论甘肃省经济发展战略思考
关于甘肃省经济发展战略思考
关于甘肃省经济发展战略思考改革开放以来，甘肃经济有了长足发展，人民生活得到很大改善。
为了发展区域经济，甘肃省委、省政府根据不同时期实际，先后经过八次区域发展战略调整，其中“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”是最后提出的，也是最完整的发展战略。
近年来，一些学者单纯从理论性、结构性方面出发，套用增长极理论、产业集群理论、中心外围理论、网络开发理论研究甘肃经济发展战略；另有一些学者从农业种植、养殖，或者“工程技术”的角度做了一些有益探讨；但从制度经济学的角度、价值文化角度，以及市场经济秩序、资源禀赋、气候条件、企业家创新精神、产业间相互依存和相互关联、核心竞争力等方面研究的较少。
提出的发展战略对经济发展指导意义有限，促进经济发展的作用较小。
众所周知，经济发展的快慢与经济制度、市场经济秩序公平与否、商业文化形成与积淀、资源禀赋的多寡都有很大关系。
单纯从那一方面研究经济问题都带有片面性，研究形成的发展战略实际意义都不可能大，对经济发展贡献都非常有限。
综合看甘肃经济在总体上还存在着一些不容忽视的困难和问题：1.发展战略不够清晰。
中心带动，怎样带动、用什么样的优势带动，干部学者理解不一，说法不同。
从我省进出口贸易可以看出，中心带动优势不明显。
2010年1-10月，进出口增速达到118.1%，比全国增速36.3%高3倍多，排全国第一位；出口增速153.3%，比全国平均增速32.7%高4倍多，排名全国第一；进口增速109.5%，比全国平均增速40.5%高两倍多，排名全国第二。
但进出口总量最大的是金昌市，而不是兰州市，金昌市占到了全省进出口总值的62.6%；兰州市进出口总值仅为10.04亿美元，占全省进出口总值16.6%，且主要进出口商品为5-7号燃料油、硅铁和石油及天然气钻机，三项商品占兰州市进出口总值的13.4%。
这说明兰州经济增长主要不是靠工业，而是靠服务业和其他产业。
2.商业文化尚处初始阶段。
良好的商业文化是经济快速发展的必要前提。
一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇与挑战
一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇与挑战一带一路是我国新时期的战略规划，这一构想已经引起了国内以及相关国家的高度關注。
一带一路涉及我国的许多地区，本文对一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇和挑战进行分析与探讨，旨在促进甘肃经济发展。
關键词：一带一路甘肃机遇挑战引言一带一路是一个宏伟的战略构想，其建设过程中涉及众多国家、众多产业，需要对各种生产元素进行调配，从宏观角度加强规划与管理。
随着“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略的提出，我国的经济发展战略格局发生了改变。
甘肃省处于一带一路建设区域范围内，新战略的提出，为甘肃省的经济发展带来了机遇，同时也带来了挑战。
在新的经济形势下，甘肃省必须要加强对各种机遇的把握，并且对经济发展过程中的问题进行解决，以提高甘肃省经济发展水平。
一、一带一路战略的重要意义一带一路战略是我国对外开放战略转变的标志，这个构想的提出，引起了很多国家的关注，一带一路战略构想对我国的宏观经济水平提升有十分重要的意义。
首先，一带一路战略满足我国对外开放区域结构转型的需要。
对外开放是我国经济发展的重要途径，通过经济特区、新区的建设，我国对外开放力度有了很大提升，但纵观当前我国的经济格局，对外开放主要集中在东南沿海地区，在长期发展过程中导致中西部地区的发展受阻，我国的区域经济发展不平衡，为了实现全面发展，必须要加强对中西部地区的开发，一带一路战略正好满足此要求。
其次，一带一路战略顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。
我国改革开放初期，经济水平较低，必须要大量的资本、技术才能促进经济发展，同时也引进了很多先进的技术和资本，随着我国经济的发展，当前国内的生产技术水平已经得到了极大的提升，因此可以实现要素输出。
一带一路的建设正好顺应了我国生产要素流动的趋势。
二、一带一路战略下甘肃经济发展面临的机遇和挑战1.一带一路下甘肃经济发展面临的机遇在一带一路战略方针指导下，我国中西部地区的经济发展开始变得活跃起来，尤其是一带一路战略规划沿线的省市，将面临更大的机遇。
关于甘肃省县域经济发展的思考
同样 ， 县域 经济 的发 展 也 受 区 位 因 素 的 影 响 。地理 位 置 决 定 着 一个 县 的 区位 状 况 ， 定 着 它 的交 通 状 况 、 外 开放 条 件 与 开 决 对
全省生产总值的 比重不足 １ ， ／ 与东 部发 达省份个体私营等非公 ３ 经济在国内生产总值 巾所 占比重达 ８ ％以上的状况相 比 ，甘肃 ０ 省非公 经济发展严重滞后 。从产业结构 看 ， 第一产业 比重过大 ， 二、 三产业 发展水平不 高 ， 特别是 工业 化水平较 低 ， 型工业 发 新 展缓慢 。主要表现为农业产业化程度不高 ， 参与市场竞争能力较 弱 ， 民增 收难 ； 农 工业 比重偏小 ， 工业经济实力不 强 ， 产业结构 不 优， 科技含量不高 ， 缺乏市场竞 争力 ， 企业数量虽 多 ， 但规模普遍 较小 ， 生存发展 困难。从生产力布局看 ， 区域高度集 中和以重工 业 为主导 的初级生产力布局模式 尚未被根本打破。
县 域经济活力是县域经济市场 机制力量的体现 。从 非国有
经济 比重及就业结构等指标可 以反 映出一个 区域 的经济 活力 程
度 。从 甘 肃 目前 县 域 的状 况 看 ， 公 经 济 在全 省经 济 份 额 中的 比 非
集能力低 ， 严重制约着县域经济的健康发展 。
１ 现有 生产 力 发 展 水 平 不 高 ． ２
企业贷款处 于萎缩状态 。据调 查 ， 金融机构对县 域中小企业贷款
申请的户数满足率为 ５ ％， ０ 金额满 足率为 ４ ％。 ６
１ 经 济 结构 不协 调 且 经济 活 力 不足 ． ３
１ 自然 资 源禀 赋 与 区位 因素 影 响 ． Ｉ
对甘肃省经济发展战略变迁的思考
甘肃科 技
Ｇａ ｓ ｃ ｅ ｃ ｎｄ Ｔｅ ｈ ｌ ｇ ｎ ｕ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｃ ｎｏｏ ｙ
ｌ ２２ Ｎｏ １ ，．５ Ｄ ．
Ｊ ｎ ２ ０ ａ． ｏ ９
对 甘 肃 省 经济 发展 战 略变 迁 的思 考
王 纪伟
（ 西北师范大学知行学院 ， 甘肃 兰州 ７０７ ） ３００
摘 要 ： 了快速发展甘肃省经济 ， 为 甘肃省制定 了一 系列具有特 色 的经 济发展 战略 ， 每一战 略的形成有其 特定的环
境背景 ， 以及明确的战略 目标和战略重点 。通过对 发展 战略的 回顾 ， 析其 主要 特点 ， 出甘肃 区域经济发展 战略 剖 提
制定的对策分析 。 关键词 ： 甘肃 ； 区域经济 ； 战略 ； 变迁 ； 思考
甘肃 自然 条件恶 劣 ， 业基 础薄 弱 ， 农 农村 贫 困面 大 ， 革开 放 以来 ， 肃历届 政府 把农 业和农 村经 济 改 甘
发展摆 在 十 分 突 出 的地 位 。“ 造 河 西 ” 甘 肃省 再 是 河西地 区 开发 历 程 中 的第 三 次创 业 。第 一 次是 六 、
１３ “ 业强 省” 项 目强省” ． 工 “ 战略
甘 肃工 业 的主 导产 品是 以有色 金属 、 色 冶金 、 黑
石 油化 工 和建筑 建 材 业 为 主 的原 料 工业 ， 是甘 肃 工
第１ 期
王纪伟 ： 对甘肃省经济发展战略变迁的思考
５
业 的支 撑点 ， 加工工 业 较 为薄 弱 ， 仅产 量小 ， 不 而且
中 圈分 类 号 ：２ ７ Ｆ ０
１ 甘肃省经济发展战略 的变迁
改 革开放 以后 ， 肃从本 省 实际 出发 ， 从 不 甘 先后
做好“六能”文章 畅通经济循环--对“双循环”新发展格局中甘肃发展的思考建议(二)
DEVELOPING | 麵论坛做好“六能”文章畅通经济循环—对“双循环”新发展格局中甘肃发展的思考建议(二)■课题组(上接第三期）(二）枢纽聚能这是甘肃的一个突出 优势和发展基础，也是国家 赋予甘肃省的重要定位。
我 们必须正视一个现实矛盾，甘肃一方面是天然意义上 的良性枢纽,具备“天造地 设”的特质，而另一方面随 着区域经济竞相发展的格 局变化，这种枢纽优势却在 相对弱化。
以铁路货运量为 例，“十三五”以来，甘肃省4年货运量分别为0.59亿吨、0.605亿吨、0.609亿 吨、0.54 亿吨，分别増长-1.27%、3.3%、0.6%、-11. 8%，而同期陕西省货运量分别为3.55亿吨、3.92亿 吨、4.22亿吨、4.48亿吨，分别增长7.6%、10.4%、 7.9%、5.9%0纵向看，甘肃省铁路运输总量近年来基 本处于徘徊状态，增幅下滑明显;横向看，与陕西省 有很大差距，而且差距持续扩大。
这反映出甘肃经济 在供需两端都比较乏力，在参与大循环中既需要迫 切做大产业规模、刺激消费市场，也需要从物流商贸 业发展的规律出发，切实在打造枢纽制髙点上进行 突围突破，加快把甘肃通道区位优势转化为经济循环优势。
从“靠啥聚”来看,最为迫切的是在完善综合交 通网络的基础上，争取尽快打通铁路交通“任督二 脉”。
交通基础设施短板尤其是铁路短板较为突出， 成为制约甘肃放大枢纽优势的瓶颈制约。
为此，应抓 住国家新时代推进西部大开发形成新格局的重大机 遇,集中力量在“十四五”时期推进交通基础设施建 设，为打造枢纽中心提供有力基础支撑。
我们认为， 当务之急是建设以两条铁路为主的区域开发轴线和 战略运输通道。
①加速建设甘肃中部铁路通道(第二 中轴线)。
目前,全省贯通东西的大动脉主要是从陕♦课题组成员：甘肃省人民政府研究室杨映琳、任旭东、顾昕、李海滨、徐立乐、白旺彩、冉博文32发展 |2021.04发展论坛丨DEVELOPING西经天水到兰州的铁路，由于陕西发展水平相对较 高，形成了对甘肃的节流、虹吸效应。
“一带一路”对甘肃经济发展的挑战和策略应对
“一带一路”对甘肃经济发展的挑战和策略应对甘肃经济的发展迎来了“一带一路”倡议，这是甘肃经济实现跨越式发展的一次重大机遇。
面对这一千载难逢的发展良机，甘肃经济必须充分认识到自身的不足之处，抓住机遇，迎接挑战，积极推动经济结构调整，优化经济模式，促进产业升级。
甘肃必须努力拓展经济空间，构建新的经济格局。
标签：一带一路；甘肃经济；策略一、引言我国整体经济发展具有不平衡性，广大的西部地区在整体经济中处于较弱地位。
要获得发展，除了加强自身的经济建设之外，也同样需要借助政策外力，以便能够乘势而起。
在这种对扶助政策的强烈渴求状态下，“一带一路”的提出无疑给整个西部地区的经济创设了重大的发展机遇。
作为“一带一路”重要省份的甘肃，必须积极面对伴随这一机遇而来的挑战，提出可行的应对策略并坚定实施。
甘肃要依托自身的资源条件，探索出一条适合自身的经济发展模式，以实现经济的跨越式发展。
二、甘肃省经济发展的短板根据“短板效应理论”，一个由多块木板组成的木桶里能装下多少水并不是由最长的那块木板来决定的，而是由最短的那块木板来决定，这就是木桶理论。
如果把木桶理论应用在经济领域，经济的发展速度和发展质量总是被一个或者几个问题拖慢、拖后，要想使经济能够获得良好的运行状态，就一定要先找出拖慢、拖后经济发展的那块短板。
要想找出甘肃经济发展的短板在哪里，首先让我们用一些数据来说明短板所在。
甘肃省2010年的城镇人均可支配收入与全国人均可支配收入比较，二者相差5920.45元，到2015年，这一差距已扩大至7428元，扩大了25.5%。
2010年，甘肃省农民人均纯收入与全国人均纯收入相比，二者相差2494.3元，到2015年时，这一差距已经扩大至4486元，差距扩大了79.9%。
2015年时，全国城乡居民收入比为2.73：1，而同一指标在甘肃省则高达3.4：1，比全国高出了24.5个百分点，城乡居民收入倍差居于全国第一位。
城乡居民人均收入在2015年分别只占全国的平均水平的76.1%和60.7%，位列全国之末。
甘肃省区域协调发展现状及未来趋势分析
甘肃省区域协调发展现状及未来趋势分析引言：甘肃省作为中国西部的重要省份，地处西北地区，处于中国现代化建设的重要战略位置。
为推动区域协调发展，甘肃省制定了一系列政策和举措。
本文将分析甘肃省区域协调发展的现状，并展望未来的趋势。
一、甘肃省现状分析1.经济发展：甘肃省经济以农业基础较为丰富，同时也在发展工业和服务业。
近年来，甘肃省经济保持了较快的增长，但与全国发达地区相比，差距仍然较大。
甘肃省需要进一步推动经济结构转型，加大创新驱动力度，提高产业链水平，提升加工贸易价值。
2.区域发展不平衡：甘肃省区域发展不平衡是制约全省整体发展的重要问题之一。
东部地区相对发达，而西部地区经济相对滞后，这导致了经济发展的不平衡。
同时，城乡发展差距也较大，农村地区的基础设施和公共服务水平相对较低。
为解决这一问题，甘肃省需要加大对西部地区的支持，继续推进东西部协作发展，改善农村地区基础设施条件，提高公共服务水平。
3.资源环境矛盾：甘肃省地处西北，资源相对丰富，但资源的开发利用仍然面临一些挑战。
一方面，要因地制宜地合理开发资源，避免资源浪费和环境破坏。
另一方面，甘肃省还需要加大环境保护力度，保护好自然生态环境，促进可持续发展。
二、甘肃省未来趋势展望1.推进乡村振兴战略：随着乡村振兴战略的提出和推进，甘肃省将加大对农村地区的支持力度。
优化农村产业结构，改善农村基础设施条件，提高乡村公共服务水平，将成为未来发展的重点。
通过打造宜居、宜业、宜游的农村生活环境，促进农村经济社会全面发展。
2.发展文化旅游产业：甘肃省拥有得天独厚的自然景观和悠久的历史文化。
未来，甘肃省将加大对文化旅游产业的发展力度，打造一批具有地方特色的旅游目的地，吸引更多的游客。
同时，要提升旅游服务质量，加强旅游基础设施建设，实现旅游业的可持续发展。
3.培育新兴产业：甘肃省将加大对新兴产业的培育力度，推动信息技术、生物医药、新材料等产业的发展。
通过引进外资、推动创新创业，积极推进产业转型升级，提升产业链水平，为经济发展提供新的动力。
甘肃发展特色经济的内涵及具体思路
［ 金 项 目］ 本 文 为 甘 肃省 哲 学 社会 科 学 规 划 项 目 基 “ 肃 省 培 育 和 壮 大特 色优 势 产 业 问题 研 究” 阶段 性 成 果 。 甘
３ 、甘 肃发展特 色经济符合李嘉 图比 较优 势学 说 ，充分 发挥 本地 区的 比较优 势， 从而有效地克服地 区产业结构趋 同的 弊病 ， 推动甘肃地 区经济结构 的战略调整 和优化升级。
个 因素入手， 出促进甘肃特 色经 济发 提
展 的 具体 思路 。
［ 关键 词】
甘 肃 ；特 色经 济 一个具有空间差异性 的经济体系 ，在这 个系统里 ，特 色经济 的
各 个 组 成 部 分 形 成 一 个 相 互 联 系 ，相 互 促 一 进 ，相互作用 ，缺一 不可的整 体。这个 体 系的形成 ，应该包括 以下几个方 面内容。 １ 以特 色产品为核心 如果 没有 一 批 名优 和 拳 头产 品 ， 展 二 、甘肃发展 特色经济的现实意义 发 区域特色经济是难 以想象 的。在 日益激 烈 区域特色经济是一种适应市场经济要 的市场竞争中没有名牌品牌 的商 品必然 受 求 ，依据本地 区经济、社会 、文化特有 的 到冷落 ，也说 明没有 特色。特 色经济表 现 现实基础 、资源条件和生产力水 平 ，能最 在物质形态 ，就是产品的 “ 、特 、优、 大限度地 扩张经济总量 ，经济效益 显著 ， 名 新” 并根据市 场的变化不断更新换代 ， ， 实 能确保具有鲜 明区域特点 的经济 结构。 这 现产品的系列化 ， 终形成各种各样的名 对于促进甘肃地 区产业结构的调 整和地 区 最 牌产品特色 ，以满足某种独特 的、多样化 经 济 增 长 ，具 有 无 比重 要 的现 实 意 义 。 的 市 场需 求 ，这 种 特 色 具 有 不可 替 代 性 。 １ 甘 肃 发展 特 色 经 济 不 仅 符 合 “ 散 业 ， 但 要 守 住 现 有 的 特 色 ， 要 突 出 创 、 耗 不 更 因此 ， 特色 经济 的体 现是靠特色产品来体 结 构 理 论 ” 的基 本 原 理 ， 是 经 济 全 球 化 、 新 能力 。在 主动 融人 经济 全球 化的过 程 也
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论甘肃省经济发展战略思考
改革开放以来,甘肃经济有了长足发展,人民生活得到很大改善。
为了发展区域经济,甘肃省委、省政府根据不同时期实际,先后经过八次区域发展战略调整,其中“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”是最后提出的,也是最完整的发展战略。
近年来,一些学者单纯从理论性、结构性方面出发,套用增长极理论、产业集群理论、中心外围理论、络开发理论研究甘肃经济发展战略;另有一些学者从农业种植、养殖,或者“工程技术”的角度做了一些有益探讨;但从制度经济学的角度、价值文化角度,以及市场经济秩序、资源禀赋、气候条件、家创新精神、产业间相互依存和相互关联、核心竞争力等方面研究的较少。
提出的发展战略对经济发展指导意义有限,促进经济发展的作用较小。
众所周知,经济发展的快慢与经济制度、市场经济秩序公平与否、商业文化形成与积淀、资源禀赋的多寡都有很大关系。
单纯从那一方面研究经济问题都带有片面性,研究形成的发展战略实际意义都不可能大,对经济发展贡献都非常有限。
综合看甘肃经济在总体上还存在着一些不容忽视的困难和问题:
1.发展战略不够清晰。
中心带动,怎样带动、用什么样的优势带动,干部学者理解不一,说法不同。
从我省进出口贸易可以看出,中心带动优势不明显。
20XX年1-10月,进出口增速达到%,比全国增速%高3倍多,排全国第一位;出口增速%,比全国平均增速%高4倍多,排名全国第一;进口增速%,比全国平均增速%高两倍多,排名全国第二。
但进出口总量最大的是金昌市,而不是兰州市,金昌市占到了全省进出口总值的%;兰州市进出口总值仅为亿美元,占全省进出口总值%,且主要进出口商品为5-7号燃料油、硅铁和石油及天然气钻机,三项商品占兰州市进出口总值的%。
这说明兰州经济增长主要不是靠工业,而是靠服务业和其他产业。
商业文化尚处初始阶段。
良好的商业文化是经济快速发展的必要前提。
甘肃由于长期受儒家压制重商主义、阻碍科技进步等消极思想的影响,干部群众思想比较保守,商业文化难以形成,具体表现在:第一,学而优则仕的思想根深蒂固。
认为只有当官才是干事业,才不会虚度人生,才是最大的富贵利禄;搞科研、学经济、干企事业都不是大丈夫所为。
致使许多本能在科技、教育、医疗、经济方面做出杰出贡献的优秀人才当了公务员,在机关里干起了抄抄写写的事情。
这种思想在很大程度上浪费了人才,延缓了科技经济发展进程。
第二,君臣父子上下尊卑
的等级思想比较严重。
一些基层干部把自己视为土皇帝,等级思想、特权思想浓厚。
认为自己是君,群众是臣民;自己是上等人,群众是下等人;上等人对下等人的奴役是合理的、应该的。
从来不把人民的合法利益和党纪国法当回事,没有一点依法治国、依法办事、公平竞争的意识;考虑问题不是从本地区经济发展的角度出发、人民生活改善角度出发,而是从对自己是否有好处出发。
由于以上儒家腐朽思想的存在,使民主法治思想、公平正义思想、建立公平市场经济秩序的思想观念淡漠,推动经济快速发展所需要的尊重物权、明晰产权、公平竞争,用智慧、靠科技开发、靠辛勤劳动致富的商业文化长期建立不起来,发展经济所需要的公平的市场经济制度难以形成。
自然条件艰苦,交通闭塞。
产业集群理论认为,自然禀赋对经济聚集现象的形成是具有重要意义的,运输成本的存在常常使所有对运输成本有依赖的产业呈现出较为典型的聚集,大型钢铁与化工常常聚集在靠近海洋或大江大河边,为的是能够利用成本较低的运输方式。
但甘肃自然条件艰苦,交通闭塞已成为制约经济发展的一个重要因素。
甘肃地形狭长、面积广阔,国土总面积万km2省内由东南向西北斜长绵亘。
主要公路有西兰、甘新、甘川、京藏等公路。
截止20XX年底,公路通车里程为105638km,公路密度为/百km。
但高速公路较少,通车里程仅有20XXkm,且西兰公路在宁夏段尚未开通,成为卡脖子路段。
铁路营业里程2148公里,建设密度仅有每百平方公里公里,约为东部沿海省区平均密度70%,铁路干线以十字构架为主,通道少、缺乏支线、覆盖范围窄、带动区域有限,大多数县域范围内没有铁路通过。
民用航空机场少、规模小、航线航班少,没有开通国际直飞航班。
缺乏公平的市场环境。
“公平的市场环境”是经济快速发展的前提。
没有公平的市场环境,经济效率会大大降低,经济增长质量也没有保证。
一是机会不公平。
国有和其他所有制机会不公平,有些领域至今民营都不能进入,造成中石油、中石化等大型央企实质性垄断。
政府采购和招标投标过程中的机会也不公平,有些通过权力寻租取得了政府发包和政府采购项目的实施权,从中获得了高额利润,使得一些在本行业里具有高科技、高质量的没有机会取得项目承包权,影响了工程质量和科技进步,降低了发展的效益和质量。
二是制度不公平。
由于我国存在封建社会的后遗症,虽经30多年的改革有了一些变化,但市场体系、市场机制、市场组织都很不完善,市场规则不统一、不透明,尤其是准入机制不健全,交易不规范,市场发育不成熟。
为了推动甘肃经济持续、快速的发展,建议对经济发展战略做如下调整和完善:
一、进一步理清甘肃实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”“十六字”发展战略的思路
在实施中心带动战略中有无能够实施带动的条件、如何带动、怎样带动至关重要;在实施“两翼齐飞”战略中同样存在着有无齐飞的条件、如何齐飞、怎样齐飞的问题。
要解决这些问题,必须进一步弄清甘肃经济发展现状,在理论上研究,在实践中总结,进一步理清发展思路。
1.理清甘肃的产业结构、经济驱动模式和生态安全。
产业结构是否合理,直接决定着一个国家或者一个地区的核心竞争力,进而决定其经济演化进程和国民经济总体效益的高低。
20XX年,甘肃三次产业的比重依次是%、%、%,其中工业占%;20XX年,三次产业的就业比例是::。
可以看出,国内生产总值的产业结构为“二三一”型,而劳动力结构为“一三二”型,产业结构与就业结构偏离程度较大,第一产业对经济的贡献率最低,但就业人数最多,这对农民增收和经济发展带来了极大困难,这说明资源与人口配置效率低下,产业结构演化迟滞。
因此,我省要大力推进产业结构的战略性调整,在发展农业、工业和建筑业的同时,大力发展信息、物流、金融、文化等第三产业。
甘肃的经济驱动主要是以石油、化工、冶金、建材、机械、电子等为主的驱动,总体上还是建国初期建成的几个大项目做支撑作用的驱动模式。
经济总量小,资本积累少,科技进步慢,自主创新能力差,这将直接延缓我省贫困地区脱贫致富奔小康与全面建设小康社会的进程。
甘肃的环境非常脆弱,河西走廊由于全球气候变暖,雪线上升,造成水源紧张,荒漠化严重;中东部干旱缺水,这些都是发展工业和现代农业的巨大障碍。
理清经济发展战略的可行性。
增长极理论的提出者、法国经济学家佩鲁认为,经济增长并非同时出现在所有的地方,它是以不同的强度首先出现在一些点或增长极上,是非均衡发展,具有聚集效应、扩散效应和回浪效应。
我省的经济发展战略是基于这一理论,总结多年发展经验教训,立足甘肃实际提出来的,具有一定的科学性。
但是增长极理论认为,推动某个地区经济增长需要有推进性产业,我省的推动性产业在哪里?就拿实施中心带动战略中的兰州市来说,虽然第二产业占全部产业的比重在47%以上,但工业仅占34%左右,占总产值的30%左右,而且石油化工、有色金属,建材比重占到60%以上,生物制药、装备制造、信息技术等占的比重偏低。
石化、钢材、有色金属行业由于受国际、国内发展影响,原料供应困难,成本上涨,面临很大的压力。