浅谈铁路建设项目初步设计
浅谈铁路建设项目验工计价
浅谈铁路建设项目验工计价铁路工程验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。
是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程结算价款的依据，价款结算应在验工计价后进行。
本文仅仅针对铁路工程验工计价这一环节，提出一些粗浅的看法，供同行参考。
一.铁路建设项目验工计价相关规定2014年11月5日，铁路总公司印发了关于《铁路建设项目验工计价办法》的通知。
文件规定，验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。
文件明确了验工计价的依据有：（1）工程承包合同及其他有关合同、协议；（2）批准的单位工程开工报告；（3）建设单位批准的实施性施工组织设计；（4）建设单位下达的投资及实物工作量计划；（5）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（6）质量合格等相关证明文件；（7）国家、行业和总公司有关规定。
二.铁路建设项目验工计价的内容建设项目完成的所有投资都应进行验工计价。
以下工程/工作和费用均应通过验工计价确认：（1）建筑安装工程、设备工器具、征地及拆迁、其他工程等已完合格工程数量和工程价款；（2）勘察设计、工程咨询、工程监理、第三方检测等已完合格工作数量及其费用；（3）建设单位管理费、建设期贷款利息、财务费用等概算内批准费用。
三.铁路建设项目验工计价存在问题与探讨结合日常工作，通过对在建项目的调研与检查，发现验工计价这一环节存在的问题，总结如下：（1）签字盖章缺漏、资料不完善。
有些项目的验工计价表中签字盖章的地方存在缺漏，日期未填。
验工计价资料不完善多存在于地方负责的征地拆迁验工计价环节中。
建设单位应根据与地方政府签订的征地拆迁实施协议，据实对征地拆迁工作进行验工计价，并确保5方签认清单齐全。
（2）超前验工计价。
在建工程中，个别建设单位为了完成投资计劃或为了缓解施工单位的资金压力，验工计价中存在未完成的工作超前验工计价的现象。
第一章 (铁路信号设计与施工)初步设计
第一篇信号工程设计信号工程设计一般按初步设计和施工设计两个阶段进行，即“两段设计”方式。
有些工程规模很小、方案明确，主要技术原则已经确定、投资较少的项目，也可将初步设计和施工设计合为一个阶段进行，即采用“一段设计”方式。
“两段设计”的程序示意图如下图所示。
图中的“竣工图”是施工单位根据施工情况对施工图纸进行必要的修改，形成竣工图纸，作为维修单位日后维护信号设备的依据，也是“施工设计”的必要延伸。
第一章初步设计第一节初步设计的任务初步设计的主要任务是选择和确定设计方案，提出设计的经济、工程概算技术指标及各种方案的比较指标，提出主要工程数量、材料设备和劳动力数量、用地面积等。
初步设计提出的工程概算审批后，作为实行招标承包和投资包干的主要依据，也是考核设计技术经济合理性和建设成本的依据。
开展初步设计的依据是有关部门下达的设计任务书。
一、设计任务书设计任务书是开展设计工作的重要依据。
铁道部根据国家分配或自筹的投资安排全路基建项目，各铁路局根据铁道部分配的基建和大修投资按轻重缓急与铁道部协商提出建设项目，确定投资安排，明确基建或大修计划。
这种情况下，信号系统是作为配合线路上部建筑工程的一部分提出的，属于总体设计的一部分。
有时为了提高铁路通过能力，信号工程也可作为主体工程提出。
但无论是作为配合工程还是主体工程，都必须有铁道部或铁路局批复的设计任务书。
设计任务书的主要内容如下：1．设计范围说明要求设计的具体车站、车场的名称。
2．设计类型建议采用车站联锁的标准图号、相邻区间采用的闭塞方式及设备类型。
3．投资明确投资数目，以便根据投资的控制数目考虑设计方案。
4．建设年限明确信号工程建成及投产的时间。
如果信号工程属配合站场工程时(新建或扩建)，要明确站场线路工程完成的顺序及年限，以便考虑信号工程与线路工程之间的相互配合。
5．牵引种类(内燃、电力)非电力牵引区段，要明确将来采用电力牵引的计划，以便在设计中考虑将来与有关设备的结合设计和合理地预留设备。
铁路项目勘察设计
铁路项目勘察设计分为项目前期、项目实施、项目投产三个大阶段，这三个大阶段又可分为以下十一个环节：规划研究→预可行性研究→初测（初步现场测量）→可行性研究→定测（定线现场测量）→初步设计→补定测（补充定线现场测量）→施工图设计→配合施工→竣工验收→项目建成销号。
其中，从规划研究到可行性研究属项目前期阶段，从定额到配合施工属项目实施阶段，从竣工验收到项目建成销号属项目投产阶段。
环环相扣，本阶段必须以上阶段为依托和基础。
各环节工作要点如下：规划研究，主要对全国或者区域的路网进行系统分析研究，在总结过去建设成果的基础上，对目前存在的问题进行分析，提出未来发展方向和重点规划建设任务。
这个阶段一般都是比较宏观性的研究。
预可行性研究，主要对某一条线路（或者车站、桥隧等重点工程）在区域路网中的功能定位进行分析研究，说简单点就是确定这条铁路按照什么类型建设，是客运专线、是客货共线铁路、还是重载货运铁路。
在此基础上，确定线路主要技术标准（这个词大家可以去百度或者去图书馆借本铁道工程查阅），选定线路的大致走向和主要建设方案，并对项目的投资进行匡算。
上级部门（业主）在组织审查预可行研究的基础上，批复项目建议书。
初测工作，主要是对工程现场的水文、气象、地质、地形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行初步调查和测量，为项目可行性研究奠定基础。
可行性研究，主要是在初测成果的基础上，对项目建设方案进行深入选定，并对站前站后（对站前站后不太明白的同学查阅楼主前面的帖子）各个专业进行较为详尽的设计，对项目投资进行估算，并对项目的社会效益、经济效益进行测定。
上级部门（业主）在组织审查可行研究的基础上，由相关单位履行土地、环保等必要前置手续后，批复项目可研报告。
可研的批复是一个标志，意味着本项目经过前期充分论证和调查研究，具备建设的必要性和可行性，可以进入实施阶段。
定测（定线现场测量），顾名思义就是要定线了，设计单位将可研阶段审定的建设方案到建设现场放线，对工程现场的水文、气象、地质、地形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行详尽调查和测量（注意对比初测阶段，一个是初步、另一个是详尽），为项目初步设计奠定基础。
浅析铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点
浅析铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点发布时间：2021-07-23T10:05:01.570Z 来源：《建筑科技》2021年7月下作者：彭文辉[导读] 铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。
贵州贵阳中国铁路成都局集团有限公司贵阳建设指挥部彭文辉 550003摘要：铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。
本文以铁路建设项目验工计价管理办法和相关合同约定、其他铁路建设项目管理相关规定（办法）为依据，归纳总结了铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点，从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面的一些值得尤为关注的地方提出了一些具体的把控措施，希望能进一步提升建设单位的验工计价管理工作，从而在整体上强化建设单位的投资控制管理。
关键词：铁路建设项目；验工计价管理；要点铁路建设项目验工计价是真实反映铁路建设项目工程和投资完成情况的第一手资料，是财务办理工程价款结算的主要依据，验工计价数据重在据实并依法合规。
建设单位对验工计价进行最终审批并对验工计价结果负责。
验工计价的主要依据是合同（协议），现结合合同（协议）以及相关规定（办法），从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面就建设单位验工计价管理工作中的几个要点作如下分析。
浅谈铁路工程清概常见问题及处理方法
浅谈铁路工程清概常见问题及处理方法摘要：铁路工程项目的投资通过概算来控制，可研估算和初步设计概算批复后，设计单位在初步设计批复的基础上进行施工图设计。
铁路项目因线路长、跨越地区多等特点，造成施工图设计深度不够、设计精度不足，施工过程中及清理概算阶段，常常会发现实际与施工图设计不符的情况，为控制建设投资，建设单位需依法合规处理相关问题。
关键词：铁路工程；清概问题；处理方法由于铁路项目线路较长、跨越行政区域广、地方政策不统一、穿越地区地形复杂、地质多变、勘察设计时间短、施工难度大、建设周期长等特点，造成铁路工程项目施工图设计深度不够、设计精度不足。
施工过程中常遇到各种实际情况与施工图设计不符的问题，妥善处理遇到的各种问题有利于控制建设投资规模，保护参建各方的合法权益。
目前铁路工程项目大多数在施工图设计完成后进行招标，施工图预算是招标工程量清单的依据，施工单位中标后按原铁路总公司统一的合同范本签订总价承包合同。
实行总价承包的铁路项目，施工过程中除按国铁集团规定的I类变更设计、IIa类变更设计和材料价差调整等可调整合同额外，其他合同外的费用很难得到补偿，一般都是在清理概算阶段进行清理。
以往的铁路项目清理概算由建设单位编制完成后报原铁路总公司审批，根据最新的文件要求，为强化建设单位投资管理的主体责任，2013年7月1日以后批复初步设计的项目由建设单位严格控制工程投资，自行在初设批复概算内清理概算。
建设单位自行批复概算后，无形的增加了建设单位的压力，要求建设单位要加深对各种政策、法规及国铁集团的文件的掌握。
下面就铁路项目清理概算过程中经常出现的问题谈谈本人的看法。
一、“三电”迁改工程费用清理“三电”迁改工程是指对铁路线路范围内的既有电力和通信线路进行迁改，工程费用在第一章征地拆迁费用内计列。
施工图设计阶段可能因现场勘察深度不足，造成迁改工程量不准确、迁改标准不符等问题，清概时可委托审价咨询单位按以下原则进行清理。
建铁路线路的初步设计论
摘要新建铁路线路的初步设计是一项技术性强、涉及范围广且关系全局的系统性工作。
近年我国铁路建设有了极大的发展，但部分地区铁路的发展还是非常缓慢，铁路线路的选择即是制约其发展的关键因素之一。
本设计线路为兰州到敦煌段，主要运用人工定线方法进行线路的选择与设计，通过选定线路的主要技术标准、确定线路走向、线路平纵断面设计、牵引计算和通过能力计算等步骤设计本线路。
对线路输送能力的检算，设计线路的运量能达到近期要求，但是远期运量需要线路的进一步改造才能满足要求。
线路的各项技术标准均满足国家相关规范，具有一定的可行性。
关键词：铁路选线初步设计兰新铁路方案比选第一章绪论1.1概述1.2主要铁路主要技术标准的选择1.3主要铁路主要技术标准的原则第二章线路平面定线2.1紧坡地段定线2.2缓坡地段定线2.3定线过程第三章线路平面设计3.1平面组成和曲线要求3.2直线设计3.3曲线设计3.4线路平面图3.5本设计线的特点第四章线路纵断面设计4.1纵断面设计的一般问题4.2纵断面设计的特殊问题4.3详细纵断面图第五章线路横断面的设计第六章总结第一章绪论1.1概述兰新铁路是新疆通往中国内地的铁路运输干线，是构成中国西北地区铁路网络的重要组成部分。
在兰新铁路建成后的30多年里，乌鲁木齐铁路局对线路进行了大规模的更新改造，逐步实现了电力贯通，采用了电气集中。
半自动闭塞、无线列车调度等先进技术设备，从根本上改变了技术和设备的落后状况，使线路通过能力提高到200万吨，达到中国国内先进水平，并于1986年在中国第一个实现了牵引动力内燃化。
兰新铁路，建于1952-1962年。
线路从兰州市西行跨越黄河后，翻越海拔三千米的乌鞘岭，进入祁连山北麓的河西走廊，经武威、张掖、酒泉出长城西端的嘉峪关，过马鬃山南麓的玉门、疏勒河，西跨红柳河进入新疆境内。
经尾亚后，沿天山南麓过哈密、鄯善、吐鲁番，在达坂城穿过天山到乌鲁木齐市向西经过军垦之城石河子、奎屯、博乐最终到达边境口岸城市阿拉山口市。
铁路线路建设工程概述及工程重难点及应对措施
铁路线路建设工程概述及工程重难点及应对措施一、概述铁路线路建设工程是现代交通基础设施建设中的重要组成部分。
其目的是建设高效、安全、便捷的铁路交通网络，提供可靠的运输服务，促进经济发展和人民生活水平的提高。
本文将对铁路线路建设工程进行概述，并探讨工程中的重难点及相应的应对措施。
二、工程重难点1. 地质条件复杂：铁路线路的建设需要考虑多种地质条件，如山区、河流、湿地等。
这些地质条件对线路的设计、施工和运营都带来了一定的挑战。
2. 线路布局优化：铁路线路的布局需要综合考虑地理、人口、经济等因素，以满足运输需求并提高运输效率。
线路布局的优化是一个复杂的任务，需要综合考虑多个因素。
3. 工期安排紧张：铁路线路建设通常需要在有限的时间内完成，所以工期安排紧张是工程的一个重要难点。
需要合理安排各项工作，确保工期的准时完成。
4. 工程资金需求大：铁路线路建设的资金需求巨大，包括土地征用、设计论证、施工及设备采购等多个方面。
如何合理规划和使用资金，是铁路线路建设工程中的一个重要问题。
三、应对措施1. 加强地质勘查：在铁路线路建设工程前期，应加强对地质条件的勘查和评估，提前发现并解决地质问题，减少对工程的影响。
2. 综合考虑各种因素：在线路布局时，应综合考虑各种因素，包括地理、人口、环境等因素，确保线路的布局合理、高效。
3. 精细化工期管理：对工期进行精细化管理，制定详细的施工计划，合理安排施工序列，有序推进各项工作，确保工期的准时完成。
4. 健全资金管理制度：建立健全资金管理制度，统筹规划资金使用，提高资金使用效率，确保资金投入的合理性和有效性。
四、总结铁路线路建设工程具有一定的复杂性和挑战性。
在工程的实施过程中，我们需要加强地质勘查，综合考虑各种因素，精细化管理工期，健全资金管理制度。
通过科学的规划和有效的措施，我们将能够克服各种困难，确保铁路线路建设工程的顺利实施。
浅谈铁路建设项目初步设计
2、新《办法》的主要内容和特点
新《办法》规定新建（改建）铁路设计文件应包括： 总说明~总概算共计27篇20章节，其中增加了6篇4个章节 的内容；（祥见下页表1） 新《办法》规定：初步设计文件是项目建设的主要依 据，应根据批准的可行性报告进行现场调查，对局部方案 进行比选，采用定测资料，依据批准的环境影响报告书、 水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、 地震安全性评价、防洪影响评价报告及通航论证报告等， 进行比较详细的设计。 其内容和深度主要包括：解决各项工程设计原则、设计 方案和技术问题；提出工程数量、主要材料数量、用地及 拆迁数量、施工组织设计及总概算；确定环境保护和水土 保持措施等。
第三、地质勘探。地质专业在进行沿线调查的基础上， 结合其他专业的工作需求，提出地质勘探工作方案，并通 知相关勘探队进行地质勘探，最终提交勘探结果的过程。 地质勘探工作周期长，一般滞后与其他外业测绘工作。往 往是初步设计完成的控制因素。 第四、协议签定。铁路建设项目电多线长，不可避免与既 有道路、构筑物、管道、通信、电力线路等发生干扰，为 保证项目的顺利实施必须事先与相关部门签定相关协议或 纪要。 该项工作很难在定测阶段一次解决，需要反复谈判、多方 协调才能完成相关协议的签定。由于没有建设单位的授权， 从法律角度讲设计方与有关单位签定的协议是无效协议， 按照铁道部“关于迁改工程、工程咨询和第三方监测招标 投标有关问题的通知”（铁建设函[2007]580号文件）要 求，“开展前期工作时，由建设单位组织，设计单位加强 迁改工程的现场调查和有关协议的签订工作，…”、“与 产权单位商谈和协议的签订工作由建设单位牵头，设计单 位配合”。
第十二篇 机务、车辆篇 第十三篇 机务设备 第十四篇 车辆、动车组设 备 CH1 车辆设备 CH2 动车组设备
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初步设计文件经审查、修改、批准后，即作为控制建 设总规模和总投资的依据，应满足征用土地、建筑物拆迁、 进行施工准备及主要设备采购的需要。
初步设计总概算静态投资不应超过批复的可行性研究 静态投资。因为主要技术条件和重大工程方案变化等原因， 初步设计总概算超过批复的可行性研究投资估算5%时， 应报请铁道部研究决定；初步设计总概算超过批复投资估 算10%时，需重新履行规定审批程序后批准执行。
1.3 2007年，修订并颁布了《铁路建设项目预可行性研 究、可行性研究和设计文件编制办法》（铁建设[2007] 152号文件，自2007年10月1日起执行）。新《办法》明 确规定了铁路建设项目各研究、设计阶段主要目的、文件 组成、设计内容、设计深度等项内容，铁路建设项目各设 计阶段的工作内容和工作方法都必须遵循有关规定。
浅谈铁路建设项目初步设计
一、概 述
1、设计文件编制办法的发展
1.1 上世纪80年代，铁道部陆续发布了铁路建设项目 可行性研究、设计文件《编制规定》和《试行办法》；
1.2 1999年，颁布了《铁路基本建设项目预可行性研究、 可行性研究和设计文件编制办法》（铁建设[1999]99号文 件，自2000年1月1日起执行）；2005年专门对信息化工 程设计作了补充规定；
本专业应根据可行性研究审查意见确定牵引供电、牵引 变电、接触网、供电段设置方案，要落实外部电源对牵引 变电所的供电方案及对牵引供电系统设计的要求；与站场、 房建等专业一起完成牵引变电所、分区所、AT所等选址工 作；编制确认为保证接触网设计所必要的外业资料；结合 对既有供电段调研的基础上确定设计位置和原则。电力专 业应当作好地方电源调查并与地方电力部门签定供电协议 或纪要，并协助完成沿线既有站段电力线路和电力设施的 勘测和调查工作。
线路专业进行多方案纸上定线
各专业配合确定
否
线路方案是否可行
是
各专业计算工程数量、配合线路专业完成方 案比选，提出推荐意见，向各级审查部门汇报
修正 线路方案
否
各级审查确定推荐意见
是否合理，方案是否全面
是
推荐的线路方案
有
有无优化的可能和必要
无 初步确定线路方案
图1 线路方案研究工序示意图
2、地质
在铁路勘测设计工作中是典型的服务性质专业，初步
本阶段应当根据可研评审意见和相关规范，选择确定建设限界 标准，结合线路、轨道专业相关设计原则确定隧道横断面具体尺 寸。按时提交隧道正洞、辅助坑道、弃砟场的图件，提报隧道定 测说明书、定测隧道表、定测隧道调查表和隧道弃砟协议等文字 资料。
6、站场
在铁路勘察设计工作中站场专业是站后专业的“核 心”，与站场在铁路运输中的核心地位一样，同时它又是 重要的站前专业，在线路方案研究中具有重要的地位，因 此设计工作相对比较复杂。站场专业在定测工作中首先要 配合线路专业稳定线路方案，另一方面在线路稳定的基础 上开展本专业的外业测绘工作，主要包括：收集相关资料、 车站地形测量、基线测量、中线测量、横断面测量、车站 调查及签定有关协议。
本阶段应提报站场勘测报告、车站平面图、既有站复 测平面图及股道纵断面设计图、车站路基横断面设计图及 分站地质说明书、各站拆迁调查表、取弃土场调查表、既 有车站调查表、级配碎石及AB组填料来源（运距、运输 方式等），收集地方政府市政规划图，地方政府有关设站 的意见和纪要等
7、电气化、电力
电气化专业作为站后专业在初步设计阶段以调查、收集 相关资料为主，本阶段应确定技术方案、设备类型，准确 计列工程数量。
本阶段应完成路基初步设计分篇说明的编写，内容包 括：概述、设计内容说明、重点路基个别设计和设计内容 说明（含相应的设计图纸）。应出图的主要内容是重点路 基个别设计、各类代表性路基设计图和申购用地图。
4、桥涵
桥涵专业是重要的站前专业，本阶段除配合线路专业 稳定线路方案外，还应根据可研报告确定的原则和鉴定意 见、立交协议、通航论证和防洪评价报告，优化桥梁结构 和孔跨，确定建设规模和投资；确定各项工程设计原则、 设计方案和技术问题；提出工程数量、用地及拆迁数量、 施工组织设计；确定环境保护和水土保持措施。
其内容和深度主要包括：解决各项工程设计原则、设计 方案和技术问题；提出工程数量、主要材料数量、用地及 拆迁数量、施工组织设计及总概算；确定环境保护和水土 保持措施等。
旧《办法》（1999版）
第五篇 线路、轨道及路基
第十篇 电气化
第十二篇 机务、车辆篇
第十四篇 通信、信号篇 第十六篇 路外通信、广播 等线路设备；油、气管道及 其它设施防护
开放设计阶段是初步设计的最后阶段，也是核心阶段。 主要工作内容包括：确定总体技术方案、解决各项工程设 计原则、设计方案和技术问题；提出工程数量、主要设备 数量、主要材料数量、用地及拆迁数量、施工组织设计及 总概算；确定环境保护及水土保持措施等。
三、各专业主要工作内容
1、线路
线路专业是铁路勘察设计的龙头专业，在初步设计阶段 其主要工作内容可以概括为：研究、比选、确定、完善、 说明线路方案（线路平、纵断面）。（线路方案确定的工作程序
1、前期准备
主要包括两方面工作内容:
第一、物质准备工作。是指开展定测工作所需的人员、 设备、材料等方面的准备工作，包括根据线路长度和工作 难度划分任务范围等项策划工作；
第二、技术准备工作。是指为顺利开展定测工作所需的 总体技术方案和线路方案研究。重点是初步拟订总体技术 方案和各专业的设计原则。
只有作好准备工作，才能顺利的开展定测阶段的工作。
地质勘探工作周期长，一般滞后与其他外业测绘工作。往 往是初步设计完成的控制因素。
第四、协议签定。铁路建设项目电多线长，不可避免与既 有道路、构筑物、管道、通信、电力线路等发生干扰，为 保证项目的顺利实施必须事先与相关部门签定相关协议或 纪要。
该项工作很难在定测阶段一次解决，需要反复谈判、多方 协调才能完成相关协议的签定。由于没有建设单位的授权， 从法律角度讲设计方与有关单位签定的协议是无效协议， 按照铁道部“关于迁改工程、工程咨询和第三方监测招标 投标有关问题的通知”（铁建设函[2007]580号文件）要 求，“开展前期工作时，由建设单位组织，设计单位加强 迁改工程的现场调查和有关协议的签订工作，…”、“与 产权单位商谈和协议的签订工作由建设单位牵头，设计单 位配合”。
CH1 通信
CH2 路外通信、广播及其他设施的电磁干扰 防护
第十八篇 信息 第十九篇 防灾安全监控 第二十一篇 综合检测与维修 第二十四篇 安全施工 第二十五篇 迁改与重点大 型临时工程
CH1 迁改 CH2 重点大型临时工程
表1
备注
拆分篇目 拆分篇目 拆分篇目 新增篇目 增加章节 新增章节 增加章节
新《办法》是以旧《办法》为基本框架修订而成，但 在文件组成和深度要求上已结合近些年铁路建设发展实际 进行了一定程度的调整，但对于习惯按照旧《办法》编制 文件的设计单位来说还需要一定的适应期。
二、初步设计的总体程序和方法
虽然各设计单位生产组织模式和专业分工不尽相同，但 初步设计工作的总体程序是基本相同的，大体分为前期准 备、外业定测、开放设计等三个阶段进行。各阶段的主要 工作内容如下：
第二、专业测绘、调查。现场放线完成后，各专业根据 实测的地面高程，初步完成纵断面设计。桥、隧、地、路、 站等专业即可根据线路平、纵断面开展专业调查和测绘工 作。
第三、地质勘探。地质专业在进行沿线调查的基础上， 结合其他专业的工作需求，提出地质勘探工作方案，并通 知相关勘探队进行地质勘探，最终提交勘探结果的过程。
第六、外业勘测资料的整理和验收。本项工作持续贯 穿整个定测过程中，各专业按照设计单位的颁布的《勘测 细则》进行编制整理，并经设计院组织验收整理后方可用 于初步设计工作，以确保初步设计文件编制的质量。
定测阶段的工作是初步设计成败的关键因素，有了优 质的勘测资料支撑，优良的设计工作才有可能顺利完成。
3、开放设计阶段
本阶段应完成的设计内容有：根据定测资料进行桥孔 布置、涵洞选型并计算工程量；代表桥涵的设计；复杂及 特殊桥梁设计；复杂涵洞设计；道路桥梁设计；完成项目 初步设计的桥涵说明书，汇总各项图表资料、重点桥涵设 计图，各类代表性大中桥设计图，复杂小桥涵设计图，道 路桥涵设计图。
5、隧道
隧道专业同样是重要的站前专业，本阶段一方面要对线路方案 现场踏勘进行落实和优化，另一方面要根据线路方案情况开展本 专业外业测绘和调查工作。结合踏勘情况确定隧道工点、统计数 量，特长隧道结合地形条件和工期初选辅助坑道位置，针对特长 隧道按照不同设计方案编制施工进度图。随时与线路、地质、线 路、路基等专业保持沟通。通过外业调查确定隧道位置，落实 “早进晚出”的设计原则，尽量避开滑坡地段，选择洞口位置及 辅助坑道、运营通风、截排水和改沟工程的布置，确定施工场地、 弃砟处所、环境保护、拆迁工程等内容。
3、路基
路基专业是铁路勘察设计工作中重要的站前专业，在
初步设计阶段主要工作是配合线路专业稳定线路方案，同 时在详细设计的基础上提出准确的工程数量、材料数量， 为准确计算工程投资创造条件。
初步设计阶段的主要工作，一是根据批准的可研及审 批意见，参加研究线路局部方案和重大设计方案的改善； 二是为开展初步设计和施工图设计收集路基设计所需的详 细的勘测资料。
设计阶段的主要工作是为线路方案的稳定提供地质依据和 为各专业工程设计提供地质基础资料。设计单位应在开展 工作前编写《地址勘察大纲》并组织审查，上报建设单位 批准后严格按照大纲的要求执行。定测阶段的主要工作有： 地质调绘、勘探点的布置、实施勘探、资料的整理和验收。
其中勘探点布置的基本原则是：桥梁工程每墩一孔、 隧道工程埋深小于100m的段落每500m一孔（进、出口应 有钻孔控制）、一般路基每100m应有一个勘探点（钻孔、 触探、试坑）等。同时按照铁道部有关规定，定测阶段完 成的勘探量不应低于应完成总量的70%。