当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策

当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】:十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务,并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进我国全面建设小康社会,产生着积极而深远的影响。
【关键词】:村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪,我国农村民主建设的进程不断加快,村民自治制度不断完善,民主政治生活日渐丰富,农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素,对此,我们应有清醒的认识。
第一,民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的,民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前,我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工,对本村(本地)公共事务知之甚少,这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言,生计问题大于民主,他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高,甚至放弃了选举权。
另外,农村经济发展滞后,也使”廉价贿选”有机可乘,在某些经济十分落后的地方,甚至花几块钱就能买到一张选票,”民主”荡然无存。
[1]第二,文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言,受教育程度与民主政治参与程度成正比,”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前,我国农民的知识文化水平相对较低,文盲、半文盲者居多,大专以上文化程度的寥寥无几,严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的,不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识,农民的民主意识淡薄,对民主的意义和作用认识不到位,因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外,我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固,面对各种违法乱纪现象,虽然强烈不满,但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
关于我国农村基层民主政治建设的思考

关于我国农村基层民主政治建设的思考【摘要】我国农村基层民主政治建设是现代化建设的重要组成部分,其发展受到了政府和社会各界的高度关注。
本文对农村基层民主政治建设进行了深入分析,从现状、存在问题、挑战、乡村治理体系建设、民主进一步发展和组织建设等方面进行探讨。
通过对这些方面的研究,可以更好地指导我国农村基层民主政治的发展方向,提出未来的发展趋势和政策建议。
希望通过本文的分析,可以为我国农村基层民主政治建设提供一定的参考和借鉴意义,推动农村基层民主政治的健康、持续发展。
【关键词】农村基层民主政治建设、现状分析、问题与挑战、乡村治理体系、基层民主政治发展、农村组织建设、总结与展望、未来发展方向、政策建议。
1. 引言1.1 背景介绍农村基层民主政治建设是我国农村改革发展的重要组成部分,也是实现乡村振兴的关键所在。
随着中国农村经济社会的快速发展,农村基层民主政治建设也面临着新的挑战和机遇。
在我国农村,基层组织是实施政府政策和服务农民的重要纽带。
农村基层民主政治建设的背景,是我国农民对于政治参与的需求日益增加,需要更多地参与农村事务决策。
传统农村组织形式已经不能满足当今农村发展的需求,农村基层民主政治建设势在必行。
面对这一背景,我国农村基层民主政治建设也存在着一些问题与挑战。
一方面,基层组织建设不够健全,民主参与机制不够完善,导致农民的诉求难以得到有效解决;基层干部素质参差不齐,政策理解和执行不到位,影响了基层民主政治的健康发展。
我们需要深入分析农村基层民主政治建设的现状,找出存在的问题和挑战,并提出相应的建议和措施,推动农村基层民主政治的进一步发展。
1.2 问题意识农村基层民主政治建设是我国政治体制改革的重要内容,也是实现乡村振兴的基础性工作。
在实际的工作中,我们也不可避免地面临一些问题和挑战。
农村基层民主政治建设的制度保障不完善,居民参与决策的渠道不畅,决策过程不够民主,制约了基层民主政治的健康发展。
一些地方基层政府对民主政治的理解存在偏差,往往将民主政治简单等同于选举制度,忽视了居民对政府决策的参与和监督。
关于我国农村基层民主政治建设的思考

关于我国农村基层民主政治建设的思考我国农村基层民主政治建设是中国现阶段政治体制改革的重要组成部分,也是实现社会主义民主政治的重要途径之一。
近年来,我国政府对农村基层民主政治建设高度重视,通过一系列政策和措施推动农村基层民主政治的发展,取得了一定的成绩。
与城市地区相比,我国农村基层民主政治建设仍存在一些问题和不足,亟待加强和改进。
本文将从农村基层民主政治建设的现状、存在的问题以及未来发展方向等方面展开思考。
一、农村基层民主政治建设的现状(一)组织形式多样化。
在我国农村,农民自治组织、村民代表大会、村民委员会等基层组织形式得到了较好的发展和实践。
农村基层民主政治建设主要通过这些组织形式来实现民主监督、民主决策和民主管理。
(二)民主选举制度逐步完善。
我国政府不断完善农村选举制度,推动村委会成员及村民代表的选举工作,增加了农民的参与度和获得感,提高了基层政府的合法性和民主性。
(三)村民自治意识不断增强。
近年来,随着农村经济社会的发展和农民素质的提高,村民自治意识逐步增强,更加愿意参与基层民主政治建设,在村务决策和管理中发挥更大的作用。
(四)农村基层民主政治建设逐步规范化。
农村基层民主政治建设逐步形成一套规范化的程序和机制,各项工作得到了更加有序的开展,基层民主政治建设的法治化水平逐渐提高。
二、存在的问题及原因分析尽管农村基层民主政治建设取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和矛盾,主要表现为:(一)民主意识不够高。
由于长期受传统观念和文化习惯的影响,部分农民对于民主政治的理解还比较肤浅,对于参与基层民主政治建设的热情不高,对于基层民主政治建设产生了一定程度的抵触情绪。
(二)基层选举中存在一些问题。
一些地方在基层选举中存在拉票贿选、串通作弊、特定人群操控选举等现象,导致基层组织领导班子的合法性和代表性不够充分,甚至出现腐败问题。
(三)民主决策参与度不高。
在基层村务决策中,一些村民的意见不能得到很好的反映,由于信息不对称和参与权限不够,导致基层政治的民主性得不到有效的保障。
新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告

新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告一、研究背景和意义当前,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,中国农村也发生了深刻的变化。
但在农村基层政治建设方面,仍然存在一些问题,如基层组织的薄弱、农村土地制度改革难度大、农民自治能力不足等等。
基层民主政治建设是推进农村现代化和实现乡村振兴的关键,也是解决上述问题的重要途径。
因此,本研究旨在探讨新时期农村基层民主政治建设问题与对策。
二、研究内容和方法1. 研究内容本研究主要包括以下内容:(1)新时期农村基层民主政治的时代背景和意义。
(2)新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题。
(3)加强新时期农村基层民主政治建设的对策和建议。
2. 研究方法本研究采用文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方法,具体如下:(1)文献资料法:通过查阅相关文献资料,了解新时期农村基层民主政治建设的理论和实践研究现状。
(2)调查研究法:采用问卷调查的方式,对农村社区居民进行调查研究,了解其对新时期农村基层民主建设的认识和看法。
(3)专家访谈法:采取专家访谈的方式,了解农村基层民主政治建设的现状和存在的问题,以及加强农村基层民主政治的对策和建议。
三、预期研究结果和创新点本研究的预期结果是:(1)对新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题进行深入了解。
(2)提出加强农村基层民主政治建设的对策和建议,为农村基层民主政治建设提供参考和指导。
(3)在研究方法上,采用了文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方式,从不同角度分析农村基层民主政治建设的问题和对策,具有较强的实践意义。
四、研究进度安排本研究进度安排如下:(1)前期准备阶段:对文献资料进行收集整理,制定问卷调查方案和专家访谈计划。
(2)实证调查阶段:根据制定的方案和计划,开展问卷调查和专家访谈,收集数据。
(3)数据分析阶段:对收集到的数据进行整理和分析,得出相应的结论和建议。
(4)撰写论文阶段:在以上基础上,撰写完整的论文并进行修改和论证。
我国农村民主政治建设的现状及对策分析

我国农村民主政治建设的现状及对策分析【摘要】基层民主建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,随着我国经济的迅速发展,国家越来越重视基层民主建设的推进。
自改革开放以来,我国民主政治建设取得了巨大的成就,但在实践过程中不可避免地仍存在一些不足。
本文分析了我国农村民主政治建设的现状,并在此基础上提出了相应的对策。
【关键词】农村;民主政治建设;基层民主建设随着我国经济的迅速发展,国家越来越重视农村基层民主建设。
自20世纪70年代末的改革开放以来,我国农村的社会组织形成、政治关系及权力运行机制发生了重大的变化,加强基层民主政治建设、完善基层民主制度、扩大基层群众自治范围、实现基层政务公开成为党中央的一贯举措,我国民主政治建设取得了巨大的成就。
但与此同时,我国农村基层民主政治建设在实践过程中不可避免地仍存在一些制约因素及不足,对我国农村民主政治建设的现状进行科学的分析对于推动我国农村基层民主政治建设、促进农村经济和社会发展、实现城乡一体化建设有着极为重要的意义。
1.农村基层民主的内涵农村基层民主是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的重要内容,是指农村基层组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及村务公开、政务公开,即“四个民主、两个公开”。
农村基层民主是20世纪70年代末80年代初以来农村经济体制改革推动的结果,作为一种乡村治理模式,其本质是以市场经济为基础,以整合我国新时期农村利益结构和权威结构为目标,按照民主理念而设计的现代化乡村民主制度。
“四个民主、两个公开”作为农村基层民主的核心,有效地保证了人民群众直接参加国家及社会事务的管理的权利。
2.我国农村基层民主政治建设的现状目前,我国农村基层民主政治建设取得了较大的成果,主要表现在:第一,普遍建立了村民推荐村民代表选举村干部的民主选举制度,保障了村民的基本民主权利。
广泛开展了民主协商议事、自我管理及决策的群众自治活动。
第二,大力推行村民大会及村民代表大会,共同研究决定村级事务的重大事项,村民可自由地表达自身意愿并参与到村务建设的具体行为中,基本上实现了民主决策。
基层民主建设现状

基层民主建设现状
基层民主建设现状
基层民主建设现状
随着我国社会主义市场经济的不断发展,基层民主建设的重要性也逐渐凸显。
目前,我国的基层民主建设呈现出以下几方面的现状:
一、基层民主制度不健全。
在基层民主建设中,缺乏健全的制度是一个主要问题。
一些基层组织的民主程序不够规范,民主决策不够科学,导致一些问题得不到妥善解决。
二、参与程度不高。
在基层民主建设中,一些群众的参与程度不够高。
一些居民对社区事务的参与率较低,一些企业员工对企业民主管理的参与度也不高。
三、民主文化不够深入。
在基层民主建设中,民主文化不够深入也是一个问题。
一些基层组织的民主氛围不够浓厚,一些群众对民主的认识程度不够深入,这都影响了民主建设的推进。
四、建设成果有限。
在基层民主建设中,建设成果相对有限。
一些基层组织的民主建设仍存在一些问题,建设成果不够显著,影响了基层民主建设的全面推进。
总的来说,我国的基层民主建设仍存在一些问题和不足,需要加强改进。
要健全基层民主制度,提高民主参与程度,深入推进民主文化建设,全面推进基层民主建设,为我国的经济社会发展提供有力的保障。
- 1 -。
农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些

农村基层民主建设亟待解决的问题有哪些农村基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而,在当前的农村基层民主建设中,仍然存在一些亟待解决的问题。
一、村民民主意识淡薄在一些农村地区,村民对民主的认识不足,参与民主管理的积极性不高。
部分村民认为民主与自己的生活关系不大,对村里的事务漠不关心,缺乏主动参与的意识。
还有一些村民对民主的理解存在偏差,认为民主就是“想干什么就干什么”,缺乏对民主程序和规则的正确认识。
这种民主意识的淡薄,严重制约了农村基层民主建设的发展。
造成村民民主意识淡薄的原因是多方面的。
首先,农村地区的教育水平相对较低,村民的文化素质有限,对民主的内涵和意义缺乏深入的了解。
其次,传统的封建思想和家长制观念在农村仍然有一定的影响,一些村民习惯于听从权威,缺乏自主思考和表达意见的能力。
此外,农村基层民主建设的宣传和教育工作不够到位,导致村民对民主的认识不足。
二、民主选举存在不规范现象民主选举是农村基层民主建设的重要环节,但在实际操作中,仍存在一些不规范的问题。
例如,选举过程中的拉票、贿选现象时有发生。
一些候选人为了当选,采取不正当手段,如请客送礼、承诺好处等,干扰了选举的公正性。
此外,选举程序不够严格,存在违规操作的情况,如选票统计不规范、选举结果不公开等,影响了选举的公信力。
这些不规范现象的产生,主要是由于监督机制不完善和法律法规不健全。
对于选举中的违规行为,缺乏有效的监督和处罚手段,使得一些人敢于冒险违规。
同时,相关法律法规对选举的规定还不够细致和完善,给了一些人可乘之机。
三、民主决策机制不完善在农村基层民主决策过程中,存在决策主体单一、决策程序不规范等问题。
一些重要的决策往往由少数村干部说了算,村民的意见和建议得不到充分重视。
决策程序也不够公开透明,村民对决策的过程和依据了解不足,导致决策的执行难度加大。
造成民主决策机制不完善的原因主要有以下几点:一是村民参与决策的渠道不够畅通,缺乏有效的表达机制。
我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1(五篇范例)

我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1(五篇范例)第一篇:我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1 我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策内容摘要:随着改革开放的发展,我国的政治文明取得的长足的发展,尤其是基层民主政治的发展。
十七大指出把发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主政治权利作为社会主义民主政治建设的重大任务。
近年来,政治发展所取得成就是有目共睹的,然而,在这些成就的背后,我们也应该看到其中所蕴藏的一些矛盾与问题,为了实现更高层次的政治民主化,真正实现人民当家做主,我们不得不正视这些矛盾与问题,同时分析问题存在的原因,寻找解决问题的办法与对策,理性的对待基层民主政治发展的现状。
关键词:我国农村基层民主政治问题对策基层民主政治建设,尤其是农村基层民主政治建设对于社会主义政治文明建设具有极其重要的意义。
近年来,党和国家提出了建设社会主义新农村,这就要求把农村基层民主政治的发展摆在一个重要的战略地位上。
完善农村基层民主政治制度,有利于充分调动农民参与政治的积极性,提高农民的政治素质,有力的促进农村社会经济的发展,更能巩固我党在农村的执政地位。
通过对农村基层民主制度的分析,我们可以清楚地认识到,农村基层民主政治建设中存在一系列问题,包括村民自治与现行政治体制之间的冲突,村民自治与各种腐蚀民主自治的因素之间的冲突,村民民主意识淡薄,参政能力不高,村民监督措施较为乏力以及欠发达地区村民自治工作有待进一步加强等。
在新形势下,如何建设农村基层民主,达到真正实现农民当家做主,为新农村建设创造一个和谐、文明、协调的环境,是摆在我们面前的一个重要课题。
本文从历史唯物主义的角度出发,在通过对基层民主政治建设所存在的问题进行分析的基础上,提出了一些解决办法,包括协调各级组织之间的关系,完善配套设施建设,加大农村教育投入,大力发展农村经济等,相信这会对农村基层民主政治的发展起到一定的积极作用。
当然,由于知识面的缺陷,经验的不足,本文还存在许许多多的问题,希望以后可以吸取经验,取精华,去糟粕,提高自己提出问题,分析问题,进而解决问题的能力。
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当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】:十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务,并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进我国全面建设小康社会,产生着积极而深远的影响。
【关键词】:村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪,我国农村民主建设的进程不断加快,村民自治制度不断完善,民主政治生活日渐丰富,农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素,对此,我们应有清醒的认识。
第一,民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的,民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前,我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工,对本村(本地)公共事务知之甚少,这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言,生计问题大于民主,他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高,甚至放弃了选举权。
另外,农村经济发展滞后,也使”廉价贿选”有机可乘,在某些经济十分落后的地方,甚至花几块钱就能买到一张选票,”民主”荡然无存。
[1]第二,文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言,受教育程度与民主政治参与程度成正比,”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前,我国农民的知识文化水平相对较低,文盲、半文盲者居多,大专以上文化程度的寥寥无几,严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的,不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识,农民的民主意识淡薄,对民主的意义和作用认识不到位,因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外,我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固,面对各种违法乱纪现象,虽然强烈不满,但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
第三,民主参与的渠道欠畅通。
民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,是农村基层民主政治建设的应有之义,它们相辅相成,缺一不可。
但从实际情况看,在当前我国农村的许多地方,大部分农民除了享有民主选举的权利外,其它三个民主权利明显不足。
这种情况在部分行政村合并后变得更加严重。
目前,尽管各行政村都在积极推行村民代表会议和村务、财务公开制度,但由于受村民代表数量和推选方法及村务、财务公开质量和内容的局限,大多数村民还是不能直接地参与到重大村务的决策和管理工作中来,这在一定程度上剥夺了村民的知情权和决策权,制约了农村基层民主政治建设的进一步开展。
第四,农村政治文明建设缺乏有效的保障机制,国家执法监督力度不够。
目前,由于农村党支部与村委会的具体工作权限不够明确,造成村委会和党支部的关系不好协调,制约了农村基层组织整体作用的充分发挥。
从法律的角度看,我国《刑法》还没有把农村基层民主政治权利列为保护对象,《行政诉讼法》,《行政复议法》主要侧重于公民的财产权和人身权保护,农村村级民主政治权利不在调整的范围之内。
《村组法》也只是把村民自治中村级的民主政治权利纠错渠道界定在群众举报和县、乡人大、政府与有关部门的调查处理上。
由于现行法律对违反《村组法》的行为在惩治方面缺乏硬性规定,使得一些严重违法乱纪的行为得不到及时、有效的处理,给农村基层民主政治建设带来了很多负面影响。
二、加强我国基层民主政治建设的途径第一,要明确加强基层民主政治建设,实行村民自治不能离开党的领导我国宪法规定了党对国家的领导,十七大报告中指出,要建设中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导。
《村民委员会组织法》也明确规定了党在农村基层组织中的领导核心地位。
要教育农村基层党组织成为推动民主政治建设的忠诚实践者。
农村基层党组织和党支部书记,要带头实践党的扩大基层民主的政治主张,要虚心听取群众意见,继续发扬密切联系群众的优良作风,提高执行政策、法律的自觉性和农村工作水平。
[3]第二,制度建设是农村基层民主政治建设的一项基础工作推进基层民主政治建设,扩大基层民主,必须坚持依法建章立制,从制度上保障《村民委员会组织法》和有关村民自治的法律法规的贯彻执行,确保民主选举、民主决策、民主管理和民主监督落到实处。
要进一步完善村民选举制度,健全完善村民代表会议制度,保障农民充分行使民主决策权、管理权和监督权,健全完善村务公开制度,实行民主管理和民主监督,建立健全村委会工作规章制度,做到有章可循,有规可依。
同时,要完善法律法规,做到有法可依,不断提高公民的法律意识,特别是领导干部的法制观念和依法办事能力。
通过完善法制教育培训手段,制定乡规民约,引导农民依法行使自己的民主权利。
第三,实行依法治村,为完善乡村民主提供重要的法律保障村民自治并不等于说村庄不需要政府管理。
在我国,农民处于”原子化”生存状态,建立结构优良、治理有序的村庄组织,需要政府依靠法律规则进行指导。
《中华人民共和国村民委员会组织法》是处理乡村关系的平台,政府在放权过程中不依法行政,操纵选举、干预村治活动,必然加剧乡村矛盾。
只有通过法律保障村民的民主活动,推进权力授予由政府行为转化为农民自己的行为,才能使村民自治从形式民主最终走向实质性民主。
另外,在具体执行过程中,要在法律原则规定的基础上,制定乡镇对村委会的指导内容、村委会协助政府的范围、事项及期限等具体规则,使法规具有操作性。
同时乡镇人大、村民会议应发挥监督审议作用,有权制止政府过度干预村庄事务的行为,村民会议对协助事项进行评议,有权对超出协助范围的事项予以拒绝。
通过法律强化政府的自我约束力,增强村民与权威组织的对话能力和维护合理利益的权利。
第四,以制度来完善直接民主形式,提升村庄自治效能直接民主的直接性首先在于选举的直接民主。
[4]村委会选举以自下而上的内部授权替代了过去自上而下的选拔方式,推进了中国的民主化进程。
”在东方国家,民主化进程往往就是一个由形式的权利到实质内容,由通过形式民主训练民众,培养民主习惯到民众运用形式民主争取权利的转换过程。
”鉴于纯粹直接民主实施中的不适应性,为保证村民能够表达自己的利益诉求或意愿,需要吸纳间接民主的可取之处,创新村民自治的操作技术,”复合民主制”不失为一种现实可行的政治结构。
针对村民会议难以召集的困难,可采用间接民主的制度性授权模式,即由村民会议授权村民代表会议行使民主权利,其政策法律依据是1990 年民政部下发的《关于全国农村开展村民自治示范活动的通知》和1998 年《村民委员会组织法》。
同时,选举中还可采用流动票箱、合法代票的形式,对村民自治的天然缺陷进行补救。
在具体操作中需要始终坚守法律的正义性,既保护村民的话语权,又防止利益集团的操纵,避免多数人暴政和少数人暴政歪曲村民自治的本意。
第五,扩大农民参与,保证村民的政治权利农村基层民主有序推进的主体动力民主主体问题关系到民主的本质。
因此,厘清民主的主体对农村基层民主建设是至关重要的,既然农村是农民的农村,农民是农村的主人,农村基层民主的主体必然是广大的农民群众。
只有如此,才能从根本上把握住农村基层民主建设的基本方向,充分发挥农民主体参与的积极性。
[5]在当前,农民参与最主要体现在村委会的民主选举上,村委会选举既是村民行使自己的民主权利的过程,同时也是产生村庄事务管理人员的过程。
村民应该有平等的参与和参加选举的权利,不仅在机会上应该是均等的,而且在意思表达上是真实的,既不受任何组织的强制,又不受个别人的影响,同时村民的意思表达要得到尊重,任何组织和个人无权歪曲和篡。
比如在选举权利上,一方面要严厉打击各种形式的贿选行为,严格规范委托投票选举,排除各种非正常的影响因素,教育广大村民正确对待手中的选票,不可因为眼前一点蝇头小利而影响了大局。
另一方面,要放开村民联名自荐参选人,从结构上保证农民成为自己利益的主人。
因为既然村民愿意通过合法选举的途径推选自己的政治代言人,在候选人协商环节应当予以安排,有条件地进行预选,不要过于控制,这是保证村民民主权利的有益渠道。
同时,还要保证农民在决策、管理和监督上的广泛参与,充分表达自身利益,体现权利主体的要求。
三、加强我国基层民主建设的现实意义第一,加强基层民主建设,实现村民自治有利于权力运作方向的改变。
权力运作方向由过去的”自上而下”变成了”自下而上”。
农民不仅”耕者有其田”,而且实现了”耕者有其权”,使传统的”为民做主”、”主民”转向实际生活中的”民主”。
[6]第二,加强基层民主建设有利于提高村务决策的科学性、合法性,有利于广大人民当家作主。
多数决定村民自治要求凡是关系到村民群众利益的大事,由村民自己当家,自己作主,自己决定。
简言之,”大家的事大家定”,实行民主决策。
民主决策的好处,使村务决策具有权威性合法性,有利于村务管理的有效执行。
其次是增强决策科学性,降低决策风险和决策失误。
民主决策更重要的是在于农民群众当家作主的要求。
村民对于涉及自身利益的事有参与权和决定权,从而在乡村实现农民群众的”主人翁”地位。
从这个意义上,村民自治意味着农村的又一次”解放”。
第三,加强基层民主建设有利于提高我国政治社会化的程度和水平。
民主意识和政治参与热情民主的发生,首先并不是一个政治问题,而是一个经济问题,经济基础决定上层建筑,社会决定和制约国家。
”就当代中国来看,民主政治尤其是农村基层民主政治的发生和发展,正是改革开放后经济发展水平不断提高的情况下,人民群众基本上解决了温饱问题并向小康生活迈进的过程中,为适应大批民众理智地参与政治,培养必要的自我约束,形成了以基层民主政治为根基的从下到上逐步迈进的民主大战略。
”在民主的实践中,农民的主观思想也得到了发展,在民主的实践中学习了民主,发展了民主。
第四,加强基层民主建设,有利于切实的保障村民的政治自由和政治权利。
自由和平等政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则,首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的人格和自由。
村民自治以法定民主规则和程序实现和维护广大农民的自由权利,以法律形式界定并缩小村民权利的人为控制空间,体现民主的权利意识和自由平等观念,使人民养成爱好自由的习惯和掌握行使自由的艺术。
如平等选举、自由投票、无记名投票、秘密写票、选举人直接提名候选人、差额选举、”村民群众依法办理自己的事情”等。
参考文献[1] 王宏建. 当前我国农村基层民主建设存在的问题及其对策,信阳农业高等专科学校学报, 2007-3.[2] 张思军, 彭双. 论农村基层民主建设的制约因素和发展途径科技创业月刊,2005-2.[3] 张仲良. 对加强农村基层民主政治建设的思考,民族日报, 2008-1.[4] 王青. 关于加强基层民主政治建设的思考理论学习,2008-1.[5] 潘多拉. 扩大基层民主大有可为热点观察, 2007-1.[6] 王良虎. 村民自治:基层民主之路理论界,2007-3.。