发供电企业危险点预测预控范围

发供电企业危险点预测预控范围
发供电企业危险点预测预控范围

发供电企业危险点预测预控范围

发、供电企业电力生产中危险点的预测、预控范围,就是电力企业中各专业、各工种生产工作活动的场所、内容和范围。下面仅就电力生产中各专业的运行、检修、试验三个主要方面的工作范围分别进行简述。

一、运行工作

运行工作是电力生产至关重要的环节,如果其中某一道工序(过程)发生问题,必将直接影响整个生产的安全。运行工作的内容归纳起来有以下几个方面:

(一)值班工作

在有人值班发电厂及变电所,值班工作包括:

(1)履行交接班手续。

(2)监视电网及其设备状况运行,从自动装置、监测或指示仪表、生产设备、在线监测以及设备运行、检修、试验和日常工作中所反应出来的情况掌握其动向。

(3)巡视设备,按现场运行规章制度规定对设备执行定期、特殊和事故巡视,包含交接班对口交接巡视。

(4)定期清扫、维护运行设备。

(5)对运行和备用设备及其部件进行定期切换试验、轮换运行等。

(6)按规定抄、录表计指示值和记载运行状况(异状)。

(7)为适应电网中设备检修的运行方式和事故处理而进行电力生产设备的有关操作。

(二)巡视设备

巡视发、供电生产设备包括以下几个方面:

(1)巡视发电厂及变电所运行设备,见一、值班工作中的第($)条所述。

(2)运行中电力线路(含电力电缆线路)巡视,其周期、项目按本单位制订的现场规章制度的规定执行。

(三)运行设备的定期维护

运行中的电力生产设备,按运行规程及管理制度的规定,要进行如下维护工作:

(1)清扫。包括定期清扫设备及其部件、生产场区、生产厂房等。

(2)监测。包括定期或不定期检测、测温、测电压、测电解液的比重、对导电体(如熔断件)进行导通、测压力、检测锅炉汽水品质、检验汽轮(水轮)发电机水或氢冷介质等技术指标;

(3)维护。包括锅炉、汽轮机及其汽水管道的排污及疏水,加润滑剂,锅炉炉水加药处理等。

(4)设备(部件)定期轮换试验。包括辅助设备、部件、厂(所)用电备用电源的切换等。

(5)检查。包括对运行主设备的辅助设备、部件、二次回路、熔断器、保护装置等运行状况的定期检查。

(四)电力生产设备的操作

电力生产设备的操作包括:

(1)发电厂、变电所电气设备的倒闸操作。

(2)火电厂锅炉的启停、汽轮机的启停,发电机并网或解列,给水泵或循环水泵的启停,输煤、制粉、输油、排渣、除灰等的操作。

(3)火电厂水处理设备的操作。

(4)水电厂水轮发电机组启停及其相关设备的操作。

(5)水电厂水工设施的操作。

(6)自动控制设备的运行操作及其修校的操作。

二、检修工作

检修工作是保证电力设备持续安全生产必不可少的一项重要工作。电力系统传统的检修方式为计划定期检修,规程规定的检修周期一到,就按期安排进行检修,这种检修方式是通过多年总结而制订的,执行以来对电力安全生产起到了一定作用。随着新技术、新工艺、新材料的广泛应用和各种科学检测手段进入电力生产设备领域,近年来,“状态检修”已列入了议事日程,有的地方已进入实施阶段,从而打破了过去传统的“到期必修”的计划检修惯例。状态检修,即根据运行监视反映出的设备在电网中的运行状况或健康水平及其存在的缺陷,来确定是否需要停止运行、安排检修。

(一)大修

电力设备通过大修,要恢复设备应具备的技术性能。无论是采取那种方式(即定期或状态检修)确定进行大修,都需按相关专业检修规程、工艺导则等规定的内容及施工工艺对各零部件进行全面检查,对磨损并影响其性能的零、部件应进行修复或更换,全部完成后,还应实施必要的测量、试验,以验证其检修后是否已达到预期的效果。至于不属于检修工艺导则(规程)规定的特殊项目和特殊工艺在开工前须明确,并提出在整个施工中应注意事项和应采取措施。对于扩大、更新性质的大修,还要实行施工质量监理,使大修工作能按计划的时间和内容,圆满、保证质量地完成任务,以达到经过检修后电力生产设备恢复技术性能的目的。

(二)小修

电力生产设备小修,是在两次大修之间为保证电力生产设备安全运行而进行的不可缺少的维护、检查及检验,需要对出现的一般性缺陷作出处理,对所使用的介质(如绝缘油SF6气体等)实行调整、补充,并对某些部件(如压缩空气储能操动机构的贮气罐及其管道回路等)施行必要的排水、排污。因此,电力生产设备小修的工作项目和大修一样,须按照相关设备的检修工艺(导则)规程中规定的检修项目、工序及工艺执行。工作班组的负责人及其工作组成员在工作前要有思想准备,并对威胁人员或影响设备安全的施工工艺提出必要的要求和措施,即使在小修工作中临时发现较严重缺陷需消除,仍然也能可靠、顺利地完成任务。

(三)临时性检修

由于电力生产是连续性的,设备除在备用或检修时停运外,长期处于运行状态,因而出现故障的机率比较大。一旦发现严重故障而中断运行时,就必须安排临时性检修。临时性检修属不可预见,按有关设备检修工艺导则(规程)的规定,除高压断路器故障跳闸超过规定次数或累计开断短路电流千安数值超过厂家规定需进行解体检修外,其他检修内容基本不能固定。由于检修工期、项目均是在工作前按具体情况临时确定,因此也就无法确定其规范化工作的程序。临时性检修的内容如与相关检修规程、工艺导则相同,其检修工艺、质量标准可按此执行,凡非标准或特殊内容,只能在临时检修开始工作前根据当时具体情况确定。

(四)带电检修

带电检修是为适应电网不间断供电而采取的一种特殊检修方式。由于科学技术的发展,带电检修的范围从架空电力线路中一般的带电清扫、测试劣质(零值)绝缘子,已发展到较复杂的带电修补导线、更换绝缘子或导电体的零部件以及杆塔修理或更换等,甚至对超高电压的输、变电设备上有的工作也采取带电作业,对工作环境差、难度大、电压低的10KV配电线路有的工作也能带电作业。带电检修的内容及方法,需经过多年研究、反复试验成功后再广泛采用。应该说在电网运行设备上推行带电检修已是很成熟的技术了,因此,在进行各种类型带电检修工作前,除个别特殊内容外,事先按《带电作业安全工作规程》及《操作规程》规定的工作程序,有针对性地提出预防措施,完全可能杜绝出现不安全问题。带电作业的特殊内容应经过专门研究,并有针对性地采取保证安全的措施,报有关领导批准后方能实

施。

火力发电厂危险点预控通用范本

内部编号:AN-QP-HT818 版本/ 修改状态:01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 火力发电厂危险点预控通用范本

火力发电厂危险点预控通用范本 使用指引:本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时,不断提高产品质量,保证安全生产,同时进行经济核算,通过降低产品成本来赢得更多商业机会,最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 1、前言 安全性评价工作与危险点预控、分析工作都是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法,是实现“三个百分之百”的有效手段。开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。安全性评价是综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产、工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、

电气危险点分析及预控措施(通用版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 电气危险点分析及预控措施(通 用版)

电气危险点分析及预控措施(通用版)导语:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。 一、I惠锦线、II惠锦线单条线路停运检修。 危险点:线路感应高电压 防范措施: 1、必须牢固接地。 2、严禁拉开或拆除检修线路两侧接地刀闸及工作地点的接地线。 二、干式厂用变压器运行中打开高压侧柜门检查。 危险点:高压侧接线柱及连接电缆处有高电压。 防范措施: 1、干式变压器运行中不得打开高压侧柜门。 2、巡检人员拿手电经观察窗查看接线柱无变色、发热。 3、通过查看本体温控仪显示绕组三相温度偏差判断冷却风扇是否完好。 三、运行中发电机更换滑环碳刷。 危险点:机械转动,东西掉入滑环

防范措施: 1、更换那一侧打开那一侧风罩,两侧风罩不能同时打开。 2、上衣口袋严禁装任何物品。 3、按规程要求进行作业。 四、发电机滑环碳刷运行中检查。 危险点:机械转动,东西掉入滑环 防范措施: 1、不准打开滑环风罩,巡检人员拿强光手电通过风罩观察窗进行检查。 五、发电机滑环进出风口检查。 危险点:进风口堵塞或进入水蒸气 防范措施: 1、每小时巡检滑环进出风口,堵塞或进入水蒸气立即汇报值长并马上处理。 六、厂用高压设备验电。 危险点:1、验电器指示错误 防范措施: 1、必须认真按压验电器试验按钮,鉴定出验电器是否完好。

道路运输行业安全风险预控管理规范

道路运输行业安全风险预控管理规(一) 一、指导思想 风险预控管理体系是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法,是一套能够集中解决目前我县道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制,是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手。在道路运输及相关企业推行风险预控管理体系,重要之处在于“落实一个思想,提供一套方案,解决一系列问题”,就是把安全第一、预防为主、综合治理的思想落到了实处,提供一整套系统性的安全管理解决方案,最大程度地解决因规定不具体而“严不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题,从而实现岗位自主管理和风险超前防。 二、理论基础 风险预控管理就是以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点的安全管理方法;风险预控管理就是运用系统的原理,对道路运输及相关企业各工作场所、各工作岗位中存在的与人、车、环境等相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估;对辨识评估后的各种不安全因素,有针对性地制定管控标准和措施,明确管控责任人,进行严格的管理和控制;同时借助信息化的管理手段,建立危险源数据库,使各类危险源始终处于动态受控的状态。

三、突出优势和鲜明特点 与传统的安全管理方法相比,风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点:一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产场所、各工作岗位存在的不安全因素,明确安全管理的对象;对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估,确定其危险程度,进一步明确各个环节安全管理的重点;依据国家法律、法规等要求,结合生产实际,有针对性的制定管控标准和措施,明确安全管理的依据和手段;通过落实管控责任部门和责任人,保障管控标准和措施执行到位。二是把安全生产责任落实到了实处。风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度,对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人,形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。在纵向上,明确了公司和各班组安全管理的责任关系,在横向上,通过系统危险辨识,明确了各部门的安全管理责任,把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门;通过岗位危险源辨识,明确了职工的岗位安全责任,实现了安全管理责任的全员化。三是实现了超前预控管理。风险预控管理体系要求道路运输及相关企业全面开展危险源辨识和风险评估,制定风险控制标准和严密的保障措施,使道路运输及相关企业安全管理由传统管理转变为“辨识和评估风险—降低和控制风险—预防和消除事故”的现代科学管理。四是突出了风险控制的重点和考核机制。主要控制两类危险源:一类是领导干部和业务部

火力发电电厂危险源识别与控制

电厂危险源识别与控制 10 [ 标签:火力发电, 电厂危险源 ] 鸢鹏 2010-06-11 07:25 最近在干一个火力发电厂脱硝的项目,求这方面的危险源辨识与控制清单 满意答案好评率:33% 近年来,国家越来越重视重大危险源的安全管理工作,相继颁布了法律、法规和下发了一系列规范性文件,对重大危险源的安全管理提出了具体的要求。中华人民共和国《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》、《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》等,极大地推动了重大危险源监督管理工作的深入开展。做好重大危险源监督管理工作已经成为转变安全生产监管方式、创新安全生产监管手段、提高安全生产监管效果的重要途径。 火力发电厂投资巨大,生产工艺复杂,在许多生产环节存在着危险有害因素,有些已经构成重大危险源,对人民生命财产安全构成一定威胁。按照国家规定对火力发电厂的重大危险源进行有效的管理,对安全生产具有重要意义。 1. 重大危险源辨识的依据 重大危险源辨识的依据是《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号)。 一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所,叫做一个单元。在这个单元中,如果存在一种或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险,这些物质称作危险物质。长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,构成重大危险源。危险物质的临界量,是对于某种或某类危险物质规定的数量,在上述标准和文件中有明确规定。 重大危险源申报登记的范围是:贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、压力管道、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山、尾矿库。贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所危险物质数量超过临界量包括以下两种情况: ①单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量; ②单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: 式中,——每一种危险物品的现存量。 ——对应危险物品的临界量。 2. 火力发电厂重大危险源的辨识 在火力发电厂中存在的危险有害物质主要有煤粉、乙炔、点火轻柴油、汽轮机油、绝缘油、次氯酸钠、二氧化氯、氢气、盐酸、氢氧化钠、氨、联胺、硫酸、六氟化硫、磷酸三甲苯酯、高温高压水汽、烟气、锅炉灰渣等。此外还有锅炉、压力容器等特种设备和变压器、电缆等电气设备设施。因此,生产过程中存在火灾、爆炸等危险因素,对这些危险有害物质和因素进行分析,从中辨识出重大危险源,并按照有关规定进行管理,对于提升安全生产水平将会起到重大促进作用。 2.1 锅炉重大危险源的辨识 按照安监管协调字[2004]56号文规定,若蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于

安全风险预控管理体系考试题教学文稿

开拓准备中心安全风险预控管理体系知识考试题 一.填空题 1.危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 出处:《职业健康安全管理体系规范》(GB/T 28001—2011) 2.风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 出处:《职业健康安全管理体系规范》(GB/T 28001—2011) 3.风险预控是在危险源辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除和控制风险的过程。 出处:《职业健康安全管理体系规范》(GB/T 28001—2011) 4.不安全行为是可能产生风险或者导致事故发生的行为。 出处:《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T 1093—2011) 5.神东煤炭集团目前危险源辨识方法采用最多的是工作任务分析法和事故致因机理分析法。 6.风险评估的目的是对煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分,从而确定风险管理的重点区域和项目,是为风险管理确定目标的过程。 出处:《煤矿安全风险预控管理体系》一书P66——(二)风险评估方法 7.神东煤炭集团目前在本安管理体系中使用的风险评估方法是风险矩阵法。 8.《煤矿安全风险预控管理体系》中,风险管理对象是可能产生或存在风险的主体。 出处:《煤矿安全风险预控管理体系》一书P87—— 1.管理对象提炼 9.风险管理标准是针对管理对象所制定的用于消除或控制风险的准则,风险管理措施是指达到风险管理标准的具体方法、手段。 出处:《煤矿安全风险预控管理体系》一书P87—— 2.管理标准与措施制定 10.《煤矿安全风险预控管理体系规范》要求,危险源辨识时应考虑正常、异常、紧急三种状态及过去、现在、将来三种时态。 出处:出处:《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T 1093—2011)

煤矿安全系统风险预控管理系统

煤矿安全风险预控管理体系规范 1 管理要素及要求 1.1 总要求 煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。 1.2 安全风险预控管理方针 煤矿应制定安全风险预控管理方针,方针应: a) 经煤矿主要负责人批准; b) 明确安全风险预控管理总目标; c) 包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺; d) 体现对员工进行持续培训的要求; e) 针对煤矿安全风险的性质和规模; f) 形成文件,实施并保持; g) 传达到全体员工,使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任; h) 可为相关方所获取; i) 定期评审,以确保其与煤矿的发展相适宜。 1.3 风险预控管理 1.3.1 危险源辨识 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识,并确保: a) 危险源辨识前应进行相关知识的培训; b) 辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域; c) 对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统 计、分析、整理、归档; ——危险源辨识应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符;——危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态; ——采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等)中存在的危险源进行辨识; d) 工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变 时,应及时进行危险源辨识; e) 发生事故(包括未遂) 、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。 1.3.2 风险评估 煤矿应组织员工对辨识出的危险源进行风险评估,并确保: a) 对所有辨识出的危险源逐一进行风险评估,并对风险评估资料进行统计、分析、 整理、归档; ——风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符; ——根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。 b) 在以下情况时执行持续风险评估,并保留评估的记录: ——新改扩项目前; ——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时; ——为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤,采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等)制定 安全措施前; ——执行重大风险任务前; ——执行特定检查和实验前; ——审核发现重大不符合项; ——调查事故(包括未遂)暴露的新风险。

2021火力发电厂风险分析

2021火力发电厂风险分析 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0935

2021火力发电厂风险分析 一、概述 电力是经济发展的基础,而火力发电则是电力能源的重要组成部分。常见的火力发电是以煤、油、可燃气体为原料在锅炉内燃烧,使水变为水蒸汽,推动汽轮发电机组发电。 其简单工艺流程如下:煤碳、石油或天燃气、燃烧(锅炉水吸收热能转化为高温高压蒸气(高温高压蒸汽在汽轮机膨胀推动叶轮而 转动机轴(汽轮机转动发电机其能量转变形式如下:化学能(热能(蒸气之焓(机械能(电能除上述以汽轮机发电外,还有直接应用内燃机推动发电的,但这种发电方式发电量一般不大,仅作为后备供电。但在华南地区,特别是珠江三角洲地区,不仅有为数不少的此种类型的小型发电厂,还有许多乡镇企业均自备柴油发电机作为供电的

主要方式。其中以煤为原料的火力发电最为常见。 据统计截止到1997年底,全国现有电厂总的装机容量约有2.5亿kw,其中燃煤机组容量占总的装机容量的75%以上,根据电厂装机容量的大小可把电厂分为: 小型电厂:装机容量在5万kw以下; 中型电厂:装机容量在5-25万kw之间; 大型电厂:装机容量在25万-100kw万之间; 特大型电厂:装机容量在100万kw以上。 火力发电厂前期投资较大,且资产也比较集中,据了解:国内机组单位千瓦的投资额约为4000元人民币,而进口机组则在6000元以上,如宁波北仑港电厂二期工程建设3台60万kw的进口机组,总投资约需120亿人民币。另据了解:目前世界上最大的燃煤机组单机为90万kW,而国内最大的则为66万kw。 发电厂火灾危险性比较高,危害也较大,一旦发生火灾事故,不仅能烧毁发电设备和变配电装置等贵重设备,导致停电甚至造成死亡,而且还可能使大批工矿企业因断电而造成停产或其它严重事

危险源、危险点分析及预控措施

原州区东海南路配网建设工程危险源、危险点分析及预控措施 施工单位:宁夏天净龙源电力有限公司(章) 2013 年 3 月24 日

目录 1.安全控制目标 2. 安全控制依据 3. 安全危险源、危险点分析及监理预控措施

危险源、危险点分析及预控措施 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障员工平安,保证电力建设安全为根本,认真落实生产现场“十不准”、基建施工现场“十不准”两个十不准,防止发生人身伤亡事故和人员责任事故,全面作好安全监理工作,特对本工程施工时现场的危险源、危险点进行分析,并采取预控措施,特编制本措施。 根据本工程特点,对施工现场人员组织机构、人员组织,安全教育培训,材料、施工机械、起重运输机械、设备、构配件吊装、施工临时用电等进行分析,并采取预控措施。 1. 安全控制目标 “六不发生、两控制、一杜绝”。即:不发生人身重伤、死亡事故;不发生五级以上电网、设备事件;不发生火灾事故;不发生七级及以上信息系统事件;不发生本企业负主要及同等责任的重特大交通事故;不发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报的情况;控制电网设备事件次数;控制非计划停电和临时检修次数;杜绝有人员责任的电网设备事件。 该工程项目文明施工达到电力建设工程文明施工考核标准。 2. 安全控制依据 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行《建设工程安全生产管理条理》等国家现行的安全生产法律、法规,以及建设行政主管部门、地方政府、电力行业颁发的安全生产规章制度和工程建设强制性标准。 3. 安全危险源、危险点分析及预控措施 3.1 现场施工时安全控制要求 3.1.1 进入施工现场的施工作业人员应严格按照基建施工现场“十不准”进

安全风险预控管理制度

安全风险预控管理制度 1、编制目的 为进一步规范风电场安全管理工作,提高风电场设备安全管理水平,加强管理和个体防护等措施,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前控制,以预防事故的发生,结合风电场实际,特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于等设备的风险预控管理。 3、引用标准 3.1 《电气安全术语》GB/T 4776 3.2 《国家电气设备安全技术规范》GB 19517-2004 3.3 《电气设备的安全风险评估和风险降低》GB/T 22696-2008 3.5 《安全生产管理制度汇编》(国华河北分公司2011版) 4、风险预控管理 风电场应建立并保持安全风险预控管理程序,以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源,明确危险源存在的风险及可能产生的后果,并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。 4.1 危险源辨识、风险评估 风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,并确保:4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训; 4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域; 4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估,并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档: 4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符;4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类; 4.1.3.3危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态; 4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识; 4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时,能及时进行危险源辨识和风险评估; 4.1.5发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。 4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 在对危险源进行辨识、分析的基础上,应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求: 4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定; 4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程序; 4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则; 4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求; 4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 4.3 危险源监测 风电场应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。并确保:

(完整版)安全风险管控系统

落实安全责任主体,强化风险管控系统 开头引语(根据2017年公司安全情况可做简要介绍,引入风险管控系统) 随着社会经济的发展,对供电的可靠性要求越来越高,然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加,电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。 目前,在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求,但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况,可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同,但是作业现场实施相同标准,所以仍然可能存在危险点,且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。 如果只根据以上文本作业,极易造成现场安全措施布置的不完善,致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面,从而出现预控措施不完善的情况。例如:工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括:应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等),但均使用文字表述,不直观和不清晰;危险点分析预控卡只简

单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施;班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工,分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险,却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之,目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。 随着电网规模的不断发展,在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上,逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析,针对可能发生的危险事件进行预报,提醒工作人员注意作业危险点,同时落实风险预控措施,实现对各种事故现象的早期预防与控制。 下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题,进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险,是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素 众所周知,影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展,现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中,人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的,我认为主要反映为以下四点:一、生产条件

对火电厂集控运行的危险点预控的几点想法

编订:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 对火电厂集控运行的危险点预控的几点想法Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-7007-63 对火电厂集控运行的危险点预控的 几点想法 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 0 前言 火力发电中集控运行是重要单位,对其进行危险点预控能够有效避免容易出现安全问题之处,确保电厂工作的安全持续进行。分析危险点预控对于电厂安全具有重要意义,当前电厂工作环境和工作模式下,容易出现危险点的原因很多,比如操作者原因、设备原因、管理原因等,针对这些可能出现故障的原因,通过加强对操作者安全培训、加大安全资金投入、加强安全管理等方式提高电厂安全管理水平,将电厂运行时的危险系数降到最低。 1 危险点预控的意义 对电厂工作中出现的事故原因和事故后果进行统计分析,发现的很多问题都是由于工作人员准备不足,

工作中遇到突?l情况时没有应急方案,或者由于安保措施不到位而最终引起操作故障,给电厂的安全运行带来了极大的威胁。而危险点预控是在火电厂运行过程中对可能产生危险的各项指标进行提前预测,针对可能产生的危险点采取可靠的防范措施进行预防,防止危险点的发生对设备、人员造成危害。但总会发生一些意外,发生的主要原因是因工作人员在操作之前对风险预控不到位造成的,致使应急方案不健全,缺乏相应的解决对策,造成重大风险损失。 2 火电厂集控运行危险点分析 火电厂集控运行中存在大量的危险点,具有潜伏性、客观性、可控性等特点,常见的集控运行危险点包括:一是设备运行中因雷雨狂风等恶劣天气影响出现的危险点,二是对投入的设备缺乏维修与养护造成的,三是因设备安装质量不达标造成的,四是设备操作人员的违规操作引起的,五是管理系统信息不完善对集控运行造成错误判断造成危险点,六是在运行当中临时增加工作内容或调整方案引起的危险点,七是

煤矿安全生产风险预控管理体系

煤矿安全生产风险预控管理体系 1、煤矿安全风险预控管理体系简介 煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发,在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法。这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估,明确煤矿安全管理的对象和重点;通过保障机制,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行;通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态。经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明,煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效,具有科学性、先进性和实用性。 体系总结构 AQ/T1093-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》2011年7月12日发布,2011年12月1日实施。包含8个部分,46个要素和若干具体指标。 1、总体要求

2、安全预控管理总体方针 3、风险预控管理 4、保障管理 5、员工不安全行为管理 6、生产系统安全要素管理 7、综合管理 8、检查、审核与评审 煤矿安全风险预控管理体系的特点 1、通用性: 《煤矿安全风险预控管理体系规范》给出的一套煤矿安全管理的流程与规范,具有通用性,不仅适应于地质条件好的的煤矿,也适应于地质条件差的煤矿。当然地质条件好、装备优良、人员素质高等有利因素更有利于满足《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求,但面临安全诸多不利条件的煤矿,通过《规范》的实施,同样可以提高其安全管理的科学性、系统性,可以规范其管理流程,可以在既定的条件下提高其安全管理绩效。 2、针对性、特殊性: 《规范》提出目的就是为了减少煤矿安全事故的发生、降低百万吨死

安全风险预控管理规定

安全风险预控管理规定 【制度摘要】 业务类别安全管理 适用范围 废止说明无 内容概要 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对运行操作或检修作业(下文统称为:现场作业)的安全监督管理,确保现场作业过程中的人员和设备安全,特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度,纠正违章作业行为,及时协调研究解决现场的各类问题,严禁违章指挥。 第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度,各岗位人员要各司其职、各负其责,其职责不因各级领导到现场而改变。 第四条作业部门的安全员及专业主管(点检员)每日根据工作任务,对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识,确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员,汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责。 第二章管理规定 第五条作业安全风险分级 (一)低风险作业:包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作;运行设备巡检;在生产厂房、设备区域外,道路、办公场所等,从事生产系统以外的一般修维和施工作业;电力生产厂房设备的卫生保洁;生产区域运输货物,无需进入厂房、

设备区域的工作。 (二)中等风险作业:包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作,如转动设备给油脂;低压电气回路检查、更换备件;高度在1.5米以下管道阀门操作、检查;照明回路消缺;各种插件更换;蓄电池维护;单个设备的投停;单个低压设备停送电操作等工作。 (三)较高风险作业:包括机组大(小)修工作;在1.5米以上8米以下并且需要多人共同参与的高处作业;箱体和罐体内的清理、防腐等工作(如烟、风道内的工作,煤仓、灰库的清理检修等);制氢站、油区等重点防火部位的动火作业;集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作;特殊环境气候下作业(如:在雨雪天气时斗轮机的使用或检修);变电站设备(线路保护、测量回路)检修和高处作业;使用大型特种机具进行的作业(如:挖掘机、起重机作业);设备的吊装作业(如主变、空冷风机的吊装等);低温低压系统治理泄漏工作;单个系统的投停操作;高压设备的停送电操作;柴油发电机联锁试验、汽机真空泵(抽汽器)切换试验、机组重要辅机启动(吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加)、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作;燃油区消防系统试验;发电机气体置换;化学有毒物品装卸;有塌方危险地段的工作;专业管理人员认定的其他工作等。 (四)高风险作业:包括重大技改项目或重要辅机的检修作业(如运行中的捞渣机检修);重大运行操作(如机组启动并网或机组停运;);在8米以上且需要多人共同参与的高处作业;高处作业使用特种设备(如:使用检修平台和吊蓝,进行锅炉炉膛内的检修工作,或钢结构防腐等);高温、高压运行系统治理泄漏工作;使用高压水设备对设备清垢的工作(如:空预器的高压水冲洗);电气高压系统的倒闸操作和检修(如6kV 系统的停电检修);重要主辅设备的抢修作业;热控保护、DEH系统的技术改造后试验及机炉主保护回路消缺等;变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后试验;大型设备(如:转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等)的吊装;临时检修平台的搭设验收;其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身伤害和设备损坏风险的作业。第六条各等级安全风险作业的工作要求 (一)任何风险的作业均必须办理工作票或操作票后方可工作,机务系统的操作应遵守运行操作规程的相关规定。

生产现场危险点分析及预控措施示范文本

生产现场危险点分析及预控措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

生产现场危险点分析及预控措施示范文 本 使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 摘要:本文主要介绍了生产现场安全生产工作人员应 从人员、设备、环境、管理可能引发事故的危险因素进行 分析,并认真执行“危险点分析预控”和“一宣读两交 底”的安全管理制度,并突出实效、不流于形式。安全生 产管理目标达到“全程在线管控”。制定了杜绝事故发生 危险点预控措施 关键词:危险点工作票操作票预控措施 1、目的和范围 1.1为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,保证华亭项目部职工在生产运营中的人身安全, 保障电网和设备安全,做到超前控制,超前管理,防止各

类事故的发生,实现检修公司安全生产目标,特对“标准化危险点分析预控”工作实施进行分析。 1.2 作业人员在作业中所涉及的工作地点、操作设备、现场环境、使用工具以及人员行为等环节都有可能引发事故的危险点,如果不加以防范和控制,具备一定条件危险点就会演变成事故。在实际工作中,危险点具有潜在性和隐蔽性,不易被作业人员认识和发现,因此找准危险点并制定预控措施是防止发生事故的重要手段。 2、定义和术语 2.1、危险点是指安全生产工作中人员、设备、环境、管理中有可能引发事故的危险因素所存在的时间、地点、部位、场所、工器具和行为动作等。简单地说,危险点就是指事故易发点、多发点,设备隐患的所在点和和人的失误潜在点,因此危险点是一种诱发事故的隐患。如果不进行防范和治理,在一定条件下它就有可能演变为事故。

风险预控体系会议纪要

时间:2014.6.3 地点:会议室 主办:体系办 参会单位和人员:芦子沟各队(科)长,平煤神马施工队,地宝施工队。 题目:《实施风险预控管理,建立安全长效机制》 主讲:安全副矿长根据大会安排,介绍了煤矿风险预控管理体系,并介绍了煤矿风险预控管理体系的实施背景、主要内容和重要作用等几个方面内容。 1、安全管理基本情况及煤矿风险预控管理系统。煤矿安全管理体系概括为“五个一”,即:树立一个理念;构建一套体系;探索一条途径;打造一支队伍;培育一种文化。 2、风险评估。对煤矿辨识出来的几千条甚至上万条危险源,进行评估分级,搞清哪些是重大风险,哪些是中等、一般的风险,进而明确安全管控的重点。 3、风险管理标准和管理措施。依法制定危险源管理标准,确定危险源管到什么程度、达到什么标准才能不出事故,解决每个管控重点“如何管”和“如何管得有效”的问题。 4、危险源监测。在生产过程中,煤矿需要通过监测危险源是否处于受控状态,检验管控标准和措施实施的效果如何,动态排查事故隐患。 5、危险源预警。对于监测中发现危险源未有效控制的情况,及时分

级预警,促进现场迅速落实整改和控制措施,预防事故发生。 (二)两个理论 1、海因里希法则。这个法则是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的一个重要结论,即在机械事故中,死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫海因里希事故法则。这个法则说明,在机械生产过程中,每发生330起意外事件,有300件未产生人员伤害,29件造成人员轻伤,1件导致重伤或死亡。该理论认为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即: (1)人员伤亡的发生是事故的结果。 (2)事故的发生是由于:①人的不安全行为;②物的不安全状态。 (3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 (4)人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的。根据该法则明确了我们安全工作基本原则,即防范大事故必须从消除小事故和隐患做起,将管理的重心下移、关口前移,变被动为主动,变事后查处为风险预控。 2、内外因事故致因理论。该理论阐明了煤矿安全生产事故是在内因和外因共同作用下能量意外释放的结果,要想控制事故的发生,就要控制事故的内因,排除诱发事故发生的外因,为煤矿实现切断煤矿事故因果链、建立风险预控管理流程奠定了基础。

安全风险辨识、分级管控体系文件全套

安全风险辨识与分级管控制度 版本号:2018A0编制: 批准: 2018年4月关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组得通知 公司各级部门: 为更好地推进风险辨识、分级管控工作,落实风险辨识、管控措施,经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组,具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。 组长:XX 成员:XXXXXXXXXX XXXXXXX 2018年3月1日

风险辨识、分级管控职责 1 主要职能部门职责 1、1 安全生产委员会职责 1、本着“改善劳动条件,保护劳动者在生产中得安全与健康”得原则,搞好公司得安全生产、风险评估、风险管控与劳动保护工作,保障人员生命安全与公司财产安全。 2、认真贯彻执行国家关于安全生产与劳动保护工作得方针、政策、法令与上级指示,教育广大员工牢固树立“安全第一,预防为主”得思想。 3、主持审定全公司得安全生产规章制度,安全技术措施规划,年度安全生产及风险管控工作计划,安全经费、考核、奖惩方案与重大隐患问题得解决方案,积极改善员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。 4、确定年度、季度安全生产工作重点,组织各项安全制度、风险管控措施得贯彻、落实。组织开展安全检查与各种活动。 5、搞好安全生产工作总结,评选安全生产先进单位、个人。总结与推广安全生产先进经验,表彰与奖励安全生产先进典型。 6、负责对重大伤亡事故得调查处理。事故结案后,研究决定对责任者得处理意见。 7、每季度至少召开一次安委会,分析与掌握安全生产动态,查找安全工作中存在得问题,重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。 8、安全生产委员会必须树立“安全第一”得思想,想安全、管安全。积极做好安全生产中得宣传教育工作。督促各项规章制度得落实,搞好全公司安全生产、风险管控与劳动保护工作。 9、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作得时候,同时计划、布置、

大型火力发电厂安全考试题库_最新版

绝密★启用前 大型火力发电厂安全考试题库 This article contains a large number of test questions, through the exercise of test questions, to enhance the goal of academic performance. 海量题库模拟真考 Huge of Questions, Simulation Test

大型火力发电厂安全考试题库 温馨提示:该题库汇集大量内部真题、解析,并根据题型进行分类,具有很强的实用价值;既可以作为考试练习、突击备考使用,也可以在适当整理后当真题试卷使用。 本文档可根据实际情况进行修改、编辑和打印使用。 一、填空题(15): 1、为贯彻安全第一, 预防为主, 综合治理的方针, 减少生产现场用工多元化给安全生产带来的风险而制定新厂新制发电企业外委用工安全管理规定。 2、新厂新制发电企业外委用工安全管理规定依据《安全生产法》等法律法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度。 3、发电企业必须按照《电力生产发包工程安全管理规定》审查承包商的资质。 4、发电企业必须与承包商签定合同和安全协议, 明确承包商的工作范围、标准、责任和权利。 5、发电企业要制定各外委岗位用工标准和考核标准, 并组织对所有人员进行安全工作规程、相关现场规程考试, 考核合格后留用。 6、新厂新制发电企业内长期从事运行、维护和设备检修等的承包商不得超过四个。 7、发电企业应定期组织对承包商现场工作人员安全、技术培训工作, 抓好作业过程的动态管理和考核。 8、承包商不得将所承包的项目进行转包或分包。

安全风险预控管理体系相关知识

安全风险预控管理体系相关知识

安全风险预控管理体系相关知识 一、安全风险预控管理体系概念: 以切断事故发生的因果链为手段,以风险预控为核心,以危险源辨识和风险管理标准、管理措施为基础,以人员不安全行为的控制与管理为重点,更科学、更系统、更全面、更有效的安全管理体系。 特征是:人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。 二、煤矿安全风险预控管理体系的特点是什 么? a)以风险预控为核心。b)以不安全行为管理为重点。c)以生产系统安全要素为基础。d)以PDCA循环方式为运行模式。e)依靠合理的考核评价机制推动体系有效运行。 三、安全风险预控管理体系的“一个流程”是什 么? 安全风险预控管理体系的“一个流程”即风险预控管理流程,是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括七个步骤:危险源辨识、风险评估、风险管理标准和管理措施、执行风险控制标准和措施、危险源监测监控、危险源监测、判定风险是否可承受、危险源预警。 流程图:

四、PDCA 循环方法是什么? PDCA循环管理方法是执行任务和管理任务的通用模型,这个模型表述了一个基本的事实,就是任何一件事情都可以分为4个阶段进行,即计划(Plan)阶段、实施(Do)阶段、检查(Check)阶段和处置(Action)阶段。PDCA循环管理方法能有效保障每一项管理任务的计划充分性、执行合规性、过程依从性以及效果符合性。PDCA的含义简要说明如下: ——计划:建立所需要的目标和过程,以实现企业安全方针所期望的结果。 ——实施:对过程予以实施。 ——检查:根据安全方针、目标、法律法规和其他要求,对过程进行监 测和测量,并报告结果。 ——处置:对成功的经验加以肯定,并予以标准化;对于失败的教训也 要总结,引起重视。对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中 去解决。 五、相关术语:

风险预控管理体系

神华集团有限责任公司: 推进风险预控管理体系建立安全生产长效机制 近年来,神华集团积极探索并推行煤矿风险预控管理体系,有效地提升了煤矿安全管理水平,促进了企业安全发展。 一、煤矿风险预控管理体系的实施背景 大家知道,近十年是我国煤炭工业发展的黄金期,也是神华集团快速发展的重要时期。这期间,我们并购组建了宁煤集团、神新公司、神宝公司和北电胜利公司等。神华企业规模快速扩大,煤矿数量不断增加,由原来的40个变为现在的64个(含基建矿井)。 煤矿安全风险预控管理体系的研究和实施就是在神华生产规模高速发展、安全生产压力骤然增大、安全问题日益严峻的背景下进行的。促使神华做出决定,下大力气研究和推行煤矿安全风险预控管理体系的主要因素有以下几个方面: (一)神华迫切需要一个切实有效的抓手,快速夯实新并购煤矿的安全管理基础,提高其安全生产水平。并购工作打破了神华原有的以神东公司这样煤层地质条件好、建设起点高的矿区为主的安全管理格局。新并购煤矿大多建设起点低,设计落后,人员多、装备差、煤层地质条件复杂,水、火、瓦斯、顶板、煤尘等灾害俱全,百万吨死亡率也远远高于神华原有煤矿。特别是这些煤矿安全管理的体制、机制和管理理念,与神华安全管理模式差异较大。神华亟需一个办法,将新并购煤矿的安全管理工作快速提升上来。 (二)实践证明继续依靠传统的安全管理方法,不能彻底解决神华煤矿的安全生产问题。数年来,我们在推行煤矿安全质量标准化的基础上,进行了大量的实践和探索,先后引进了OHSAS 18001职业健康安全管理体系、南非的NOSA综合五星管理体系等国外先进的安全管理办法,但是由于基础不同、文化差异和译文晦涩,这些体系难理解、难结合、难应用,导致最终推行不下去。但这些尝试和探索给了我们很多有益的启发:煤矿安全管理必须体系化,必须将国际标准本国化、将国家标准行业化,将传统与现代相结合,自主创新,研究一套针对我国煤矿特点的管理体系。 (三)国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局的期望,坚定了神华研究煤矿风险预控管理体系的决心。2005年前后,我国煤矿安全生产形势十分严峻,党中央国务院和全社会高度关注。当时神华安全生产处在我国煤炭行业先进水平,国家安监总局和国家煤监局希望神华集团带头对煤矿安全管理问题进行系统研究,创新安全管理体制和机制,建立一套适合煤矿特点、管用的现代安全方法,以此促进全国煤矿安全管理水平的提升。在国家安监总局和国家煤监局的指导支持下,神华集团于2005年立项组织国内六家科研院校,历时两年对现代安全管理理念、基本理论、风险预控管理方法、体系必备元素及构成,进行了系统研究,提出了这套煤矿安全风险预控管理体系的基本架构。2007年国家煤监局在神华召开了推进会,并组织在全国百家煤矿试点推行这套体系,神华集团在全集团52个生产煤矿全面推行。2011年该体系作为一项国家安全生产行业标准予以发布。同年8月,国家安监总局和国家煤监局发文在全国推行。

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