招投标相关知识概述(ppt 55页)

详细的规定可参考国计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
陕西省的招标范围规定
交通、能源、水利、信息产业等基础设施项目进行 招标的标准为： （一）施工单项合同估算价在二百万元以上的； （二）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 一百万元以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估 算价在五十万元以上的； （四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项 规定标准，但项目总投资额在一千万元以上的。
陕西省的招标范围规定
房屋建筑和市政基础设施等项目进行招标的 标准为：
（一）施工单项合同估算价在一百万元以上的；
（二）设备、材料等货物的采购，单项合同估 算价在五十万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在三十万元以上的；
（四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、 (三)项规定标准，但项目总投资额在五百万 元以上的。
具体标准如下：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合 同估算价在100万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、 （三）项规定的标准，但项目总投资额在 3000万元人民币以上的。
ห้องสมุดไป่ตู้西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： （一）施工、设备、材料、设计、监理
单项合同估算价在三十万元以上的； （二）单项合同估算价低于三十万元，
但项目总投资在一百万元以上的。
招标的方式
• 公开招标： • 是指招标人以招标公告的方式邀请
不特定的法人或者其他组织投标。 • 邀请招标： • 是招标人以邀请书的方式邀请特定
公平性
这种公平性主要针对投标人而言的。 任何有能力、有条件的投标人均可在 招标公告或投标邀请书发出后参加投 标，在招标规则面前各投标人具有平 等的竞争机会，招标人不能有任何歧 视行为。
招标的基本原则：
公开 公平 公正 诚实信用原则
公开原则：就是要求招投标活动具有高的透 明度。实行招标信息公开、招标程序公开、 招标的一切条件和要求公开、公开开标、公 开中标结果。 公平原则：就是要求给予所有投标人平等的 机会，使其享有同等的权利，并履行相应的 义务。不能歧视任何一方（国际上通行的不 歧视原则） 公正原则：就是要求评标时按事先公布的标 准对待所有的投标人。
• 具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程 或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人 参加投标，并按照规定程序从中选择交易对 象的一种市场交易行为。
招标的特点(四大特征）
• 程序性 • 公开性 • 一次性 • 公平性
程序性
招投标程序由招标人事先拟定，不能随 意改变（现在都有严格的规定），招 投标当事人必须按照规定的条件和程 序进行招投标活动。这些设定的的程 序和条件不能违反相应的法律法规。
的法人或者其他组织投标
公开招标与邀请招标的区别
• 发布信息的的方式不同 • 选择的范围不同 • 竞争的范围不同 • 公开的程度不同 • 时间和费用不同
招标的组织形式
• 自行招标 • 委托招标 • 招标代理机构是依法设立、
从事招标代理业务并提供相关 服务的社会中介组织 。
自行招标的条件
（一）具有法人资格或者项目法人资格； （二）具有与招标项目规模和复杂程度
诚实信用原则：就是我们平时 讲的诚信原则。在招投标活动 中诚信也还体现在不得规避招 标、串通投标、泄漏标底、划 小标段、骗取中标，非法允许 转包等。
招标的作用
• 有利于节省和使用采购（建设） 资金
• 招投标可以通过投标人的公平 竞争，使招标人以最低或者比较 低的价格发包工程、采购设备材 料、获得服务，这就会使资金的 使用更为合理有效
相适应的专业技术力量； （三）设有专门的招标机构或者有三名
以上专职招标业务人员； （四）熟悉有关招标投标的法律、法规
和规章。
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
招标代理机构设立的条件
（一）有从事招标代理业务的营业场所 和相应资金；
公开性
程序公开 结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公
开，开标也要公开进行，使招投标活 动接受公开的监督，招标具有透明度 高的特点，我们一般称为阳光下的操 作。
一次性
在某个招标项目的招投标活动中，投标人只 能进行一次递价，以合理的价格定标。标在 投递后一般不能随意撤回或者修改。招标不 像一般交易方式那样，在反复洽谈中形成合 同，任何一方都可以提出自己的交易条件进 行讨价还价。招标则不行，投标价一旦通过 开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更 改。所以有些单位招标，报几次价实际上是 不合法的，这就是投标的一次性。
招投标相关知识
工程管理咨询中心
主要内容：
• 什么是招投标及招标的特点 • 招标的作用 • 哪些项目需要招标 • 招标的方式及组织形式 • 招标的流程
什么是招投标？
• 所谓招投标，是招标人应用技术经济的评价 方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地 开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学 的特殊交易方式。
招标的作用
• 规范的招投标活动要求依法定的程序 公开进行，是公开的竞争，有相当高 的透明度， 有利于防止采购中的不正 当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法 和腐败行为。
招标的作用
• 有利于深化企业改革，推进企业技术进步。 • 加快技术改造、大力发展高新技术是企业适
应市场竞争的需要。实行招标采购，有利于企 业提高资金利用率，提高技术引进的成功率和 实用性，促进企业的消化吸收，推动企业技术 进步；另一方面，投标方为中标成功，必然提 供先进技术、合理价格，满足企业需求，从而 激励企业重视技术进步，提高市场竞争力。
哪些项目需要招标
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。