第一章 第四节宪法的指导思想和基本原则

二、宪法的基本原则
3、分权制衡原则
（1）分权制衡原则的含义及其理论演进： 古希腊时期……;古罗马时期……;近代资产阶 级…… （2）分权制衡原则在资本主义国家宪法中的体 现：美国式……;英国式……;法国式…… （3）评价：
二、宪法的基本原则
4、法治原则
（1）法治原则的含义及其理论演进： 传统法治理论——控权、限权…… 现代法治理论——控权与保权相结
第四节 宪法的指导思想和基本原则
一、宪法的指导思想 二、宪法的基本原则
一、宪法的指导思想
（一）宪法指导思想的概念及意义（P82）
1、概念：宪法指导思想是体现统治阶级的意
识形态并指导宪法制定、修改和实施的思想原则 及理论体系。它集中体现统治阶级的意志、利益 和核心价值观，是宪法的核心和灵魂。它贯穿于 立宪和行宪的始终，是宪法的理论基础，是宪法 实践及宪法解释的基本依据。 2、意义：一是指导宪法的制定、修改和实 施；二是指导普通法的制定、修改和实施。
二、宪法的基本原则
6、法治原则
（1）我国宪法对社会主义法治原则的确认 ： （2）依法治国是社会主义法治的核心： （3）社会主义法治原则的具体要求：
①法治必须以宪法和法律为依据；②法治 必须与民主相结合；③法治必须树立宪法和 法律权威，坚持法律面前人人平等。④必须 坚持中国共产党的领导、人民当家作主与依 法治国的有机统一。
（2）理由：历史的选择、人民的选择、现实的 选择；
（3）坚持和完善党的领导：
二、宪法的基本原则
2、国家一切权力属于人民原则
（1）社会主义国家权力属于人民原则的基本含义
二、宪法的基本原则
（2）社会主义国家权力属于人民原则与资本
主义国家宪法中的人民主权原则的区别：
①思想基础不同； ②人民的含义不同； ③实现途径不同。
二、宪法的基本原则
4、民主集中制原则
（1）民主集中制原则的含义：（99-100） （2）民主集中制原则的内容：（100） （3）坚持民主集中制原则的意义：
二、宪法的基本原则
5、权力监督与制约原则
（1）我国权力监督与制约原则跟西方“三 权分立”原则的区别：（100-101） （2）我国权力监督与制约原则的具体内容： （101-102）
④作用功能不同： 保护资产阶级私有财产权，维护 私有制；维护公有制，促进生产力发展和集体人权 的发展。
一、宪法的指导思想
（四）我国宪法指导思想的重要作用（90-92）
1、宪法指导思想是全国各族人民团结奋斗的共同 思想基础；
2、宪法指导思想是党的主张和人民意志的有机统 一；
3、宪法指导思想是宪法制定、修改和实施的根本 依据。
二、宪法的基本原则
（一）宪法基本原则概述
1、概念和特征：是指人们在制定和实施
合…… （2）法治原则在各国宪法中的体现： （3）评价：
二、宪法的基本原则
（三）我国宪法的基本原则
1．坚持中国共产党的领导原则 2．国家一切权力属于人民原则 3．尊重和保障人权原则 4．民主集中制原则 5. 权力监督与制约原则 6. 法治原则
二、宪法的基本原则
1、坚持中国共产党的领导原则
（1）坚持中国共产党的领导是我国宪法的首要 原则；
二、宪法的基本原则
3、人民主权原则在各国宪法中的体现： （1）明确规定人民主权原则；（2）明确 规定人民行使国家权力的形式；（3）明确 规定公民享有广泛的权利和自由。
二、宪法的基本原则
2、基本人权原则
（1）“人权”的含义及人权理论的历史演进： （2）人权原则在各国宪法中的体现，有三种形式： （1）既明确规定基本人权原则，又以公民基本权 利的形式规定基本人权的具体内容； （2）并不规 定基本人权原则，只规定公民基本权利；（3）原则 上规定基本人权，但对公民基本权利的内容却规定 较少。 （3）评价：
一、宪法的指导思想
（二）我国宪法的指导思想：（P83--91）
1、宪法指导思想与党的指导思想的关系：（83-84）本质上是一致的，但也有区别。
2、我国现行宪法关于指导思想的具体表述： （84--86）
一、宪法的指导思想
（三）我国宪法指导思想的理论内涵：（86--90） 1、关于国家性质的理论（86--87） 2、关于国家政权组织形式的理论（87） 3、关于国家结构形式的理论（87--88） 4、关于政党制度的理论（88） 5、关于民主法治的理论（89--90） 6、关于国家根本任务的理论（90）
宪法的过程中必须遵循的基本立场和准则，是贯 穿于立宪和行宪过程中的基本精神，是一国政治 指导思想、社会经济条件、历史文化传统的集中 反映。
特征：普遍性；特殊性；最高性；抽象性。
2、宪法基本原则与指导思想的关系（P82）
3、作用（93--94）
二、宪法的基本原则Leabharlann Baidu
（二）资本主义国家宪法的基本原则
1、人民主权原则 2、基本人权原则 3、分权制衡原则 4、法治原则
二、宪法的基本原则
1、 人民主权原则:
（1）人民主权原则的含义及其理论由来： 博丹……;霍布斯……;洛克……;卢梭…… （2）对资产阶级人民主权原则的评价（有重大 历史意义，也有其历史局限性）：
（1）在资本主义国家，根据人民主权原则建立起来的资 产阶级政权仍然是资产阶级一个阶级的政权；（2）人民主 权的理论基础是唯心主义的（社会契约论）；（3）人民主 权仅涉及政治权力方面，没有涉及重要的经济方面，因此， 在资本主义社会条件下，人民主权不可能真正实现。
二、宪法的基本原则
（四）两类不同宪法的基本原则的区别：
①理论基础不同：社会契约论，天赋人权学说，具 有超阶级性；马克思主义国家学说，人权具有阶级 性。
②阶级内容不同：体现了资产阶级意志和利益； 体现无产阶级意志和利益。
③实现形式不同：三权分立制衡而实现，议员不受 选民监督；民主集中制，权力机关统领一切，受人 民监督，议行合一。
（3）在我国国家权力属于人民原则的实现途径 和保障措施：
实现途径：
二、宪法的基本原则
保障措施：
在人民与代表机关的关系上……. 在各国家机关之间的相互关系上…….
二、宪法的基本原则
3、尊重和保障人权原则
（1）人权的一般含义： （2）尊重和保障人权是社会主义的应有之 义，是建设中国特色社会主义内在和必然要 求; （3）中国特色社会主义人权观与西方人权 观的重大区别（98-99）