1化工企业生产装置泄漏管理导则标准编制说明
化工企业生产装置泄漏管理导则
《化工企业生产装置泄漏管理导则》编制说明一、必要性化工企业危险化学品泄漏是引起火灾、爆炸、中毒事、人身伤害和财产损失的重要原因。
现代化工企业生产规模大，生产、使用、存储的危险化学品量多，使用的生产设备类型和数量多，用于输送物料的管路较长，工艺过程复杂且具有高温、高压的特点，生产装置整体危险性高，有毒有害物料容易发生泄漏，引起生产事故。
加强化工企业泄漏管理是加强化工行业、危险化学品领域安全生产的重要举措。
预防和控制泄漏，可减少作业人员接触有毒有害物质，保障作业人员健康；减少火灾爆炸事故，保证企业生产连续稳定；减少物料和能量损失，提高企业经济效益。
完善的泄漏管理可将事故预防工作的关口前移，从源头上预防、减少事故，提升化工企业本质安全水平。
近年来，随着城镇化的发展和城市规模的扩大，在原本处于城市边缘的化工企业周围形成了大量人员密集区，部分转移至化工园区的企业也面临着装置集中度高的现状。
随着公众对安全和健康的要求不断提高，化工泄漏所造成的安全和环境问题日渐得到重视。
所以完善化工企业泄漏管理制度，加强化工企业泄漏管理，建立合适的考核方法，减少泄漏，对确保企业安全生产意义重大，同时也可以为安全生产监督管理部门提供管理依据。
国际上，部分国家的机构和企业开展化工泄漏管理方法的研究和实践已经多年，目前，已从上到下制定了完善的法律法规，技术标准和管理文件，形成了较为完整的泄漏管理体系。
上世纪90年代，我国化学工业部曾发布“化工系统无泄漏工厂管理办法”、“化学工业企业设备动力管理制度”等规定，要求化工企业加强对泄漏的管理和控制，但因规定自身的缺陷和职能部门的机构变更，化工企业后续的泄漏管理工作没有得到应有的重视。
目前，我国化工企业整体泄漏控制的水平跟发达国家的化工企业相比差距较大。
首先，相应的标准还比较欠缺，很多企业做防泄漏工作，但是在执行层面方法各异，泄漏治理效果评估缺乏标准依据；其次，管理措施没有系统化，企业的管理方法有一定局限性，不如发达国家对危险化学品泄漏管理措施层次分明、内容全面。
石化企业泄漏检测与修复工作指南编制说明
石化企业泄漏检测与修复工作指南编制说明
放计算考虑响应因子影响了，泄漏认定也应采取统一的原则。
二、指南内容和编制依据
（一）指南结构
指南由石化企业 LDAR 工作流程、项目建立、常规检测、泄漏 修复和质量保证与控制等构成等 11 部分构成。为了更好地指导企业 有序、规范开展 LDAR 工作，工作组编制了装置编码等 4 个资料性 附录，可供相关人员参考。
（三）工作过程
“指南”编制启动后，工作组收集了大量国内外泄漏检测与修复 有关的资料，并通过认真梳理，初步确定了引用或参考的国内外标准。 2014 年 11 月-12 月分别到天津大港石化公司和燕山石化公司，分类 统计了典型炼油装置（蒸馏、重整）密封点数量，考察企业泄漏检测 专业队伍的现场实际操作和 LDAR 运行状况。听取了石化企业目前 开展 LDAR 的基本情况介绍，共同探讨了泄漏检测与修复项目实施 过程中存在的问题和应对策略。
（四）征求意见稿内容调整说明
1.修改概况 2015 年 5 月 6 日，环保部在其官方网站上发布了本指南征求意 见稿，在全国范围内公开征求意见。共 72 个单位或部门反馈了意见。 其中包括环保部科技标准司等 10 个司局，环科院等 12 个直属科研单 位，44 个地方政府相关部门、中国石化等 6 家企业。反馈意见共 94 条，其中采纳 77 条，占 82%。2015 年 7 月初 工作组向环保部污防 司作了征求意见汇总处理情况专题汇报。根据污防司领导的意见，工
（二）工作启动
在环境保护部环境工程评估中心（简称“中心”）及挥发性有机 物污染控制工作组（简称“工作组”）大量前期研究基础上，从 2014 年 12 月开始，由中心组织牵头，从工作组中抽调了中石化、中石油、 中海油和斯尼福公司等单位相关人员共同参加起草了本指南。
泄漏管理制度
泄漏管理制度1.目的:为进一步加强公司安全生产基础工作, 推动公司落实安全生产主体责任, 严格生产现场泄漏安全管理, 有效预防和控制泄漏导致的潜在的风险, 防止和减少由泄漏引起的事故, 提升企业本质安全水平。
2.适用范围本制度适用于本公司工艺管道、设备、危险化学品储罐区和危险化学品公用工程管道的防泄漏安全管理3.引用标准及相关文件《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》安监总管三〔2014〕94号《转发国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见的通知》鲁安监发〔2014〕131号转发《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》的通知(泰安监发〔2014〕74号)《化工企业生产装置泄漏管理导则》4.术语和定义4.1泄漏包含危险化学品或危险化学品混合物的原料、中间产物、终产物以气体或者液体的形式, 通过多种类型的连接点, 例如法兰、螺纹连接等, 或通过容器、反应器、换热器、塔器、管道、压缩机、机泵、法兰、阀门、管件、仪表和特定类型的工艺设备的缺陷, 非计划不受控制的进入外界环境。
4.2泄漏源含有危险化学品的设备、管道本体, 设备之间、设备与管道之间的连接部件。
4.3泄漏检测与修复使用专用测量仪器, 对生产装置的泵、搅拌器、轴密封、阀门、接头、安全阀、管线开口、采样系统、仪表系统及其他设备的泄漏位置进行检测,并根据检测结果对超过排放限值的部位进行修复。
4.4泄漏管理清单公司建立的, 具有泄漏风险的泄漏源的列表, 包括泄漏源的名称、位置、类别、类型等信息, 公司有关管理人员根据清单, 对泄漏源进行周期性的检查、检测和维护。
5.管理职责5.1公司总经理是泄漏管理的第一责任人, 负责泄漏管理的全面工作, 制定泄漏管理的工作目标, 保证资金投入, 统筹安排、严格考核。
5.2分管经理协助总经理完成泄漏管理的工作目标, 制定工作计划, 落实资金到位, 严格落实泄漏考核规定, 推广防泄漏先进监测监控措施的成功经验。
TCCSAS001-2018导则解读
HAZOP准备阶段的质量控制
质量控制 1. 开展的时间应符合项目工程进度需求以及国家相关规定，并根据项目工程进度 制订具体的分析计划。 2. HAZOP分析计划的制订和落实应符合以下要求： a）经费预算 b）负责人批准，并指定专人负责
c）对于设计项目：基础设计阶段：分析对象为基础设计阶段完成的工程设计；
中国化学品安全协会
标准内容的框架
6.4 原因 6.5 后果 6.6 风险评估 6.7 安全措施 6.8 建议措施 7. 分析报告的质量控制 7.1 一般规定 7.2 HAZOP分析报告内容规定 7.3 HAZOP报告内容 8. 关闭阶段的质量控制 8.1 建议措施的落实 8.2 建议措施的变更管理 8.3 落实情况的记录及归档
标准编制的必要性
为加强石油和化工行业HAZOP 分析的推广应用和健康发展，使 HAZOP分析在我国石油、化工行业的安全生产管理中发挥有效的
作用，有效指导HAZOP审查工作，特制定本标准。本标准将以
《危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用导则（AQ/T 30492013）》为依据，针对我国在HAZOP分析应用中出现的操作层面 问题，重点规定HAZOP分析质量审查的技术要求，体现HAZOP方 法特有的结构化和系统化的分析特点。
分析过程的质量控制
节点
HAZOP节点划分，宜符合以下要求： a）体现完整独立的工艺意图，例如：输送过程、缓冲过程、换热过程、反应过程、分离过程等； b）全面覆盖工艺过程，不能有遗漏；
c）节点划分不宜过大或过小，节点的大小取决于系统的复杂性和危险的严重程度； d）每个节点的
范围应该包括工艺流程中的一个或多个功能系统。 对于间歇操作的工艺流程，HAZOP节点应按照操作的各个阶段进行划分。 节点的描述宜符合以下要求：
泄漏管理制度
泄漏管理制度1、目的：为进一步加强公司安全生产基础工作，推动公司落实安全生产主体责任，严格生产现场泄漏安全管理，有效预防和控制泄漏导致的潜在的风险，防止和减少由泄漏引起的事故，提升企业本质安全水平。
2、适用范围本制度适用于本公司工艺管道、设备、危险化学品储罐区和危险化学品公用工程管道的防泄漏安全管理3、引用标准及相关文件《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》安监总管三〔2014〕94号《转发国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见的通知》鲁安监发〔2014〕131号转发《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》的通知(泰安监发〔2014〕74号)《化工企业生产装置泄漏管理导则》4、术语和定义4.1泄漏包含危险化学品或危险化学品混合物的原料、中间产物、终产物以气体或者液体的形式，通过多种类型的连接点，例如法兰、螺纹连接等，或通过容器、反应器、换热器、塔器、管道、压缩机、机泵、法兰、阀门、管件、仪表和特定类型的工艺设备的缺陷，非计划不受控制的进入外界环境。
4.2泄漏源含有危险化学品的设备、管道本体，设备之间、设备与管道之间的连接部件。
4.3泄漏检测与修复使用专用测量仪器，对生产装置的泵、搅拌器、轴密封、阀门、接头、安全阀、管线开口、采样系统、仪表系统及其他设备的泄漏位置进行检测,并根据检测结果对超过排放限值的部位进行修复。
4.4泄漏管理清单公司建立的，具有泄漏风险的泄漏源的列表，包括泄漏源的名称、位置、类别、类型等信息，公司有关管理人员根据清单，对泄漏源进行周期性的检查、检测和维护。
5、管理职责5.1公司总经理是泄漏管理的第一责任人，负责泄漏管理的全面工作，制定泄漏管理的工作目标，保证资金投入，统筹安排、严格考核。
5.2分管经理协助总经理完成泄漏管理的工作目标，制定工作计划，落实资金到位，严格落实泄漏考核规定，推广防泄漏先进监测监控措施的成功经验。
负责设计、施工阶段防泄漏措施的落实工作。
化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ
《化工企业工艺安全管理实施导则》 （AQ/T3034-2010）
4.2.3 工艺危害分析频次与更新 企业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析， 识别、评估和控制工艺系统相关的危害，所选择的 方法要与工艺系统的复杂性相适应。企业应每三年 对以前完成的工艺危害分析重新进行确认和更新， 涉及剧毒化学品的工艺可结合法规对现役装置评价 要求频次进行。 4.2.4 文件记录 企业应确保这些建议可以及时得到解决，并且形成 相关文件和记录。如：建议采纳情况、改进实施计 划、工作方案、时间表、验收、告知相关人员等。
《化工企业工艺安全管理实施导则》 （AQ/T3034-2010）
获取和整理 登记资料、评价报告 一般都全面给出了。 企业要收集整理形成文件 要在管理中主动应用
《化工企业工艺安全管理实施导则》 （AQ/T3034-2010）
4.1.2 工艺技术信息 工艺技术信息至少应包括： a） 工艺流程简图； b） 工艺化学原理资料； c） 设计的物料最大存储量； d） 安全操作范围（温度、压力、流量、液位或组分 等）； e） 偏离正常工况后果的评估，包括对员工的安全和 健康的影响。 注：上述工艺技术信息通常包含在技术手册、操作 规程、操作法、培训材料或其他类似文件中。
《化工企业工艺安全管理实施导则》 （AQ/T3034-2010）
4.1.3 工艺设备信息 工艺设备信息至少应包括： a）材质； b）工艺控制流程图（P&ID)； c）电气设备危险等级区域划分图； d）泄压系统设计和设计基础； e）通风系统的设计图； f）设计标准或规范； g）物料平衡表、能量平衡表； h）计量控制系统； i）安全系统（如：联锁、监测或抑制系统）。
《化工企业工艺安全管理实施导则》 （AQ/T3034-2010）
合规性评价记录(化工过程安全管理导则)
合规性评价记录
1.安全领导力（安全监管部）
2.安全生产责任制（安全监管部）
3.安全生产合规性管理（安全监管部）
4.安全生产信息管理（技术部）
5.安全教育、培训和能力建设（安全监管部）
6.风险管理（安全监管部）
7.装置安全规划与设计（技术部）
8.装置首次开车安全（技术部）
9.安全操作（技术部）
10.设备完好性管理（设备部）
11.安全仪表管理（仪表部）
12.重大危险源安全管理（安全监管部）
13.作业许可（安全监管部）
14.承包商安全管理（安全监管部）
15.变更管理（技术部）
16.应急准备与响应（安全监管部）
17.事故事件管理（安全监管部）
18.本质安全（技术部）
19.安全文化建设（安全监管部）
20.体系审核与持续改进（QA）。
化工行业安全生产操作规程编制方案
3.5参考同行业安全操作规程编制内容加以完善
4、编制小组
组长：
副组长：
成员部门：安环部、生产部、技术部、品管部、设备部、仓储部、综合管理部、各生产车间
职责分工：
4.1安环部负责岗位安全操作规程编制组织工作，具体负责消防器材和应急、防护用具（呼吸器、防护服）安全操作的编制，配合车间提供职业卫生（如：职业危害因素限值）、劳动防护用品使用保养等信息，组织安全操作规程的复核和会审。
6.2编写时遇有作业连贯性或者作业过程中出现多种个人行为，物的状态变化，或环境因素影响，不能漏项、缺项，以利于责任追究和考核。
6.3编写时涉及到相关的工艺、操作、审批等流程附带流程图；部分岗位或操作涉及到的记录必须附带记录格式及对应的体系编号。
7、安全操作规程的审核、批准与实施
安全操作规程编制完成后，由安环部组织岗位安全操作规程的会审，由编制小组领导及小组部门主要负责人、职工代表（两名）、工会代表（一名）参与，确保反映当前的操作状况，包括化学品、工艺技术设备和设施的变更。审核完成后由公司总经理审批后发布实施，确保操作人员可以获得书面的操作规程并严格执行。
9.9.3应急响应，明确启动应急预案的条件，比如生产系统仍在事故后运行、需岗位和车间之间联动操作等前提条件
9.9.4消防器材的配置情况和正确使用操作说明
9.10岗位作业安全操作规程及安全注意事项
9.11岗位环境要求
9.12安全连锁系统（连锁名称、连锁仪表位号、连锁值、连锁结果等）
安全连锁装置名称
连锁仪表位号
安全生产操作规程编制实施方案
1、目的
规范危险化学品生产使用企业安全生产操作规程的制订、审批程序及内容、要素，确保所有岗位、设备设施等安全操作规程的完善和有效执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《化工企业生产装置泄漏管理导则》编制说明一、必要性化工企业危险化学品泄漏就是引起火灾、爆炸、中毒事、人身伤害与财产损失的重要原因。
现代化工企业生产规模大,生产、使用、存储的危险化学品量多,使用的生产设备类型与数量多,用于输送物料的管路较长,工艺过程复杂且具有高温、高压的特点,生产装置整体危险性高,有毒有害物料容易发生泄漏,引起生产事故。
加强化工企业泄漏管理就是加强化工行业、危险化学品领域安全生产的重要举措。
预防与控制泄漏,可减少作业人员接触有毒有害物质,保障作业人员健康;减少火灾爆炸事故,保证企业生产连续稳定;减少物料与能量损失,提高企业经济效益。
完善的泄漏管理可将事故预防工作的关口前移,从源头上预防、减少事故,提升化工企业本质安全水平。
近年来,随着城镇化的发展与城市规模的扩大,在原本处于城市边缘的化工企业周围形成了大量人员密集区,部分转移至化工园区的企业也面临着装置集中度高的现状。
随着公众对安全与健康的要求不断提高,化工泄漏所造成的安全与环境问题日渐得到重视。
所以完善化工企业泄漏管理制度,加强化工企业泄漏管理,建立合适的考核方法,减少泄漏,对确保企业安全生产意义重大,同时也可以为安全生产监督管理部门提供管理依据。
国际上,部分国家的机构与企业开展化工泄漏管理方法的研究与实践已经多年,目前,已从上到下制定了完善的法律法规,技术标准与管理文件,形成了较为完整的泄漏管理体系。
上世纪90年代,我国化学工业部曾发布“化工系统无泄漏工厂管理办法”、“化学工业企业设备动力管理制度”等规定,要求化工企业加强对泄漏的管理与控制,但因规定自身的缺陷与职能部门的机构变更,化工企业后续的泄漏管理工作没有得到应有的重视。
目前,我国化工企业整体泄漏控制的水平跟发达国家的化工企业相比差距较大。
首先,相应的标准还比较欠缺,很多企业做防泄漏工作,但就是在执行层面方法各异,泄漏治理效果评估缺乏标准依据;其次,管理措施没有系统化,企业的管理方法有一定局限性,不如发达国家对危险化学品泄漏管理措施层次分明、内容全面。
第三,化工企业泄漏预防与管理未形成统一规范,对泄漏的控制不够系统。
为了解决我国化工企业在泄漏管理方面的经验、技术与措施不足的问题,国家安全生产监督总局于2012年开展的危险化学品安全管理的安监总局-陶氏二期合作项目中引进与试点了国外大型化工企业的一些泄漏管理技术与经验。
通过合作项目的实施,技术支撑单位与试点企业共同编写了2fabu,已由安监总局发布。
指导意见主要从管理规定角度出发要求企业加强泄漏管理与控制,但就是具体执行方面涉及到一些术语、定义与技术规范需要完善。
因此从加强泄漏管理,形成系统化成套的法规与标准的角度出发,需要从指南、导则、执行层面的检测规范等多层次、多角度完成泄漏管理的系统文件的编制与发布,真正实现强化企业泄漏管理,提升本质安全水平的目的。
有关规定的发布、落实与执行需要配套的技术标准与规范,因此配套的化工企业泄漏管理导则需要配合指导意见的发布,从具体的技术层面与管理制度上详细的指导与规范企业泄漏管理。
二、工作简况(一)任务来源及制定单位为了指导化工企业从技术与管理两方面开展泄漏预防与管理工作,2014年5月,国家安全监管总局印发关于下达2014年安全生产行业标准项目计划的通知(安监总政法〔2014〕39号),本标准予以立项,由中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院,国家安全生产监督管理总局化学品登记中心共同编制。
(二)标准编制过程本标准编写小组人员于2014年1～2月,进行相关文献查阅,确定研究路线,制定编制原则,积极为制订标准做准备;2014年3-4月,起草标准的主要内容的提纲,并就标准主要内容向化工领域内的有关专家征求意见,收集各位专家的反馈意见并修改标准主要内容的提纲。
2014年5月,标准起草工作正式启动,首先成立标准起草小组,进行任务分工,收集主要资料,其中包括:《化学品危险性分类及标志》,《危险化学品重大危险源辨识》,《石油化工可燃气体与有毒气体检测报警设计规范》,《有毒作业场所危害程度分级》,《化工企业工艺安全管理实施导则》,《化工企业定量风险评价导则》,《Control Techniques for Fugitive VOC Emissions from Chemical Process Facilities》,《石化装置挥发性有机化合物泄漏检测规范》,《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》等基础文件及《标准化工作导则第一部分:标准的结构与编写》(GB/T 1、1-2009)等标准编写规范。
2014年6～7月,根据专家反馈意见修改标准的内容提纲,逐步补充完善标准文本的内容。
在此过程中对标准的框架结构、适用范围、规定要求等进行交流与研究,形成了标准正文的主要内容。
2014年7月,编写组成员参加了中国化学品安全协会组织的标准工作进展评审。
根据评审专家的意见,编写组成员进一步调研企业现有的管理措施与成熟做法,在与企业有关管理人员深入交流的基础上,对标准内容进行了进一步的修改与完善,形成了征求意见稿。
三、标准编制原则与主要内容本标准就是配合主管部门颁布的安监总管三〔2014〕94号文“关于加强化工企业泄漏管理的指导意见”的配套标准。
指导意见对化工企业的泄漏问题从管理方面提出了若干要求,但限于篇幅均就是比较概括的要求,在执行层面需要一个导则来指导企业开展具体泄漏管控的工作。
涉及有毒、易燃、易爆、易腐蚀、存在职业健康危害的危险化学品生产、储存、运输、使用的化工企业包括石油化工、盐化工、煤化工、有机化工等较大范围,化工企业的生产工艺、生产装置、设备类型、管理方式均存在一定差异,因此作为化工行业的笼统的管理标准,标准内容需要一定的共性,兼顾不同类型的管理需要。
泄漏管理导则的编制、发布应具有承上启下的作用,明确企业进行泄漏管理的主要要素,强调对企业的一致性要求。
企业泄漏管理过程中的具体技术标准应根据企业生产类型的不同制定更进一步的实施细则与方案。
泄漏管理导则的内容与要求应与现有的各项安全管理标准相符合,同时应突出泄漏风险的分析,工艺设计,设备选型,装置施工,使用与维护,日常检测,事故报告等方面的管理要求,指导企业完善泄漏管理。
本标准的主要内容为:范围、规范性引用文件、术语与定义、泄漏风险分析、工程设计、施工与安装、试车、使用与维护、管理要求与附录。
四、技术论证与效果、近年我国涉及危险化学品经营的化工企业的泄漏管理工作一直在不断深化。
安监总局与陶氏的危险化学品管理合作项目的二期的推行,也在行业内推广示范了国内外企业的先进管理经验与管理制度。
各企业也结合自身的特点与原有的管理制度与管理方法,施行符合自身需要的泄漏管理体系。
国外的经验表明,泄漏管理作为化工工艺安全管理的一部分,要结合化工工艺安全管理的理念与方法。
泄漏管理以风险管理为主线,将工程设计、施工、使用、维护等技术措施应用到泄漏管理中。
在《危险化学品重大危险源辨识》、《化工企业定量风险评价导则》基础上,参照现有的设计规范、施工规范、使用操作规程与管理要求如《化工企业工艺安全管理实施导则》,《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》等标准与文件,经过重新整合、完善后编写而成,可以作为涉及危险化学品经营的化工企业泄漏管理工作的重要依据。
五、对标情况本标准编制主要依据为GB/T 1、1,国内目前没有在实施的同类标准。
六、需要说明的主要问题(一)标准制定单位合肥通用机械研究院就是国内研究压力容器、通用机械设备、石油装备、化工装备的、化工设备及专用机电设备的科研院所,具备丰富的化工装备设计开发、制造、检测与相应的工程施工经验。
上海赛科石油化工有限责任公司就是中国最大的中外合资石化项目,运行国外先进的安全管理体系,具备丰富的石油化工领域安全管理的经验。
因此,在标准制定单位中增加两家合作单位共同完成标准编写工作。
中国石化安全工程研究院就是中国石化HSE科技创新、技术进步及应用开发的重要研究基地,就是国内石油石化安全技术优势突出的安全工程研究机构,也就是国家危险化学品危害预防与控制、行业安全风险评价、石化行业HSE管理咨询的主要支撑单位。
国家安全监管总局化学品登记中心就是国家安全监管总局直属的事业单位,就是我国危险化学品安全监管综合技术支撑机构。
化学品登记中心主要承担全国危险化学品登记、化学品危险性鉴定与分类、化学事故应急响应、危险化学品安全生产标准化、法规标准建设、化学品安全管理相关课题研究与技术服务、承办相关国际化学品安全技术交流与合作项目等七项工作职责。
(二)名称本标准名称为“化工企业生产装置泄漏管理导则”,就是针对涉及危险化学品经营的化工企业生产装置的安全管理标准,其主要作用就是衔接指导意见与各具体化工行业的泄漏管理细则。
标准主要规定一般性、共同性的泄漏管理要求,所以称为“导则”。
(三)与有关的现行法律、法规与强制性标准的关系本标准符合我国相关法律、法规,与有关现行法律、法规与强制性标准不抵触、不矛盾。
目前我国还没有化工企业泄漏管理的专项国家标准与行业标准。
本标准作为已经发布的《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》的配套文件,为其实施提供技术支撑,不存在矛盾、冲突问题。
(四)重要条款说明1、本标准的适用范围条款1规定,本标准适用于从事有毒、易燃、易爆、易腐蚀、存在职业健康危害的危险化学品生产化工企业的与生产过程有关的工艺装置、储运系统的主要容器、设备、阀门、管件、仪表的管理。
其她类型化学品从业单位不适用本标准。
2、条款4、1、4、2规定的泄漏源辨识与泄漏风险分析过程可采用企业安全评价的分析结果而不必重新进行。
3、企业在按条款4、2确定风险分析的层次时,可将高层级的分析结果用于低层级,但通常高层次的分析结果会使风险偏高,导致低层级的风险比实际的高。
选择层级高,可以减少风险分析的工作量,但道指后续泄漏管理的工作量增加。
风险分析对象的层次的选择需综合考虑分析过程与管理过程的工作量安排,选取适宜的结果。
4、企业在按条款4、3进行泄漏风险分级时,应考虑企业自身管理能力,不应设置过多分级使管理复杂性与难度增大,也不应分级太少,使管理过于简化。
5、条款5.1.1所述的预防性设计手段就是从源头上减少泄漏与提高本质安全水平的重要方式。
预防性设计的具体措施与原则根据化工生产工艺的不同而不同,可从工艺设计、设备选型、管路设计几个方面着手,可建议的措施主要包括但不限于:a、合理安排设备与管道的平面与空间布置,减少容器的数量与管道的长度,减少管道管阀件的使用。
b、正确选择装置的材料材质、结构、管道连接方式,管件密封形式,并根据装置所处的外界环境、所用介质的物化特性、生产条件等采取相应的保护措施。
c、存在高毒化学品的生产环节,可采用双层容器或者管道,并在夹层中设计检测装置,检测高毒化学物质的泄漏。