2018年工商局局长实践科学发展观活动动员会上的讲话

2018年工商局局长实践科学发展观活动动员会上的讲话同志们：今天，我们召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，按照中央、省委的部署和要求，在省局机关和直属单位集中开展深入学习实践科学发展观活动，动员和组织广大党员干部以饱满的政治热情和改革创新精神，积极投入到深刻领会科学发展观、自觉践行科学发展观、努力推动科学发展的伟大实践中来，努力推进工商行政管理工作更好地服务全省经济社会发展的大局，努力推进工商行政管理事业的科学发展。

下面，我受省局党组委托，就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践的紧迫感和自觉性开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，进一步推动经济社会又好又快发展的重大举措。

这几年，我们结合开展保持共产党员先进性教育活动，采取党组中心组集中学习、理论培训班、工作实践等多种形式，组织学习贯彻科学发展观。

前一阶段，我们又按照省委的部署和要求，深入开展了“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，全体党员干部积极参加，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

我们还结合本系统实际，组织开展了以领导班子和领导干部作风建设为重点的“遵章守纪、重塑形象”专题教育活动，着力解决在领导班子、领导干部、影响发展、影响服务等方面存在的突出问题，取得了积极成效。

这些活动的开展，为这次深入开展学习实践活动奠定了比较好的基础。

这次集中的、系统的、深入的开展学习实践活动，不同于往常，不是一般性活动，非常必要和及时，具有特殊的重要意义。

（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。

我们党是一个高度重视思想理论建设的党，成立之初就郑重地把马克思主义写在自己的旗帜上。

18年来，我们党始终坚持马克思主义中国化，不断地把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合，通过理论创新推进党的事业发展。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是党在理论创新中实现的两次历史性飞跃和两大理论成果。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。

用科学发展观武装党员、教育群众，是一项十分重要的、紧迫的、长期的战略任务。

我们党历来十分重视党的最新理论成果的运用。

近年来开展的“三讲”教育、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动，都对促进党员干部不断解放思想，更新观念，推进工作产生了巨大作用。

实践证明，科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会成为推动社会发展的巨大物质力量。

从我们工商部门来看，工商行政管理机关恢复建制近18年，尤其是实行省以下垂直管理18年来，工商行政管理与改革开放同行，与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献，在整顿规范市场秩序中发挥了重要作用，在促进经济社会发展中取得了显著成果，在维护社会和谐稳定中作出了积极贡献。

加强自身建设取得了重大成就，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论，工商行政管理法律法规，工商行政管理体制机制，工商行政管理干部队伍。

所有这些，大家都是亲身经历，有目共睹的。

但是，依照科学发展观的要求来衡量，我们在理论水平、思想境界、精神状态、工作作风、服务水平等方面，还有相当大的差距。

这次开展深入学习实践科学发展观活动，为我们工商事业加快发展提供了一个难得的历史性机遇。

通过开展学习实践活动，进一步教育引导广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，经受科学发展观的深刻洗礼和教育，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决不适应科学发展观要求的工作机制，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力解决影响工商事业发展的突出问题，对此，我们一定要高度重视，抓住机遇，乘势而上，切实把这次活动搞好。

（二）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。

党的十六大以来，我们党坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。

今年以来，在抗击低温雨雪冰冻灾害、“5．12”特大地震自然灾害和“问题奶粉”事件等几场重大斗争中，我省工商部门各级干部，特别是县、市、区工商局、基层工商所、12315消费者申诉举报网络广大党员干部，发扬一切为了人民、一切服务人民的红盾精神，迎难而上，夜以继日，在保障灾区市场供应、维护市场稳定等急难险重任务中，发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，得到了广大人民群众的赞誉。

但同时也要看到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与中央和省委的要求相比，与广大基层干部群众的期望相比，我们工商部门这方面还不同程度地存在一些不适应、不符合的地方。

突出表现是，有的思想不够解放，缺乏开拓创新精神，推动科学发展的能力不够强；有的领导干部作风不实，在作决策、谋发展、抓落实中，求真务实不够；有的服务意识不强，缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性；甚至在个别地方、个别人中还存在着不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。

深入学习实践科学发展观，就是要进一步推动党员干部特别是领导干部树立符合科学发展观的思想观念，提高领导科学发展的素质能力，努力把各级党组织建设成为落实科学发展观的坚强堡垒，把队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强的组织保证。

（三）开展学习实践活动，是更好地服务全省经济社会发展大局的迫切需要。

发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。

树立和落实科学发展观，坚持以人为本，促进科学发展，是现代化建设的中心任务，是党和国家的工作大局。

党的十六大以来，在科学发展观的指导下，我们省经济社会发展进入了历史上最好最快的时期。

特别是省第十一次党代会以来，省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，按照科学发展观的要求，提出了“四抓三支撑”等一系列具有全局性、战略性和指导性的发展思路和举措，有力地促进了科学发展观在我省的落实，促进了全省经济社会又好又快发展。

这种新的发展形势，给我们工商行政管理工作提出了新的更高的要求。

我们工商干部一定要把思想和行动统一到十七大精神上来，统一到中央、省委的大政方针和决策部署上来，尽职尽责地履行好工商行政管理职能，更好地为全省经济社会发展大局服务。

要按照实现科学发展的要求，综合运用工商行政管理各项职能，促进各类市场主体健康发展，促进区域经济协调发展，促进社会主义新农村建设，促进就业再就业，保护消费者合法权益，维护社会和谐稳定。

要进一步创新完善市场主体监管、商标注册管理、服务“三农”等工作机制，积极推进网上名称核准、网上企业年检等监管手段创新，切实加强政策咨询、信息服务等工作，为市场主体和社会公众提供便捷、高效的服务，切实提高促发展的水平。

要坚持不懈地整顿规范市场秩序，为各类市场主体营造良好的发展环境，全面落实促发展的任务。

要严把市场准入关，依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更、注销登记工作，促进经济结构调整和发展方式转变。

所有这些，都要求我们把学习实践活动开展好，让贯彻落实科学发展观成为全体工商干部的自觉行动。

（四）开展学习实践活动，是实现全省工商行政管理事业大发展的有效途径。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我省改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇期，对维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求，工商行政管理面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。

面对新的形势和新的任务，按照省委提出的学习实践活动总要求，我们要通过解放思想，转变职能，立足工商，服务大局，努力为甘肃“走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展新路子”营造良好的市场环境。

面对新的形势和新的任务，我们要坚持从工商行政管理事业长远发展的战略高度出发，进一步加大改革力度，努力在服务经济社会发展、服务消费者、服务经营者及关系工商发展全局的体制机制创新等方面实现突破，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为全省工商事业又好又快发展提供坚实保障。

面对新的形势和新的任务，我们必须开展好学习实践活动，用科学发展观武装全体工商干部，努力在思想上跟上科学发展的节奏，在行动上创新服务的方式，在新的起点上把工商行政管理事业推向前进，把工商行政管理部门建设成为党和政府放心、市场主体信任、人民群众满意的行政机关。

要完成这样的历史任务，实现工商事业的科学发展，最重要的就是把学习实践活动开展好，深刻学习领会科学发展观，全面贯彻落实科学发展观。

二、深刻领会科学发展观重要思想的基本精神，切实增强开展学习实践活动的针对性开展深入学习实践科学发展观活动从现在开始，到明年2月底结束，时间紧、任务重、要求高。

我们一定要按照省局党组《实施方案》中明确的指导思想、主要目标和遵循原则，认真学习，深刻领会，准确把握，紧密结合实际，切实抓好落实。

第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。

这次学习实践活动的指导思想，核心内容就是高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、把握一个重点、抓好三个着力点。

高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。

在学习实践活动中，要着力教育引导广大党员干部，充分认识改革开放18年来我国社会主义的辉煌成就，努力把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，为推动全省各项事业发展多做贡献。

突出一个主题，就是科学发展。

在整个学习实践活动中，要把深刻学习领会科学发展观、自觉践行科学发展观、努力推动科学发展，作为鲜明的主题贯穿始终。

围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

要通过学习实践活动，使广大党员干部系统地接受一次中国特色社会主义理论体系教育，进一步把科学发展的理念转化为科学发展的实践，体现于推进科学发展的实际效果。

明确三个着力点，就是着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决不适应科学发展观要求的工作机制，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

第二，要准确把握学习实践活动的目标要求。

中央明确提出，这次学习实践活动的目标要求是四句话，即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。

具体来说，提高思想认识，就是要通过学习实践活动，促使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，在事关本单位科学发展的重大问题上形成共识。