推进基层民主政治建设

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当前我国基层民主政治建设的问题及其对策

当前我国基层民主政治建设的问题及其对策

当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】:十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务,并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

农村基层民主是基层民主的重要内容。

扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进我国全面建设小康社会,产生着积极而深远的影响。

【关键词】:村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪,我国农村民主建设的进程不断加快,村民自治制度不断完善,民主政治生活日渐丰富,农民生活明显改善。

但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素,对此,我们应有清醒的认识。

第一,民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的,民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。

目前,我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。

农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工,对本村(本地)公共事务知之甚少,这就使得他们难以正常行使民主监督权利。

对他们而言,生计问题大于民主,他们既没有时间也没有精力参与政治活动。

有的因回家参与选举经济成本高,甚至放弃了选举权。

另外,农村经济发展滞后,也使”廉价贿选”有机可乘,在某些经济十分落后的地方,甚至花几块钱就能买到一张选票,”民主”荡然无存。

[1]第二,文化素质低和封建保守意识的影响。

一般而言,受教育程度与民主政治参与程度成正比,”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。

[2]目前,我国农民的知识文化水平相对较低,文盲、半文盲者居多,大专以上文化程度的寥寥无几,严重制约了农村基层民主建设。

诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的,不识字就不可能有政治。

”由于缺乏科学文化知识,农民的民主意识淡薄,对民主的意义和作用认识不到位,因而也就无法正确履行自己的民主权利。

此外,我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固,面对各种违法乱纪现象,虽然强烈不满,但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。

基层民主建设的关键举措有哪些

基层民主建设的关键举措有哪些

基层民主建设的关键举措有哪些基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,关乎着人民群众的切身利益和社会的稳定发展。

在新时代,加强基层民主建设具有极其重要的意义,它能够保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

那么,基层民主建设的关键举措有哪些呢?加强基层党组织的领导核心作用是基层民主建设的根本保障。

基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是推动基层民主建设的核心力量。

要加强基层党组织的自身建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,使党组织能够在基层民主建设中发挥引领和统筹协调的作用。

通过加强党员教育管理,提高党员的思想政治素质和民主意识,让党员成为基层民主建设的先锋模范。

同时,基层党组织要积极推动基层民主制度的建设和完善,确保民主决策、民主管理、民主监督等各项制度得到有效落实。

完善基层民主制度是推进基层民主建设的重要基础。

首先,要建立健全基层群众自治制度,充分发挥村民委员会、居民委员会等自治组织的作用。

明确自治组织的职责和权限,规范自治组织的选举、决策、管理和监督程序,保障基层群众能够依法直接行使民主权利。

其次,要完善基层民主协商制度,拓宽协商渠道,丰富协商内容和形式。

通过民主协商,让群众能够充分表达自己的意见和诉求,促进基层决策的科学化和民主化。

此外,还要建立健全基层民主监督制度,加强对基层权力运行的监督和制约,防止权力滥用和腐败现象的发生。

提高基层群众的民主意识和参与能力是基层民主建设的关键所在。

要加强民主教育,通过多种形式和渠道,向基层群众普及民主知识,宣传民主理念,提高群众对民主的认识和理解。

例如,可以利用社区宣传栏、农村广播、网络平台等载体,宣传基层民主的重要性和相关制度,让群众了解自己的民主权利和义务。

同时,要积极组织开展民主实践活动,让群众在实践中提高民主参与能力。

比如,组织村民参与村庄规划、环境整治等公共事务的讨论和决策,让居民参与社区服务项目的选择和实施,通过这些实践活动,增强群众的民主意识和责任感。

浅析我国基层民主政治建设

浅析我国基层民主政治建设

浅析我国基层民主政治建设学院:XXX专业:XXX姓名:XXX学号:XXX日期:XXX指导老师:XXX摘要:我国的社会主义基层民主政治,是广大人民群众在基层经济、政治、社会和文化事务领域,直接行使当家作主民主权利的制度建设和实践活动。

在长期的革命、建设和改革的进程中,我国基层民主政治制度不断完善,实践日益广泛,成效愈益显著,构成我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。

胡锦涛总书记强调,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。

必须深刻认识发展社会主义基层民主政治的重大意义,推动社会主义基层民主政治建设不断取得新进展。

关键词:基层民主政治权利社会主义民主民主是社会主义的题中之意,社会主义与民主不可分割。

实现社会主义民主,是一个需要经历许多发展阶段的长期历史过程。

在这整个历史进程中,必须在共产党的领导下,始终依靠和组织广大人民群众,进行世代相继的多方面的建设和创造性的实践。

其中包括以,村民自治为核心的农村基层民主建设;以社区居民自治为核心的城市基层民主建设;以职工代表大会为核心的企事业基层民主建设。

一、我国基层民主政治建设的历史进程人民当家作主,是马克思主义的一项基本原则。

但是,在一个有着数千年封建专制历史的东方大国,如何使亿万人民行使当家作主的民主权利,建构起社会主义民主政治大厦,是社会主义政治文明建设的一项重要任务。

在我国,经过长期的政治实践,逐渐探索出一条以基层民主政治建设实现人民当家作主的民主建设之路。

所谓基层民主政治,是人民群众直接参与和自己切身利益密切相关的国家与社会事务管理的政治制度和政治实践,具体体现了人民群众当家作主的民主权利。

我国的基层民主政治,发源于新民主主义革命时期,探索于社会主义建设时期,发展于改革开放新时期,逐渐成为我们党发展社会主义民主的一项基础性工作。

(一)新民主主义革命时期的基层民主政治建设实践在新民主主义革命时期,我们党以争取民族独立和人民解放为目标,紧紧依靠广大工农群众,在革命根据地和解放区的局部执政环境下,确立了发展基层民主的原则,探索并开始实践基层民主政治建设的形式。

(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考

(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考

加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。

近几年来,____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果十分显著。

但同时也存在一些问题,需要进一步探索和研究解决。

一、我县基层民主政治建设的现状及特点(一)现状:第一,深化选举的民主程度,更加深入地落实广大党员和群众的选择权。

一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。

坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举,作为基层民主政治改革的突破口来抓。

早在____年,我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”,正式候选人由全体选民直接推荐产生,村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。

XX 年、XX年两次村委会换届,全面推行了“海推直选”。

XX年,我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸,在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。

在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中,又全面推行了这一选举模式,顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。

“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进,使广大群众的选举权得到了充分的落实。

二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。

XX年8月,我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”,在省内外产生了广泛的反响。

以“杨集选举”为契机,乘势而上,分别在村党支部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”,广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。

三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。

借鉴村、镇民主选举的成功经验,将民主选举向县直事业单位拓展。

XX年4月,在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。

XX年年12月,又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。

县直事业单位直选行政领导班子成员,实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破,将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。

基层民主加强基层民主建设提升民主参与度

基层民主加强基层民主建设提升民主参与度

基层民主加强基层民主建设提升民主参与度基层民主加强基层民主建设提升民主参与度在现代社会中,民主参与是一项重要的权利和责任。

作为一个国家的基石,基层民主发挥着重要作用。

基层民主的加强可以帮助提升民主参与度,从而推动社会的进步和发展。

一、加强基层民主建设的重要性基层民主建设是一种重视基层居民参与决策的机制,它有助于提高政府的透明度,增强群众对政府决策的理解和支持。

加强基层民主建设的重要性主要体现在以下几个方面:(一)促进社会稳定和谐:基层民主建设可以充分发挥居民的主体地位,增强社会的凝聚力和稳定性,避免产生社会矛盾和冲突。

(二)增强政府决策的科学性和合理性:基层民主建设可以引入多方意见和建议,避免信息的不对称和决策的主观性,从而使政府决策更加科学和合理。

(三)提高行政执行的效率和公正性:基层民主建设可以增强居民对政府工作的监督和参与,促进行政执行的效率和公正性,防止腐败和不正当行为的产生。

二、加强基层民主建设的途径为了加强基层民主建设,提升民主参与度,可以从以下几个方面入手:(一)建立有效的居民自治机构:政府可以通过建立居民委员会、村民理事会等组织形式,充分调动和发挥居民的积极性和参与度,促进居民自治的发展。

(二)推进信息公开和公众参与:政府应当加强信息公开的力度,通过开展听证会、座谈会等形式,征求公众的意见和建议,使决策更加科学和民主。

(三)加强居民教育和培训:政府可以通过开展居民教育和培训,提高居民的法律意识和公民意识,增强他们的参与能力和责任感。

三、提升民主参与度的重要性民主参与度是一个国家民主发展的重要指标,它反映了国家民主政治的成熟度和社会进步的程度。

提升民主参与度有助于实现以下几个目标:(一)构建和谐的社会关系:提升民主参与度可以加强社会各方的沟通和合作,促进社会关系的和谐与稳定。

(二)促进公共决策的科学和合理:民主参与度的提升可以引入多元意见和观点,增加公共决策的科学性和合理性。

(三)激发公民的创造力和创新力:民主参与度的提升可以激发公民的创造力和创新力,推动社会的进步和发展。

乡村振兴与农村基层民主政治建设

乡村振兴与农村基层民主政治建设

乡村振兴与农村基层民主政治建设近些年来,随着乡村振兴战略的提出和实施,乡村经济得到了显著发展,水电路邮等基础设施也迅速建设完善。

然而,人们普遍认识到,光有经济建设还不够,农村基层民主政治建设也是乡村振兴的关键所在。

本文将探讨乡村振兴与农村基层民主政治建设之间的关系,并提出相关的建议。

一、乡村振兴与农村基层民主政治建设的关系乡村振兴与农村基层民主政治建设是相辅相成的。

乡村振兴需要民主政治建设为保障,而农村基层民主政治建设也需要乡村振兴提供良好的经济基础。

在经济建设的过程中,乡村发展需要各村民的参与和监督,而民主政治则可以提供村民发表意见和监督政府的渠道。

只有充分发挥村民的主体地位,才能促进乡村振兴的可持续发展。

二、农村基层民主政治建设的意义农村基层民主政治建设对于乡村振兴意义重大。

首先,农村基层民主政治建设可以增强农民的自治意识和参与意识。

农民可以通过选举产生村委会和村民代表,参与村庄事务的决策,进而增强农民的主体地位。

其次,农村基层民主政治建设可以提高村容村貌和农村环境的改善。

通过民主监督和媒体的参与,可以有效地推动农村环境的整治和改善,为乡村振兴提供良好的生活环境。

最后,农村基层民主政治建设可以推动农村产业发展。

村民代表的选举和议事形式可以为农村经济发展提供决策支持和政策倡导,从而促进乡村产业的兴盛。

三、乡村振兴与农村基层民主政治建设的现状目前,乡村振兴与农村基层民主政治建设还存在一些问题。

首先,一些地方在选举过程中存在着不公平和不透明的问题。

有些村庄的选举结果是通过干部推举而产生的,民主意志不够充分体现。

其次,一些农村地区的居民对政策了解不够深入,参与度不高。

由于信息不畅通,很多居民对于乡村振兴战略和政策的具体内容了解甚少,影响了民主参与的积极性。

最后,一些地方在村庄建设中存在浪费和腐败的问题。

一些村庄基础设施建设资金的审批和使用过程不够透明,容易导致腐败行为的发生。

四、乡村振兴与农村基层民主政治建设的互动机制为了促进乡村振兴和农村基层民主政治建设的良性互动,需要建立相应的机制。

全面推进农村基层民主政治建设

全面推进农村基层民主政治建设

全面推进农村基层民主政治建设——全国村民自治工作经验交流会部分典型经验摘登作者:来源:中国社会报来源日期:1999-4-6本站发布时间:2002-11-18阅读量:228次编者按:党的十五大指出,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。

修订后的《村委会组织法》,将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”用法律条文固定下来,这给我国农村广泛开展的村民自治活动以极大的推动,标志着村民自治进入了一个新的蓬勃发展阶段。

村民自治在探索中前进,在前进中发展。

在即将召开的全国村民自治工作经验交流会议上,不少地方将要交流各自在开展村民自治中创造出的许多行之有效的好措施、好做法、好经验,这些经验和做法不但推动了当地村民自治工作的深入和发展,而且对其他地区开展村民自治也不无启迪和借鉴。

限于篇幅,我们将部分典型经验材料摘登于此。

建立健全村民代表会议制度河南省许昌市委、市政府1994年以来,我市在全面推进村民自治的进程中,把建立村民代表会议制度,加强农村基层民主政治建设提到讲政治的高度,认真部署,整体推进。

村民代表会议制度目前在许昌市农村基本得到普及,极大地调动了广大农民群众当家作主、依法管理自己事务的积极性,有力地促进了农村各项改革和建设事业的全面发展,受到了广大农村干部群众的普遍欢迎。

在1994年底至1995年上半年,我市成功进行了第二届村委会换届选举。

民主选举以后怎么办、如何把村民自治引向深入?带着这个问题,市委、市政府在鄢陵县陈化店镇西明义村试点基础上,确定了建立村民代表会议制度这一办法。

第一,它有效地解决了村民会议不易召开的难题。

第二,它能够推进其它各项工作的顺利开展。

村民自治包括四个方面的内容,但民主决策是贯穿村民自治始终的一根主线,村委会换届选举中的重大问题、涉及村民切身利益、村民普遍关心的村务大事需要村民代表会议表决,村务公开、民主评议村委会等也都离不开村代会。

基层民主建设是社会主义民主政治建设的基础性工程

基层民主建设是社会主义民主政治建设的基础性工程

不 同 兴 趣 爱好 的 人 群 都 能 各 得 其 所 ,各 有 所 为 ,各 享 其 乐 ,
找 到 参 与 的平 台 和 发 挥 作 用 的 空 间 。 因此 ,社 区 民 间 组 织 是社区群众 “ 自我 管 理 、 自我服 务 、 自我 教 育 、 自我 监 督 , 对 干 部实 行 民 主 监 督 ” 的 重 要 载体 ,也 是 培 养 公 民 的 民 主 自治 意识 的重 要 途 径 。实 践 证 明 ,党 不 断 加 强 与 群 众 自治
基本 被 打 破 ,代 之 而 起 的 是 一 大 批 在 财 务 、人 员 、职 权 、
体 制 上 独 立 于 政府 ,不 享 有 政 府 职 能 的社 会 组 织 和 经 济 组 织 。 这样 ,使 得 国家 对 社 会 直 接 干 预 和控 制 的 行 政 权 力 相 对 减 弱 ,社会 的 自我组 织 性 不 断 增 强 。 … 在 这 种 态 势 下 ,党 “ 健 全 基 层 党 组 织 领 导 的 充 满 活 要 力 的 基 层 群众 自治 机 制 ,扩 大 基 层 群 众 自治 范 围 ,完 善 民 主管 理 制 度 ,把 城 乡 社 区 建 设 成 为 管 理 有 序 、 服 务 完 善 、 文 明 祥 和 的 社 会 生 活 共 同 体 ” _ 就 必 须 改 变 过 去 那 种 行 政 ,2 】 命令 式 的 工 作 方 式 ,用 更 具 有 弹 性 的 社 会 化 工 作 ( 协 商 如
党 的社 会 化 工 作 方 式 ,就 是 党 在 没 有 行 政 权 力 依 托 的 情 况 下 , 以 因地 制 宜 的 组 织 架 构 ,建 立 基 层 组 织 ,实 现 党 的 影 响力 对 社 会 的 全 覆 盖 ; 以 与 时 俱 进 的 工 作 方 法 ,有 效 地 开 展 工 作 ,凝 聚 群 众 ,真 正 发 挥 其 战 斗 堡 垒 作 用 。 随 着 改 革 开放 的深 入 和社 会 主 义 市 场 经 济 的 逐 步 推 进 ,计 划 经 济 体 制 下 完 全 按行 政 隶 属 关 系 建 立 起 来 的 庞 大 的 社 会 组 织 系 统
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推进基层民主政治建设
作者:刘广忠
来源:《群众》2008年第07期
基层民主政治建设是政治文明建设的重要组成部分。

改革开放30年来,我省各地认真贯彻落实有关加强基层民主政治建设的法律法规和政策措施,以实现广大人民群众当家作主、切实维护人民群众根本利益为目标,以解放思想为先导,以机制创新为动力,以制度建设为基础,以示范创建为手段。

积极探索,不断推进基层民主政治建设。

全省先后涌现出12个全国村民自治模范县(市、区)、15个全国社区建设示范市、区(市)、23个全国民主法治示范村(社区)。

一、农村基层民主政治建设的发展历程
为探索村民自治的发展路径。

完善各项制度,进一步提升村民自治的水平。

我省各地广泛开展了村民自治示范活动。

示范活动的产生和发展大体经历了以下几个阶段:
第一阶段:1980年~1982年,村民自治组织的萌芽生长时期。

1980年下半年,全省陆续出现了村民委员会的组织。

1982年,新宪法颁布后。

各地进行了村民委员会的试点。

第二阶段:1982年~1987年,村民委员会正式建立时期。

1983年10月,中共中央发出了关于实行政社分开、建立乡政府的通知,对建立村委会工作提出具体要求,1985年建立工作基本完成。

1987年《村民委员会组织法》(试行)颁布前,我省普遍建立了村民委员会。

第三阶段:1987年~1990年,村民自治法律制度的建立和基本定型时期。

1989年底,不少地方在试点的基础上开始依法选举村委会干部,促进了基层民主选举制度的建立和完善。

第四阶段:1990年以后,开展村民自治示范活动和村民自治走向法制化与制度化时期。

我省探索开展了村民自治示范活动,率先推广了村委会选举和村代表会制度。

1995年,民政部表彰了全国的先进集体和先进个人,把示范活动推向高潮,从而进一步推动了村民自治法律制度的建设。

二、健全基层民主政治建设的制度体系
在全面推进城乡基层民主政治建设的进程中,我省始终重视加强制度建设,依照《宪法》和《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的相关规定,紧密结合江苏实际。

充分尊重广大人民群众的首创精神。

逐步建立和完善了以国家法律法规为依据,以地方性法规政策为主干,以基层各项创新制度为补充的制度体系。

及时配套出台政策性规定,初步形成了较为完善的政策体系。

在村民自治工作方面,我省各地普遍建立了村民会议和村民代表会议制度,规范了村民代表会议的议事规则和决策程序。

全省各地普遍建立的“民主议事会制度”、宿迁市等地建立的“民主决策日制度”、太仓市建立的“村民代表会议主席制度”及“村民小组代表会议制度”等,有效地保障了农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

通过开展社区建设,各地普遍建立了社区党组织领导下的充满活力的居民自治制度,健全了街道和社区党建联席会、社区党员联谊会等党建制度,广泛建立了社区事务议事会、听证会、社区对话、居务公开等形式多样的居民自治制度。

南京市鼓楼区建立的“社区议事园”制度,创新了社区民主议事的决策机制,让社区居民广泛参与社区事务管理,多次受到中央领导同志的肯定,并在全国社区建设工作会议上作了经验介绍。

三、构建基层民主政治建设的组织保障体系
不断加强基层组织建设,是基层民主政治建设规范发展的重要保障。

在坚持加强以村(居)党组织建设为核心的前提下,我省各地着重从自治组织的规范、民间组织的培育、志愿服务组织的发展等三个方面着力构建基层民主政治建设的组织保障体系。

一是以村(居)委会换届选举为契机,选优配强村、居两委班子,不断强化村(居)民自治组织建设。

在农村,通过选举,一大批带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强型”人才被选进村委会班子,为农村经济社会的新一轮发展注入了新的活力。

在全省村委会成员中,双强型人才占70%以上。

在城市,重组和新建社区4563个,逐步建立了以社区党组织为“领导层”,社区成员代表会议为“决策层”、社区居委会为“执行层”、社区协商议事会为“议事层”的新型社区自治组织体系,从基层组织层面进一步深化了居民自治。

二是以促进村(居)事务民主化和社会化为方向,大力培育村(居)民间组织。

到去年底,全省共有农村专业经济协会4014个(登记)。

全省100%的社区建有各类民间组织,登记的有2295个、备案的有16454个。

90%以上的村(居)建立了基层老年人协会。

通过村(居)维权类、文化娱乐类、慈善救助类等民间组织的中介活动,有效地提高了广大村(居)民生产生活的组织化程度,使广大村(居)民群众较好地实现了有序参与。

三是以方便群众、服务社会为目的,努力壮大志愿服务组织。

目前全省社区志愿者组织已达14387个,注册志愿者人员已超过99万。

村(居)志愿服务组织的发展壮大,为配合村(居)自治组织有效开展自我服务和互助服务提供了有力保证。

四、创新基层民主政治建设的管理机制
全省各地普遍加大了监督检查力度,逐步建立了责任追究机制。

姜堰、泰兴等地全面开展以清理违规经营村集体土地、草场,依法清收拖欠村集体款为主要内容的“双清”工作,强化了自上而下的监督。

许多地方通过普查、抽查、交叉查、重点查、定期查、全程督查等各种方式明查暗访,直接深入乡村,深入群众,及时发现问题、解决问题。

姜堰、海门等地建立了村务公开目录和民主管理督查考核办法,定期对各乡镇的相关村进行随机抽查,抽查结果分别向市委、政府作书面反馈,深受群众欢迎。

宿迁市组织了村务公开民主管理观察员活动,共观察了全市200多个村,使一些难点村、重点村的矛盾得到化解。

为经济社会发展创造了条件。

部分县、市建立了考核奖惩和责任追究制度。

制定了村务公开民主管理责任追究的实施办法,把村务公开民主管理工作纳入了县、乡两级干部考核目标,对推动村务公开民主管理工作成绩优秀的给予奖励;对工作不认真、不得力的领导干部进行批评教育,对弄虚作假、侵犯农民民主权利的,追究责任。

这些做法深化了村务公开和民主管理,取得了良好的社会效应。

五、创新基层民主政治建设的活动载体
在民主选举方面,2007年的第八届村委会换届选举,全省共有2072个村实行了“无候选人一次性直选”,占12.4%。

其中,太仓市“无候选人一次性直选”率达100%。

在民主决策方面,太仓市从1992年起推行村民代表会议制度,明确每年的1月10日和7月10日为全市的“民主决策日”。

2004年,全国村务公开民主管理工作经验交流会在太仓市召开,介绍和观摩了太仓的先进经验和典型现场。

无锡、常州、南通、淮安等地给村民代表发放代表证,代表凭证参加会议,增强了代表的责任感,实现了村民代表会议制度的规范化。

在民主管理方面,靖江市水三村针对财务不公开、事务不公议、群众不满意的情况,全面试行以“财务公开、事务公议、政务公示”为内容的村级民主管理新模式,提高了满意率,增强了凝聚力。

南京、无锡、镇江等地积极探索建立了社区社会事务工作(服务)站,建立“居民之家”,承接政府剥离出来的部分公共事务由政府购买服务,扩大了社区的自治空间,减轻了居委会的负担,方便了居民群众。

在民主监督方面,宿迁市探索并在全市1218个村全面实施了“村级干部勤廉双述公开质询制度”。

拓宽了干群共商共议共办村级事务的平台。

太仓市针对村域扩大的实际情况,建立了由3至5人组成的“村民小组代表会议”制度,在本小组范围内开展村民自治工作,实行自我管理、自我教育、自我服务;高淳县针对近年来村干部违反财经纪律引发的案件增多、非生产性开支过大等问题,出台了“关于建立健全农村防腐保廉体系的实施意见”,有针对性地设计了保廉、助廉、促廉、强廉4大机制和18项具体措施,建立了村干部廉洁自律体系。

在去年6月召开的“全国村务公开民主管理理论研讨会”上,太仓市“村民小组代表会议制度”获得全国村务公开民主管理制度创新成果奖,高淳县“村干部廉洁自律体系建设”获创新提名奖并大会发言介绍经验,得到中纪委、中组部领导的高度评价。

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