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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==工作方案的起草说明篇一：关于《xxx应急预案》的起草说明《XX省xxx安全事故应急预案》(送审稿)编制说明按照XXXXXX文要求，我办结合XX省xx行业实际，强化调研和资料收集，加强与XX省省级有关部门对接，经过编制、内部评审和修改，编制完成了《XX省xxx生产安全事故应急预案》(送审稿)(以下简称《预案》)，现将《预案》编制情况说明如下。
一、《预案》编制背景应急救援工作近年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201X〕23号)等文件均提出要建设更加高效的应急救援体系，要建立完善企业安全生产预警机制和应急预案，201X 年，XXX部发布了新的应急预案编制导则，对当前应急工作提出了新要求和新任务。
因此，我省的《预案》需要在原有的基础上重新进行修订，使之更加适应行业管理要求，适应行业技术进步发展要求，适应现实需要。
二、《预案》编制过程XX部发布《导则》后，我办高度重视，立即启动《预案》编制工作，确定由XX 处总负责，责成专人落实编写工作，并制订《预案编制工作方案》。
期间，通过研究学习、调研和资料收集、内部评审等多种形式，经过近1年的编制和修改完善，形成《预案》送审稿。
主要编制过程分为三个阶段。
（一）研究学习阶段。
收到《导则》后，我办组织XX处全处人员对其具体条款进行了认真学习和讨论，同时，收集和学习XX省有关事故应急预案和文件。
通过以上工作，进一步消化了导则的精神实质，明确了编制预案的思路，确定了大致方案、进度和措施。
（二）编制阶段。
我办向各市(州)安全监管部门和全省XX生产、销售企业发文，收集了危险点和危险源分布、通讯方式等基础资料，分析了我省应急工作面临的形势和任务。
然后，按照《导则》规定的大纲开始编制，形成《预案》（征求意见稿）。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==工作方案起草说明篇一：《201X年政府工作报告》起草说明《周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》及《201X年政府工作报告》起草说明——201X年1月25日在政协周口市第二届常务委员会第十九次会议上尊敬的穆主席、各位副主席、各位常委：“十二五”时期，是周口市全面建设小康社会的关键时期，是加快发展方式转变的攻坚时期，是实现追赶跨越发展的加速时期，是缩小发展差距的重要战略机遇期。
编制和实施好“十二五”规划，对于全面推进周口经济社会又好又快发展具有重大意义。
为认真总结好我市“十一五”时期和第二届人民政府任期第四年的工作，向第二届人民代表大会第六次会议提交一份内容全面、重点突出、目标明确、承上启下、操作性强的《报告》，市政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，201X年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。
下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：一、《报告》的起草过程201X年度《政府工作报告》要充分体现对“十一五”及201X年政府工作的全面总结，对“十二五”及201X年的政府工作进行科学安排部署。
《报告》起草过程，是按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，反复讨论，不断深化对中央、省委、市委有关精神的领会、对市情的认识，不断解放思想、创新思路、完善工作举措的过程。
（一）领导重视，及早安排。
201X年是经济环境复杂多变的一年，面对经济社会发展中的诸多困难，全市上下克难攻坚，团结拼搏，开拓创新，求实求效，各项工作取得了较好成绩，经济建设、社会发展继续保持了平稳较快发展态势。
如何充分展现政府“十一五”及一年来卓有成效的工作，精心组织安排好“十二五”及今年的工作，《政府工作报告》的起草至关重要。
市政府领导高度重视《报告》的起草工作。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==办法与方案的起草说明篇一：责任追究规定起草说明(征求意见)关于《山东能源集团国有资产损失责任追究暂行规定》的起草说明为贯彻好省国资委党委【201X】8号文件精神，完善企业资产管理责任制度，按照党委安排，纪委监察部近期草拟了《山东能源集团国有资产损失责任追究暂行规定》（以下简称《暂行规定》），并书面征求了人力资源部、风险审计部、财务管理部、绩效运营部、工程管理部等有关部室的意见建议。
下面，简要作一说明。
一、起草依据。
主要有两份上级文件，分别是国务院国资委于201X年8月公布的《中央企业国有资产损失责任追究暂行办法》和山东省国资委于201X年4月出台的《山东省省管企业国有资产损失责任追究暂行办法》。
另外，还有能源集团201X年7月印发的《贯彻落实“三重一大”决策制度暂行办法》。
从上级的两个文件看，国务院国资委的文件内容比较全面、规定比较详细；省国资委的文件内容和规定比较简练，但据国资委纪委的同志反映：规定不是很明确、可操作性不是很强，在实践中不便于使用。
基于以上情况，能源集团《暂行规定》总的框架主要参照了国务院国资委的文件，篇幅比较长。
二、主要内容。
《暂行规定》参照国务院国资委的规定和省国资委相关要求，结合能源集团实际，改动和增加了部分内容。
整个文件共分七章，四十四条，分别对实施责任追究的依据、应该遵循的原则、各部门的职责分工、追究事项的范围、追究的尺度、追究的具体措施等进行了逐一明确。
改动和增加内容比较明显的有两个方面。
一是在责任追究范围方面，考虑到企业经营管理的实际以及平时掌握的情况，增加了工程建设领域的相关内容；同时，增加了投资、资金、供应、销售、改革改制等领域可能造成资产损失的其它情形。
比如，因决策不当或管理失误导致生产经营被动；违规对外捐赠和赞助；违反规定进行存款或指定存款机构；因管理不严，形成账外资金或发生虚假支付；违规办理商业保险、年金、经济补偿金，擅自突破核定工资标准、职务消费标准或滥发补贴、奖金；对外股权投资不严格履行股东权利；采购产品数量和质量过剩；货款催收不利；发生业务纠纷处置不力；利用关联交易转移或对外输送企业经济利益；违反规定增大改组改制成本或员工安置分流成本；管理人员和员工违规持股等原因，造成资产损失的情形。
《工作方案》的起草说明
《工作方案》的起草说明
《工作方案》的起草说明如下：
一、起草背景
随着社会的发展和经济的进步，工作方案在各个领域都扮演着越来越重要的角色。
为了更好地满足工作的需要，我们决定制定一份工作方案，以明确工作目标、工作内容和具体实施措施，从而确保工作的高效有序开展。
二、起草目的
本次起草工作方案的目的是为了明确工作的目标、任务和具体实施措施，为工作的顺利开展提供指导和支持。
通过制定工作方案，可以更好地协调各部门的工作，提高工作效率，确保工作的高质量完成。
三、起草过程
在起草工作方案的过程中，我们首先进行了深入的市场调研和资料收集，了解了当前工作的现状和存在的问题。
在此基础上，我们组织了专家团队进行了充分讨论和分析，制定了初步的工作方案。
之后，我们对方案进行了多次修改和完善，最终形成了这份详细的工作方案。
四、工作方案内容
本次工作方案主要包括以下几个方面：
1.工作目标：明确工作的总体目标和具体目标，为工作的开展提供方向和指导。
2.工作内容：详细列出工作的具体内容和工作量，为工作的实施提供依据和支
持。
3.实施措施：制定具体的工作计划和时间表，明确各项工作的时间节点和工作
责任人。
4.评估与考核：制定合理的评估标准和方法，对工作成果进行客观评价和考核。
五、结语
本次起草的工作方案旨在为工作的顺利开展提供指导和支持。
我们将严格按照工作方案的要求，认真履行工作职责，确保工作的高质量完成。
我们也欢迎各位领导和同事提出宝贵的意见和建议，共同推动工作的顺利开展。
工作方案起草说明范文
工作方案起草说明范文一、引言工作方案起草是在组织开展具体工作之前进行的重要环节，它是对工作目标、任务、方法和时间等进行详细规划和安排的过程。
本文将阐述工作方案起草的目的、步骤和注意事项，以便能够更好地进行工作方案起草。
二、目的工作方案起草的目的是为了确保工作的顺利开展和高效完成。
通过制定详细的工作方案，可以明确工作目标、明确工作内容和任务分工、合理安排工作时间、确定工作方法和工作流程，从而提高工作效率，减少工作风险，确保工作质量。
三、步骤1.明确工作目标：在起草工作方案之前，首先要明确工作的目标和要达到的效果。
只有明确了工作目标，才能有针对性地制定工作方案。
2.确定工作内容和任务分工：根据工作目标，确定需要完成的具体工作内容，并明确每个人的工作任务和分工。
确保每个人都清楚自己的工作职责和任务。
3.合理安排工作时间：根据工作内容和任务的重要性和紧急程度，合理安排工作时间。
对于重要和紧急的任务，要优先安排，确保能够按时完成。
4.确定工作方法和工作流程：根据工作内容和任务，确定工作方法和工作流程。
要明确每个环节的具体要求和标准，确保工作按照规定的流程进行。
5.制定工作计划：根据工作内容和任务，制定详细的工作计划。
将工作分解成具体的步骤和时间节点，明确每个步骤的完成时间和责任人。
6.制定监督措施：在工作方案中，要制定相应的监督措施，确保工作按照计划进行。
可以制定监督检查表格、开展定期工作汇报等方式进行监督。
四、注意事项1.充分沟通：在起草工作方案之前，要与相关人员充分沟通，了解各方的需求和意见。
只有充分沟通，才能制定出符合实际情况的工作方案。
2.合理安排时间：在制定工作计划时，要充分考虑时间的合理性。
不要过于乐观估计时间，导致工作计划无法按时完成。
3.明确工作责任：在工作方案中，要明确每个人的工作责任。
只有明确工作责任，才能确保工作的顺利进行。
4.灵活应对变化：在工作方案起草过程中，要考虑到可能出现的变化和风险，并制定相应的应对措施。
实施方案起草说明范文
实施方案起草说明范文一、前言。
在实施任何项目或计划之前，都需要制定一个详细的实施方案。
实施方案是指对项目或计划中各项任务的具体安排和实施步骤的详细说明，是确保项目或计划顺利进行的重要保障。
本文档旨在为各位提供一个实施方案起草说明范文，帮助大家更好地了解实施方案的编写要点和注意事项。
二、实施方案起草说明范文。
1. 项目概况。
（1）项目名称，XXXXX。
（2）项目背景，简要介绍项目的背景和意义。
（3）项目目标，明确项目的总体目标和具体目标。
（4）项目范围，详细描述项目的范围和相关限制条件。
2. 实施计划。
（1）项目启动，说明项目启动的时间和具体启动方式。
（2）项目组织，介绍项目组织架构和各成员职责分工。
（3）进度安排，制定项目实施的时间节点和关键路径。
（4）资源保障，明确项目所需资源的保障措施和来源。
（5）风险管理，列出可能出现的风险和相应的应对措施。
3. 实施步骤。
（1）准备阶段，说明项目启动后的准备工作。
（2）实施阶段，详细描述项目实施的具体步骤和方法。
（3）监控阶段，阐述项目实施过程中的监控方法和措施。
（4）总结阶段，总结项目实施过程中的经验和教训，为后续工作提供参考。
4. 实施方案的评估。
（1）效果评估，制定项目实施后的效果评估指标和方法。
（2）成本评估，对项目实施的成本进行评估和分析。
（3）风险评估，对项目实施过程中可能出现的风险进行评估和预警。
5. 实施方案的修订。
（1）修订原则，明确实施方案的修订原则和流程。
（2）修订频率，规定实施方案的修订频率和时机。
（3）修订责任，明确实施方案修订的责任人和流程。
三、结语。
实施方案的起草是项目或计划实施的重要一步，只有制定了详细的实施方案，才能更好地指导项目的实施工作，确保项目能够按时、按质、按量地完成。
希望本文档能够对大家在实施方案的起草过程中有所帮助，同时也希望大家在实际工作中能够根据具体情况进行灵活运用，制定出更加符合实际情况的实施方案。
工作方案起草情况说明
工作方案起草情况说明一、起草说明1、依据：本方案是根据国务院《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[XX]40号）和湖南省《关于推进种子管理体制改革市场监管的实施意见》（湘政办发[XX]13号）文件精神依据《郴州市种子公司改革实施方案》结合我市种子公司实际情况制定的2、将“市种子公司”改为“市农作物良种推广中心”理由：一是有利于依政策拨款（可依据湘政办发[XX]67号《湖南省救灾备荒种子储备管理办法》第五条第一、第二款拨款）；二是机构级别的确定可高可低；三是有利于工作的开展二、操作建议1、方案实施前先由国资中心进行清产核资以供领导决策2、由人事和社保按政策分别核实公司中现有在职人员和退休人员的工资及构成以便测算财政拨款数3、由市政府决定：①单位级别；②上岗人员数（即编制数）；③主动自谋职业人员工资发放比例；④待岗人员工1资发放比例；⑤退休人员非统筹部分发放比例；⑥每年拨款数量及方式；⑦人员录用方式；⑧实施日期；⑨协调国土、房产等有关部门办理更名手续等工作4、编委根据市政府决定办好编制相关事宜5、人事、劳动根据市政府决定办好退休等相关事宜6、人事根据市政府决定办好人事录用相关事宜7、财政根据市政府决定办好资金预算和拨款相关事宜以及国有资产管理相关事宜8、农业积极参与并处理好各种日常事务积极配合各部门开展工作认真为市政府当好参谋9、本方案由各部门认真审核后由政府确定批准实施10、国土、房产等有关部门办理更名手续2工作方案起草情况说明[篇2]11月29日在总社召开学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上受总社党组书记、理事会主任李成玉委托总社党组成员、理事会副主任、文件起草领导小组负责人李春生就文件起草情况和文件的主要内容及相关政策向与会代表作了详尽的说明和阐述他指出在文件的酝酿、起草和审议过程中国务院领导同志始终给予了高度关注和大力支持；在文件相关政策的协调过程中中央和国务院有关部门都给予了充分理解和全力配合；文件的出台全文出现“支持”、“鼓励”等表述21次体现了党中央、国务院对供销合作社工作的高度重视和充分肯定关于文件出台的背景和起草过程李春生指出《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号）下发10年来全系统认真贯彻落实国务院的决策部署顺利完成了文件确定的重点任务整体面貌发生了显著变化改革发展进入了一个新的历史阶段有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用为此总社从XX年“四代会”前就积极推动文件的出台XX年1月总社党组在向回良玉副汇报工作时提出希望国务院能够出台一个关于供销合作社改革发展的文件建议得到了回良玉副的肯定指示由中央农村工作领导小组办公室牵头起草按照回良玉副的指示今年2月中旬总社就文件起草事宜与中农办领导进行了沟通双方就文件的有关问题达成了共识3月成立了由中农办、供销总社牵头中组部、中编办等21个部门组成的文件起草组4月28日中农办牵头召开了文件起草组第一次全体会议李成玉主任就供销合作社的改革发展情况、加快供销合作社改革发展的必要性和紧迫性、文件需要明确的政策等内容作了重要讲话表示总社将全力以赴认真做好文件起草工作中农办陈锡文主任介绍了起草文件的背景提出了具体要求会后文件起草工作组的同志经过多次研讨、修改形成了文件提纲文件起草工作组的同志又深入山东、浙江、湖北等地进行调研召开座谈会并着手文件的起草6月22日文件初稿提交总社主任办公会讨论在文件起草过程中李成玉主任多次召集主任办公会或专门会议研究部署相关工作期间李成玉主任亲自带队先后向国务院领导同志作了汇报并到多个部门进行了沟通协调；总社机关有关部局也在不同层面反复做工作积极争取政策文件起草工作组经过4个多月的调研、协调以及对文件的修改8月10日向回良玉副报送了文件稿和关于文件起草情况的汇报温家宝等国务院领导同志分别作出重要批示8月24日中农办陈锡文主任主持召开了文件起草组第二次全体会议文件起草工作组对“文件征求意见稿”作了说明并印送各有关部委征求意见9月文件起草工作组对反馈的40多条修改意见和建议逐条进行了研究吸收形成了“文件送审稿”随后文件起草工作组形成了“文件送审稿的说明”及关于报请国务院印发《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的请示经国家发改委等多个部门会签后10月10日报《工作方案起草情况说明》全文内容当前网页未完全显示剩余内容请访问下一页查看。
《方案》起草说明
《方案》起草说明好的，以下为您生成三篇方案示例，您可以根据实际需求修改调整。
方案一《方案》起草说明一、背景、目的和意义在如今这个快节奏的社会，信息爆炸，人们的注意力越来越分散。
咱这方案就是瞅准了这个情况，打算整出点新花样，把大家的注意力重新抓回来。
目的嘛，就是让咱们的产品或者服务能够在这茫茫的信息海洋里脱颖而出，吸引更多的目光。
这意义可大了去了，能提升知名度，增加销量，赚更多的钱，大家的日子不就更红火了？二、具体目标咱先定个小目标，比如说在接下来的三个月里，网站的访问量提高50%，用户的留存率提高 30%。
再大一点的目标，半年内销售额突破100 万，品牌知名度在行业内进入前 10 名。
三、现状分析内部情况：咱们的团队那是相当有激情和创造力的，但是有时候沟通不太顺畅，导致工作效率不高。
技术方面呢，虽然有一定的实力，但跟行业顶尖比还有差距。
外部情况：市场竞争那叫一个激烈啊，同行们都在想方设法抢客户。
消费者的需求也是越来越多变，口味越来越刁。
四、具体方案内容1. 优化产品或服务，搞点独特的功能和卖点，让用户眼前一亮。
比如说，咱的产品能根据用户的心情变换颜色，这不就有趣了？2. 加强社交媒体营销，抖音、微博、小红书，一个都不能少。
找些网红合作，让他们帮忙推广。
3. 举办线上线下活动，像抽奖、比赛啥的，吸引用户参与，增加互动性。
4. 改善客户服务，用户有问题，咱要秒回，让他们感觉咱贴心。
五、风险评估与应对潜在风险：网红不靠谱，宣传效果不佳；活动参与度不高，冷场了。
应对措施：提前和网红签订详细合同，明确效果要求；活动前做好充分宣传和预热，准备备用方案。
六、效果评估评估指标：访问量、留存率、销售额、品牌知名度等。
评估时间：每个月进行一次小评估，每季度进行一次大评估。
评估方法：通过数据分析工具，对比前后数据，看看效果咋样。
方案二《方案》起草说明一、背景、目的和意义哎呀，如今这世道，变化快得像火箭！咱这行业也是风起云涌，不进则退啊。
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工作方案起草说明
篇一：《201X年政府工作报告》起草说明
《周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》及《201X年政府工作
报告》起草说明
——201X年1月25日在政协周口市第二届常务委员会
第十九次会议上
尊敬的穆主席、各位副主席、各位常委：
“十二五”时期，是周口市全面建设小康社会的关键时期，是加快发展方式转变的攻坚时期，是实现追赶跨越发展的加速时期，是缩小发展差距的重要战略机遇期。
编制和实施好“十二五”规划，对于全面推进周口经济社会又好又快发展具有重大意义。
为认真总结好我市“十一五”时期和第二届人民政府任期第四年的工作，向第二届人民代表大会第六次会议提交一份内容全面、重点突出、目标明确、承上启下、操作性强的《报告》，市政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，201X年度《政
府工作报告》已顺利完成起草工作。
下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：
一、《报告》的起草过程
201X年度《政府工作报告》要充分体现对“十一五”及201X年政府工作的全面总结，对“十二五”及201X年的政府工作进行科学安排部署。
《报告》起草过程，是按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，反复讨论，不断深化对中央、省委、市委有关精神的领会、对市情的认识，不断解放思想、创新思路、完善工作举措的过程。
（一）领导重视，及早安排。
201X年是经济环境复杂多变的一年，面对经济社会发展中的诸多困难，全市上下克难攻坚，团结拼搏，开拓创新，求实求效，
各项工作取得了较好成绩，经济建设、社会发展继续保持了平稳较快发展态势。
如何充分展现政府“十一五”及一年来卓有成效的工作，精心组织安排好“十
二五”及今年的工作，《政府工作报告》的起草至关重要。
市政府领导高度重
视《报告》的起草工作。
去年12月初，市长徐光就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作。
根据徐市长的要求和布臵，政府办及时安排起草人员进
行专题研究，着手《报告》的起草。
市长徐光多次组织召开专题会议进行
研究，并对起草工作提出明确要求，各位副市长对分管业务部分的起草也及时
提出了建议。
（二）深入学习，认真讨论。
为起草好《政府工作报告》，一是深入学习党的
十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委八届十一次全会精神，用科学发
展观武装头脑，指导起草好《报告》。
二是深入学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教
育工作的重大部署，为起草好《报告》打好理论基础。
三是深入学习市委二届
十次全委会毛书记的讲话精神，围绕市委对“十二五”及201X年全市工作的部署，使政府201X年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与市委的部署保持一致，一脉相承。
在此基础上，逐一参阅了各县（市、区）及市
直各部门、驻周部分单位的工作总结，认真总结“十一五”及过去一年市
政府所做的主要工作和成效、存在的困难和问题以及今年在异常严峻的国际国
内形势下，市政府应确立的工作思路、所抓的重点项目和主要工作。
为使《报告》既能充分贯彻中央、省、市委精神，又符合周口实际，起草人员经过多次
讨论，数易其稿，于今年1月上旬拿出了《报告》初稿。
(三)集思广益，充实完善。
《报告》初稿形成后，政
府办要求起草人员立即呈送各位市长，同时印发各位秘书长、机关有关科室、
市政府各部门、10个县（市、区）政府和驻周单位征求意见。
发改委、统计局、财政局、工信局、人社局等47个单位、部分县（市、区），对《报告》的一些提法、观点、工作重点的把握等提出了很中肯的意见和建议，政府分管秘书长
和办公室有关科室文秘人员，对所了解的部门工作情况、所用数据进行了认真
审核校对。
根据征求到的意见，起草人员对《报告》做了3次讨论修改，于1
月19日通过市委统战部转发各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士征求意见，在接到市委统战部汇总后的反馈意见后，起草人员对意见进行了认真
研究吸纳，形成了这次会上发放的《政府工作报告》（征求意见稿）。
二、关于《报告》写作的原则
《报告》的写作，主要坚持了以下三个基本原则：一是坚持实事求是，力求文风朴实。
《报告》在全面回顾总结201X年及“十一五”工作成绩、工作中存在的困难和问题，科学分析和把握“十二五”及201X年我市全面建设小康社会、实现科学发展、构建社会主义和谐社会所面临的机遇和有利条件基础上，围绕
政府工作职能提出了“十二五”及201X年政府工作的总体思路、主要预期目标
及工作重点。
《报告》整个篇幅力求简明，力求客观。
总结工作，实事求是，
不夸大，不说过头话。
安排工作，结合实际，不喊空口号。
行文朴实无华，力
求表述准确，简明扼要，平实中凸现出本届政府的务实之风。
二是坚持突出重点，力求可操作性。
《报告》把形势分析、总体要求、预期目
标和5项基本原则放在一起，作为“十二五”及201X年工作的纲，力求使人一目了然。
经济发展、社会和谐、政府建设等具体工作，都力求有明确目标、具
体任务和保障措施。
《报告》以科学发展观统揽全局，深入体现富民强市目标，注重突出工业强市、社会主义新农村建设、改革开放、基础设施和生态环境保
护与建设及和谐社会建设等重点工作。
既尽量兼顾到各方面的工作，又突出了
重点工作，整个《报告
》力求不贪大求多，不空喊口号唱高调。
三是坚持依法行政，力求转变职能。
《报告》突出了政府职能转变，紧紧围绕
政府的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能总结安排工作，在
具体内容上，对事关发展、改革、稳定、民生方面的内容，着墨较多。
对一些
常规性工作，着墨较少。
特别是《报告》第四部分，用了一定的篇幅，从“建
设学习型政府、建设服务型政府、建设效能型政府、建设法治型政府、建设廉
洁型政府”五
篇二：实施方案的说明
《资兴市种子公司改革实施方案》的
起草说明及操作建议
一、起草说明
1、依据：本方案是根据国务院《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[201X]40号）和湖南省《关于推进种子管理体制改革市场监管的
实施意见》（湘政办发[201X]13号）文件精神，依据《郴州市种子公司改革实
施方案》，结合我市种子公司实际情况，制定的。
2、将“市种子公司”改为“市农作物良种推广中心”理由：一是有利于依政策拨款（可依据湘政办发[201X]67号《湖南省救灾备荒种子储备管理办法》第五
条第一、第二款拨款）；二是机构级别的确定可高可低；三是有利于工作的开展。
二、操作建议
1、方案实施前，先由国资中心进行清产核资，以供领导决策。
2、由人事和社保按政策分别核实公司中现有在职人员和退休人员的工资及构成，以便测算财政拨款数。