煤矿安全管理人员及特殊工种配备标准
三项岗位人员管理制度
“三项岗位人员”管理制度按照《煤矿安全培训规定》（总局令第92号）、《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发〔2020〕3号）、《省能源局贵州煤矿安监局关于开展煤矿安全生产六个专项整治工作的通知》（黔能源煤安〔2020〕34号）文件要求，为全面强化煤矿安全管理，切实提升煤矿“三项岗位人员”履职能力，充分发挥其在煤矿安全生产管理过程中的关键作用，推动落实煤矿企业安全生产主体责任，制定本管理制度。
一、三项岗位人员培训1、三项岗位人员包括企业主要负责人、安全生产管理人员、十大特殊工种人员，属国家规定的强制性培训。
（1）、企业主要负责人（矿长）。
由煤矿送具备相关资职的培训机构进行培训、复审、考核、省局发证。
安全资格证有效期3年，每年复审一次。
（2）、安全生产管理人员包括总工程师、分管生产、安全和机电的副矿长、副总工程师，以及井下副总以上安全生产管理人员和安监人员、技术通风、地测调度安全生产管理人员由煤矿安排培训、复训、考核、发证。
采掘机运修安全生产管理人员由煤矿送具备相关资职的培训机构进行培训、复审、考核、省局发证。
安全资格证有效期3年，每年复审一次。
(3)、井下十大特殊工种包括电工、瓦检工、安全检查工、监测监控工、井下爆破工、主提升司机、探放水工、防突工、采煤机司机、掘进机司机。
由送具备相关资职的培训机构培训、复审、考核、省局发证。
特种作业资格证有效期6年，每年复审一次，防突工每年一复审一次。
二、四项强制性培训1、四项强制性培训是指井下十个特殊工种培训、班队长资格培训、转岗培训和新入矿人员培训。
由根据煤矿培训需求，安监科作出培训计划，报矿长审批后进行培训。
按照“教考分离”的原则，所有安全培训由安监科负责收集相关资料。
2、离开特种作业岗位六个月以上、但特种作业操作证仍在有效期内的特种作业人员，需要重新从事原特种作业的，应当重新进行实际操作能力考试，经考试合格后方可上岗作业。
煤矿定员标准
弥勒市宏庆煤矿劳动定员标准为进一步加强煤矿安全生产工作，规范我矿企业劳动定员管理，严格控制井下作业人数，防止超强度、超能力、超定员生产，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，现依据《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干意见》（安监总煤矿【2006】216号）、《关于加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数的通知》（安监总煤行【2007】218号）、《云南省煤炭工业管理局关于切实加强煤矿企业劳动定员管理的通知》（云煤安全【2015】103号）等相关要求，特制定宏庆煤矿劳动定员管理制度。
一、劳动定员管理原则1、坚持保证安全生产的原则。
劳动定员管理和劳动定员标准编制必须符合《安全生产法》、《劳动法》和《煤矿安全规程》等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化，减人提效，保证安全生产工作的需要。
2、坚持“以人为本”的原则。
劳动定员管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。
3、坚持实事求是的原则。
劳动定员管理和劳动定员标准编制必须根据煤矿企业自身实际，在国家和省确定的框架内科学合理的确定，不搞“一刀切”。
4、坚持严格按定额定员管理的原则。
劳动定员管理和劳动定员标准编制对凡有定额标准的作业项目都要按劳动定额标准定员，凡是能够计算和考核工作量的岗位都要有科学合理的劳动定额，实行定额定员管理，合理节约劳动生产力。
5、坚持限定人员数量的原则。
劳动定员管理和劳动定员标准编制必须对工作人员进行限定，既要满足减人提效的要求，又要满足基本生产岗位的要求；既要对采、掘工作面的人员界定，又要对井上、下辅助生产单位的工作人员进行界定，确保安全高效的组织生产。
二、劳动定员管理制度1、明确专人负责劳动定员管理工作。
矿劳资部门负责人负责劳动定额管理，专职做好劳动定员标准编制及组织实施等工作。
煤矿安全质量标准化基础资料清单及整理要求
煤矿安全质量标准化基础资料清单及整理要求一、安全管理1、安全管理机构及人员配备任命文件（包含工会组织及群监员）。
2、法人、执行法人、矿级管理人员、特殊工种安全资格证书（包括监测维护人员3人），装订成册。
3、职工岗前教育及培训方面的计划、培训记录、档案记录。
4、安全管理制度汇编、操作规程汇编，装订成册。
5、四大件检测检验报告、“三证”收集和安全仪器仪表（包括监测监控传感器）检验记录（报告）。
6、年度灾害预防和处理计划、生产建设长远发展规划、年度生产建设计划、安全技术发展规划、安全技术措施计划等的编制和贯彻落实情况记录。
7、上级检查情况及整改情况记录。
8、12种图纸。
9、中心站记录：(1)安全监测监控设备台账；(2)安全监测监控设备故障登记表；(3)检修记录；(4) 传感器调校记录；(5) 中心站运行日志；(6) 安全监测监控日报；(7) 甲烷超限断电闭锁功能测试记录；(8)安全监测监控设备使用情况月报等。
二、采煤1、顶板动态监测分析、处理记录。
2、每旬组织的采煤工程质量检查记录。
3、作业规程及每月复审意见，其他如过断层、初次放顶、收尾、过地质构造带、过老巷、采面安装、回收的专项措施。
归为一类。
4、支护材料基础台帐（规格、型号、数量及合格证等）及检修记录。
5、采面现场：设备布置图、工作面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等。
三、掘进1、作业规程、补充措施及其审批、贯彻记录。
2、掘进现场：符合现场实际的施工断面图、炮眼布置三视图、爆破说明书和避灾路线图四、机电1、设备年度更新改造计划，全矿月度检修记录。
2、设备大修计划。
3、供电系统设计及保护整定校验记录4、机电职工年度培训计划、有机电职工2、年轮训规划。
5、主变压器、主通风机、主提升机、主压风机、主排水泵、瓦斯抽放泵、锅炉等大型设备一台一档内容齐全（档案内容：说明书、安装验收报告、试验报告、设备事故记录、性能测试记录、关键零部件探伤记录、大修记录、安装图纸、技术改造记录、设备履历薄、配件图册）。
矿井特种作业管理制度
矿井特种作业管理制度第一章总则第一条为了保障矿井特种作业人员的生命安全和身体健康，避免发生生产事故，提高矿井特种作业管理水平，根据《煤矿安全规定》等相关法律法规和国家标准，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于矿井内从事特种作业的人员，特种作业包括但不限于高空作业、深井作业、有毒有害作业等。
第三条矿井特种作业管理应坚持“预防为主、安全第一”的原则，严格执行相关安全规章制度，确保矿井特种作业的安全。
第四条矿井特种作业管理分为安全生产管理和特种作业人员培训管理两大方面，全面保障特种作业人员的生命安全。
第五条矿井特种作业管理制度的修订、实施和执行由矿长负责，相关部门配合执行，监督部门进行监督。
第二章安全生产管理第六条矿井特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗。
未经培训和未持证上岗的人员不得从事特种作业。
第七条矿井特种作业人员必须遵守相关安全操作规程，穿戴防护装备，严禁超范围操作，严防事故发生。
第八条矿井特种作业人员必须定期参加安全培训、演练和考核，提高安全意识和应急处理能力。
第九条矿井特种作业人员在进行特种作业时，必须严格按照作业许可证的要求进行操作，不得擅自变更作业内容或范围。
第十条矿井特种作业人员在作业结束后，必须做好清洁、检查及设备保养工作，确保作业场所的安全。
第三章特种作业人员培训管理第十一条矿井特种作业人员必须定期参加特种作业安全培训，提高操作技能和安全意识。
第十二条矿井特种作业人员的培训内容应包括安全法规、作业操作规程、事故应急处理等内容，确保培训的全面性和实用性。
第十三条矿井特种作业人员必须通过考核合格后方可领取操作证书，未持证上岗者不得从事特种作业。
第十四条矿井特种作业人员的操作证书需定期复审，确保证书的有效性和安全性。
第四章其他规定第十五条矿井特种作业人员在进行特种作业时，应主动向相关部门实施报告，并接受监督检查。
第十六条矿井特种作业人员不得利用特种作业进行违法活动，一经发现，将依法处理。
山西煤监局关于安全生产许可工作中有关问题说明(特殊工种)
山西煤矿安全监察局关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下：一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准（最少配置人数）（一）主要负责人主要负责人是指：对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。
具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师；集团公司（矿务局）董事长（局长）、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、总工程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。
按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》；分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、副矿长、总工程师（技术负责人）必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》。
（二）安全生产管理人员安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。
具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区（科）队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员，驻矿安全监督员，小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术负责人。
为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求（该要求为最低配置数量）配备安全生产管理人员。
1、国有煤矿：除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
煤矿安全管理人员及特殊工种配备标准【精编版】
煤矿安全管理人员及特殊工种配备标准为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下:一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准(最少配置人数)(一)主要负责人主要负责人是指:对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。
具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师;集团公司(矿务局)董事长(局长)、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理(副局长)、总工程师;其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。
按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理(局长)、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》;分管安全、生产、机电的副总经理(副局长)、副矿长、总工程师(技术负责人)必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》。
(二)安全生产管理人员安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。
具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区(科)队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员，驻矿安全监督员，小煤矿的工队长(包工队负责人)、技术负责人。
为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求(该要求为最低配置数量)配备安全生产管理人员。
1、国有煤矿:除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区(科)主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
2、乡镇煤矿:除通风、机电等业务部门主要负责人、驻矿安全监督员、小煤矿工队长(包工队负责人)、技术负责人外，30万吨以下煤矿专管安全的部门至少还应配备4-6人的安全、通风、机电、采掘等专职安全生产管理人员;30万吨以上的应按国有煤矿标准配备。
“一通三防”管理实施细则
“一通三防”管理实施细则一、矿井通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火等是煤矿安全生产的重要环节，是矿井安全生产工作的重中之重。
矿井经鉴定为高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸危险性。
为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针，提高员工队伍的安全意识和整体素质，坚决杜绝“一通三防”事故，依据有关法律、法规、规程要求和文件精神，结合我矿实际情况，特制定本实施细则。
二、在四川和邦集团犍为桅杆坝煤矿从事煤矿井工开采及生产作业的人员，必须遵守本实施细则。
三、矿各级行政管理机构、安全管理人员、技术人员以及全体从业人员，必须树立“一通三防”及安全生产群防群治的思想，依照本实施细则对所辖区域和所在岗位及作业地点的“一通三防”工作实施监督管理。
任何人在井下发现有违反本实施细则的行为或现象时，有权制止、揭发和举报。
各级管理机构和管理人员在实施安全监督管理时，发现任何单位或个人违反本实施细则时，可依据企业安全生产违章处罚实施条例进行经济处罚或行政处分。
四、企业“一通三防”（矿井通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火，下同）工作必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。
企业生产经营活动中，必须把“一通三防”工作特别是瓦斯治理作为安全工作的重中之重，建立和落实企业“一通三防”管理制度和“一通三防”安全生产责任制，保证“一通三防”所需的人员、资金和技术装备。
五、企业“一通三防”工作实行“分级负责，群防群治，责任落实，齐抓共管”的原则，瓦斯治理实行“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针。
六、企业“一通三防”工作必须依靠群众、发动群众，集思广益，群防群治。
并积极依靠科技进步，坚持管理、装备、培训并重的方针。
七、建立健全企业“一通三防”管理制度并严格执行：管理机构一、健全机构，配齐人员。
矿成立以矿长、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、通风副总、安全监控及抽采副总为首的，由各部门负责人组成的“一通三防”工作领导小组，全面负责企业的“一通三防”管理工作。
煤矿限员管理规定
煤矿井下作业限员管理制度（试行）公司各单位：为深入贯彻落实“减人提效，人少则安”指导思想，最大限度保障井下职工生命安全，依据《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（****)、《加强煤矿冲击地压防治工作的通知》（****)、《***煤矿冲击地压防治规定（试行）》，结合矿井灾害实际情况，制定本制度。
一、公司成立限员管理领导小组组长：总经理副组长：公司各副总经理成员：公司各副总工程师，各生产区队及职能部室负责人领导小组办公室设在公司调度指挥中心，调度主任兼任小组办公室主任，负责对相关部门（区队）进行考核。
二、职责划分(一)人力资源部负责会同技术科、调度指挥中心等部门依据《安全生产法》《劳动法》《煤矿安全规程》和《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》的要求，编制矿井劳动定员制度（标准）。
(二)调度指挥中心负责矿井限员和区域限员管理工作，依据采掘作业地点单班作业人数规定（矿井劳动定员标准）明确各作业地点作业人数，同时负责通过人员定位系统对各采、掘生产系统作业人数的监测、预警及相应处置工作。
(三)防冲科负责防冲限员管理工作，划分采、掘工作面冲击危险等级区域及防冲限员制度的落实工作。
(四)安全监察部负责出、入井人员携带人员定位标识卡（矿灯）情况的检查及现场限员制度的监督落实工作。
(五)运输区负责副井上、下口位置出、入井人员的监督管理和人数管控工作。
(六)采掘单位负责设置限员管理站，按规定悬挂“限员”牌板，且指定专职的管理员，落实井下作业限员管理制度。
三、限员区域（一）矿井：井下所有区域。
（二）工作面：1.采煤工作面：工作面及工作面进、回风巷在内的区域。
2.掘进工作面：掘进迎头至工作面回风流与全风压风流汇合处的区域。
（三）防冲限员：评价有冲击地压危险的采煤工作面两巷超前范围内，采掘工作面迎头200米范围内以及防冲管理制度涉及的限员区域。
四、限员管理相关规定(一)作业人数规定1.矿井单班入井作业人数不得超过500人。
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煤矿安全管理人员及特殊工种配备标准
Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
山西煤矿安全监察局关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下：
一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准（最少配置人数）
（一）主要负责人
主要负责人是指：对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。
具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师；集团公司（矿务局）董事长（局长）、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、总工程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。
按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》；分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、副矿长、总工程师（技术负
责人）必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》。
（二）安全生产管理人员
安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。
具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区（科）队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员，驻矿安全监督员，小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术负责人。
为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求（该要求为最低配置数量）配备安全生产管理人员。
1、国有煤矿：除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
2、乡镇煤矿：除通风、机电等业务部门主要负责人、驻矿安全监督员、小煤矿工队长（包工队负责人）、技术负责人外，30万吨以下煤矿专管安全的部门至少还应配备4—6人的安全、通风、机电、采掘等专职安全生产管理人员；30万吨以上的应按国有煤矿标准配备。
（三）特种作业人员
特种作业人员是指从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作
业的人员。
国家安全生产监督管理局“安监管人字[2002]124号”文件规定了特种作业人员为电工作业等十六个工种。
由于安全检查员、瓦斯检查员、爆破工、井下电钳工、主提升司机和采煤机司机六大工种以外的各工种的考核标准和大纲尚未出台，对各类煤矿特种作业人员的培训考核和持证情况暂按安全检查员、瓦斯检查员、爆破工、井下电钳工、主提升机司机和采煤机司机六大工种进行审核。
1、国有煤矿特种作业人员的最少配置要求：国有煤矿特种作业人员的配置人数是按工作面单班生产需要配置。
多个工作面多班生产的倍加。
（1）瓦检员：按采掘工作面、硐室、有机电设备地点、有人作业地点都要检查，采掘工作面高瓦斯矿井每班至少检查3次，低瓦斯矿井每班至少检查2次，本班未进行工作的至少检查1次，有瓦斯喷出或瓦斯涌出量较大、变化异常的面专人检查配备。
一般每个采（盘）区每班至少1—2人。
（2）安检员：采掘工作面1人/班，运输斜井1人/班。
采（盘）区巡查由3—5人组成检查组检查。
（3）爆破员：机采面（需爆破作业的）生产班1人/班；炮采炮掘面生产班2人/班。
（4）采煤机司机：综采生产3人/班，检修2人/班；高档普采生产2人/班；检修1人/班。
全部使用炮采的煤矿，不配置采煤机司机。
（5）井下电钳工：综采面3人/班；普采（综掘）2人/班；变电所检修1人/班。
（6）主提升司机：2人/部·班。
2、乡镇煤矿特种作业人员的最少配置要求：乡镇煤矿每天两班生产的，每矿井至少人数按下表配备，增加或减少生产班次，每工种可酌情增减1—2人。
全部使用炮采的煤矿，不配置采煤机司机。