最新版城市应急指挥中心综合业务楼建设项目可行性研究报告
指挥中心可行性研究报告
指挥中心可行性研究报告一、研究背景随着社会发展的进步和信息化技术的快速发展，各行各业都在不断加强对信息化建设的投入，以提升管理效率和服务质量。
指挥中心作为一种集中集约化的管理模式，在各大城市得到了广泛的应用。
指挥中心通过对城市各项资源、信息和数据的集中管理，可以有效提升城市管理的效率和应急响应能力，有助于提升城市的智慧化水平。
本报告旨在对指挥中心的可行性进行深入研究分析，为相关部门提供决策建议。
二、研究目的1. 研究指挥中心的概念、功能和发展历程，了解其在当前城市管理中的作用和重要性；2. 探讨指挥中心的建设及运营模式，分析其在城市管理中的运用场景和效益；3. 调研国内外指挥中心的案例，并对其经验教训进行总结，为本地指挥中心的建设提供借鉴；4. 分析建设指挥中心可能面临的挑战和风险，提出建设指挥中心的可行性建议。
三、研究方法本报告采用了文献资料研究法、案例分析法、专家访谈法等多种研究方法，综合分析指挥中心的概念、功能、运作模式及案例经验，对指挥中心的可行性进行深入研究。
四、指挥中心的概念、功能和发展历程指挥中心是一种集中集约化的管理机构，主要负责城市各类资源、信息和数据的集中管理、调度和应急响应。
指挥中心通过运用信息化技术和数据分析能力，提升城市管理的效率和精准度，为城市的智慧化建设提供重要支撑。
指挥中心的功能主要包括信息采集、数据分析、资源调度、指挥调度、预警监控、协同决策等，可以为城市管理和应急响应提供全方位的支持。
指挥中心在城市管理中的应用已经得到了广泛的认可和推广，成为许多城市建设的重要组成部分。
五、指挥中心的建设及运营模式建设指挥中心需要依托信息化技术和数据分析能力，采用先进的设备和软件，构建起一个集中集约化的管理平台。
指挥中心的运营模式通常分为多级指挥结构和分工明确的运作流程，确保各个环节协同运作，有效提升城市管理的效率和应急响应能力。
指挥中心的运营流程主要包括信息采集、数据分析、指挥调度等多个环节，每个环节都有专业人员进行运作，保证城市管理和应急响应的高效运转。
应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告
应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录一、总体概述 (3)二、系统建设目标 (3)2.1、建设目标 (3)2.2、功能需求分析 (4)三、系统设计 (5)3.1、设计依据 (5)3.2、设计原则 (7)3.2.1先进性与适用性 (7)3.2.2经济性与实用性 (8)3.2.3可靠性与安全性 (8)3.2.4开放性 (8)3.2.5可扩充性 (8)四、系统建设内容 (9)五、子系统设计 (10)5.1、应急通信系统 (10)5.1.1方案概述 (10)5.1.2需求分析 (11)5.1.3系统架构 (11)5.1.4系统组成 (13)5.1.5系统性能指标 (35)5.1.6 设备配置 (36)5.2、图像接入系统 (37)5.2.1方案概述 (37)5.2.2需求分析 (39)5.2.3系统架构 (40)5.2.4系统组成 (41)5.3、小型移动平台 (54)5.3.1方案概述 (54)5.3.2需求分析 (55)5.3.3系统架构 (55)5.3.4系统组成 (56)5.3.5设备配置 (59)六、系统建议 (59)附件一：某某市应急平台规划建设方案投资估算表 (60)一、总体概述进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。
为有效提高某某省某某市政府对各类环保事故的应急能力和处臵效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统，二、系统建设目标2.1、建设目标根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建某某省应急指挥体系，便于某某省某某市政府应急指挥平台能够顺利融合到省政府应急指挥平台，本案设计均按照省政府应急平台建设内容进行匹配。
建设指挥中心可行报告
建设指挥中心可行报告引言随着信息技术的飞速发展和全球化进程的加快，现代社会对于信息处理和决策支持的需求越来越迫切。
一个高效、先进的指挥中心对于应对复杂情况、提高决策质量和响应速度具有重要意义。
本报告将探讨建设一个综合性指挥中心的可行性，包括技术、经济和社会等方面的考量。
目标与需求建设指挥中心的目标是为政府、企业或其他组织提供一个集信息采集、处理、分析、显示和决策支持于一体的平台，以提升应对各种紧急情况和日常管理的能力。
指挥中心需要满足以下基本需求：-实时数据采集与处理：能够从不同来源实时获取数据并进行快速处理。
-高效通信系统：确保内部及与外界的高效、稳定通信。
-先进的数据分析能力：采用先进的数据分析技术对信息进行深入挖掘。
-动态信息展示：通过大屏幕等设备动态展示信息，便于决策者理解和决策。
-灵活的应急响应机制：根据不同情况快速调整运作模式。
技术可行性分析硬件设施硬件设施是指挥中心建设的基础。
现代化的指挥中心需要配备先进的计算机系统、大屏幕显示设备、通信设备、服务器和存储设备等。
目前市场上这些设备已经非常成熟，且供应商众多，可以根据具体需求选择合适的产品和技术。
软件平台软件平台是指挥中心的大脑和神经中枢。
它需要集成多种软件系统，如数据管理系统、决策支持系统和通信调度系统等。
当前软件市场已经有多种成熟的产品可供选择，也可以根据特定需求开发定制化软件。
技术支持与维护建设指挥中心还需要考虑长期的技术支持与维护。
这包括定期的硬件升级、软件更新和系统维护等。
合理的技术支持和维护计划可以保证指挥中心长期稳定运行。
经济可行性分析建设指挥中心需要较大的初期投入，包括硬件设施的购置、软件平台的开发或购买、场地建设等。
然而，从长远来看，一个高效运行的指挥中心将为组织带来显著的经济效益。
通过提高决策效率和响应速度，减少错误和延误，降低了运营成本，并能在紧急情况下减少潜在的经济损失。
社会可行性分析社会可行性主要是指建设指挥中心是否符合社会需求和预期，以及是否能够获得社会的广泛支持。
应急联动指挥中心建设可行性研究报告
应急联动指挥中心建设可行性研究报告目录一、项目背景与意义 (2)1. 研究背景及现状 (2)2. 项目的目标与需求分析 (3)3. 研究的意义及价值 (5)二、技术可行性分析 (6)1. 技术概述及现有技术基础 (8)2. 应急联动指挥系统的技术架构 (9)3. 关键技术分析与实现 (11)4. 系统集成与兼容性研究 (13)三、经济可行性分析 (14)1. 投资估算与资金筹措方案 (16)2. 成本效益分析 (17)3. 经济效益预测与评估 (18)四、组织与管理可行性分析 (19)1. 项目组织结构与管理体系 (21)2. 人员配置及培训方案 (22)3. 项目风险管理策略 (23)五、建设方案设计 (24)1. 总体设计思路与原则 (25)2. 应急联动指挥中心的布局规划 (26)3. 系统配置及硬件选型 (28)4. 软件系统设计与开发 (30)六、项目实施方案及进度计划 (31)1. 项目实施流程 (32)2. 进度安排与时间表 (33)3. 资源保障措施 (34)七、社会效益分析 (35)1. 对公共安全的影响及改善效果分析预测 (36)2. 对城市管理的促进作用分析预测等 (37)一、项目背景与意义随着我国社会的快速发展和城市化进程的加速推进，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
在此背景下，加强应急联动机制的建设，提高应对突发事件的快速反应和协同处置能力，已成为各级政府和社会各界共同关注的重要课题。
应急联动指挥中心作为应急管理工作的核心环节，承担着统一指挥、协调各方、信息共享等重要职责。
当前我国许多地区的应急联动指挥中心建设还处于起步阶段，存在机构不健全、职能不明确、设施落后等问题，难以满足日益复杂的应急管理工作需求。
开展应急联动指挥中心建设可行性研究，对于提升我国应急管理能力具有重要意义。
本项目的实施将有助于推动应急联动指挥中心建设的科学化、规范化发展，提高政府部门之间的协同作战能力，降低突发事件造成的损失。
应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告
应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告《应急联动指挥中心建设项目可行性研究报告》一、项目背景与目的为了提高应急处理能力，加强应急响应和指挥调度能力，提高对突发事件的快速反应和处置能力，本次项目拟建设一座应急联动指挥中心。
该中心旨在整合和协调各级各类应急力量，提高各部门之间的沟通和协作效率，以便更好地应对突发事件的发生。
二、项目内容及建设规模本项目拟建设一个应急联动指挥中心，主要包括指挥中心大楼、应急指挥系统、信息共享和传输系统、应急装备设备以及相关基础设施建设。
建筑规模：总建筑面积5000平方米，地上5层，地下2层。
指挥系统：引入先进的应急指挥系统，包括视频监控、应急广播、通信系统等。
信息共享和传输系统：打通相关部门之间的数据共享机制，提高信息传输的速度和准确性。
应急装备设备：配备应急救援车辆、通信设备、卫星定位设备等。
基础设施建设：包括电力供应、水源供应、消防设施等。
三、市场需求与竞争分析当前，突发事件频发，对应急处理能力和指挥调度水平提出了更高的要求。
应急联动指挥中心的建设可以提高响应速度、优化资源配置，因此具有广阔的市场前景。
然而，在市场上已经存在一些相似的建设项目，竞争较为激烈。
因此，在项目实施过程中需要充分认识到市场的需求和竞争状况，制定合理的营销策略。
四、经济效益与可行性分析本项目的经济效益主要体现在提高应急处理能力、优化资源配置和减少突发事件给社会带来的损失。
同时，该中心还可以发挥辐射带动作用，提高相关企事业单位的应急处理水平，促进本地区经济的发展。
根据项目预算和市场前景分析，本项目的投资回报率预计可达到15%以上，具备较高的经济回报能力。
五、项目实施方案本项目的实施方案主要包括以下几个方面：1.确定项目组成员，明确各成员的职责和任务；2.制定详细的项目计划和进度安排，确保项目按时、按质量完成；3.筹集资金并完善资金筹措方案，确保项目的资金供给；4.建立项目的组织架构和管理机制，明确各个部门和岗位的职责和权限；5.加强宣传与推广工作，提高社会对项目建设的知晓度和认同度；6.做好项目的后续管理和维护工作。
应急指挥中心系统项目可行性研究报告
应急指挥中心系统项目可行性研究报告应急指挥中心系统项目可行性研究报告索引一、可行性研究报告定义及分类 (1)二、可行性研究报告的内容和框架 (2)三、可行性研究报告的作用及意义 (4)四、应急指挥中心系统项目可行性研究报告大纲 (5)五、项目可行性研究报告服务流程 (13)六、智研咨询可行性研究报告优势 (15)一、可行性研究报告定义及分类项目可行性研究报告是投资经济活动（工业项目）决策前的一种科学判断行为。
它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。
可行性研究报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。
项目可行性研究报告为决策者和主管机关审批的上报文件。
国家发展和改革委立项的可行性研究报告可行性研究报告分类——按用途二、可行性研究报告的内容和框架1、项目投资预算、项目总体投资环境对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。
2、全面深入地进行市场分析、预测全面深入地进行市场分析、预测。
调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。
3、深入进行项目建设方案设计。
包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析等等。
4、项目总结项目总结系统归纳，包括国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。
应急管理中心可行性报告
应急管理中心可行性报告一、项目背景应急管理是现代社会必不可少的一项重要工作。
在面对突发事件时，一个有效的应急管理中心能够提供及时的预警、决策支持和资源调度，对于保障人民生命财产安全至关重要。
因此，本报告旨在探讨建立一个应急管理中心的可行性，并对其进行全面的分析和评估。
二、项目概况1. 项目名称本项目拟定名为“城市应急管理中心”。
2. 项目目标建立一个集预警、指挥、协调、救援等功能于一体的应急管理中心，旨在提高城市应对各类突发事件的能力和效率，最大程度减少损失，保障人民生命财产安全。
三、可行性分析1. 政策环境当前，政府对应急管理工作高度重视，相关政策法规不断完善，为建立应急管理中心提供了政策支持和法律依据。
2. 技术条件随着信息技术的不断发展，各种先进技术如大数据、人工智能等在应急管理领域得到广泛应用，为建立应急管理中心提供了技术支持。
3. 经济条件投入建立应急管理中心需要一定的资金支持，但考虑到其对于城市安全的重要性，相关部门和企业可能会提供资金支持。
4. 社会条件社会上对于应急管理的重视程度逐渐提高，公众对于建立应急管理中心的意见也较为积极，这为项目的推进提供了社会支持。
5. 竞争分析在同类项目中，建立应急管理中心在城市中并不多见，但一旦建成并运行良好，将成为城市安全保障的重要标志，具有较强的竞争优势。
四、风险分析1. 技术风险建立应急管理中心涉及到大量技术应用，存在技术更新换代快、安全性等方面的风险。
2. 经济风险资金需求较大，一旦项目推进困难或资金链断裂，将面临经济风险。
3. 政策风险政策法规的变化可能对项目的推进产生影响，需要及时调整应对。
五、项目推进计划1. 前期准备阶段-成立项目组织机构-进行可行性研究和论证-确定项目总体规划2. 中期实施阶段-开展项目立项申请-确定项目实施方案-开展相关技术准备工作3. 后期运营阶段-完成应急管理中心建设-开展运行测试和演练-做好应急管理中心的日常运维工作结语综合以上分析可知，建立城市应急管理中心的可行性较高，但仍需谨慎推进，防范各类风险。
(2023)重点项目应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告申请立项备案可修改案例(一)
(2023)重点项目应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告申请立项备案可修改案例(一)背景应急救援工作是国家安全的重要组成部分。
在应对突发事件和自然灾害时，快速有效的救援措施至关重要。
因此，建设应急救援指挥中心是现代化城市和地区必须的投资。
本项目旨在建设一个应急救援指挥中心，通过技术手段，提高对突发事件的响应能力和应对能力，降低应急事件的损失和危害。
立项背景本项目是与国家投资计划相符的重点项目。
根据项目的必要性，将建设一座综合性的应急救援指挥中心，作为突发事件的处理和响应中心。
本项目于2020年列入了2016-2020年度国家五年计划的关键投资项目。
研究内容研究内容包括以下方面：•建设目的和意义•技术方案和材料选型•建设预算和时间计划通过对市场调查和技术分析，本项目提取了以下优势：1.关键的投资和设备：–可为所有应急救援工作调度和决策提供支持。
2.技术支持：–可收集和分析需要的数据，优化应急救援流程。
3.完整性：–可于全天候和所有地方，对所有应急救援情况进行响应和处理。
立项建议基于研究结果，我们建议在立项时：1.加强关键技术的应用和质量控制，保证效果和使用寿命。
2.保证项目财政支持，尤其是在建设阶段，以确保项目成功建设。
3.在建设过程中尊重环保和生态保护原则，确保社会效益。
结论基于以上立项建议，本项目将可行，达到对突发事件的快速响应和有效处理的技术目的。
这将确保国内城市安全行业的进一步性和发展，具有广泛的经济和社会影响。
我们建议在未来实施立项计划。
在对项目可行性进行研究后，我们发现以下方面需要进行修改：技术方案在技术方面，我们建议在建设过程中引入云计算技术和大数据分析技术，以提高指挥中心的数据收集、分析和处理效率。
同时，我们建议根据指挥中心的具体情况，研究和选择有效的数据接口，以便将数据与现有系统相互连接。
建设预算建设预算需要进一步细化，以确保各个项目和建设阶段的资金得到控制和支持。
我们建议控制预算的增长率，以保证总预算在项目建设过程中得到充分利用。
...重点项目应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告申请立项备案可修改...
...重点项目应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告申请立项备案可修改......重点项目应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告申请立项备案可修改...一、项目背景随着社会的发展和进步，各类自然灾害和突发事件频繁发生，给人们的生命和财产安全造成了严重威胁。
为了更加高效地应对各类突发事件，提高应急救援工作的效能，本报告申请立项建设一座应急救援指挥中心，以提高应急救援指挥的能力和效率。
二、项目目标1. 建设一座高效的应急救援指挥中心，提供良好的工作环境和设施；2. 配备先进的应急救援指挥系统，提高指挥中心的管理和指挥效能；3. 培养专业应急救援指挥人员，提高应对突发事件的能力。
三、项目内容1. 建设目标本项目将建设一座总面积为2000平方米的应急救援指挥中心，包括指挥中心大厅、应急救援指挥室、数据管理中心、培训室、会议室、办公室等功能区域。
2. 设备和系统为了提高指挥中心的运作效率，我们将配备先进的应急救援指挥系统。
该系统能够实时监测各类突发事件，提供科学的指挥决策支持。
同时，中心将配备高性能的服务器和数据存储设备，以确保数据安全和可靠性。
3. 人员培训项目建设完成后，将组织相关人员进行应急救援指挥培训，提高他们应对突发事件的能力和素质。
培训内容包括指挥工作流程、情报获取和处理、应急资源调度等。
四、项目可行性分析1. 社会需求随着突发事件的频繁发生，人们对应急救援的需求越来越迫切。
本项目有助于提高救援效率，减少人员伤亡和财产损失，满足社会对应急救援的需求。
2. 技术可行性当前，各类应急救援指挥系统已经相对成熟，并在实践中发挥了较大的作用。
本项目将选用成熟可靠的技术和设备，确保系统的稳定性和可靠性。
3. 经济可行性项目建设经费预计为1000万元，资金主要来源于政府拨款和社会捐赠。
根据初步估算，项目建设后将减少灾害损失，提高社会经济效益，具备一定的经济可行性。
4. 社会效益本项目的建设将提高应急救援指挥的能力和效率，减少突发事件造成的社会损失，保护人民的生命财产安全。
指挥中心可行性研究报告
指挥中心可行性研究报告引言本文档旨在对建立一个指挥中心的可行性进行研究和评估。
指挥中心是一个用于协调和管理组织内部事务的重要工具，可以提高组织的运作效率和响应能力。
本报告将分析指挥中心的可行性，包括技术、经济和操作等方面的可行性。
背景随着互联网和通信技术的迅猛发展，组织需要面对越来越复杂的业务环境和日益增长的信息流量。
一个高效的指挥中心可以成为组织应对这些挑战的关键。
通过集中监控和管理组织内部的业务和资源，指挥中心可以提供实时信息和决策支持，提高组织的应对能力和灵活性。
技术可行性指挥中心的建立需要依托先进的技术支持。
在技术可行性研究中，我们考虑以下几个方面：1.系统架构：指挥中心需要具备高可用性和可扩展性。
采用分布式系统架构可以提高系统的容错性和性能。
2.数据管理：指挥中心需要处理大量的实时数据和历史数据。
我们将采用数据仓库和数据挖掘技术来支持数据管理和分析。
3.通信技术：指挥中心需要与各个部门和外部系统进行信息交互。
我们考虑使用互联网、移动通信和无线传感器网络等通信技术。
4.安全性：指挥中心将处理大量的敏感信息，安全性是一个重要考虑因素。
我们将采用加密和身份认证等安全措施，以保护数据的机密性和完整性。
经过技术可行性研究，我们认为指挥中心的建立在技术上是可行的。
经济可行性在经济可行性研究中，我们将分析指挥中心的投资回报和运营成本。
我们将考虑以下几个因素：1.投资成本：指挥中心的建设将涉及硬件设备、软件系统和网络等方面的投资。
我们将对建设成本进行评估，并与预期的收益进行比较。
2.运营成本：指挥中心的运营将需要人力资源和维护成本。
我们将评估运营成本，并制定合理的运营计划，以确保指挥中心的可持续发展。
3.投资回报：通过指挥中心的建立，我们预期可以提高组织的运作效率和响应能力，减少错误和损失。
我们将分析这些预期的收益，并计算投资回报率。
经过经济可行性研究，我们认为指挥中心的建立在经济上是可行的。
操作可行性在操作可行性研究中，我们将分析指挥中心的操作需求和操作流程，以确保指挥中心的实际运作符合预期。
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城市应急指挥中心综合业务楼建设项目可行性研究报告
第一章项目概况
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称：**市城市应急指挥中心综合业务楼
1.1.2 项目建设单位：**市人民政府办公厅
1.1.3 建设性质：新建
1.1.4 建设地点、规模及建设内容
1.1.4.1 建设地点：**市政府大院内6号楼东侧
1.1.4.2 建设规模：4645平方米
1.1.4.3 建设内容：**城市应急指挥中心办公、会议用房及市领导
办公用房
1.1.5 投资规模：总投资为2886.69万元（不包括应急指挥系统集
成专用设备及家具等费用）
1.2 项目建设背景
伴随着城市化的快速发展，城市中人口集中、经济活动频繁、各类建筑密集带来的环境、能源、卫生灾害和治安突发性事件影响的危害性和复杂性也愈加显著。
特别是2001年美国遭受的“9·11”恐怖袭击事件和2003年席卷全世界的“非典”流行传染病事件后，城市应急管理和紧急救援系统的重要性被人们所认识。
**作为中国的首都，在国际上和全国人民的心目中具有特殊的地位。
2003年的“非典”突发事件表明，**市现有的应急指挥系统还有待完善，尚不能满足应对重大突发事件的要求。
如何高效利用和建设完善应急系统中各个组成部分，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险能力，为市民提供更加快捷有效的紧急救助服务，成为摆在我市城市管理者面前一个亟待解决的问题。
中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议第一次明确
提出“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求。
**市政府办公用房大部分建于70年代和80年代。
目前，市政府常务会议室、电视电话会议室为原有用房改建成的，不仅会场小，通风差，而且会议室原有设备陈旧老化，电路系统容量有限，很难保证正常工作需要，更难以满足以现代智能化手段指挥、监控、调度、收集信息的功能需要。
副市长办公用房既小又窄，拥挤不堪，智能化办公系统标准低，急需改善。
为了保证市政府领导及时、全面、直观地掌握重大突发事件等的第一手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持手段，便于统一进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失，保持社会稳定，**市政府办公厅于2004年11月向市领导报送《关于在市政府机关6#楼东侧建综合会议楼的请示》，并得到了王岐山、翟鸿祥、刘晓晨等领导同志的批示表示同意，并于2005年3月取得
了**发展和改革委员会立项批复和项目建议书批复（批文详见附件）。
本工程的建成，除将满足**市城市应急指挥系统的特殊要求外，还可改善市政府领导智能化办公条件。
为提高政府应对突发事件的指挥能力，提供技术基础。
1.3 可行性研究报告编制依据
1.3.1 《**市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼
工程项目建议书的批复》**发改[2005]622号
1.3.2 《**市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼
市政府人防地下车库工程立项的报告》**发改文[2005]90号1.3.3 《**市规划委员会规划意见书（条件）及附图》2004规意条
字0004号
1.3.4 《**市城市应急指挥中心综合业务楼》设计方案1.3.5 《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
1.3.6 《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2000）1.3.7 项目建设单位提供的其它材料
1.4 项目主要技术经济指标
总用地面积：1450平方米
总建筑面积：4645平方米
其中，地上建筑面积：3204平方米
地下建筑面积：1441平方米
建筑层数：地上2层（首层另有夹层）
地下1层
建筑檐口高度：12.3米
容积率：3.2
各层面积分配：地下一层夹层：1441平方米
首层： 1372平方米
首层夹层： 460平方米
二层： 1372平方米
第二章项目建设的必要性与迫切性
随着社会经济的快速发展，国际关系的风云变化及自然环境的生态变化，各种重大紧急事件的发生和对社会和人类所带来的危害和影响问题越来越受到世界各国的重视，而对这种紧急突发事件的迅速反应和应急指挥是摆在城市管理部门面前一个日益艰巨的任务。
[紧急事件一般指人为安全事件（如战争、刑事犯罪等）、自然灾害（如地震、台风、火灾、水灾等）、生产安全事故（如矿山、建筑、交通等事故）和公共设施安全事件（如水管、供电、煤气、电信网络、道路桥梁等事故）、公共卫生(卫生检疫、流行疾病等)、社会类突发事件（包括反恐等）。
]
2.1 项目建设的必要性
2.1.1 是城市应急指挥系统的组成部分，有利于提高城市应急组织
指挥能力。
**城市应急指挥中心综合业务楼项目作为城市应急指挥系统
的组成部分，是整个城市应急指挥的重要平台。
本项目的建设对于提高城市应急组织指挥能力，加快城市应急指挥系统的建设具有重要推动作用。
同时，本项目建成后和应急指挥中心作为一个整体，可逐步实现以市级指挥场所为主，公安、交管、医疗、公交等专业指挥中心为辅的应急指挥体系。
2.1.2 是城市步入现代化管理的必然选择
在发达国家的许多城市中，城市应急指挥系统已经是城市管理水平的重要标志。
美国政府在处理“9.11”危机过程中，其城市应急指挥系统发挥了关键作用。
国内的南宁、上海等城市已先行一步，率先启动了城市应急模式，在保护人民安全、保持社会稳定方面发挥了重要作用。
本项目作为**市城市应急指挥系统的组成部分，将
会在城市的现代化管理中发挥重要作用。
2.1.3 项目部分建筑可缓解市政府行政管理用房需求
**城市应急指挥中心综合业务楼项目不仅具有平时辅助处理应急突发事件的功能，并充分考虑了综合利用的原则。
目前，**市政府大院行政办公条件拥挤，尤其是会议室条件远不能满足召开政府会议的需求，从而对市政府的工作造成一定影响。
本项目的部分建筑在平时可以用于会议室，为改善市政府办公条件、美化院内环境提供了条件，可最大限度地发挥项目的效能。
2.2 项目建设的迫切性
**市城市应急指挥系统是一个集计算机技术、网络技术、卫星通信技术、图形图像技术、电视监控技术、数据库技术及信息处理技术等为一体的先进、高效、平战结合的指挥系统，以发挥信息共享、综合利用和联网运行的作用，为政府领导及时、全面、直观地
掌握重大突发事件等的第一手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持手段，便于统一进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失，对社会稳定、人民安居乐业具有十分重大的意义。
不论从城市应急指挥的重要性，还是**建设现代化国际都市及举办2008年奥运会的需要，都迫切要求**尽快建立一个具有现代化和国际化水平的应急指挥系统。
作为**市城市应急指挥系统的组成部分，**城市应急指挥中心综合业务楼项目的建设成为当前的重要任务。
第三章项目功能定位与建设规模
3.1 项目功能定位
除了符合智能化办公楼的基本要求外，更要满足作为**市城市应急指挥系统组成部分的特殊要求。
主要包括：
●收集处理系统、信息查询系统、指挥辅助分析发布系统、地理
信息系统、大投影系统。
形成从信息报告、工作调度、迅速决策，并从网上信息收集、处理、信息反馈等功能。
与原有的公安、消防急救、交通、城管等应急响应系统相连接，成为紧急状况发生时政令上传下达的快速通道。
●与视频会议系统、视频点播系统、可视电话系统、手机短线、
DDA以及未来可能出现的其它通讯系统相连接。
●可能随时将大屏幕电视切换到公安、防汛、城市三维规划、交
通等专用系统的现场图像，完成特定功能。
满足市领导办公智能化需求。
3.2 项目建设规模及内容
总建筑面积： 4645平方米
其中，地上建筑面积：3205平方米
地下建筑面积：1441平方米
3.3 各部分功能和面积（详见附表3-1）
附表3-1 建筑面积分配表单位：平方米。