综治平安创建工作总结
中共富兴乡委员会富兴乡人民政府
综治平安创建工作总结
富兴乡平安创建工作以来，在县委、县府领导下，在县政法委综治委的指导下，以抓稳定，促发展，抓平安创建，构建和谐富兴，统揽工作全局，始终贯彻落实了《中共中央关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和党的十六届四中、五中全会精神，始终坚持了“打防结合，预防为主”，“标本兼治”、“重在治本”的方针，始终坚持了党委、政府统一领导，充分发挥了综治办的协调作用，政法机关主力军作用，各部门齐抓共管，密切配合，形成了全社会广泛参与的工作格局；狠抓了基层基础工作，巩固提升了整体联动防范工程建设成果和水平，强化了“大调解”、“大治安”、“大防控”、“大宣传”、“大基层”、“大政法”，网络体系建设和创新，“创平安、保安全，促发展”长效工作机制逐步建立，全乡社会政治稳定，治安秩序良好，人民生命财产安全感进一步加强，经济社会全面、协调、可持续发展的社会环境进一步优化。为总结经验，找出差距，深化平安创建工作，构建和谐富兴，塑造富兴的新形象，现将近年以来创安创建工作情况总结于后：
一、综治平安创建基本情况
1、乡情概况
我乡位于长宁县南部山区，幅员面积48平方公里，辖13个村，1个社区，89个组，3895户，总人口14826人。
2、综治平安创建基本情况
近年来我乡社会治安综合治理，创建平安工作，以县“110”为平台，以公安派出所为指挥中心，组建了社会治安综合治理机构42个，成员369人；治安整体联动队伍15支，队员150人；民兵应急分队15支，队员120人，山湾联防319支，队员2880人；守楼护院队15支，队员61人；护厂、护校队26支，队员88人；治安巡逻队15支，队员190人；治安防控区9处，拦截守候点4处；治安报警点25处；构建成为“四线一网”为主的治安防范体系，并建立健全了社会治安综合治理和平安创建各项制度，为全乡社会经济协调发展创建“平安富兴”，“构建和谐”社会创造了良好的治安环境，使全乡群众安全感普遍增强。
二、强化领导，明确任务，落实责任
近年来，党委、政府始终把综治平安创建工作列入重要议事日程，并作为一项政治任务和一把手工程，与经济社会发展同部署，同考核，严格落实领导责任制，目标管理责任制，重大问题追究制等工作制度。具本表现为：一是调整充实了综治平安创建工作领导和机构，明确领导分工和人员机构的职责任务，做到了综治平安创建工作有人抓，有人管。二是把综治平安创建工作列入年度工作目标进行考核，且与各村（社区）和企事业单位层层签订了创建平安富兴责任书、维护社会稳定责任书，“四道防线”工程目标责任书和安全目标责任书。三是党委政府高度重视，强化领导。综治平安创建工作以来，党委、政府坚持每季度召开一次综治平安创建工作专题会，分析全乡
治安形势，布置工作任务，定期听取综治部门和政法部门的工作汇报，及时研究解决工作中的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，达到一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的工作格局；四是职能部门工作扎实，精心领导。近年来乡综治办努力协调有关部门，并精心指导了各村和综治平安创建单位综治平安创建工作，对照综治平安创建标准和目标，制定了工作措施和工作进度表，督促检查综治平安创建单位的工作情况，针对存在的问题提出整改意见。促进了综治平安创建工作的平衡发展取得了明显的效果。
三、维护社会政治稳定，措施有力，效果明显
近年来，乡党委、政府带领导全乡人民牢固树立稳定压倒一切的思想，树立主动维稳观念，由维稳变为创稳，主动收集民情民意，主动解决实际问题，把维护社会稳定作为第一责任，大力夯实维稳基础，把维护广大人民的根本利益作为维护社会稳定工作的出发点和落脚点，把维护和稳定加快发展进行了有机结合，结合实际，认真搞好调查研究，提高维稳能力，且作为全乡各级干部执政能力提高的重要依据之一，实行维稳政绩奖惩、任免挂勾。主要体现在：一是维稳靠前，不稳定因素，化解及时有力，积极预防和妥善处理群体性事件。首先，加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，构建“大调解”格局，确保社会稳定。通过多年的实践，全乡加大了对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，构建排调处新机制。即构建了村民代表、社委会、村调委会，驻村干部责任制，挂片领导领导制，乡调处中心责任制，维稳办督查、督办制，信访问责任制，司
法法律制，各司其职，共同参与的大调处工作格局，提高了矛盾纠纷调处成功率，有效化解矛盾纠纷的升级；第二，打牢“五个基础”，强化维稳四道防线，健全责任调处，监督预警，竞争五项机制，坚持每半月一次矛盾纠纷和不稳定因素调处制度，信息制度，零报告制度；第三，对矛盾纠纷和不稳定因素做到早发现，早报告，早预防，早处置。严厉打击各种敌对势力和邪教组织活动，对重点人头和特殊时段的掌握。两年来全乡排查调处矛盾纠纷45余起，其中村调解36起，乡调处中心调解9 起。同时依托和充分发挥村民代表的作用，解决了综而未治，治而未终的石林与牟龙电厂10多年经法院判决仍不能解决的疑难问题。接待来信来访15起，处理15起。目前，我乡未发生乡群体性事件和群体性闹事越级上访或集体上访事件，做到了小事不出社，大事不出村，有效地把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。
二是创新维稳工作机制，夯实维稳基层基础工作，建立健全乡维稳各项机制制度，构建利益表达和利益性矛盾调处化解机制，构建维稳和信息快速同通体系。建立重大决策和重大工程建设项目维稳，风险评估制度。
三是认真做好反邪教和法轮功等邪教组织的工作，维护国家安全。
四是强化了督查督办，有效化解热点和难点问题，建立健全排查报送体系，建立健全村级信息员，强化维稳五个基础和农村四道防线，推进维稳平安文化建设。
四、防范和控制违法犯罪的情况
1、党委、政府高度重视，建立健全刑释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪，流动人口管理的领导小组。
2、建立健全各种应急预案，增强治安防范实效，精心构建大防控体系，广泛开展了创建技防楼院，技防街道，技防社区，技防单位，技防城镇的实施活动，扩大技防覆盖面。
3、加强对流动人口管理和暂住人口的清理登记建卡工作。
4、加强对刑满释放人员的安置帮教和管理工作，落实帮教责任人，制定预防和减少重新犯罪青少年犯罪的措施和办法。
5、扎实开展三湾联防，守楼护院，对治安防控区进行监控，实施军警民联防，边防协作联防，治安整体联动演练，治安巡安执勤等工作。
五、打击犯罪和重点整治的情况
1、强化领导，精心组织
党委、政府高度重视，成立了重点整治领导小组和机制，对违法犯罪分子进行打击和专项整治，净化社会环境，威慑犯罪分子。
2、始终坚持经常性的“严打”工作机制，组织开展，交通干线，重点场所，防控区、学校周边环境、农用车载人、摩托车无证驾驶、非煤矿山和乡内各种隐患的地方进行专项整治。
六、加强公共安全管理情况
近年来，我乡为了加强安全管理，保证人民群众能在公共场所安全活动，切实加大对公共场所的管理，取得了明显的成效。一是保证了乡内学生安全入学；二是保证了人民群众出行安全；三是杜绝了各种治安案件的发生。
七、公众安全感的情况
近年来，我乡通过平安创建，违法犯罪现象下降到零，人民群众安居乐业，安全感明显增强，实现了富兴无任何不安全隐患。
八、深化基层平安创建情况
近年来，我乡通过平安创建工作，首先命名十里村、合龙村、向阳村、宝联村、青龙社区、综治办和九年制义务学校等7个单位为乡综治平安创建示范单位；尔后桂兰村、茶坪村、大合村、大云村、合家村、云盘村、石林村等7个村被列为二批综治平安创建单位。再后重点抓伏龙村、金星村综治平安创建工作，在近期内第三批命名为综治平安创建单位。
九、基层基础建设工作情况
近年来，我乡为了创建平安富兴，狠抓基层基础建设工作，以十里村、宝联村、青龙社区义务教育学校、综治办为示范单位。全面推进我乡创建平安富兴，在平安创建工作中，完善和规范各种制度、资料表册。为富兴综治平安创建夯实了基层基础工作。
十、信息调研情况
近年来综治平安创建信息调研情况，04年写信息简报七期，05年写信息简报八期，06年写信息简报四期。
中共富兴乡委员会
富兴乡人民政府
二OO六年五月八日