世界城市化和城市发展的若干新趋势和新理念

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城市化进程城市发展的新趋势与挑战

城市化进程城市发展的新趋势与挑战

城市化进程城市发展的新趋势与挑战随着人口增长与经济发展的不断推进,城市化进程已成为当今世界的一大趋势。

城市化将人们从农村引导至城市,带动经济的快速发展,然而,也带来了一系列的挑战。

本文将探讨城市化进程中城市发展的新趋势与挑战。

一、城市化进程中的新趋势1. 可持续发展随着环保意识的增强,城市化进程中可持续发展成为新的趋势。

城市发展要考虑到生态环境的保护和资源的节约利用,采取绿色建筑、能源的可再生利用等措施,以满足日益增长的人口需求,同时减少对环境的负面影响。

2. 智能化与数字化城市化进程中,智能技术和数字化成为城市发展的新趋势。

智能化城市通过信息技术和物联网的应用,提高城市的管理效率,提供更加便捷的公共服务,如智能交通、智慧医疗等,改善人们的生活品质。

3. 多样性和包容性城市化进程中,多样性和包容性成为城市发展的新趋势。

不同地区的经济、文化和社会特点要得到尊重,在城市规划和管理中充分考虑到多元化的需求和利益,打造多元文化的城市空间,以促进社会的和谐与繁荣。

二、城市化进程中的挑战1. 城市扩张与土地资源紧张随着城市化进程的推进,城市不断扩张,对土地资源的需求日益增加,土地供给紧张。

城市扩张可能导致农地被占用,农民失去土地,同时也加大了城市基础设施建设的压力。

2. 人口过剩和社会问题城市化进程中,人口过剩成为一个严峻的挑战。

大量农民涌入城市,使得城市失业率上升,居住条件恶化,社会问题增多,如贫困、犯罪等。

此外,人口过剩还会对城市的交通、教育、医疗等公共服务设施造成巨大压力。

3. 环境污染与资源浪费随着城市化进程的加快,城市环境污染和资源浪费成为城市发展的一大挑战。

工业化带来的污染物排放、交通拥堵等问题严重影响环境质量和人民健康。

同时,城市对能源、水资源等的需求也增加了资源的消耗和浪费。

三、应对城市化进程中的挑战1. 合理规划与土地利用合理规划城市发展,科学规划土地利用,充分考虑到环境保护和可持续发展的要求。

世界的城市化进程和发展趋势

世界的城市化进程和发展趋势

世界的城市化进程和发展趋势城市化是现代化的产物,是社会经济发展到一定阶段的必然现象。

城市化不仅改变了人们的居住方式,也推动了社会结构、经济模式和文化观念的变革。

本文将从世界城市化的进程、特点以及发展趋势三个方面进行阐述。

一、世界城市化进程1.1 城市化的定义城市化(Urbanization)是指人口、经济活动、社会结构和文化观念从乡村向城市的转移和集中过程。

城市化是一个复杂的社会经济现象,包括人口的城市迁移、城市人口的快速增长、城市面积的扩大和城市化率的提高。

1.2 城市化的阶段城市化的发展可以分为三个阶段:初期城市化、快速发展阶段和成熟阶段。

1.2.1 初期城市化阶段初期城市化阶段主要发生在工业革命之前,城市是政治、文化和经济的中心,但人口规模较小,城市化水平较低。

1.2.2 快速发展阶段快速发展阶段是工业革命之后,随着工业化的推进,大量人口涌入城市,城市化水平迅速提高。

1.2.3 成熟阶段成熟阶段是城市化发展的高峰期,城市化水平达到或接近饱和。

在这一阶段,城市化速度放缓,城市发展开始注重质量和可持续发展。

1.3 城市化的地区差异世界城市化的地区差异明显,发达国家和发展中国家之间的城市化水平、速度和模式都有所不同。

发达国家城市化水平较高,城市化过程中出现了大规模的城市郊区化现象;发展中国家城市化速度快,但城市化水平相对较低,城市化过程中面临着诸多挑战,如贫民窟问题、交通拥堵和环境污染等。

二、世界城市化的特点2.1 城市化速度快世界城市化的一个显著特点是速度快。

尤其是发展中国家,城市化速度远远超过了发达国家。

例如,中国城市化速度在过去的几十年里一直保持在高位。

2.2 城市化水平不断提高随着社会经济的发展,世界城市化水平不断提高。

目前,全球城市化率已经超过50%,许多发展中国家城市化率已经达到或超过70%。

2.3 城市化过程中的社会经济问题世界城市化过程中,普遍存在着社会经济问题。

如贫民窟问题、失业问题、城乡差距问题等。

世界城市化与中国城市化发展战略

世界城市化与中国城市化发展战略

世界城市化与中国城市化发展战略随着全球化的发展和城市化的进程不断加快,越来越多的人口涌向城市,这给各国的城市建设和规划带来了巨大的挑战和机遇。

世界各地的城市也因为各自的历史、文化、经济等因素而呈现出各具特色的发展模式和特点。

中国是世界上最具有人口规模和城市化发展潜力的国家之一,其城市化的发展战略将对未来全球城市化的方向提供启示和借鉴。

一、世界城市化的趋势随着全球化的不断深入,各国的城市化进程不断加速。

据联合国数据中心的统计,到2050年,全球约70%的人口将居住在城市中,这意味着未来的城市将会承载更多的人口、更多的产业和更多的资源。

与此同时,全球化也催生了全球城市化竞争,许多国家和城市都在争夺着资源和人才,以此在日益激烈的全球竞争中取得优势。

城市化进程也带来了许多挑战,例如人口过度集中、资源问题、环境问题等。

随着城市化进程的加速,城市规划和城市管理也成为了重要的议题。

世界各地的城市都在积极探索和实践各自的城市规划和城市管理模式,以满足不断增长的人口和不断变化的社会需求。

二、中国的城市化发展现状中国作为世界上最具有人口规模和城市化潜力的国家之一,其城市化的进程也在不断加速。

据统计,到2020年,中国的城市化率将达到60%左右。

中国的城市化进程主要很大程度上由政府主导,政府制定的城市化规划和发展战略对城市化进程的推动起到了重要的作用。

然而,中国的城市化进程也面临着许多挑战。

例如人口过度集中、资源短缺、环境污染等问题,这些问题都在不断催生新的城市化发展模式和城市规划理念。

与此同时,中国的城市化竞争也在不断加剧,各个城市都在争夺着资源和人才,以此在日益激烈的全球竞争中取得优势。

三、中国的城市化发展战略在全球城市化竞争的大背景下,中国的城市化发展战略应当注重以下几点:1、因地制宜中国的不同地区具有不同的历史文化、经济背景和自然条件,因此城市化发展应当因地制宜。

各个城市的城市规划和城市管理应当根据自身的特点和需求进行合理的调整和规划。

2024年全球城市规划的新理念

2024年全球城市规划的新理念

全球城市规划的新理念对中国的启 示
中国城市规划的现状与问题
城市规划缺乏科学性,往往 存在不合理的地方
城市规划缺乏系统性,各个 区域之间缺乏协调和配合
城市规划缺乏长远性,经常 出现短期规划和频繁调整
城市规划缺乏人文关怀,对 居民的需求和利益考虑不足
借鉴国际先进理念与实践
重视可持续发展:学习国际先进城市规划理念,关注生态环境保护和资源循环利用。 创新城市治理模式:借鉴国际城市治理经验,提高城市管理效率和服务水平。 促进公共参与:学习国际城市规划中的公众参与机制,提高市民对城市规划的参与度和满意度。 优化城市空间布局:借鉴国际城市规划中的空间布局理念,提升城市功能和形象。
推动经济繁荣
推动经济繁荣:通过合理的城市规划,吸引投资和企业入驻,促进经济增长和就业机会。 应对气候变化:规划可持续的城市交通和建筑,降低碳排放,适应气候变化带来的挑战。 提高居民生活质量:关注城市居民的需求和福祉,提供便捷、舒适的生活环境。 保护城市历史和文化:在城市规划中融入历史和文化元素,传承城市特色和记忆。
传统城市规划理念
城市规划的主要目标是满足物质需求,如住房、交通和基础设施。 强调功能分区,将城市划分为住宅区、商业区和工业区等。 重视城市的空间形态和美学设计,如建筑物的外观和城市的景观。 忽视城市的社会和环境问题,如交通拥堵、环境污染和社区分裂等。
现代城市规划理念
可持续发展:强调城市规划与自然环境的和谐共生,实现经济、社会和环境的可持续发展。
推动中国城市规划的创新发展
借鉴全球城市规划新理念,推 动中国城市规划的创新发展。
结合中国实际情况,将全球城 市规划新理念融入中国城市规 划中。
加强城市规划的科技含量,提 高城市规划的智能化水平。

未来城市发展的新趋势

未来城市发展的新趋势

未来城市发展的新趋势随着科技的迅速发展和世界人口的不断增长,未来城市的发展面临着许多新的挑战和机遇。

为了满足人民日益增长的需求,城市的规划和建设必须适应新的趋势。

本文将探讨未来城市发展的新趋势,并从不同的角度分析其影响和应对策略。

1. 可持续发展:未来城市的发展必须注重环境保护和资源的可持续利用。

为了减少对自然资源的依赖和减少环境污染,城市规划需要更多地关注可再生能源的使用、废物回收和再利用等方面。

例如,建筑物应该采用绿色建筑设计,利用太阳能系统和雨水收集系统来提供能源和水资源。

2. 智慧城市:随着物联网和人工智能的快速发展,未来城市将不再仅仅是人们生活和工作的场所,而是高度智能化的运行系统。

智慧城市将通过连接和管理城市中的各种设施和服务来提高生活质量和工作效率。

例如,通过智慧交通系统,可以实时监测和调整交通流量,减少交通拥堵和环境污染。

3. 绿色出行:未来城市将鼓励人们更多地选择环保和可持续的出行方式。

这包括鼓励步行、骑行和公共交通的使用,减少私人汽车的数量和使用频率。

为了解决“最后一公里”问题,城市规划需要提供更多的骑行道和方便的公共交通接驳站。

4. 城市农业:随着土地资源的有限和人们对健康食品的需求增加,未来城市将更多地发展城市农业。

城市农业可以利用屋顶、公共空地和废弃土地来种植蔬菜和水果,满足当地居民的饮食需求。

此外,城市农业还可以减少食物运输的成本和碳排放。

5. 可靠基础设施:未来城市的发展需要建设稳定、可靠的基础设施来支持人们的日常生活和工作。

这包括供水、供电、通讯和交通等基础设施的建设。

为了应对人口增长和自然灾害等挑战,城市规划需要考虑到基础设施的可持续性和弹性。

总之,未来城市发展的新趋势将注重可持续性、智能化和人性化。

在面对人口增长和环境压力的情况下,城市规划和建设需要充分考虑资源利用的效率和环境保护的重要性。

通过采用新的科技和创新的解决方案,未来城市可以变得更加宜居、绿色和可持续。

全球城市发展的趋势

全球城市发展的趋势

全球城市发展的趋势
全球城市发展的趋势是:
1. 城市化程度不断提高:全球城市化率迅速上升,特别是发展中国家和新兴经济体。

2020年,全球城市化率约为56%,预计到2050年将超过70%。

2. 大城市规模增长:世界上超过10万人口的城市数量增加,大城市和超大城市的规模也不断扩大。

目前全球人口最多的城市是东京,其次是德里和上海。

3. 环保和可持续发展:环保和可持续发展已成为许多城市的重要议题。

城市管理者开始采取措施减少污染,提高能源效率,鼓励低碳出行等,以保护环境、促进可持续发展。

4. 数字化转型:随着智能技术的发展,数字化转型已成为全球城市发展的趋势。

城市管理者加强数据收集和分析,以优化城市规划、建设和管理。

5. 跨国城市交流:随着全球化的发展,城市之间的交流和合作越发密切。

不同城市之间通过交流学习,互相借鉴经验,以推动城市发展。

解析世界城市的基本趋势

解析世界城市的基本趋势

解析世界城市的基本趋势世界城市的发展呈现出一些基本的趋势。

以下是一些重要的趋势:1. 城市化加速:城市化是世界城市发展的主要趋势之一。

随着人口的不断增长和农村人口向城市的迁移,城市人口规模不断扩大。

根据联合国的预测,到2050年,全球城市人口将占总人口的70%以上。

城市化加速带来了许多挑战,包括住房、基础设施和资源的需求。

2. 区域大都会的兴起:世界上一些大城市周围形成了区域大都会,如东京湾区、纽约都市区、伦敦都市区等。

这些大都会由多个城市和城市周边地区组成,共同形成了一个拥有较大经济、人口和文化影响力的地区。

区域大都会的兴起也加剧了城市化的进程。

3. 可持续发展:可持续发展已成为世界城市发展的重要目标。

城市面临的环境、资源和社会问题日益凸显,如气候变化、交通拥堵、资源短缺等。

为了解决这些问题,许多城市采取了举措,如推广可再生能源、改善公共交通系统、推动节能减排等。

可持续发展不仅有助于提高城市居民的生活质量,还有助于保护环境和提高城市的竞争力。

4. 数字化和智能化:随着信息技术的快速发展,城市正在变得越来越数字化和智能化。

智能交通系统、智能市政设施、智能家居等新技术正被广泛应用于城市管理和生活中。

数字化和智能化的发展有助于提高城市的效率和便利性,但也带来了一些挑战,如数据安全和隐私保护等。

5. 文化多样性:世界城市涌现出丰富多彩的文化景观。

随着移民和国际交流的增加,城市中的文化多样性也越来越丰富。

许多城市以自己独特的文化资源和活动吸引游客和居民。

文化多样性不仅增加了城市的吸引力,还促进了文化交流和理解。

6. 异质化:世界城市的发展呈现出明显的异质化趋势。

城市内部存在着明显的社会经济差距、不平等和社会分化。

一方面,一些世界一线城市发展迅速,吸引了大量高技能人才和投资,形成了强大的经济中心。

另一方面,一些发展中国家的城市仍然面临贫困、失业和不平等等问题。

以上是世界城市的一些基本趋势。

尽管不同城市在发展速度和面临的问题上存在差异,但可持续发展、数字化和智能化、文化多样性和异质化一直是重要的趋势。

城市化与经济发展的新趋势和新模式

城市化与经济发展的新趋势和新模式

城市化与经济发展的新趋势和新模式近年来,全球范围内城市化和经济发展已经成为一个不可避免的趋势。

各国政府纷纷加大对城市化和经济发展的投入,以推动经济和社会的发展。

与此同时,城市化和经济发展也愈发趋向多元化,不再是单一的发展模式,而是形成了新的趋势和新的模式。

一、城市化的新趋势城市化的新趋势在于城市的智能化和精细化。

随着科技的进步和信息技术的发展,城市规划和城市管理渐渐地引入了智能化和精细化的概念。

例如,城市中的交通系统、垃圾处理系统、供水系统和能源管理系统等已经实现了智能化,信息技术也在城市规划和管理中发挥了重要的作用。

城市智能化和精细化的趋势不仅能够提高城市的效率和生产力,还能够促进城市的生态环境和社会发展。

二、经济发展的新趋势经济发展的新趋势在于以知识经济为主导的经济发展。

“知识经济”是一种以创新和知识为核心的经济形态,它所依赖的资源是人才、技术和信息。

随着经济全球化和信息技术的发展,知识经济已经成为世界上许多国家经济发展的主导形式。

在知识经济激发创新和技术进步的背景下,城市已经成为了创新和知识经济的中心,因此,发展知识经济也成为了未来城市经济发展的方向。

三、城市化与经济发展的新模式城市化和经济发展的新模式主要是指生态城市和跨境城市。

生态城市是一种以生态环境为基础的城市发展形态,其主要特点是减少城市对环境的负面影响,提高城市的生态可持续性。

在生态城市中,城市规划和建设遵循环保原则,提高城市能源利用效率,减少污染排放,促进生态循环经济的建设。

生态城市可以提供更加健康环保的居住环境,为城市的发展创造更具吸引力的条件。

跨境城市是在两个或多个国家之间建立联系的城市,以区域开发和经济合作为主要发展模式。

跨境城市发展可以有效推进经济、科技、交通等领域的合作,缩小国际贸易和投资的差距,优势互补实现互利共赢。

例如,中国的港澳合作区和粤港澳大湾区,就是一个典型的跨境城市,具有广阔的市场前景和发展潜力。

四、城市化与经济发展的联动城市化和经济发展的联动是当今时代的必然趋势。

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国务院发展研究中心调查研究报告总4203号《经合组织国家的城市化趋势与政策:对中国的启示?》经合组织OECD 、中国发展研究基金会CDRF 合作项目 2010年3月10日世界城市化和城市发展的若干新趋势和新理念内容摘要:人类经济和社会活动空间分布格局已进入城市为主的时代。

未来全球城市化步伐将呈现“南快北稳”的格局。

大都市虽然举足轻重,但现有技术和产业条件下,发达国家一些大都市地区的扩展似乎触到了上限;而发展中国家将出现一批新的大都市群。

全球化深化和第三次工业革命将带动各国城市发展格局发生深刻、丰富而不对称的变化。

城市竞争力日益取决于各种主体合作状况,以及在城市网络中所形成的独特优势。

全球政治觉醒呼唤着包容性城市发展政策。

在这些趋势下,城镇规划和促进城市和谐发展的理念等都在发生着重要变化。

关键词:城市化城市发展趋势理念人类经济社会活动空间分布格局,已经进入以城市为主的时代。

城市化和城市自身的发展过程,是人类活动的地理空间格局和社会结构的深刻变化过程。

可以说,未来城市化和城市发展的特征和状况,在很大程度上决定着人类发展的特征和状况。

一、影响城市化和城市发展的因素一国的自然和社会条件,如地理和气候状况,基本经济和政治制度、发展水平等,会影响其城市化和城市发展模式。

除此之外,下列因素会在未来对各国城市化和城市发展产生比较重要的影响。

第一,全球化。

全球化的本质是全球范围内资源和生产要素的优化配置。

虽然从一般意义上讲,全球化背景下各类要素都可以在全球范围内流动和重新配置,但从目前观察到的情况看,要素流动格局呈现出一定程度的不均衡和不对称性,具体而言,高端人才的流动性远远高于中低端人才;资本的流动性远远高于劳动力的流动性;发达国家对发展中国家消费模式、生产模式、产业结构、治理模式等方面的影响,总体而言大于发展中国家在这些方面对发达国家的影响。

第二,技术进步。

上世纪80年代以来信息通信技术的突破和广泛应用,带动了上一轮全球范围内的高速增长。

2008年底发达国家爆发的金融危机波及全球。

展望未来,能够启动新一轮经济增长,特别是发达国家经济增长的根本力量,仍然是新的重大技术突破。

信息通信技术的深度普及和应用,清洁能源的发展,新材料的出现,生物技术的发展等,都有可能成为这样的技术突破点。

目前有学者提出,人类社会正在启动第三次工业革命,可能是能源和信息技术发展所带动,也可能是信息技术驱动下的制造业升级所带动。

第三,全球治理模式和治理议题的变化。

随着全球化的深入,许多议题越来越超出主权国家的治理范围,需要在全球范围内进行协调,才能够有效解决。

诸如应对气候变化、维护全球政治、经济和金融稳定、控制传染病等全球性公共产品,成为摆在人类面前的新的重大议题,相应的全球治理结构也在孕育着新的深刻变化。

第四,各国民众权利和平等意识的普遍增强。

美国著名战略思想家布热津斯基把这种现象称为“全球政治觉醒”(The massive global political awakening。

这种趋势对于一国国内政治、经济和社会制度的变化,具有难以预计、难以把控的重大影响,对国际关系也有重要影响。

这些因素相互之间并不独立,它们之间复杂的反馈和互动,将对城市化和城市发展产生影响。

如全球化将催生越来越多的世界性城市以及城市网络;技术进步将影响生产活动在全球布局的重新调整,进而影响城市的产业分工格局;应对气候变化等全球治理议题将促进城市向资源节约和环境友好的方向发展;各国民众权利和平等意识的增强要求城市实施包容性的经济和社会政策.二、世界城市化和城市发展的若干新趋势在众多因素综合作用之下,城市化和城市发展呈现出一系列新的趋势。

第一,人类经济和社会活动空间分布格局,已经发生重大变化,进入城市为主的时代。

按照联合国的统计和预测数据,截止到201 1年全球总人口69.74亿,生活在城市的人口36. 32亿,城市化率过半,达到了52. 1%。

2050年全球总人口将增长到93. 06亿,城市人口增长到62. 52亿,城市化率将达到67.2%。

从2011年到2050年全球将新增人口23. 32亿,城市人口增长26,2亿。

全球农村地区人口数量及其占总人口的比例都将在2020年前后开始绝对降低。

可以说,人类经济社会活动的空间分布结构已经进入了以城市为主的新阶段。

第二,城市化步伐将呈现“南快北稳”的格局。

总体看,发达国家的人口城市化率接近饱和水平,虽然不排除未来有一定幅度的波动,但不会有大的起伏。

而从较长时期看,发达国家城市,口的绝对规模,有可能随着人口负增长而出现一定程度的负增长,除非有大量的国外移民。

由此会带来一系列值得重视的效应,比如,不动产价格的长期走势可能趋于下降。

发展中国家的城市化步伐将明显加快,而且,其城市人口的绝对规模也将稳定增长。

由此带来的效应会显著不同于发达国家的情形,发展中国家的住房等不动产价格会快速上升。

第三,大都市区扮演着重要的角色。

但现有技术和产业条件下,发达国家一些大都市地区的扩展似乎触到了上限;而发展中,国家将出现一批新的大都市群。

大都市区集中了很大比例的人口和经济活动。

在OECD 国家,总人口中有70%以上生活在大都市地区,这些区域中单个城市的人口规模一般都超过150万人。

不仅如此,这些城市的人口年均增长率为0.8%,远高于中等城市和小城市的增长率。

在一些OECD 国家,一个大都市区几乎占据所在国总人口的一半。

因此,OECD 国家的人口越来越集中在少数几个地方。

OECD 国家大都市地区的人均生产总值高于全国平均水平,其生产总值占全国的比重也远远高于其他地区。

有些大都市区域创造的生产总值占到全国GDP 的1/3,有些地区甚至占到1/2。

但目前观察到的证据似乎表明,集聚经济的发展并非没有上限。

当城市发展到某个阶段后,进一步的集聚带来的负面效应会超过正面效应,从而导致城市的竞争力下降。

在人口达到1 50万及以上的78个OECD 大都市中,有1/3的经济增长率比国内平均水平低。

欧盟对258个居民人口达到25万及以上的大城市的研究报告显示,在2000年到2006年之间,一半以上大城市的经济增长率低于其国内平均水平。

不过,发展中国家的情况可能会有很大不同。

2009年的世界发展报告《重塑世界经济地理》的研究发现,发展中国家人口和经济活动在地理空间上的集聚,基本上与先行国家的历史轨迹相类似。

所以可以预期,发展中国家将会随着经济发展而出现一批新的大都市群。

第四,第三次工业革命在发达国家的率先启动以及全球化深化,将带动各国城市发展格局发生深刻、丰富而不对称的变化。

第三次工业革命可能率先在最发达国家启动,带动全球产业分工链条的重新调整,与第三次工业革命相关的尖端制造业将成为这些国家一些重要城市在较长时间内的新的竞争力源泉。

发达国家中为数不少的在全球化过程中衰落的以制造业为主的城市,以及目前以服务业为主的城市,有可能因为尖端制造业的发展而焕发新的生机,重新获得相当长时期的竞争力。

当然,即使在发达国家内部,能够从新技术突破和再制造业化中受益的城市数量,可能并不多。

对于发展中国家而言,能否从新技术突破中受益,取决于产业水平和技术能力与最前沿国家的差距有多大。

差距较小的国家有可能受到前沿国家技术突破的辐射和带动。

而差距大的国家很难指望从发达国家少数城市中高端制造业的兴起中直接获得大而持久的带动作用。

相反,如果高端制造业的产品或工艺对传统制造业形成了替代关系,那么,发展中国家很可能会受到负面的冲击;而且还会遭受发达国家资金撤回的影响。

第五,单个城市追求自身最优规模的做法,越来越不合时宜。

城市竞争力日益取决于多主体的合作质量以及自身在城市网络中所形成的独特优势。

OECD 的研究表明,由于各产业部门中聚集经济的重要性具有很大差异,而且不同城市的产业构成也不尽相同,所以不存在唯一的完美城市规模,给最佳城市规模下定义并没有用处。

更重要的原因是,全球经济网络正日益演变成为一个将全世界各大枢纽与节点连接在一起的横向网络。

这种背景下,虽然基于产业分工和专业化而形成的效率改进与成本降低,仍然会影响城市的竞争力,但可替代性较强的从事标准化产品生产的能力,在全球化日益深化的今天很难构成核心竞争力。

未来的产品和服务需求将呈现更加多样化格局,产品设计的时效和差异化要求都日益提高,生产流程也需要更加柔性化。

这样,单体城市的竞争力将日益取决于价值链上的各个参与方、企业及其内部各部门、供应商和客户之间的沟通、合作的效率和质量;取决于单体城市在城市网络中所处的地位和核心优势。

第六,人民群众日益增强的权利和平等意识,将导致各国城市中业已存在的二元结构问题演变为更加严峻的挑战,日益呼唤包容性城市发展政策。

发达国家出现了所谓“城市悖论”,即城市在实现充满活力的增长的同时,也出现了严重的收入差距、大量社会排斥和分割等问题,甚至在城市的地理空间分布上也表现出了难以融合的特点。

OECD 的地区数据库显示,OECD 国家中大约一半到60%的失业主要集中在城市为主地区。

在大多数OECD 国家,社会排斥及贫穷问题已经成为城市普遍存在的现象。

这些问题不仅在墨西哥城等不发达大都市地区较为突出,而且存在于大幅度调整工业结构的发达国家城市(如鹿特丹、里尔、底特律)以及最富裕的大都市区(如巴黎、伦敦、纽约)的郊区。

大量的经验表明,城市经济服务化所带来的新就业岗位的工资水平,一般不如被淘汰的制造业就业岗位高。

从高端服务业受益的群体主要限于高学历者,而不是普通的制造业工人。

大部分城市针对中年工人进行的就业再培训收效甚微。

最终,许多工人失业,中产阶级萎缩,收入差距拉大。

而少数高端服务业的快速发展却推高了房价,瓦解了传统社区。

而发展中国家城市中的二元结构问题更加严重,明显的证据就是大量存在的贫民窟。

据统计,在2005年,发展中国家的城市人口中有36% (8亿人生活在贫民窟。

全球化不断深化的背景下,发达国家的公司,特别是大型跨国公司或投资基金虽然参与到发展中国家有增长潜力的城市的建设中,但它们并未改善城市的整体基础设施,而只是关注特定的繁华地带的进一步开发和提升,这在一定程度上加剧了城市的贫富区隔。

而各国人民群众的权利和平等意识日益增强的背景下,广泛存在的二元结构成为城市治理面临的巨大挑战。

在信息化时代,集体行动更容易发起,因为人际之间的沟通成本大大降低,而同处一个城市的人们,既容易观察到贫富之间的差别,也容易观察到穷人之间的共同处境。

这样,边缘群体相互之间更容易达成采取某种行动的共识。

发达国家如美国爆发了“占领华尔街”的运动;中东与北非的阿拉伯世界也发生了社会动荡。

这些现象虽然会最终作用于整个国家,但首先承受这些现象后果的,是城市。

同样,未来从根本上解决这些问题的行动主体,也是城市。

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