行政管理学案例
行政管理学第二章案例
第二章行政职能案例行政管理的职能：政治职能1、广州火车站有人拿刀砍人事件：3月6日上午8时18分许，有人在广州火车站持刀砍伤群众。
正在现场的执勤民警立即果断处置，当场击毙一名嫌疑人，抓获一名嫌疑人，并将9名伤者送往医院救治。
目前，该起事件还在进一步处置中。
警方表示，对于一切危害群众生命安全的违法犯罪行为，警方将予以严厉打击。
国家执行的什么职能？2、“亿安科技”，一个原本不起眼的普通股票，从1998年8月的5．6元/股左右，最高上涨到2000年2月的126．31元/股，涨幅高达21．5倍，引起了市场的极大震动，被广大投资者誉为“中国股票市场的神话”。
可是好景不长，在这之后股价开始一路下滑。
鉴于股票出现的异常波动，中国证监会于2001年1月10日宣布正在查处涉嫌操纵“亿安科技”股价案，消息一出，市场一片哗然，当天股价全天封死在跌停板上，之后股价连连跌停，作为中国股票市场上的第一只百元股票和中国网络股的“先驱”，“亿安科技”创造的股市神话就这样破灭了。
3、北京公交地铁涨价，召开听证会，属于什么职能？打击腐败，但凡举报就要进行审查，政治职能李克强2015年答记者问：3、谈简政放权李克强在答记者时谈到，简政放权，两年完成五年目标，痛也要下刀。
李克强表示，本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的5年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，有点是取消，有的是下放。
推进的上市制度改革，让一天有上万家企业登记，比上年增加50%，可见活力来自民间。
而简政放权的减法，使经济放缓有被支撑的力量。
经济职能：国有资产：1 中国核工业集团公司 65 中国中钢集团公司3 中国航天科技集团公司 67 中国钢研科技集团公司5 中国航空工业集团公司中国船舶重工集团公中国兵器工业集团公司中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司社会职能社会福利：狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。
行政管理学案例分析2-马勇
第二，从决策过程来看，决策权力基本掌握在政 府及其部门手中，决策场所局限在行政系统中， 决策是在一个封闭的行政程序中自主运行。在发 电厂的选址、焚烧炉及焚烧技术的选用、产生气 体的控制、发电厂与周边环境的安全间距等问题 的抉择上，更多地强调部门、专家的意见，依赖 专业技术人员的分析，决策中的问题分析、方案 评价和选择几乎完全借助各类专业技术人员的分 析结果和行政首长的决定，在这些问题上未能开 放给公众进行参与，没有与公众进行协商取得共 识。因此，在决策过程中，相关公众的利益和声 音是被忽略的。
案例分析：
案例中政府决策的结局折射出当前我国 政府及其部门在进行行政决策时面临的共同 困境：如何将积极广泛的公众参与和有效的 高质量决策结合起来。单纯的拒斥公众参与 不符合时代的价值和潮流,也不符合决策民主 化的要求。然而，完全随波逐流听任公众意 见决定行动方向，又可能失去科学性，甚至 是危险的。从本案例来看，番禹区政府在决 策出台后遭遇公众参与的激烈抵制，折射出 我们在理论认知和实践操作上的一些缺陷。
一、从决策方案看，行政决策的方案应该符合三个基 本要求，一是方案要具体、明确；二是方案必须多样化； 三是方案应该有选择余地。从本案例来看，番禹区政府的 决策方案出现了一些问题： 1、在因土地资源短缺，无法找到大型卫生填埋厂地方 的情况下，决定采取焚烧的方式，方案相对单一，可否考 虑在实行垃圾分类回收的基础上，对不同性质的垃圾分类 处理？如适宜填埋的填埋，适宜回收利用的回收加工再利 用，适宜焚烧的才予以焚烧。 2、确定的方案除了要说明客观环境条件及其可能发生 的变化，说明为适应这些变化应采取的措施和办法，而且 还应该说明方案在不同环境条件下取得的效果，实施方案 所付出的代价，各种约束条件及如何尽可能地克服实施过 程中可能产生的副作用等。就本案例来说，焚烧垃圾会不 会产生臭气造成空气污染？如果产生有害气体如何进行处 理？采用何种监控、处理技术？由谁来进行监控、处理、 效果如何？处理后能否达到环保要求？等等，并没有具体 明确的说明，造成了公众对焚烧垃圾的认识误区，认为焚 烧垃圾不安全。
《行政管理学》形考任务二案例分析
《行政管理学》形考任务二案例分析行政管理学形考任务二案例分析问题背景本案例涉及到一个城市政府的厕所管理问题。
市民反映，城市中心的厕所设施不够，导致市区的环境卫生问题日益严重。
市政府决定调查并解决该问题，以改善市民的生活品质。
问题分析经过调查研究发现，导致厕所设施不足的主要原因之一是城市中心地段厕所的租金过高，使得私人投资者不愿意投资兴建新的厕所。
此外，市政府在厕所管理方面存在着一些制度上的问题，导致厕所设施的维护和清洁工作不及时，进一步加剧了问题的严重性。
解决方案针对这一问题，提出以下解决方案：1. 市政府应在城市中心地段划定一定的区域，将厕所设施的租金限制在合理范围内，以吸引私人投资者兴建新的厕所。
市政府可以通过与专业投资机构合作，提供一定的财务和法律支持，以降低私人投资者的风险和成本。
2. 市政府应建立一个专门的厕所管理部门，负责对所有市区厕所设施的维护和清洁工作进行监督和管理。
该部门应建立科学合理的维护计划，并加强对清洁人员的培训和监督，确保厕所设施的日常维护工作得到及时落实。
3. 市政府可以与民间社会组织合作，设立志愿者服务站点，组织志愿者定期对厕所设施进行巡查和清洁工作，提高厕所设施的使用频率和环境卫生。
预期效果通过以上解决方案的实施，预期能够达到以下效果：1. 城市中心地段将增加更多的厕所设施，满足市民的需求。
2. 厕所设施的维护和清洁工作将得到更好的管理，保证卫生环境的改善。
3. 市政府与民间社会组织的合作将加强政府与市民之间的互动和参与，提高市政府的公信力和形象。
结论通过对市中心厕所管理问题进行案例分析和解决方案提出，可以看出，采取合适的措施和改革措施，城市的厕所管理问题是可以解决的。
政府部门应积极行动，推动相关改革举措的实施，以确保市民的基本生活需求得到满足，提高城市的整体形象和品质。
行政管理学案例
行政管理学案例一、深圳机场选址方案之争案例正文1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。
建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。
建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。
机场到底建在哪里，争论非常激烈。
反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。
赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。
最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。
最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。
从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。
案例提问1. 行政决策的基本程序是什么?2. 深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么?案例分析首先，深圳机场选址决策一案告诉我们，决策必须有选择，即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案，比如“白石洲机场方案”或“黄田机场方案”，通过联系实际，综合考虑，对各种方案进行比较分析，最终做出决策，如国务院批准“黄田机场方案”。
其次，决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作，决策者必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待。
各种决策方案的优劣并不是简单明了的，常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。
“白石洲机场方案”与“黄田机场方案”就各有优劣，关键是要从实际出发，合理做出选择。
最后，决策过程中要尊重不同意见，认真对待不同意见，深入分析不同意见。
决策人员认识问题的角度不同，解决问题的方法相异，对决策方案会做出不同的选择，这是正常的。
决策方案的选择过程就是不同意见相互影响、相互碰撞、相互补充、取长补短的过程。
《行政管理学》案例分析汇总
《行政管理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务，建设服务型政府政务公开这个词，人们越来越熟悉，老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续，常常要和政府部门打支道。
对政务公开带来的好处，就更有发言权。
政务公开了，老百姓到政府部门办事就更方便了，查找信息的渠道也就更多了。
政府的决策更透明，服务也会更主动。
对政务公开的新变化，天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。
这几个月来，天津市民粱虹心情一直不错。
三个多月前，她和80多岁的老母亲，一起搬进了新房。
梁虹住的房子，是天津市政府专门为困难群众建的公租房。
屋内设施齐全，住在这里，每个月只要付少量的租金。
梁虹说：“这房子54．68平方米，政府给我补贴每月450元，我自己每月只掏420元左右。
”梁虹身体不好，没有固定工作，搬到新居前，曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。
今年3月，梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。
原以为办理过程会很复杂，没想到申请当天，工作人员审核完材料，当场就给她发了选房证明。
之后的选房，更让她印象深刻。
选房采取的是公开摇号的方式，梁虹作为住户代表，当时就在现场。
梁虹说：“选房要按顺序，在受益人群里，我们通过摇号来排顺序，选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场，都是通过公正公开摇号，透明度也高，大家心服口服。
”公租房住户汪美说：“公平公正就在那搁着，没有什么可作假，也作不了假。
”公租房住户肖金玲说：“每道手续办得都特别轻松，也不用费好些曲折去办，一看证明符合，‘啪’就盖戳，特别痛快、特别透明。
”公开透明，是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。
2007年以来，天津市政府每年坚持实施20项民心工程，每一项从确定到实施，都要通过各种方式广泛听取市民意见。
2010年，政府想对珠江公园进行改造，改造前专门在周边小区召开了听证会。
河西区汉江里社区居委会主任王保节说：“当时公园里有个门球场，已经用了十多年了，很旧了，每天老人们还得拉沙子碾那个场地。
公共行政学管理案例分析
公共行政学管理案例分析公共行政学是现代管理学的分支之一，广义上是指政府机构对社会公共事务的管理、组织、指导和执行等活动，而狭义上则是指行政机关所进行的各种行政管理活动及其制度和规则的研究。
本文将通过一个具体的案例来分析公共行政学管理的实践过程和效果。
案例描述：某市环保局针对全市空气污染问题启动了一场大规模的空气质量排名活动，以激励企业减少污染排放，提高全市空气质量。
该活动按照排名奖金制度，对于排名靠前的企业进行全额奖励，并对排名靠后的企业进行处罚。
分析：1.政策设计该活动切实考虑到了市场经济的运行机制，采用排名奖金制度，兼顾激励和惩罚。
该政策的设计决断了其能否有效地推动全市各个企业减少污染排放，提高全市空气质量。
2.政策宣传与推广政策宣传与推广是政策实施的基础，它的重要性不言而喻。
在本案例中，环保局通过多种渠道宣传政策，包括通过媒体发布通告、在各区举行各类宣传活动等。
当企业对政策的认知、理解和接受达到一定程度时，政策的实施才能够得到有效的推进。
3.政策实施政策实施的过程，包括政府部门的监管和全市企业的实际运行情况。
本案例中，环保局对排名靠前的企业进行全额奖励，进一步激励企业减少污染排放，提高全市空气质量；而对排名靠后的企业处罚则能够起到警示全市企业的效果。
同时，政府对企业的排放情况进行监管，落实奖惩制度，确保整个政策的实施效果。
4.政策效果政策效果是政策实施成果的体现。
在本案例中，企业减少污染排放、提高全市空气质量，是政策带来的实际效果。
结论：公共行政学管理是政治、经济、法律和其他社会科学的交叉学科，必须兼顾政策设计、政策宣传与推广、政策实施和政策效果等方面，才能够达到预期的管理目标。
本案例的成功实现，不仅注重了政策设计，更注重政策宣传和推广的力度，严格落实了政策实施和社会效应的监管。
因此，公共管理者需要具备全面的知识技能，善于从中探寻、创新、推进、改进等，力求让公共行政管理活动真正实现人民的利益最大化。
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行政管理学案例一、深圳机场选址方案之争案例正文1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场; 二是在市区南而填海建白石洲机场。
建黄田机场的理由是：客源主要来口内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。
建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。
机场到底建在哪里，争论非常激烈。
反对建口石洲机场的人认为，机场建在口石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林利I鸟类保护区带来破坏性的影响。
赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。
最后决定以“白石洲机场方案"作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。
最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方而的意见后，否定了“口石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。
从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。
案例提问1.行政决策的基木程序是什么？2.深圳机场选址决策过程给我们昭下的启示是什么？案例分析首先，深圳机场选址决策一案告诉我们，决策必须有选择，即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案，比如“H石洲机场方案"或“黄m机场方案”，通过联系实际，综合考虑，对各种方案进行比较分析，最终做出决策，如国务院批准“黄川机场方案其次，决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作，决策者必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待。
各种决策方案的优劣并不是简单明了的，常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。
“白石洲机场方案,,与“黄田机场方案,,就各有优劣，关键是要从实际出发，合理做出选择。
最后，决策过程中要尊重不同意见，认真对待不同意见，深入分析不同意见。
决策人员认识问题的角度不同，解决问题的方法相异，对决策方案会做出不同的选择，这是正常的。
决策方案的选择过程就是不同意见相互影响、相互碰撞、相互补充、取长补短的过程。
行政管理学案例
行政管理学案例下面是某报2002年7月26日的一则报道。
请运用行政职能原理分析这一案例指出存在的问题以及解决办法。
谁来牵走这条破船？编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没办法解决。
”16日，记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。
18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。
记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。
“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。
他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周围的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任？受市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。
工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。
记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路由很多部门管辖，“职责有交叉”。
“有没有直接主管的部门呢？”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。
工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。
记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。
如果是在水上我们就管不了。
”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗？”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。
如果是营利性的，应该别的部门管。
”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。
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下面是某报2002年7月26日的一则报道。
请运用行政职能原理分析这一案例指出存在的问题以及解决办法。
谁来牵走这条破船？编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没办法解决。
”16日，记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。
18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。
记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。
“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。
他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周围的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任？受市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。
工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。
记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路由很多部门管辖，“职责有交叉”。
“有没有直接主管的部门呢？”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。
工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。
记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。
如果是在水上我们就管不了。
”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗？”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。
如果是营利性的，应该别的部门管。
”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。
“如果找不到呢？”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。
”某监督局。
记者问：“渔船上一般都应该有船牌号，渔船的报废归哪里管？”“归我们。
渔船报废后，由我们就地拆解”。
“如果是停在海滩上的报废的渔船呢？你们会管吗？”“那要请示领导。
”“为什么要请示领导？”“我们现在没有接到通知要管这件事情。
”他还说，“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事的具体过程”。
同时，他还对记者的游客身份表示质疑。
后来他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局。
工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。
记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前没有明确的主管部门。
”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。
”某街道办事处。
工作人员说，“这种情况要市里统一协调，我们没有办法管”。
记者说：“一条破旧的渔船停在那儿，跟周围环境很不协调。
”“那种船停在环岛路的沙滩上有几百条，有的还停了好几年呢。
”这位工作人员很快打断了记者的话。
她还说，她们已经接到不少类似的反映，因为没有统一的规定，所以“没办法解决”。
大概由于这些原因，直至25日，这条破旧渔船仍停在太阳湾的沙滩上。
行政管理学案例（1）分类:考研专业2006.9.26 10:31 作者：zhaoming0311 | 评论：0 | 阅读：1255案例1：世界卫生组织每年都对世界主要城市的大气质量污染情况进行监测评比，沈阳作为一个老污染城市历来“榜上有名”，1988年还曾进入到世界十大污染城市第二位。
沈阳市属以煤烟型大气污染为主的城市，全市每年燃煤量达1000万吨，这些煤炭的60％都是在冬季取暖中烧掉的。
为了使沈阳冬季大气污染严重的情况得到明显改善，沈阳环保部门从去年初开始对各种锅炉、窑炉进行治理，取缔了一批严重冒黑烟的炉窑。
结合上述案例，谈谈你对行政环境与行政管理之间关系的认识。
分析：答：行政环境与行政管理之间是相互作用、相互制约、相辅相成的关系，就是二者之间基本的辩证关系。
这种关系以行政环境为主体则表现为行政环境制约行政管理，起到促进或者阻碍作用；若以行政管理为主体则反映为行政管理对行政环境的改造，以保持二者之间的动态平衡。
第一，行政环境对行政管理的制约。
行政环境对整个行政活动具有很强的制约性。
良性行政环境为行政活动提供有有利的条件，恶性行政环境则会对行政管理起阻碍作用。
沈阳作为老污染城市，这样的环境无疑严重影响沈阳市整个行政管理活动。
第二，行政管理对行政环境的改造。
虽然行政环境对行政管理有影响，甚至有时会起决定作用，但是，这并不意味着行政管理就是消极的、被动的。
实际上，行政管理在适应行政环境的同时，又积极地利用和改造行政环境。
行政管理存在和发展的全部价值就在于它适应行政环境的基础上，积极地促进其所赖以建立经济基础和国家政权的巩固发展，在于它对行政环境能动的改造。
所以，沈阳市应该在现有的基础上，充分发挥行政管理活动的主观能动性，积极改造行政环境，治理污染问题，促进行政管理与行政环境的和谐发展。
行政管理学案例（2）案例分析2给企业定指标、下任务这种计划经济管理方式，在一些政府经济管理部门仍然很吃香，1993年初，S省定出全年的经济工作指标。
据此指标又定出了一系列指标，诸如企业亏损额要减少25％；提质降损要达1亿元；生产销售率要达到96％等，这些指标又层层分解到各地市厅局、厂矿企业。
有位厂长问：这些指标是根据企业实际制订出来的，还是根据“计划”定出来的？一位负责经济工作的领导同志回答：说实话，我也说不清，只有天知道！对此，有的厂长说：“现在都什么年月了，政府经济管理还是那种上级压下级，一级压一级，一压到底！”还有厂长说：“指标没得准，定得越高，水分越大，必然是下级哄上级，一级哄一级，一哄到顶！”这种落伍于时代的计划经济管理方式何时才能退出历史舞台呢？结合上述案例，谈谈你对我国政府行政管理职能转变的认识。
答：我国行政职能的转变具有其必然性。
第一，行政职能转变是经济体制改革的必然要求；第二，行政职能转变是实现职能体系合理配置的根本途径；第三，行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。
我国行政职能转变的主要内容和基本方向应该包括以下几个方面：第一，职能重心的转变。
政府应该坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，开创我国现代化建设的新局面。
第二，职能方式的转变。
这种转变包括：由运用行政手段为主转向运用经济手段为主；由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主；由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。
第三，职能关系的转变。
分清职能、理顺关系、划分不同管理主体之间的职责权限，是实现政府职能转变的关键环节。
所以，我们必须理顺中央与地方、上级与下级政府中间的关系，理顺政企关系，理顺政府内部各职能部门的关系。
《行政管理学》案例分析及答案案例分析一：会议对于行政管理来说，是必不可少的重要手段。
但是，会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。
据《人民日报》报道，1985年5月25日至6月5日，某县接到上级会议通知38个，平均一天3个会议，该县领导不知参加哪个会好，无奈只好派一副县长专驻地区开会，人称为“开会县长”。
另据不完全统计，1983年全国的会议开支达3．3亿元；1984年全国企业管理费共280亿元，其中直接用于会议的费用达70亿元，占整个管理费的1／4，相当于全国人民近一个月创造的财政收入。
而且会议质量低下，严重影响行政效率。
正如一副对联所说，“今天开会，明天开会，天天开会；你也讲话，我也讲话，人人讲话。
”可实际问题却“无法落实”。
所以对此“会山会海”人们深恶痛绝。
早在1922年苏联诗人马雅可夫斯基(1893—1930)，针对苏联“会海”情况，发表一首讽刺诗《开会谜》，向社会发出呼喊：“假使能再召开一次会，来讨论杜绝一切会议，那该多好！”此诗受到列宁的高度肯定：“我保证这是完全正确。
”提问：（1）对于行政管理来说，会议为什么是必不可少的重要手段? 而会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。
这又是为什么?（2）针对“会海”甚至“会害”，你对会议进行科学管理有何建议?答案：1．答案要点：(1) 会议对于行政管理来说，是必不可少的重要手段，是因为会议具有相当重要的作用，而这些作用用于行政管理是必不可少的。
会议的作用主要表现在：集思广益，丰富领导经验，提高领导水平；贯彻群众路线，实现人民群众参与国家和社会事务的管理，增强人民群众的主人翁意识和责任感；沟通信息，协调关系等。
(2) 适当的会议是必要的，但是会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端甚至“祸害”。
这是因为过多的会议不仅不利于行政效率的提高，反而使大量的时间、精力和财富浪费。
行政人员忙于“开会”而无暇顾及工作。
虽然开会有时也是工作的一部分，但工作绝不是开会。
甚至有借开会之名，行吃、喝、玩之实的现象，变相贪污公款。
这是绝不允许的。
“会海”必须填平，“会害”必须清除。
2．答案要点：针对“会海”、“会害”，对会议的科学管理提出两点意见：(1) 会议管理必须以提高会议效率、重视会议质量为核心。
(2) 遵循精简节约原则。
案例分析二：某市一化工厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。
附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。
某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。
在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
提问:（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？（2）这种监督具有什么特点？有何作用？参考答案：（1）上述报纸的报导和批评属于舆论监督。
舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具，对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。
（2）舆论监督的特点：①广泛性。
舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式，它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督；②公开性。
舆论监督通过新闻媒介实施。
监督的内容与对象一开始就摆在社会公众面前，形成一个开放的监督过程；③及时性。
舆论监督依靠大众传播媒介，迅速地、直接地把这些问题反映出来，形成舆论压力，及时产生效应；④评价性。
舆论监督总是以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为作出公开评价，表达民意，对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力，从而达到监督效果。
舆论监督的作用：舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评，可以在社会上形成强大的影响，有效地改善和加强政府的工作。