高校省级科研基地的运行与管理
高校省级重点实验室管理方法与运行机制的新探究
高校省级重点实验室管理方法与运行机制的新探究摘要高校重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是培养优秀人才、科学研究和社会服务功能的重要基地。
笔者总结归纳了目前重点实验室管理运行上存在的问题，同时结合自身日常管理经验，就高校省级重点实验室管理方法与运行机制两方面进行探究。
关键词高校重点实验室管理方法运行机制中图分类号：g47 文献标识码：a1 目前重点实验室管理运行上存在的问题（1）研究队伍相对薄弱，优秀科研人才缺乏。
很多高校属于教学型高校，此类高校重点实验室科研人员需要从事科研，还有繁重的教学任务，所以在一定程度上降低了科研效率。
而且相对于研究型大学，其科研人员待遇较低，科研条件差等种种因素的影响，缺乏对高层次科研人员的吸引力，因此出现了人才匮乏的不利局面，使得重点学科得不到充分体现。
（2）缺乏相对独立的人事权、财务权和资源管理权。
高校的重点实验室大部分是由本校优势学科通过整合后申请立项而建立的，通常没有独立的人事权，实验室研究人员大多是兼职的，所以很难和研究型大学一样形成强大的科研团队，这给重点实验室人员管理和日常运行带来了很多的不利影响。
同时，财务一般由学校统一管理，这使得重点实验室在项目经费收入和支出等方面很难调配，在某种程度上制约了竞争和联合机制的实施。
（3）激励机制不够完善，实验室人员积极性不高。
目前重点实验室管理上存在的各种问题，缺乏一定的物质奖励与精神激励来鼓励研究人员，也没有有效的激励措施来增加实验室的凝聚力，使得大多数的研究人员处于较松散和消极的状态，严重影响了科研效率和实验室科研成效。
因此培养全体实验室成员的团队协作精神，提高实验室的科研实力，完善激励机制是十分必要的。
2 如何有效提高重点实验室管理水平2.1 健全集体领导决策与个人分工负责相结合制度（1）重点实验室建设领导小组，包括分管科研的高校主要领导、共建双方法人、科技部门领导和重点实验室主任等。
主要职责为负责审定重点实验室的建设方针、发展战略、机构设置、经费使用等。
多管齐下,主动服务,提高科研基地建设与管理水平
中国科技期刊数据库 科研2015年24期 127多管齐下，主动服务，提高科研基地建设与管理水平——以西南交通大学为例 廖忆崎 张亚非 李怀龙西南交通大学科学技术发展研究院，四川 成都 611756摘要：科研基地是高水平研究型大学的重要标志之一。
当前国家正在大力推行科研管理体制改革，各级主管部门越来越重视科研基地工作。
本文以西南交通大学为例，指出了科研基地建设和管理方面存在的一些问题，介绍了采取的实际措施：加强制度建设，主动服务，激励与约束并举，最后介绍了取得的工作成效，希望为科研基地的建设和管理起到一定的借鉴作用。
关键词：科研基地；制度建设；激励；约束；主动服务 中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)24-0127-02Carry out synthetic policies,strengthen the initiative service consciousness,and improve the construction and management level of the scientific research base——A case study of Southwest Jiaotong UniversityLiao Yi-Qi ，Zhang Ya-Fei ，Li Huailong(Office of Science and Technology Development ，SouthwestJiaotongUniversity ，SichuanChengdu ，611756Abstract ：Scientific research base is one of important symbols of high-level research oriented universities. Currently ，the reform of scientific research administration system is vigorously promoted in our country ，and relevant scientific authorities are paying increasing attentions on the scientific research base. Take Southwest Jiaotong University for example ，some problems existing in the construction and management of the scientific research base are pointed out in this paper ，and practical countermeasures are introduced as follows ：strengthen system construction ，take the initiative to provide services ，establish an incentive and restraint mechanism. Further ，the achieved working efficacy is presented ，hopefully it can have a reference effect tothe construction and management of the scientific research base.Keywords ：scientific research base ；system construction ；incentive ；restraint ；initiative service科研基地（重点实验室、工程中心等）是国家创新体系的重要组成部分，高水平的科研基地是高水平研究型大学的重要标志之一。
高校科研基地管理体制浅谈
高校科研基地管理体制浅谈：高校科研基地管理体制浅谈高校是国家创新体系的重要组成部分，是基础研究的主力军、高新技术研发的重要方面军、成果转化与产业化的强大生力军〔1〕。
依托高校建设的科研基地作为实现高校的四大职能——人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新的重要载体，在高校科技工作中发挥了重要的支撑作用。
由于科研基地类型多样，各自对应不同的主管部门，其管理要求也有所不同，高校内部对科研基地的管理也涉及到多个职能部门，在管理体制上存在一定的问题。
因此，本文拟在分析目前高校科研基地的类型、现行管理体制以及存在的问题，从而探讨创新科研基地管理体制的办法。
一、高校科研基地的重要作用一流的科研基地是高水平研究型大学的重要标志之一。
科研基地汇聚了学校优势的科研资源，是组织高水平研究、汇聚和培养高层次创新人才、提升学术水平和国际影响力、推动高校整体科研水平和能力提升的重要支撑。
高校科研基地的规模是主管部门在分配资源时的重要参考指标。
如教育部在确定中央高校基本科研业务费专项资金额度、高校博士生规模和教育部组织的学科评估等方面，科研基地规模都是重要参考指标，能直接影响到学校相关排名以及获得资源的数量。
西南交通大学学报（社会科学版）第17卷第3期廖忆崎高校科研基地管理体制浅谈此外，高校拥有科研基地，意味着可以直接获得主管部门的相应经费和政策支持。
以国家重点实验室为例，近年来国家科技部、财政部加大了经费支持力度，每个国家重点实验室在通过科技部评估后，可每年获得一千万元左右的开放运行费和基本科研业务费，而且在专家评审后，还可获得几千万元不等的国家重点实验室科研仪器设备经费。
这就意味着在五年的评估周期内，每个国家重点实验室可以获得一亿元左右的经费支持，这对国家重点实验室所依托的高校来说是一笔巨大的经费收入。
再如申请国家工程技术研究中心，高校在获得科技部批准后，可获得最高700万元的经费支持，这些经费主要用于购买科研设备等，在工程中心通过科技部验收并获得优秀时，还将获得科技部的项目支持，项目经费一般都超过一千万元。
高校科研管理学科建设管理的协调与运作机制
门 自然 科 学 与工 程 技 术 的基 础 研究 和应 用
开 发 研 究 、 技成 果 转 化 与 技术 服 务 、 识 科 知
通 过 调 查 访 问 ． 了解 到 国 内所 有 重 点 产 权 保 护 、 工 科 的重 点 学 科 、 学 研 究 重 理 科
要 重 视 自己所 做 的工 作 ，要 尽 心 尽 力 地 做 大学 的学科建设办公室大多是校长直接领 点 实 验 室 以 及 科 研 基 地 建 设 等 方 面 的 规
的 。上 海 市 教 委 也 明 确 提 出各 类 科 技 活 动 才 ，开 展 基 础研 究 和 高 科 技 研 究 的重 要 基 们 的重 点 学 科 建 设 与 实 验 室建 设 是 结 合 在 是 社 应 由学 校 科 研 （ ） 统 一 归 口管理 。 随着 地 ， 解 决 经 济建 设 、 会 发 展 中重 大 科 技 技 处
是学科建设的核 心和抓手 。 通过科学研究 ．
目前 ，在 全 国 普 通 高 校 中 一 般 都 设 置 能 够 提 高 所建 设 学 科 的学 术 水 平 ，培 养 和
工 作 ， 是 根 据 １９ 这 ９ １年 国务 院 的 “ 于加 的 基地 建设 。 关
科研处 （ 或科技处 ）统 一管理 全校 的科 研 凝 聚所 建 设 学科 的队 伍 ，促 进 所 建 设 学 科 看 ．学 校 的学 科 建 设 一 般 都 隶 属科 研 处 管 ，
一
我 国 高等 教 育事 业 的不 断 发 展 ，学 校 的 办 问 题 和 实际 问题 的重 要 途 径 ．代 表 着 学 校 育 部 重 点 学 科 。 海 市 教 委 的 重 点 学 科 ， 上 而
学规 模 不 断 扩 大 ．社 会 的进 步 和发 展 对 学 办 学 特 色 、 学科 优 势 和 科 研 水 平 。 因此 ， 重 且 他 们 的科 研 处 与重 点 学 科 所 在 的 学 院 紧
学校科研平台建设和管理办法
学校科研平台建设和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中央、省委省政府科技创新战略，加快科技创新步伐，不断提升学校科研水平和内涵建设，支持和加强科研平台建设与运行管理，优化资源配置，增强科研平台在学科（专业）建设、科学研究、人才培养、社会服务中的支撑作用，提升学校核心竞争力，实现我校科学研究、学科建设及人才培养工作的跨越式发展，根据有关规定和学校实际情况，特制定本办法。
第二条科研平台是指由政府部门批准，依托我校建设运行的国家级、省部级、市厅级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、联合实验室、院士工作站、研发基地等。
第三条各级各类科研平台必须有依托的科研团队，较重要的科研平台可以有多个科研团队支撑，依托团队的科研人员的数量要达到主管部门的要求规模，应以具有高级职称或博士学位的教师为主，具有丰富的科研经验和较强的科研能力。
鼓励与其他高校、科研院所、企事业单位或研究团队联合申报高水平科研平台。
第四条科研平台实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
学校根据主管部门要求对科研1平台实行定期评估、择优支持、“奖优罚劣”的动态管理。
第二章运行管理及经费保障第五条科研处为各类科研平台校级主管职能部门，科研团队是科研平台的管理主体，人事处、财务处、设备处、总务处、保卫处等部门协同管理，配合并保障科研平台条件建设、日常运行与管理工作。
第六条学校学术委员会是科研平台的学术指导机构，其职责是负责审议科研平台发展战略、目标及研究方向定位，以及重大科研任务及重要学术活动方案、工作计划和总结等。
科研平台也可根据主管部门要求和发展需求设置本平台学术委员会作为平台的学术指导机构。
第七条科研平台主任是平台的负责人，全面负责平台的运行和管理。
平台主任由校学术委员会提名推荐，校长办公会议审定后聘任。
主任应是本领域具有一定学术地位的学科带头人，具有较强的组织管理和宏观决策能力。
省部级及以上科研平台的主任如担有校级领导职务或主要行政部门职务，学校视情况可任命常务副主任。
高等学校学科创新引智基地管理办法
高等学校学科创新引智基地管理办法教技[2006]4号第一章总则第一条为加强“高等学校学科创新引智计划”（又称“111计划”）管理的科学与规范，根据《教育部国家外国专家局高等学校学科创新引智计划“十一五”规划》的要求，制定本管理办法。
第二条“111计划”由教育部和国家外国专家局联合组织实施，以建设学科创新引智基地为手段，加大成建制引进海外人才的力度，在高等学校汇聚一批世界一流人才，进一步提升高等学校引进国外智力的层次，促进海外人才与国内科研骨干的融合，开展高水平的合作研究和学术交流，重点建设一批具有创新能力的学科，提升高等学校的科技创新能力和综合竞争力。
第三条“111计划”的总体目标是瞄准国际学科发展前沿，围绕国家目标，结合高等学校具有国际前沿水平或国家重点发展的学科领域，以国家重点学科为基础，以国家、省、部级重点科研基地为平台，从世界排名前100位的大学或研究机构的优势学科队伍中，引进、汇聚1000余名海外学术大师、学术骨干，配备一批国内优秀的科研骨干，形成高水平的研究队伍，建设100个左右世界一流的学科创新基地，努力创造具有国际影响的科研成果，提高高等学校的整体水平和国际地位。
第四条“111计划”专项经费由教育部和国家外国专家局及高等学校主管部门共同筹措，在各自年度预算计划中单列。
第五条“111计划”以项目形式实施，按照“统筹规划、限额申报、专家评审、择优建设、动态管理”的原则进行。
第二章组织机构与职能职责第六条教育部、国家外国专家局联合成立“111计划”领导小组，负责计划的宏观指导和决策。
领导小组由各主管部门部级领导和相关司级领导组成，主要职能为：1. 制订“111计划”的整体规划；2. 聘请国内外知名学者组成“高等学校学科创新引智计划专家委员会”，作为学术咨询机构。
委员会成员实行常任制，视具体情况进行增补和调整；3. 审核确定学科创新引智基地的名单和资助经费等。
第七条“111计划”领导小组委托高等学校学科创新引智计划专家委员会，对高等学校学科创新引智计划有关问题进行咨询，负责计划项目的评审，并对各学科创新引智基地的建设运行情况进行定期或不定期的检查监督与评估验收工作。
大学生科技创新基地建设及管理办法
大学生科技创新基地建设及管理办法太原理工大学学生课外科技实践和创新活动基地建设及管理办法大学生课外科技实践和创新活动基地是培养创新性人才的实践活动平台。
通过建立课外科技实践和创新活动基地吸引、鼓励广大学生踊跃参加课外科技活动，进一步推动学风建设、丰富内涵、拓宽渠道、活跃氛围,引发学生对科技创新的兴趣，培养学生对科技创新的热爱，增强学生科技创新的能力，结合我校实际，特制定本办法.基地设立目的一、（一)设立大学生课外科技实践和创新活动基地(以下简称活动基地)是为了吸引广大学生积极参与学术科技实践，切实加强大学生科学素质，充分发挥大学生的聪明才智和创造潜能，引导大学生自觉培养科学思想和科学态度，努力学习科学知识和科学方法，锻炼和培养学生的动手能力和创造能力，不断造就大批具有科技实践和动手能力的高素质人才。
( 二)设立大学生课外科技实践和创新活动基地是为了培养科技创新人才和出高水平成果,通过合理配置和整合优化教学科研管理资源，在各类课外学术科技竞赛活动的组织和培训方面,为我校学生提供良好的管理机制、系统化的教师指导和专门的实验平台。
二、基地主要任务（一）带动学生在本科阶段得到科学研究的初步训练，增强高校人才培养过程中实践教学环节的比重，增强学生的动手能力.（二）为优秀学生提供科技活动场所，承接各类与活动基地相关的大学生科技竞赛的组织、培训工作,为在校学生在各级重大科技竞赛中取得优秀成绩提供技术指导及场地保证。
(三) 做好课外科技实践和创新活动在大学生中的宣传工作,承担大学生科技实践学分的认定工作。
三、基地规划与目标根据2007年教育部、财政部联合下发《实施高等学校本科教学质量与教学改革工程》及教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》的文件精神，结合学校学科建设与规划，我校将根据各学院申报和建设的具体情况，陆续建成若干活动基地。
学校对活动基地将实行统一管理，每个活动基地将依托相关的学院或学科进行建设，依托现有教学、科研实验室,实现资源共享，并建设成为培养学生科技实践和创新意识、创造能力和创业精神的实践中心。
科教基地运行方案
科教基地运行方案背景近年来，科技发展日新月异，教育质量也在不断提高。
为了进一步提升教育质量和推进科教事业的发展，各地纷纷建立了科教基地。
科教基地是集教育、科普、展示、交流等功能于一体的综合性场所，有助于激发师生学习兴趣和创新精神，促进科技成果转化和人才培养。
下面是本基地的运行方案。
目标本基地旨在为教师和学生提供一个优质的教育科普环境，促进教育和科研之间的相互渗透，推动科技创新和人才培养。
主要目标如下：1.开展各类科技展览、科普讲座和体验活动，提高科学素养和科研能力。
2.提供科研资源和平台，促进科技成果转化和产业化推进。
3.推动师资队伍建设和教育教学改革，培养高素质人才。
组织架构本基地的运营由基地管理委员会负责，下设办公室、科研中心、展览中心和培训中心等部门。
各部门主要职责如下：基地管理委员会负责基地总体规划和战略发展，制定重大决策和工作计划。
办公室负责日常行政管理和资源协调工作，协助基地管理委员会管理基地。
科研中心负责科研资源整合、科研项目管理和成果转化等工作，与企业和高校合作，促进产学研合作。
展览中心负责策划和举办各类科技展览和科普讲座等活动，提高公众科学素养和科技创新能力。
培训中心负责教师专业培训、学生科技创新和人才培养等工作，提供科技创新和教育教学改革方面的指导和支持。
经费来源本基地经费来源主要包括政府拨款、财政资金和社会捐赠等，下面是各项经费预算。
政府将为本科教基地拨款2亿元，主要用于基础设施建设和管理人员薪资。
财政资金预算财政资金1亿元，主要用于科研项目支持和人才引进。
社会捐赠预算本基地将积极开展社会捐赠活动，预计获得5000万元左右的捐赠，主要用于科技展览和科普讲座等方面。
运营方式本基地将采取“政府主导、市场运作、环境优美、设施完备、功能多元”等运营方式，将社会资源与基地资源相融合，发挥科技成果的社会效益。
运营计划基地建成后，将分为三个阶段开展运营，实现初步建设目标。
第一阶段第一阶段主要是基础设施建设和人员配备，包括科研中心、展览中心、培训中心和办公室等功能区域的建立和装修。
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高校省级科研基地的运行与管理
引言
高校省级科研基地是我国高等教育体系中的重要组成部分，旨在促进科研创新
与发展。
它是高校在特定领域进行科学研究和探索的重要平台。
为了使科研基地能够有效运行并取得良好的管理效果，需要建立一套科学合理的管理办法和管理机制。
本文将就高校省级科研基地的运行与管理进行讨论，包括管理机制、管理流程、财务管理、团队建设等方面的内容。
管理机制
高校省级科研基地的管理机制是基础，它决定了基地能否高效运行。
管理机制
包括组织结构、职责分工、考核评估等方面。
组织结构
高校省级科研基地的组织结构应该是科研导向的，以科研为中心，兼顾管理和
服务职能。
一般来说，组织结构应该包括基地主任、学术委员会、办公室等部门。
基地主任负责全面领导和管理基地工作。
学术委员会由具有高研究能力和经验
的学者组成，负责基地的学术导向和科研方向的制定。
办公室是基地的日常管理和服务中心，负责协调各相关部门的工作。
职责分工
高校省级科研基地的职责分工应该明确，明确各个职能部门的职责和工作内容。
基地主任应根据科研基地的具体情况和需要，合理划分各个职能部门的职责，确保高效运作。
科研人员应注重自身的科研工作，不仅要完成科研项目，还要积极投入科研交
流和学术讲座等活动。
管理人员则负责基地的日常管理和行政事务，保障基地的正常运行。
考核评估
高校省级科研基地的科研成果和管理水平是评估其工作绩效的重要指标。
科研
基地应定期进行考核评估，以评价科研项目的完成情况、科研成果的质量和数量等。
评估结果应作为科研基地和科研人员晋升职级、奖励等的依据，以激励科研人
员积极投入科研工作，并促进科研基地的良性发展。
管理流程
高校省级科研基地的管理流程是基地运行中的重要环节，它决定了科研项目的
顺利进行和成果的高效转化。
项目申报与立项流程
科研项目的申报与立项是基地科研工作的开端。
一般而言，科研人员应根据自
身研究方向和科研计划，提出科研项目申请。
基地办公室应设立专门的科研项目管理部门，负责科研项目的申报与立项工作。
科研人员应提交科研项目申请书，并附上相关材料和证明。
经过初审和评审，合格的项目将被立项。
项目执行与管理流程
科研项目的执行与管理是基地工作的核心。
科研人员应按照科研项目的研究计
划和工作内容，积极开展科研工作。
科研项目的管理应包括项目进度管理、研究经费管理、人员管理等方面。
科研
人员和项目管理人员应加强沟通与协调，确保项目的平稳进行。
项目成果转化与推广流程
科研项目的成果转化与推广是科研基地的价值所在。
科研人员应将研究成果转
化为实际应用，并进行推广和推动。
科研基地应建立科研成果转化和推广机制，包括知识产权保护、技术转让和市
场推广等方面。
基地办公室应设立专门的科研成果转化部门，负责科研成果的评估、保护和转化工作。
财务管理
高校省级科研基地的财务管理是基地工作的重要支撑。
财务管理包括经费申请、经费使用和经费监管。
经费申请
高校省级科研基地的经费申请应按照科研项目的需要进行合理分配。
科研人员
应根据实际科研需要，填写经费申请表，并说明经费用途和用量。
科研基地的财务管理部门应审查经费申请，并根据实际情况进行经费分配。
经
费使用应符合相关规定和制度，确保经费的合理使用。
经费使用
科研经费的使用应按照科研项目的要求和申请材料进行，不得超出规定范围和
用途。
科研人员应及时报销经费支出，并提供相关凭证和材料。
财务管理部门应对经费使用进行审计和监督，确保经费使用的合法性和规范性。
经费监管
高校省级科研基地的经费监管是确保资源有效利用和防止浪费的重要措施。
财
务管理部门应加强对基地经费的监管和审计，确保经费使用符合相关规定和要求。
基地应建立健全的内部控制机制，包括预算编制、费用报销和资产管理等方面，以保障经费的安全和有效管理。
团队建设
高校省级科研基地的团队建设是确保基地顺利运行和科研项目成功的关键环节。
团队建设包括人员培养、人才引进和团队合作等方面。
人员培养
高校省级科研基地应加强科研人员的培养和培训。
通过定期组织科研交流、学
术研讨和学术讲座等活动，提高科研人员的科研素养和创新能力。
同时，科研基地应注重青年科研人才的培养，通过举办青年科学家培训班和青
年科研人才奖励等方式，激励青年科研人员的积极性和创造力。
人才引进
高校省级科研基地应注重引进高层次科研人才和优秀人才。
通过合理的薪酬和
福利待遇，吸引和留住具有科研创新能力的人才。
基地可以与其他高校或研究机构合作，共同开展科研项目，并通过人才交流和
合作等方式，促进科研成果的互通有无。
团队合作
高校省级科研基地应注重团队合作和协同创新。
科研人员应加强协作与沟通，
形成互补和合作的团队。
基地可以组织团队项目，鼓励科研人员跨学科、跨领域进行合作研究，促进创
新与发展。
团队合作有助于提高科研水平和科研成果的质量。
结论
高校省级科研基地的运行与管理是确保基地顺利运行和科研项目成功的关键环节。
管理机制的建立、管理流程的优化、财务管理的规范和团队建设的加强，是保障和提高基地的工作效率和管理水平的重要措施。
高校应根据自身情况和科研发展需求，加强对高校省级科研基地的管理，形成科学合理的管理体系，推动科研创新与发展。
同时，政府应加大对高校科研基地的支持和投入，营造良好的科研环境和氛围，促进科研基地的蓬勃发展。