关于推进招商引资项目落地存在的问题
招商引资工作存在问题及建议

招商引资工作存在问题及建议招商引资是一个国家、政府、企事业单位、地方经济在发展中不可或缺的工作之一,它是推动经济增长的重要手段之一。
然而,在实践中,招商引资工作也面临一些存在的问题,比如缺乏系统策划、缺少长期规划、过于强调园区建设、重视政绩而轻视效益等等。
因此,为了改进招商引资工作,提高工作效率,有必要从以下几个方面提出建议。
一、加强系统策划与长期规划在招商引资工作中,经常缺乏系统的策划和长期规划,导致招商引资项目的数量多而质量不高。
应该建立一个完整的招商引资工作机制,进行系统策划与长期规划。
首先,应该制定长期的招商引资规划,包括政策方向、目标、重点、计划等,一定要把发展规划统筹起来,避免重复建设。
其次,应该组建专业的招商引资工作团队,负责项目的全过程管理,项目的筛选、评估、实施、跟踪、整合、反馈等。
坚持科学、规范、程式化、精细化的管理体制,提高工作效率,确保项目的长期持续发展。
二、坚持因地制宜、突出特色在推进招商引资工作时,应该根据不同地区、不同类型的行业、企业的特点和需求,制定不同的招商引资策略和政策。
在选择引进或开发招商项目时,应该突出地方特色,挖掘和利用地方所具有的优势资源和区位优势。
此外,还要注重对各类企业的需求了解及对市场形势的熟悉,针对性地开展招商引资工作。
三、发挥市场机制,注重市场效益在招商引资工作中,存在一些地方注重园区建设而轻视市场效益,或者政府对招商引资项目的过度介入,以至于项目实际效益不佳的情况。
因此,应该发挥市场机制,注重市场效益。
在项目的引进和落地上,要坚持市场化原则,由市场及企业决定项目的投资规模和投资结构。
政府应该在诱导引导和服务方面加强支持和帮助,降低企业投资的成本和风险。
四、加强企业服务在实行招商引资政策时,还需要注重企业服务,及时沟通企业需求和问题,为企业在项目建设、运营和维护等方面提供必要的支持和服务。
另外,应该建立健全的投资维保机制,加强财务、税务、劳动、环保、技术等各项服务保障,为企业提供良好的经营环境。
关于在县域招商引资项目落地难原因分析及对策建议

关于在县域招商引资项目落地难原因分析及对策建议在县域招商引资项目落地难的原因分析及对策建议随着经济发展的进一步推进,县域经济的招商引资项目也越来越多。
然而,很多县域经常面临着招商引资项目难以落地的问题。
这些项目的失败往往导致经济发展的滞后,制约了县域经济的进一步提升。
下面将分析在县域招商引资项目落地难的原因,并提出一些建议来解决这个问题。
首先,一个主要原因是缺乏有效的宣传推广。
许多县域并不具备强大的宣传力量,项目信息无法得到广泛传播。
解决这个问题的方法是加强县域对项目的宣传推广,不仅要在市场上主动出击,还要加强与各大企业家之间的沟通。
此外,可以借助于互联网等现代传媒,在县域招商引资网站上发布项目信息,吸引更多的投资者。
其次,缺乏成熟的招商引资政策也是导致项目难以落地的原因之一。
许多县域在制定招商引资政策时没有着眼于实际情况,缺乏与投资者互利共赢的考虑。
建议县域在制定政策时应充分考虑到投资者的需求和利益,提供更多的优惠政策和便利条件,以吸引更多的投资者前来落地项目。
另外,基础设施建设不完善也是导致项目落地难的原因之一。
在县域经济相对欠发达的地区,基础设施建设可能相对滞后,会影响到项目的顺利实施。
因此,应当优先考虑基础设施建设,提高交通、电力、通讯等基础设施的水平,为项目提供更好的发展环境。
最后,缺乏专业人才的培养也是导致项目难以落地的重要原因。
许多县域的人才储备较为匮乏,无法满足项目的人力资源需求。
为了解决这个问题,县域应加强人才培养的力度,建立起与企业需求相匹配的人才队伍,提供专业化的技能培训,吸引更多的高端人才来到县域投资并参与项目。
在解决县域招商引资项目落地难的问题上,政府的作用至关重要。
政府应制定更加具体和可行的政策,加强项目宣传推广,提高基础设施建设水平,加大对人才培养的支持力度。
同时,应与企业家建立良好的沟通渠道,听取其意见和建议,促进招商引资项目的顺利落地。
综上所述,县域招商引资项目落地难问题是一个综合性的问题,需要从政策制定、项目宣传、基础设施建设和人才培养等多个方面来进行解决。
关于招商引资工作存在问题及下步措施

关于招商引资工作存在问题及下步措施招商引资工作是通过各种方式吸引国内外投资者,在本地区开展生产、经营和投资等活动的过程。
它通过吸引外来资金和技术,带动本地区的经济发展,提高投资者的利润,同时还可以提供更多的就业机会。
然而,随着经济全球化的加速,招商引资活动所涉及的问题也日益复杂化,近年来,招商引资工作中也出现了一些问题。
一、招商引资工作存在的问题1.质量不高招商引资工作过分注重数量,而忽视了质量,以吸引更多的投资,而没有考虑到投资的可持续性和长期效益。
对于那些陈旧、污染工程和低水平生产的项目,只是为了鼓动投资者而放松了标准,给本地区带来了很多经济和环境的问题。
2.落地难度大一些项目虽然已经签约,但实际上往往无法顺利落地。
这主要是由于政府官员的追求短期成功和不成熟的实际落地计划。
在招商引资中,落实的成本、流程以及交易所涉及的问题通常被低估,这为投资者带来了重大的风险。
3.政策不稳定尽管制定长期的投资政策是非常重要的,但它们经常不稳定。
政府部门制定了一些计划和政策,然而,一旦政治和经济环境发生变化,政府就会改变它们。
这对投资者和企业都会造成不必要的不良影响,长期来看,会阻碍经济的发展。
4.信息透明不足在招商引资过程中,应该提供有关地区的有关信息,如土地、税收优惠政策和市场研究支持等,但实际上缺乏足够的信息透明度或者信息不准确,阻碍了投资者和企业正确做出决策。
二、下步措施1.提高招商引资论证政府部门最好在招商引资前就认真做好充分的论证工作,重点包括对招商引资项目的分析、对引资效果的预期评估和对可持续性的制定。
2.加强项目调查和评估政府部门应该根据科学的方法,将招商引资项目的风险和抵抗力彻底分析。
在某些情况下,政府需要真正固守对不良企业的禁止,不违反法律、违反道德原则地开展投资。
3.维护投资秩序招商引资政策必须可靠、稳定地执行,以保障投资者的信心。
同时,政府应该建立投资者和企业服务平台,处理好投诉和问题,确保一个良好的投资环境。
关于县区招商引资存在问题及对策建议

关于县区招商引资存在问题及对策建议招商引资作为稳增长、调结构、促投资的重要举措,是扩投资、上项目、强产业、增后劲的有效途径,是促进经济社会高质量发展的强大引擎。
近年来,随着经济社会发展步伐不断加快,产业结构不断调整,营商环境持续优化,县区招商引资工作仍存在一些亟待解决的问题。
一、存在问题一是思想认识不重视。
一些乡镇和部门对招商引资思想重视不够,大开放、大招商的意识不强,没有深刻认识到招商引资在推进县域经济社会高质量发展中的重要作用,认为招商引资工作只是工信、产业园区、商务局、发改局等职能部门的事,持事不关己、漠然视之的态度,没有形成“全民抓招商”的氛围和共识。
虽然县区将招商引资目标任务进行细化分解,且建立了招商引资考核评价办法,但仍然存在执行不到位的问题,没有严格兑现考核奖惩、开展责任追究,特别是一些乡镇、部门对加快发展信心不足,存在“不求有功,但求无过”的错误思想,导致招商引资工作处于被动局面。
二是招商格局不完善。
县区招商方式方法思路不活,方向不明确,重点不突出,信息跟踪不紧,“走出去,请进来”不积极、不主动,在农业、旅游、新兴产业等方面谋划少,项目包装、策划、推介不到位,缺乏高科技、高附加值、对地方经济辐射带动力强的大项目、好项目。
落实招商企业仍以分散的单个民间企业为主体,企业间聚集在一起的完整产业链模式不明显,没有建立起强烈的关联性,园内产业基本上仍然以加工型、劳动密集型的价值链中低端产业为主。
基层县区招商引资仍然集中在工业领域,触角向一、三产业延伸不够,农业、服务业、社会事业及基础设施领域开放招商不足,还没有形成全方位、宽领域、广覆盖的招商格局。
三是配套政策不健全。
县区虽在土地、税收、基础设施配套等方面相继出台了相应的招商引资优惠政策,但从整体来看,政策比较优势不明显,竞争力不强,在基础设施建设、征地拆迁等方面过度依赖财政性资金,致使投资渠道单一,发展后劲不足,基础设施建设相对滞后,产业配套能力不强,服务平台不完善,物流成本过高,特别是标准化厂房保障供应不足、工业项目用电用地成本较高等问题,严重影响了部分重大项目落地。
地方政府招商引资过程中存在的主要问题和对策

地方政府招商引资过程中存在的主要问题和对策【摘要】地方政府在招商引资过程中面临着诸多问题,如信息不对称、政策不稳定、责任意识不强、落地难度大以及投资环境不够吸引力等。
针对这些问题,可采取以下对策:加强信息公开,提高透明度;确保政策的稳定性和可预测性;提升地方政府的责任意识,改善落地服务质量;积极改善投资环境,降低企业成本压力。
通过这些对策的实施,可以有效地解决地方政府招商引资过程中存在的问题,促进经济发展和吸引更多投资。
展望未来,地方政府应持续改进招商引资政策和服务,不断优化投资环境,为吸引更多企业投资提供更有力的支持。
【关键词】地方政府、招商引资、问题、对策、信息不对称、政策不稳定、责任意识、落地难度、投资环境、吸引力、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍地方政府招商引资是中国各地政府为促进经济发展而采取的重要举措之一。
在全球化经济背景下,各地政府都在竞相招商引资,希望吸引更多的投资者来投资建设项目,促进地方经济的快速增长。
在这一过程中,地方政府也面临着诸多问题和挑战。
本文将分析地方政府招商引资存在的主要问题,并提出相应的对策,以期为地方政府在招商引资过程中提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 地方政府招商引资存在的主要问题信息不对称是一个普遍存在的问题。
由于地方政府与企业之间信息传递不畅,往往会导致企业对于投资项目的情况了解不清晰,信息不对称不仅增加了企业的风险,也影响到了项目的顺利实施。
政策不稳定也是一个制约因素。
地方政府在引资过程中,政策的频繁变动给企业带来了不确定性,企业很难在短时间内适应政策的变化,这不仅增加了企业的成本,也影响到了企业的长期投资规划。
地方政府责任意识不强也是一个问题。
一些地方政府在招商引资过程中缺乏责任心,导致项目进展缓慢,甚至出现招商失败的情况,这会打击企业的信心,降低地方政府的形象和吸引力。
落地难度大和投资环境不够吸引力也是地方政府招商引资存在的主要问题之一。
企业在选址、建设、运营等方面会遇到各种难题,而一些地方的投资环境也并不够优越,缺乏吸引力。
xx区关于招商引资项目落地建设困难情况的调研报告

xx区关于招商引资项目落地建设困难情况的调研报告招商引资作为经济发展的重要抓手,也是做大经济增量的关键举措。
在全市全区上下高度重视对外开放,全力推动招商引资工作的形势下,“签约项目多、落地项目少”,目前已成为xx区招商引资工作成效显现的关键难题,也在一定程度上制约着xx区的快速崛起。
针对此问题,xx区投资促进局作为全区招商引资的牵头单位,就重大招商引资项目落地难、落地慢的问题作了如下思考,并提出了一些建议意见,供交流参考。
一、项目落地难的原因剖析一是规划审批调整未完成,项目无法落地。
xx锅炉机械园区和xx老工业城市转型升级示范区之前由于区域环评未通过,区域控制性详细规划一直无法审批通过。
东北部新城规划调整、xx乐活小镇片区详规设计未完成,xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等小城镇规划一直排队等待审批,致使xx年已签约的项目,xx片区3个、xx老工业基地转型升级片区4个、中远郊片区3个项目皆无法落地。
二是市场政策环境变化,部分客商投资信心不足。
由于国家棚改政策变化、房地产市场调控以及中美贸易战等大环境影响,导致部分客商对项目投资的信心不足,对投资项目落地的政策期望值过高,部分洽谈成熟的项目最后未实现落地,比如投资20亿元的幸福时代特色小镇项目、投资8亿元的新城商业综合体项目。
三是东北部新城人气不足,商业项目落地难。
xx(市)东北部新城作为xx区招商的重点区域,目前仅有鸿森东城一号开盘出售,已出让地块的鸿山〃翡翠城项目尚在施工,其他无市场化住宅楼盘,新区汇聚人口不足2万人,明显表现出人气不足。
同时xx(市)北互通、xx体育馆、公立基础学校、公园等公共基础服务不完善,已建成的川南皮革城项目有近2万平米的空置,而东大家居城项目也存在部分建筑闲置问题,表现出商业氛围不浓,因而目前东北部新城商业综合体项目招引难、落地慢。
四是分行业招商机制执行不彻底,行业推进项目难。
2019年初xx区投资促进领导小组印发了《关于成立xx区重点产业招商促进小组的通知》(大投促领…2019‟3号),明确了工业智造、现代商贸物流、红色文化旅游、现代农业、教育医疗产业五个重点招商促进工作组,要求独立开展招商、推动项目,但实际开展情况不理想,部分牵头部门对招商、项目工作的认识和承担不足,未真正梳理链条、把握线索、主动洽谈、全力推动。
招商引资工作中遇到的常见问题有哪些
招商引资工作中遇到的常见问题有哪些招商引资是推动地区经济发展的重要手段,通过吸引外部投资,可以为当地带来资金、技术、人才和先进的管理经验,促进产业升级和经济增长。
然而,在招商引资工作中,往往会遇到各种各样的问题,这些问题如果不能得到有效解决,将会影响招商引资的效果和质量。
下面我们就来探讨一下招商引资工作中常见的一些问题。
一、缺乏明确的产业定位和规划在招商引资过程中,一些地区没有明确的产业定位和规划,盲目引进项目,导致产业结构不合理,无法形成产业集聚效应。
例如,有的地方不顾自身的资源禀赋和产业基础,一味追求热门产业或高大上的项目,结果引进的企业与当地的产业链不匹配,难以融入当地的经济发展体系,无法发挥应有的带动作用。
二、招商引资信息不对称信息不对称是招商引资工作中的一个突出问题。
一方面,投资者对当地的投资环境、政策法规、市场需求等情况了解不够,难以做出准确的投资决策;另一方面,招商部门对投资者的需求、实力、投资意向等信息掌握不充分,无法有针对性地开展招商工作。
这种信息不对称容易导致招商工作的盲目性和低效率,增加了招商成本和风险。
三、招商方式单一、缺乏创新一些地区在招商引资时,仍然采用传统的招商方式,如举办招商会、参加展会等,这些方式虽然有一定的效果,但往往成本较高,且覆盖面有限。
随着互联网和信息技术的发展,招商方式需要不断创新,如利用网络平台、大数据、产业链招商等新手段,但一些地区在这方面的探索和应用还不够。
四、投资环境不完善良好的投资环境是吸引投资的重要因素。
然而,一些地区在基础设施、公共服务、政策支持等方面存在不足,影响了投资者的信心。
比如,交通、水电、通信等基础设施建设滞后,无法满足企业的生产和运营需求;行政审批繁琐、效率低下,政策落实不到位,缺乏对投资者的后续服务和支持等。
五、土地资源紧张土地是招商引资的重要载体,但在一些经济发达地区,土地资源紧张的问题日益突出。
一方面,可供开发的土地有限,难以满足项目的用地需求;另一方面,土地利用效率不高,存在闲置和浪费现象。
招商引资问题整改方案
招商引资问题整改方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:招商引资是一项重要的经济活动,对于吸引外资,促进地方经济发展具有重要意义。
在招商引资过程中,可能会出现一些问题和困难,需要及时进行整改,确保项目顺利推进和取得成功。
制定一份招商引资问题整改方案显得尤为重要。
一、问题分析在招商引资过程中,可能会出现的问题主要包括以下几个方面:1.信息不透明:有些地方政府在引资过程中信息披露不够透明,导致投资者无法真实了解项目情况,降低了投资的信心和积极性。
2.服务不到位:有些地方政府在招商引资中服务意识不强,对待投资者态度不够热情,无法及时解决投资者提出的问题,影响了项目的推进。
3.政策不清晰:有些地方政府在招商引资过程中政策不够明确,对投资者不够友好,无法吸引更多的投资者来投资。
4.法制环境不健全:有些地方政府法制环境不够健全,无法为投资者提供一个稳定、可靠的投资环境,增加了投资风险。
5.营商环境不佳:有些地方政府在招商引资中营商环境不佳,对企业不够友好,不利于企业长期发展。
二、整改方案针对以上问题,我们可以提出以下整改方案:1.加强信息披露:加强招商引资过程中信息的披露,及时向投资者公开项目的基本情况、投资环境等信息,提高透明度,吸引更多的投资者。
2.优化服务机制:建立完善的招商引资服务机制,提高服务意识,积极为投资者提供各种服务支持,解决投资者在项目推进中遇到的问题。
3.健全政策体系:完善招商引资政策体系,建立稳定、可靠的政策环境,为投资者提供更多的优惠政策和扶持措施,鼓励更多的投资者来投资。
5.优化营商环境:优化招商引资中的营商环境,提高政府服务效率,降低企业成本,提高企业竞争力,为企业长期发展创造有利条件。
三、实施措施1.建立完善的招商引资管理机制,明确各部门的职责和任务,加强协调配合,确保整改方案的顺利实施。
2.加强人才培训,提升相关部门的服务水平和能力,为投资者提供更专业、高效的服务。
3.建立健全的考核评估制度,对招商引资工作进行定期评估,发现问题及时整改,确保整改方案的有效实施。
关于推进招商引资项目落地存在的问题
关于推进招商引资项目落地存在的问题近年来,园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头,但从签约项目的落地情况来看,在谈的项目多,签约的项目少,落户的项目就更是“广种薄收”。
项目落地建设制约因素多,建设进展缓慢,存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。
土地供应不足是制约项目落地的关键问题,项目落地必须依赖土地承载,****虽然有16平方公里的规划面积,但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约,符合“两规”的土地不足,土地指标紧缺。
很多招商项目因为土地问题而搁浅。
今年以来,园区主要对接的**的纺织和服装类企业,是****首批搬迁企业,需在2019年10月之前竣工投产。
园区能提供的符合条件的土地很少,仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。
目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难,办理时间过长。
国家土地政策紧缩、卫片执法精准,企业开发用地意向与规划不符,土地指标争取困难,导致企业不能快速办结用地手续。
投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大,周期长。
三、企业实力不足,资金筹措困难。
由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿,导致项目无法推进。
部份项目单位资金紧缺,土地报批税费没有落实等,造成无法进行供地。
究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。
二是有效抵押不足。
银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。
近年来,园区基础设施建设取得了长足的发展,但总体来看,由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足,导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。
招商引资工作存在问题及建议范文(6篇)
招商引资工作存在问题及建议范文(6篇)篇1招商引资工作存在问题及建议近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市招商引资工作以投资促进为核心,以项目建设为抓手,以服务企业为己任,全年全市实现到位资金195.73亿元,完成全年实际利用市域外资金目标任务(180亿元)的108.74%,其中省外合同到位资金147.86亿元,完成全年引进内资(省际)任务(138亿元)的107.14%,为铜川追赶超越、转型发展增添了强劲动能。
一、存在的主要问题1.招商引资相关政策不够完善。
一是政策不统一,执行不够透明,尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上,没有统一标准,群众意见大,项目推进难。
二是政策缺乏延续性,有“新官不愿理旧事”的现象。
三是执行政策不一致,一些优惠政策只针对外来投资者,造成我市不少企业到外地投资。
2.招商动员不够深入。
“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为自觉行动,积极主动服务客商意识不够,全方位招商的氛围和共识没有形成。
3.招商项目的储备不够大。
项目储备不足,项目策划包装质量有待提高。
同时,由于调查论证不够充分,部分招商项目的可操作性和针对性不强,不具备对外推介的条件。
4.企业融资难。
由于经济下行压力较大,企业普遍难以得到金融单位的信贷支持,发展资金短缺问题较为突出,致使招商引资企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给招商引资工作带来一定困难。
5.部门服务意识不够强。
政府与企业之间存在“两头热、中间冷”的现象,即政府和企业热心,处于中间环节的职能部门,特别是具体办事的工作人员服务意识不强,对企业反映的问题不能及时协调解决;在规划定点、建设立项、土地审批等环节,还有扯皮推诿的现象,挫伤了投资者的积极性。
二、意见和建议1.完善体制机制,为招商工作提供政策保障。
一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等制度。
二是积极推行并联审批,优化行政服务效能,坚持党政领导干部联系企业制度,及时解决项目前期筹建中存在的问题。
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关于推进招商引资项目落地
存在的问题
近年来,园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头,
但从签约项目的落地情况来看,在谈的项目多,签约的项目少,
落户的项目就更是“广种薄收”。
项目落地建设制约因素多,
建设进展缓慢,存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。
土地供应不足是制约项目落地的关
键问题,项目落地必须依赖土地承载,****虽然有16平方公
里的规划面积,但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约,符合“两规”的土地不足,土地指标紧缺。
很多招商项目
因为土地问题而搁浅。
今年以来,园区主要对接的**的纺织和
服装类企业,是****首批搬迁企业,需在2019年10月之前竣
工投产。
园区能提供的符合条件的土地很少,仅有的***所属
的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。
目前正在推进的
****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难,办理时间过长。
国家土地政策紧缩、
卫片执法精准,企业开发用地意向与规划不符,土地指标争取
困难,导致企业不能快速办结用地手续。
投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大,周期长。
三、企业实力不足,资金筹措困难。
由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿,导致项目无法推进。
部份项目单位资金紧缺,土地报批税费没有落实等,造成无法进行供地。
究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。
二是有效抵押不足。
银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。
近年来,园区基础设施建设取得了长足的发展,但总体来看,由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足,导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。
区内集中供热、污水处理率不高,且推进速度缓慢。
一些基础设施重点建设项目由于投入巨大,资本周转周期长,效益回收困难等原因,使得社会资本难以自发地投向这些领域,仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口,资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工,成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。