中国企业年金的发展历程与趋势

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我国企业年金发展现状浅析

我国企业年金发展现状浅析

我国企业年金发展现状浅析一、企业年金发展历程企业年金制度起源于20世纪末的西方发达国家,通过企业与员工双方共同筹资的方式,为员工提供辅助性的养老金保障。

由于企业年金制度具有较高的灵活性和激励性,迅速在西方国家得到广泛推广和应用。

而我国的企业年金制度则起步较晚,最早可以追溯到20世纪90年代。

1994年,我国颁布了《企业年金条例》,首次确立了企业年金制度的法律地位和基本框架。

此后,我国政府陆续出台了一系列支持企业年金发展的政策措施,不断推动着企业年金制度的发展和健全。

在此背景下,我国企业年金制度迅速发展,并取得了一定的成果。

1. 政策支持力度加大近年来,我国政府陆续出台了一系列支持企业年金发展的政策措施,以鼓励企业设立和完善企业年金制度。

2018年,国务院发文指出,要积极推动企业年金建设,引导企业建立健全企业年金制度,提高养老金发挥效益。

我国还陆续出台了《企业年金办法》、《企业年金试点实施指引》等文件,为企业年金的发展提供了政策支持和指导。

2. 试点示范效果显著自2011年开展企业年金试点以来,经过多年的发展,企业年金试点示范效果逐渐显现。

据统计,截至目前,全国已有400余家企业建立了企业年金制度,累计参保人数超过20万人。

各地政府积极探索企业年金制度管理模式和投资运作机制,为企业年金的全面推广和实施积累了宝贵的经验。

3. 部分行业企业年金发展较快在不同行业中,企业年金的发展情况也存在一定的差异。

银行、保险、证券等金融行业的企业年金制度比较成熟,覆盖范围广,参保人数较多。

而制造业、信息技术、服务业等行业的企业年金发展相对滞后,需加大政策扶持和推广力度。

三、存在的问题与挑战1. 参保意愿低目前,我国企业年金制度在推广过程中面临的一个主要问题是,部分员工对于企业年金的参与意愿较低。

一方面是由于我国员工对企业年金制度的了解程度较低,缺乏相关知识和信息;另一方面是员工对企业年金的信任度不高,担心企业无法按时足额缴存企业年金。

剖析我国企业年金的发展

剖析我国企业年金的发展

剖析我国企业年金的发展前言随着我国经济的快速发展,企业年金的概念也越来越为人们所熟知,成为了职工福利待遇中不可或缺的一部分。

在过去的十年中,随着我国社会保障体系的完善和发展,企业年金在我国得到了广泛的关注和认可。

本篇文章将从企业年金的定义、发展历程、现状等多个角度进行系统的剖析,旨在全面掌握我国企业年金的现状以及未来发展趋势。

什么是企业年金?企业年金是由企业为其职工建立的一种补充性退休保障制度。

它是为了满足职工退休后能够得到一定的经济保障以及改善职工生活水平而设立的。

企业年金是指企业在合同上与职工约定,企业按照约定的方式、条件和程序,按期足额支付经济补偿给职工的福利制度。

企业年金的发展历程早在上个世纪90年代,我国就开始探索企业年金制度的建立。

2005年,中国国务院财政部和人力资源与社会保障部联合印发《企业年金实施办法》,标志着我国企业年金体系的正式建立。

此后,几轮试点和新政策的出台让企业年金蓬勃发展。

2008年,财政部发文,支持企业年金的发展,并提出了企业年金税收优惠政策。

2012年,企业年金又在全国范围内进行了试点。

2013年,目前主要倡导的“非限定性普惠型企业年金”政策开始试点,并于2019年颁布实施细则。

到了2020年,我国企业年金基本逐步建立和完善,已形成了一套比较完整的企业年金管理和监管体系。

企业年金的现状全国企业年金市场规模据统计,截至2019年底,全国企业年金共设立89,611个计划,参加职工总数超过7000万人。

其中,约有95%的企业年金计划资金规模在10亿元以下,资管规模小于10亿元的计划达到60,020个,占计划总数的67%。

企业年金参与率对于职工而言,参加企业年金的比例并不高。

据公开数据显示,参加企业年金的人数与完全自愿的人数相比仍有很大的差距。

主要原因是参加企业年金需要承担自己的成本,例如其自身且雇主需要分别缴纳一定比例的缴费金额,这对于很多职工来说还是有一定负担的。

管理机构的影响在企业年金的实践中,管理机构的影响也是不可忽视的。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势【摘要】企业年金作为养老保险三支柱中的第二支柱,是对基本养老保险制度的补充。

虽然企业年金从建立之初到现在发展迅速,但是在其发展过程中仍然存在规模偏小,发展失衡,税收优惠政策不到位,员工参与机制不够健全等问题。

因此本文着重从企业年金的发展历程角度出发,分析企业年金的发展现状以及所面临的困境,从而为企业年金未来的发展提出针对性的对策和建议。

【关键词】企业年金;发展历程;对策一、中国企业年金制度的发展历程企业年金作为养老体系三支柱中的第二支柱在20世纪90年初逐渐发展起来,它的发展可以归纳为四个阶段。

1、企业年金制度探索阶段(1991-1999)中国企业年金制度的发展是基于基本养老保险制度的改革和完善。

1991国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,支持企业根据自身情况建立补充养老保险制度。

1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》中的部分条例为建立企业补充养老保险制度提供了法律依据。

随后1995年颁布的《国务院关于深化企業职工养老保险制度改革的通知》以及《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》为企业补充保险的运行提出了具体的规定。

但是在这一时期国家并没有对税收优惠做出明确规定,激励性不足;对投资渠道和方式等方面没有给出具体安排,基金保值增值能力较差,并且对基本养老保险的补充作用发挥不明显。

2、企业年金制度试点阶段(2000-2003)国务院2000 年12月颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,首次将“企业补充养老保险”正式更名为“企业年金”,同时确定了企业年金的缴费方式以及市场化运营和管理的原则性规定,但是对于基金的市场化投资并没有给出具体办法和相关细则。

3、企业年金制度完善阶段(2004-2015)2004年《企业年金试行办法》的出台确定中国企业年金发展的框架,对企业年金治理结构、管理及投资运营作出规定,同时废止了1995年劳动部发布的《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势一、发展现状1.政策环境的改善我国自2004年开始推出企业年金试点项目,通过多年的发展,政府对企业年金的政策支持力度不断加大。

2019年,《企业年金办法》正式实施,为企业年金的健康发展提供了法律依据。

政府还推出了多项税收优惠政策,鼓励企业建立和完善企业年金制度,大力支持企业年金的发展。

2.企业年金发展的积极态势近年来,我国企业年金的发展呈现出积极的态势。

越来越多的大中型企业和外资企业开始开展企业年金计划,提高员工的福利水平和安全感。

一些金融机构也纷纷进入企业年金市场,提供相关的投资管理和咨询服务。

企业年金管理规模和参与人数逐年增加,企业年金正逐渐成为我国养老保障体系的重要组成部分。

3.面临的挑战虽然企业年金发展取得了一定的成绩,但在实际推行过程中也面临着一些挑战。

首先是企业年金的覆盖面仍然比较窄,大部分中小企业尚未制定企业年金计划,员工的养老保障水平依然不高。

其次是企业年金管理的专业化程度还有待提高,一些企业对于企业年金的了解和运作仍存在较大的障碍。

监管机构也需要进一步完善相关的法律法规,规范企业年金市场的发展。

二、未来发展趋势1.政策支持将进一步加大随着我国老龄化社会的不断加剧,政府对企业年金制度的支持将会进一步加大。

未来政策将进一步完善,包括税收优惠政策、监管机制和风险补偿机制等方面的制度安排将更加健全。

政府还将加大对企业年金市场的宣传和推广力度,鼓励更多的企业参与到企业年金计划中来。

2.行业专业化水平将提高随着市场竞争的不断加剧,越来越多的金融机构将进入到企业年金市场,提供更加专业化的投资管理和风险控制服务。

企业年金的管理模式将向着专业化、国际化方向发展,为企业提供更加多元化和个性化的养老保障服务。

3.社会公众的认可度将增强随着企业年金发展的深入,企业年金制度将逐渐受到社会公众的认可。

员工将更加乐意加入企业年金计划,企业也会将企业年金作为吸引和留住人才的重要福利政策。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势1. 引言1.1 介绍我国企业年金的概念企业年金是指企业为员工提供的一种养老金计划,旨在通过员工个人缴纳和企业配备的资金,为员工提供退休后的经济保障。

企业年金是一种附加福利,是企业用来留住人才、提高员工福利的重要手段之一。

我国企业年金制度起步较晚,2004年才正式开始试点。

企业年金制度分为基础养老金和补充养老金两个层面,其中基础养老金由政府统筹保障,补充养老金由企业和个人共同缴纳。

企业年金的建设逐步完善,制度不断健全,为员工退休后的生活提供更好的保障。

企业年金在我国养老金体系中具有重要意义,可以弥补社会养老保险的不足,为员工提供更加稳定和可靠的养老金来源。

企业年金的发展将助推我国养老金体系的完善,为员工创造更好的工作环境和福利待遇。

企业年金制度的建设对于社会的发展和经济的稳定具有重要意义,值得各方关注和支持。

1.2 企业年金的重要性企业年金的重要性在于提供了一种可持续的养老金来源,帮助员工在退休后获得稳定的收入。

企业年金制度的建立不仅可以为员工提供更加完善的福利待遇,也有助于提高员工的工作动力和忠诚度,促进企业的稳定发展。

企业年金还可以缓解社会养老金压力,减轻政府的财政负担。

通过企业年金制度,企业可以更好地管理和运用自身资金,实现长期投资规划,为员工的退休生活提供保障。

企业年金对于企业、员工和整个社会都具有重要意义,是我国养老金体系中不可或缺的一部分。

企业应该重视和积极发展企业年金制度,以实现共赢的局面。

2. 正文2.1 我国企业年金发展现状随着我国经济的快速发展和人口老龄化问题的日益突出,企业年金在我国逐渐兴起并发展壮大。

截至目前,我国企业年金已经逐步建立起一套比较完善的制度体系,吸引了越来越多的企业和个人参与。

我国企业年金的参与企业范围不断扩大,涵盖了各行各业的企业,特别是一些大型企业和国有企业都纷纷推出企业年金计划。

这些企业通过设立企业年金,不仅可以提升员工福利待遇,激励员工积极工作,还可以提高企业的员工稳定性和竞争力。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势一、我国企业年金的发展现状1. 政策环境逐渐完善近年来,政府出台了一系列支持企业年金发展的政策,包括《企业年金暂行办法》、《企业年金基金管理办法》等文件,为企业年金的发展提供了良好的法律环境和政策支持。

我国还在不断完善和修订相关法规,进一步促进企业年金的发展壮大。

2. 企业年金规模不断扩大随着企业年金制度的推广和发展,越来越多的企业开始设立和管理企业年金计划。

据统计,截至目前,全国范围内企业年金参与人数已经超过了6000万人,企业年金规模也在不断扩大。

这表明,企业年金已经成为我国养老金制度的重要组成部分,并得到了越来越多的企业和员工的认可和参与。

3. 投资运营机构逐步完善为了更好地保障企业年金基金的安全和稳健增值,我国的投资运营机构逐步完善,包括企业年金管理中心、专业的基金管理公司等。

这些机构不仅能够帮助企业更好地管理和运营企业年金基金,还能够提供专业的投资建议和服务,为企业年金的发展提供了有力支持。

二、未来发展趋势1. 多层次的企业年金体系将逐步建立随着资源配置的市场化和社会保障的多元化,未来我国企业年金的发展将会呈现多层次的趋势。

除了传统的企业年金计划外,还将会出现更多形式和类型的企业年金产品,如个人账户制度、自愿补充养老金计划等,为员工提供更加灵活和多样化的养老金选择。

2. 投资运营方式将更加多样化未来,随着我国金融市场的不断发展和完善,企业年金的投资运营方式也将更加多样化。

除了传统的股票、债券等投资品种外,企业年金基金还将积极布局更多的创新型投资产品,如私募基金、期货期权等,以获取更高的投资回报。

3. 投资组合风险管理将得到更多重视由于企业年金基金规模的不断扩大和养老金的长期性特点,未来更将对企业年金投资组合的风险管理提出更高要求。

投资运营机构和企业需要从更长远和更全面的角度考虑企业年金基金的安全性和投资回报,注重资产配置的优化和风险的控制。

4. 技术创新将不断推动企业年金的发展未来,技术创新将成为企业年金发展的重要推动力。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势我国企业年金是一种由企业主导的,用来帮助员工准备退休生活的资金计划。

随着我国老龄化加速,国家医保、养老保险等社会保障制度面临巨大的压力,企业年金作为第二支柱养老金制度的代表,成为了政策支持的焦点。

本文将从我国企业年金的发展现状入手,分析其未来发展趋势。

一、发展现状我国企业年金的发展可以追溯到上世纪90年代。

由于当时国家尚未建立全面的退休金制度,企业年金得以在一些大型企业中萌芽。

2004年国务院正式出台《企业年金暂行办法》,为企业年金的发展提供了政策保障。

此后,企业年金的规模逐渐扩大,覆盖范围逐步扩大到中小企业。

目前,我国企业年金的参与率仍然偏低,根据中国社会保障研究中心发布的报告,仅有2%的中小企业设立了企业年金计划。

同时,我国企业年金的资产管理规模也相对较小,据中国基金业协会数据,截至2021年3月底,我国企业年金的总资产仅为6546亿元,占比不足我国养老金总资产的5%。

二、未来发展趋势1.利好政策不断推动企业年金的发展,政策因素是至关重要的。

近年来,国家和地方政府频繁出台相关政策措施,加强对企业年金的支持和引导。

例如,国务院印发的《关于完善企业年金制度的指导意见》,提出了各级政府对企业年金的支持措施,如优先政策倾斜、财税激励政策等;还有北京、上海、深圳等地相继出台的《企业年金实施办法》,为企业年金的发展提供了具体的操作指南。

2.制度安排加强随着我国养老金制度的逐步完善,企业年金的制度安排也在加强。

《养老保险基金投资管理办法》,明确规定企业年金可以投向资产类别更为多样化的市场,以提高其盈利能力;《企业年金管理暂行办法》草案也逐步完善,包括参保人员、基金发起人、基金管理人等方面进行规定。

这些政策的配合,会为企业年金的发展提供各方面的保障。

3.客户需求增加老龄化经济时代的到来,改变了人们对于退休金的认知。

越来越多的人开始重视个人的养老储备,尤其是在当前我国公共养老保险制度面临较大压力的情况下。

我国企业年金发展现状浅析

我国企业年金发展现状浅析

我国企业年金发展现状浅析一、发展历程我国企业年金的发展历程可以追溯到20世纪80年代,当时我国在进行经济建设和改革开放,职工的福利待遇逐渐得到关注和改善。

在这种背景下,第一个企业年金计划于1987年在广东省珠海市成立。

而到了1997年,国务院正式发布了《企业年金暂行条例》。

在《企业年金暂行条例》的指导下,企业年金的发展逐步走向了正轨。

2004年,我国企业年金制度进入了重要的发展阶段。

当时,国务院发布了《企业年金管理办法》,为企业年金的发展提供了更好的制度保障。

此后,我国的企业年金建设不断壮大,越来越多的企业加入进来,形成了一个初步完善的企业年金制度。

二、发展现状尽管我国企业年金的发展已经取得了一定的成果,但是从总体来看,企业年金的普及率还很低。

据有关机构的数据显示,我国仅有不到5%的企业有企业年金计划,而年金覆盖人口还不到1%。

从企业规模来看,中大型企业更愿意为员工提供企业年金,而小微企业的普及率则相对较低。

这是因为中大型企业经济实力雄厚,更容易承担企业年金的成本,而小微企业经济实力相对薄弱,规模有限,难以承担企业年金带来的负担。

此外,企业年金的设立还存在一些制度上的障碍,使得部分企业不愿意提供企业年金。

三、存在问题我国企业年金的发展存在着一些问题,主要有以下几个方面。

1.制度不完善。

当前,与企业年金相关的政策法规还不完善,法律法规的制定和修订不能跟上企业年金的发展,使得企业年金的发展受到一定的制约。

2.企业年金的可持续性问题。

企业年金需由企业负担,其实现可持续性存在一定的难度。

这是因为企业年金是长期性的投资,难以预测未来、规避风险,且可能会受到通货膨胀等影响。

3.缺乏规模优势和专业运作。

相对于公共养老金,企业年金规模较小,难以获得规模优势,从而提高运作效率和降低管理成本。

四、发展前景尽管我国企业年金发展遇到了一些问题,但是其发展前景也是乐观的。

随着国民收入的提高和老龄化的加剧,人们对于养老问题的需求会越来越多。

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中国企业年金的发展历程与趋势4.1中国企业年金制度变迁历程企业年金在中国产生于20世纪80年代末90年代初,以2000年底《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》的颁布到2004年5月1日《企业年金试行办法》的颁布为界,至今经历了三个阶段,即企业补充养老保险阶段、企业年金试点阶段和企业年金阶段。

从1991年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》提出企业可根据自身经济能力建立企业补充养老保险起,到2004年劳动和社会保障部(下简称“劳动保障部”)颁发《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》(以下简称两个《试行办法》)之前的时间里,中国没对企业年金投资管理和运营增值做出过任何明确的规定。

两个《试行办法》实施以来,企业年金基金投资才有明确的规范。

4.1.1 企业补充养老保险阶段从1991年开始到2000年结束,这个阶段企业年金被称为企业补充养老保险,这是我国企业年金的探索阶段。

1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)中第一次明确提出提倡、鼓励企业实行补充养老保险。

文件规定:“国家鼓励用人单位根据本单位的实际情况为劳动者建立补充保险。

”1994年颁布的《劳动法》将其用法律的形式确定下来,国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充养老保险。

1995年3月国务院又发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6 号文件),规定“国家在建立基本养老保险,保障离退休人员基本生活的同时,鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄型养老保险,由企业和个人自主选择经办机构”。

1995年12月劳动部制定并下发了《关于建立企业补充养老保险制度的意见》(劳动部发[1995]464 号文件),提出规范企业补充养老保险的若干政策意见,包括实施条件、决策程序、资金来源、计发办法和经办机构等,明确提出补充养老保险采用“个人账户”方式管理。

1997年7月国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26 号文件)再次提出,各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险。

1998年,国务院办公厅将制定补充保险政策和承办机构资格的认定标准及对补充基金实施监督,列为新成立的劳动和社会保障部的职能之一,由此奠定了建立和发展企业年金的政策框架雏形。

在企业补充养老保险阶段,各地进行退休费用社会统筹的基础上,提出了中国养老保险改革的目标、原则和建立多层次养老保险制度的框架。

制度取向是鼓励企业实行补充养老保险,劳动部门所属的社会保险管理机构等非营利事业单位,负责具体经办补充养老保险业务。

一些地方性试点性质的企业补充养老保险的相继推出了地方试点政策文件,对补充养老保险给予程度不同的税收优惠,这些地方性的政策探索推动了各地企业年金市场的发展。

行1文章出处:《中国企业年金投资运营研究》杨长汉著杨长汉,笔名杨老金。

师从著名金融证券学者贺强教授,中央财经大学MBA教育中心教师、金融学博士。

中央财经大学证券期货研究所研究员、中央财经大学银行业研究中心研究员。

业统筹补充养老保险进一步发展,为行业企业年金基金积累了一定的制度和市场基础。

这个阶段的企业年金管理隶属于社会保险公共管理机构,投资范围限定在储蓄和国债以及少量的企业债券和金融债券。

对企业补充养老保险基金投资没有明确的规范。

《关于企业职工养老保险制度改革的决定》只简单地提出了列支渠道问题;1995 年劳动部“关于印发《关于建立企业补充养老保险制度的意见》的通知”中,只比较详细地规定了组织程序和管理、资金来源渠道、供款方式与水平、记账方式和计发办法、雇员与雇主双方的权利和义务等,而对基金投资管理则只进行了原则性的描述,对投资主体、比例、渠道、工具、监督、风险控制等没有明确规定。

4.1.2 企业年金试点阶段从2000年开始至2004年,以国务院42号文件的颁布为标志,我国企业年金进入发展完善的试点阶段。

2000年底,国务院在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》(国发[2000]42 号)中,将企业补充养老保险正式更名为“企业年金” ,并指出:“有条件的企业可为职工建立企业年金,并实行市场化运营和管理。

企业年金实行基金完全积累,采用个人账户进行管理,费用由企业和职工个人缴纳,企业缴费在工资总额4%以内的部分,可从成本中列支。

”将我国的企业年金定位为实行以参保人个人账户为基本形式,基金积累制的缴费确定型企业年金制度。

按照国发[2000]42 号文件精神,辽宁省率先开展了企业年金试点工作。

辽宁省劳动保障部门发挥优惠政策的引导作用,会同有关部门制定了符合市场化原则的企业年金管理运营办法。

2001年,国函[2001]79 号文规定,有条件的企业可为职工建立企业年金,并实行市场化运营和管理。

企业建立企业年金要具备3个条件:一是依法参加基本养老保险并按时足额缴费;二是生产经营比较稳定,经济效益较好;三是企业内部管理制度健全。

大型企业、行业可以自办企业年金,鼓励企业委托有关机构经办企业年金。

管理和运营企业年金的机构要经国家劳动和社会保障部门与财政部门的认定和批准。

企业年金试点阶段提出了企业年金概念并规定其实行市场化管理,但没有明确具体的投资制度,各地的企业年金投资管理制度不统一,有的是由地方社会保险经办机构管理,为“经办模式”。

有的是称之由行业经办机构或者企业自己管理,称之为“自办模式”。

还有的是通过商业保险公司的团险管理,称之为“团险模式”。

在企业年金投资方面,到2004 年之前,企业年金投资缺乏统一的投资规则。

2000 年国务院颁发的《完善城镇社会保障体系试点方案的通知》虽然进一步规定“实行市场化运营和管理” ,但对投资营运的方式、基金管理和资产配置等也没有任何强制性的规定与细则。

4.1.3 企业年金阶段2003年12月30日经原劳动和社会保障部第7次部务会议通过的,自2004年5月1日起正式施行《企业年金试行办法》对企业建立企业年金的基本条件、决策程序、资金来源、管理办法、待遇给付、企业年金基金管理机构、投资运营、监督管理等提出了明确的规范,原劳动部1995年12月29日发布的《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》同时废止。

《企业年金试行办法》的出台构建了我国当前企业年金制度的基本框架,标志着我国开始全面推行企业年金制度。

2004年2月23日,原劳动和社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会,以联合规章的形式发布了《企业年金基金管理试行办法》。

该办法自2004年5月1日起正式实行。

该办法是企业年金基金管理的重要法规,对企业年金的治理结构、企业年金基金管理和市场服务主体行为、信息披露、监督管理等方面都做出了系统规定。

2004年9月29日,原劳动和社会保障部、中国证券监督管理委员会又联合发布了《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》(劳社部发[2004] 25号)。

为了保障企业年金基金财产安全,维护企业年金管理当事人合法权益,该通知主要对投资管理人的证券投资行为、托管人的托管行为、受托人的受托行为做出了法规明确规定。

2004年12月24日经原劳动和社会保障部第9次部务会议通过,自2005年3月1日起施行的《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》,对从事企业年金基金管理业务的法人受托机构、账户管理人、托管人和投资管理人等企业年金基金管理机构做出了规定。

任何机构必须根据《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》规定的程序,取得相应的企业年金基金管理资格,才能从事企业年金基金管理业务。

为了加强企业年金基金管理,规范企业年金市场运作,保障企业年金基金财产安全,促进企业年金健康发展,2004年12月31日,原劳动和社会保障部又发布了《关于印发〈企业年金基金管理运作流程〉、〈企业年金基金账户管理信息系统规范〉和V企业年金基金管理机构资格认定专家评审规则>的通知》(劳社部发[2004]32号)。

2005年8月1日,原劳动和社会保障部依据〈企业年金基金管理机构资格认定专家评审规则〉的通知》(劳社部发[2004]32号)发布了第5号通告,通告中公布了第一批认定的37家企业年金基金管理机构。

2007年9月12日,国务院国有资产监督管理委员会国资发分配[2007]152号文《关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知》发布,统一规范中央企业的企业年金制度建设。

2007年11月19日,中华人民共和国人力资源和社会保障部发布了第10号通告,通告中公布了第二批认定的24家企业年金基金管理机构。

2008年2月26日,中华人民共和国财政部发布财企[2008]34号《财政部关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》,对企业年金的缴费列支渠道等进行了规定。

2004年以来企业年金政策法规及相关配套措施一览表资料来源:根据有关资料整理。

从2004年《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》出台以来,原劳动保障部现人力资源和社会保障部、财政部、银监会、证监会、保监会、国资委、人民银行颁布了一系列配套企业年金政策法规和实施办法。

企业年金明确了其在养老保障体系中的第二支柱地位;信托型金融工具的性质;理事会和法人机构两种受托模式;企业年金基金管理流程;企业年金受托人、账户管理人、托管人、投资管理人等管理主体的职责;企业年金投资的资产配置比例、投资工具、风险控制、信息披露、监督管理等等。

2004年以来,企业年金进入规范发展阶段,企业年金基金管理运营的规范化和市场化得到了快速的发展。

22文章出处:《中国企业年金投资运营研究》杨长汉著杨长汉,笔名杨老金。

师从著名金融证券学者贺强教授,中央财经大学MBA教育中心教师、金融学博士。

中央财经大学证券期货研究所研究员、中央财经大学银行业研究中心研究员。

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