浅议新时期下政府效能的提高

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政府部门如何提高效能

政府部门如何提高效能

政府部门如何提高效能一、引言作为国家机构的重要组成部分,政府部门在社会发展和国家治理中发挥着重要作用。

然而,一些政府部门存在效能低下、官僚主义等问题,给政府工作和社会发展带来了一定困扰。

因此,政府部门如何提高效能成为亟需解决的问题。

本文将从改革机制、优化管理、提高员工素质三个方面进行探讨。

二、改革机制改革机制是提高政府部门效能的关键所在。

政府部门应当加大机构改革的力度,优化部门设置和职能划分。

首先,政府应该建立科学、务实、高效的工作流程和决策机制,以实现决策的快速、准确。

其次,政府部门应当加强与社会各界的沟通和协作,形成合力。

最后,政府应当建立健全的监督机制,强化对政府行为的监督和问责,防止权力滥用和腐败行为的发生。

三、优化管理优化管理是提升政府部门效能的重要途径。

政府部门应当借鉴企业管理经验,建立科学、规范、透明的管理模式。

首先,政府应当注重项目管理,加强对项目进度、质量和成本的监控,确保项目按时、按质、按量完成。

其次,政府部门应当加强绩效管理,建立合理的绩效考核制度,激励机制,激发公务员的积极性和创造性。

最后,政府应当注重信息化建设,推动政府信息系统的全面升级和整合,提高政府部门的工作效率和服务质量。

四、提高员工素质员工素质是政府部门效能的基础。

政府部门应当注重培养和选拔高素质人才,提高员工的专业素养和职业素养。

首先,政府应当加大人才引进和培养的力度,吸引高层次和高技能人才加入政府部门,提升部门整体素质。

其次,政府应当加强对员工的培训,提高员工的专业知识和技能水平。

最后,政府应当鼓励员工创新和学习,建立良好的学习和发展机制,提高员工的综合素质和能力。

五、总结提高政府部门效能是一个复杂的系统工程,需要政府和社会各界的共同努力。

政府部门应当深化改革,优化管理,提高员工素质,以实现高效、廉洁、服务为民的目标。

同时,社会各界应当加强对政府部门的监督和支持,为政府提供良好的工作环境和发展条件。

相信在各方共同努力下,政府部门的效能一定会得到有效提升,为国家和社会的发展做出更大贡献。

提高政府效能

提高政府效能

提高政府效能政府作为社会管理的主体,其效能的提升对于社会发展和民众福祉具有重要意义。

然而,现实中政府效能存在一些问题,如决策滞后、行政效率低下等。

本文从改革政府管理模式、提升公务员素质和推动科技创新三个方面,探讨提高政府效能的途径。

一、改革政府管理模式政府管理模式的合理优化是提高政府效能的关键之一。

传统的行政模式过于繁琐,导致决策难以迅速作出,行政程序繁冗。

因此,需要通过以下几个方面对政府管理模式进行改革。

首先,要加强政府内部协同。

政府不同部门之间的协同合作能力直接影响政府决策效率。

可以通过建立跨部门合作机制、完善信息共享平台等方式,促进政务部门之间的无缝对接,实现信息共享,避免信息孤岛现象的发生。

其次,要推动政务流程再造。

政府的行政程序应当简化、透明,以提高行政效能。

可以利用信息技术手段,将审批流程在线上进行,减少介入环节,提高办事效率。

同时,应当建立健全政府各项业务操作规范和政策纠错机制,为政府工作提供严密的管理体系。

再次,要完善政府绩效考核机制。

建立目标明确、结果导向的绩效考核制度,对政府工作进行量化评估,激励政府工作人员更加积极主动地推动履职尽责。

二、提升公务员素质公务员素质的提升是提高政府效能的重要保障。

公务员队伍中应当注重选拔优秀人才,并通过以下几个方面提升公务员素质。

首先,要加强公务员培训。

提供系统化的培训课程,包括理论学习、实践操作等,提高公务员的专业知识和能力,使他们具备适应新形势和新任务的能力。

其次,要加强公务员队伍建设。

建立完善的公务员管理制度,加强公务员队伍的激励机制,使公务员能够合理发展、稳定就业,提高工作的积极性和主动性。

再次,要优化公务员考核评价机制。

建立科学合理的考核评价制度,充分考虑公务员的工作实绩和能力发展,对优秀公务员给予适当激励,提升整体队伍素质。

三、推动科技创新科技创新对于提高政府效能具有重要作用。

政府应当积极推动科技创新,提升自身工作效率。

首先,要推行数字化政府建设。

行政效能的提升与优化措施

行政效能的提升与优化措施

行政效能的提升与优化措施随着时代的发展和社会的变革,行政效能的提升和优化成为了政府和组织追求的重要目标。

高效的行政效能不仅可以提高政府的形象和公信力,还能够促进经济发展、改善民生福祉。

本文将从几个方面探讨行政效能提升与优化的措施。

目标导向是行政效能提升的核心。

政府和组织应该明确自己的目标和任务,并将其作为行政工作的引领方向。

行政目标应该具有可量化和可实现性,通过定期评估和监测进展情况,及时进行调整和改进。

同时,政府和组织应该设立明确的绩效考核和激励机制,激励行政人员积极投入工作,为实现目标而努力奋斗。

信息化建设是提升行政效能的重要手段。

信息化技术的应用可以有效地提高行政工作的效率和质量。

政府和组织应该加大对信息化建设的投入,推动政务信息共享和互通,减少信息孤岛。

还应该加强对行政人员的信息化培训,提升其信息化素养和能力,使其能够更好地运用信息化技术开展工作。

再次,简政放权是行政效能优化的关键。

政府和组织应该减少行政审批和干预,简化办事流程。

通过清除冗余的中介环节和简化繁琐的手续,可以提高行政效率,减少行政成本。

政府和组织还应该加强事中监管,强化市场经济的自律机制,提高行政许可的透明度和公正性。

公众参与是行政效能提升的重要途径。

政府和组织应该鼓励和支持公众参与行政决策和监督,建立起有效的沟通机制。

公众参与可以帮助政府更好地了解社会需求和民意,提高行政决策的科学性和公正性。

政府应该通过举办听证会、座谈会等形式,引导公众积极参与行政事务,凝聚共识,形成良好的治理格局。

行政效能的提升需要加强行政能力建设。

政府和组织应该加强对行政人员的培训与交流,提高他们的专业水平和素质。

政府还应该建立健全岗位定位与评估制度,根据人员的实际情况和能力,合理安排和分配工作,提高工作效率和质量。

同时,政府和组织还应该建立健全的激励机制,提高行政人员的积极性和责任感。

总之,行政效能的提升与优化需要政府和组织的共同努力。

通过设立明确的目标导向、加大信息化建设、简政放权、推进公众参与以及加强行政能力建设,可以有效地提升行政效能,实现治理的现代化和科学化。

提高政府效能的思考与实践

提高政府效能的思考与实践

提高政府效能的思考与实践近年来,随着社会的不断发展,政府在推动社会经济发展和提供公共服务方面的作用越来越重要。

然而,许多国家都面临着政府效能低下的问题,导致社会各个方面的困扰和不满。

因此,提高政府效能成为了当今社会亟待解决的重要问题。

为此,本文将探讨提高政府效能的思考与实践。

一、建立高效的管理体系政府作为公共权力机构,其运行效能直接关系到社会的稳定和发展。

为了提高政府的效能,首先需要建立一个高效的管理体系。

这个管理体系应该完善各个层级之间的协作机制,提升决策的透明度和执行的效能。

同时,政府应该加强对干部队伍的培养和管理,提高干部的专业素养和能力水平,以保证政府决策的科学性和有效性。

二、推动信息化建设在数字化时代,信息化已成为提高政府效能的重要手段。

政府应积极推动信息化建设,建立统一的信息平台和数据共享机制,以减少信息流通和处理的时间成本。

政府可以利用大数据和人工智能等技术工具,进行数据分析和预测,从而为决策提供科学依据。

此外,政府还应积极利用互联网和移动互联网等新兴技术,提供更加便捷高效的公共服务。

三、优化政府审批流程政府审批流程繁琐、效率低下一直是广大民众普遍关注的问题。

为了提高政府效能,政府应当优化审批流程,简化办事手续。

可以通过整合相关部门的职能,取消多余的审批环节,缩短审批时间,提高办事效率。

同时,政府可以借鉴国际上的经验,推行“一窗受理、一次办结”的工作模式,让企业和群众一站式办理相关事务,减少不必要的等待和跑腿。

四、强化政府监督与问责为了确保政府的公正公平,政府应加强自身的监督与问责机制。

首先,政府应建立健全的监察体系,加大对公务员的监督力度,发现并纠正他们的违纪违法行为。

同时,政府还应积极倡导透明化运行,加大信息公开的力度,接受社会和舆论的监督。

对于那些失职渎职的官员,政府应依法进行问责,确保公共权力的运行有效与廉洁。

五、加强政府与社会的互动与合作政府的效能问题需要整个社会的共同努力来解决。

推动政府效能提升

推动政府效能提升

推动政府效能提升政府效能的提升对于一个国家或地区的发展至关重要。

高效的政府机构能够更好地为人民服务,推动国家经济、教育、卫生等各个领域的进步。

然而,在现实中,政府效能问题仍然存在,需要采取一系列措施来加以改善。

本文将探讨如何推动政府效能的提升,从人员管理、信息技术应用以及行政流程优化等方面展开论述。

一、人员管理政府机构的人员管理是提升效能的首要任务。

优秀的员工能够为政府工作注入新的活力和创造力。

因此,政府需要加大对人才的引进和培养力度。

首先,政府应该改进招聘制度,确保选拔到的人才具备相关专业知识和能力。

招聘应该根据职位需求和能力要求进行,采取公开、透明的方式,避免人事腐败和招兵买马。

此外,政府还应该建立完善的评价体系,对员工的业绩和素质进行定期评估,以激励优秀人才的持续发展。

其次,政府需要加大对人才培养的投入。

通过资助员工进修学习、参加专业培训等方式,提高员工的专业水平和综合素质。

政府可以与高校、研究院所等建立合作关系,共享资源和知识,培养更多高素质的公务员。

二、信息技术应用信息技术的应用对于提升政府效能具有重要的推动作用。

政府可以借助信息技术实现政务服务的电子化、精细化管理,提高工作效率。

首先,政府应该建立全面的信息化系统,实现数据共享和信息交流。

通过搭建统一的信息平台,不同部门之间可以快速、高效地共享数据和信息,提高沟通和合作效率。

此外,引入大数据分析和人工智能技术,可以帮助政府更好地进行决策和规划,提高政府的决策准确性和效率。

其次,政府应该推动政务服务的电子化。

通过建立在线办事平台和移动应用程序,提供便利的政务服务,减少行政审批的时间和成本。

公民可以通过电子渠道办理各种证件、缴纳税费等事务,节省了排队等待的时间,提高了公共服务的满意度。

三、行政流程优化行政流程的优化是提升政府效能的关键环节。

繁琐的行政程序和复杂的审批流程不仅浪费了公民和企业的时间和精力,也增加了政府的运行成本。

因此,政府需要对行政流程进行全面的优化和简化。

政府提升效能的措施

政府提升效能的措施

政府提升效能的措施引言政府提升效能是一个重要的目标,对于社会经济发展起着至关重要的作用。

政府效能提升不仅能够提高政府服务的质量和效率,还能够带动整个社会的发展。

因此,各个国家和地区都在不断探索和实施有效的措施来提升政府效能。

本文将介绍一些常见的政府提升效能的措施,并分析其优缺点。

1. 优化政府组织架构政府组织架构的优化是提升政府效能的关键步骤之一。

通过精简政府机构、优化部门设置、明确职责分工等方式,可以减少冗余和重复工作,提高决策效率。

此外,适当增加政府组织的扁平化程度,也能够减少信息传递和决策流程中的阻碍,提高工作效率。

然而,政府组织架构优化也面临一些挑战。

首先,政府组织架构变革需要综合考虑各相关利益方的意见,协调不同部门和利益之间的矛盾,这需要政府在执行过程中注重沟通和协商。

其次,政府组织架构的调整也可能引发一些人员和资源的调整问题,需要充分考虑员工职业发展和能力培训等方面的因素。

2. 引入信息化技术信息化技术的应用是提升政府效能的关键手段之一。

政府可以通过建设电子政务平台、推行电子化办公等方式,实现政府工作的信息化管理和高效运作。

通过引入信息化技术,政府可以实现信息共享、业务协同和电子化文件管理等目标,提高政府工作的效率和精确度。

然而,信息化技术也存在一些挑战和难题。

首先,信息化技术的应用需要政府建设相应的信息系统和基础设施,这需要投入大量的资金和人力资源。

其次,信息化技术的应用还需要政府员工具备相关的技术能力和知识素养,这需要政府加强培训和人员选拔工作。

3. 推行精细化管理精细化管理是提升政府效能的重要手段之一。

政府可以通过制定绩效考核机制、推行目标管理和项目管理等方式,实现对政府工作的精细化管理。

精细化管理能够鼓励政府员工提高工作效率和工作质量,提高政府服务的水平和社会满意度。

然而,精细化管理也面临一些挑战。

首先,精细化管理需要政府建立健全的绩效考核指标体系,这需要考虑政府工作特点和社会经济发展需求的平衡。

政府部门如何提高效能

政府部门如何提高效能政府部门作为社会治理的重要组成部分,对于社会发展起着不可忽视的作用。

然而,在公共服务和政务办理等方面,政府部门的效能常常受到一些限制和挑战。

为了提高政府部门的效能,加强公共管理,本文从几个方面进行探讨并提出相应的建议。

一、加强领导和治理体系建设建立健全的领导和治理体系是政府提高效能的关键。

政府部门应该加强领导力的培养与选拔,并建立明确的权责清单。

同时,要加强对领导干部的监督和考核,确保他们在履行职责过程中不断提高自身素质。

此外,政府部门还要优化机构设置,强化部门间的协调与合作,形成高效的工作机制。

只有通过建立科学合理的领导和治理体系,政府部门才能更好地提高效能。

二、推进科技创新和信息化建设科技创新和信息化建设是提高政府效能的重要手段。

政府部门应积极推动科技创新,加大科研投入,促进科技成果转化与应用。

同时,政府部门还应加强信息化建设,建立健全的信息化管理系统,提高办公自动化水平,优化政务办理流程。

通过科技创新和信息化建设,政府部门可以提高工作效率和服务质量,满足人民群众对高效便捷服务的需求。

三、加强人才队伍建设优秀的人才是推动政府效能提升的核心要素。

政府部门应加强人才队伍建设,招聘和培养一批具有专业素养和实践经验的人才。

此外,要建立健全的人才激励机制,提供良好的发展平台和条件,吸引和留住优秀人才。

通过加强人才队伍建设,政府部门可以提高组织效能和工作水平,更好地为社会提供公共服务。

四、加强与社会各界的合作与沟通政府部门提高效能需要与社会各界建立密切的合作关系。

政府部门应加强与企业、学术界、社会组织等的合作与沟通,充分利用外部资源和力量,共同推动公共事务的发展和解决。

同时,政府部门还应加强与民众之间的互动与沟通,主动倾听民意,及时解决民生问题。

通过加强合作与沟通,政府部门可以更好地发挥作用,提高服务效能。

五、加强监督和问责机制建设监督和问责是提高政府效能的重要手段。

政府部门应加强对自身工作的监督和评估,建立健全的考核与奖惩机制,对工作成果和责任进行绩效评估。

浅谈提高政府效能

浅谈提高政府职能政府职能,亦称行政职能,国家行政机关是,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。

提高政府职能不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题,更是一个加强党的执政能力,巩固党的执政地位的问题。

一、为什么要提高政府职能?胡总书记在“七一讲话”中在回顾中国共产党90年来团结带领人民在中国完成和推进了“三件大事”、取得了“三大成就”、产生了“两大理论成果”之后,紧接着就在分析党面临着的形势和挑战时讲到了“四种危险”。

总书记在讲话中指出:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

”可以说每一种危险都关系到我们党的生死存亡。

国家行政机关是我们党执政和政府行政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。

各级机关的工作如何,直接关系到党的执政地位的巩固,关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到我们党的生死存亡。

提高政府职能有着紧迫的现实意义和深远的战略意义。

首先,是我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。

越位是指政府在社会经济事务中不仅是裁判员,也是运动员;缺位是指政府的公共服务功能没有很好的发挥,把有权有利的部分抓得很紧,而服务职能却注意得不够;错位是指政府的职能不仅涉及宏观调控,而且还包括企业内部事务,导致政企不分、影响行政效率和经济效益。

在社会主义市场经济体制下,市场和政府各有分工,在资源配置中发挥基础性作用的是市场;政府的职能定位更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境,包括法制环境、信用环境和市场环境等,通过经济调节弥补市场失灵带来的弊端,而不是用行政手段去直接干预经济运行。

如果政府在市场活动中既当“裁判员”,又当“运动员”,就很难保证市场活动的公正。

当前,我国的政府管理体制仍然存在不少问题。

推进政府效能提升提高工作效率

推进政府效能提升提高工作效率在现代社会中,政府的效能提升和工作效率的提高对于国家和社会的发展至关重要。

高效的政府能够更好地满足人民的需求,推动经济的发展,增强国家的竞争力。

本文将从几个方面探讨如何推进政府效能提升,进而提高工作效率。

一、建立科学的管理制度要推进政府效能提升,首先需要建立科学的管理制度。

政府各部门和机构应该建立起科学的组织架构和工作流程,明确各个岗位的职责和权限,减少工作过程中的冗余和重复,提高工作效率。

其次,政府应该加强信息化建设,建立起高效的信息共享平台,实现信息的流通和共享。

政府各部门之间以及政府与企业、社会的信息交流应该更加便捷高效,提高跨部门协作的效率。

二、加强人员培训和能力建设政府效能的提升关键在于人才的培养和能力的提升。

政府应该加强对公务员的培训,提高他们的综合素质和专业能力。

通过开展各类培训和学习活动,提升公务员的工作意识和责任感,增强公务员的执行力和服务意识。

同时,政府应该注重选拔合适的人才,引进高素质、高能力的专业人士投身政府工作,提供优质的人力资源支持。

加强招聘渠道和方式的改革,吸引更多优秀人才进入政府部门,提高工作效率。

三、优化政府服务政府服务是政府与人民之间的重要纽带,优化政府服务是提高政府效能的关键举措。

政府应该加大对人民群众的日常需求的关注和满足,改进服务方式和流程,提高服务质量。

要优化政府服务,需要加强政府部门间的合作与协调,提高办事效率。

建立起政府服务一体化平台,整合政府各部门的服务资源,实现政务信息的共享和集成,提高政务服务的便捷性和效率。

四、注重创新和改革政府效能的提升需要不断地进行创新和改革。

政府部门应该主动适应时代发展的需求,创新工作机制和方式方法,提高工作效率。

政府应该加强对政策的监测和评估,及时修正不合理或者落后的政策,适应经济社会发展的新情况和新变化。

同时,鼓励政府部门内部的创新和改革,激发工作的活力和创造力。

结语推进政府效能提升,提高工作效率是一项系统工程,需要政府和全社会共同努力。

政府部门如何提高行政效能

政府部门如何提高行政效能随着社会的发展和进步,政府部门的行政效能逐渐成为社会关注的焦点。

高效的行政效能可以提供优质的公共服务,促进社会稳定和经济发展。

因此,政府部门应该考虑如何提高行政效能,以满足公众的需求和期望。

本文将探讨几种提高行政效能的方法。

一、优化组织结构政府部门应该根据实际需求,进行组织结构的优化和调整,以提高行政效能。

通过合理划分职责和权限,明确各部门之间的关系和协作机制,可以避免冗余和重复工作,提高工作效率。

此外,建立高效的信息共享和沟通机制,可以加强不同部门之间的协作和协调,提高决策的科学性和准确性。

二、简化办事流程政府部门在提供公共服务时,应该推行简化办事流程的原则。

简化办事流程可以减少审批环节和时间成本,提高行政效率。

政府部门可以通过改进内部管理流程和运用信息技术手段,实现在线申请、审批和查询,提供更加便捷的服务。

此外,政府部门还应建立健全的监督机制,确保简化办事流程不会导致违法行为的发生。

三、加强人才培养政府部门在提高行政效率的过程中,必须注重人才的培养和引进。

政府部门应该加强内部培训,提高公务人员的综合素质和专业能力,使其适应新形势下行政工作的需求。

此外,政府部门还应积极引进外部专业人才,吸纳他们的经验和智慧,为行政工作提供有力支撑。

四、加强信息化建设信息化建设是提高政府部门行政效能的重要手段。

政府部门应该积极推动信息化建设,建立完善的信息系统和数据库,实现信息的共享和互通。

通过信息化手段,政府部门可以提供更加细致、准确的服务,提高公众满意度。

同时,政府部门还应加强信息安全管理,保护公民的隐私和数据安全。

五、强化监督机制政府部门提高行政效能的关键在于建立健全的监督机制。

政府部门应加强对公务人员的管理和监督,确保他们遵守法律法规和职业道德,不滥用职权和腐败行为。

同时,政府部门还应主动接受社会公众的监督和评价,通过公开透明的方式,提高行政决策的合法性和公正性。

在提高行政效能的过程中,政府部门应该注意以下几点。

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社会科学・Social Science8 大陆桥视野·2016年第20期高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情在州内发生的风险较高。

阿昌族聚居区受基层动物防疫投入不足、设施设备落后、检测人员不足、执法监管力量薄弱、协检员队伍不稳定等的制约,疫病防控力量薄弱,制约畜牧业健康发展。

6.缺乏龙头企业带动。

农业产业化龙头企业集资源开发、资本利用、技术创新、产品研发等生产要素,带动农户发展农业产业化、标准化、规模化、集约化生产加工,是构建现代农业产业体系的重要主体,在推进农业产业化进程中具有重要引领作用。

阿昌族聚居区在农业产业化发展中,严重缺乏产业化龙头企业带动,导致各产业在发展中规模化、产业化、信息化、市场化程度低,农产品加工处于初加工阶段,产业链短,产品附加值小,市场竞争力不足。

7.农村人力资源外流严重。

随着改革开放浪潮下城市化进程的加快,乡村剩余劳动力大量向城市转移,阿昌族聚居区也一样,素质相对较高、能力相对较强的阿昌族农村劳动力大量进城务工。

以梁河县九保阿昌族乡为例,2015年全乡共有劳动力9887人,常年外出务工的有1596人,占劳动力人数的16%,而且外出务工的都是头脑灵活、年富力强的青壮年农民,素质相对较高,是社会主义新农村建设的中坚力量,是农村的“精英人才”。

留在家的大多是老人、妇女和儿童,或是一些自身素质偏低的劳动力。

农村“精英人才”的流失使劳动力严重匮乏,农村产业发展乃至整个阿昌族聚居区的发展面临极大挑战。

五、加快阿昌族产业发展的对策1.大力发展优质粮食。

高度重视优质粮食产业的发展,巩固提升梁河九保乡、曩宋乡和陇川户撒乡优质稻种植成果,扩大种植面积,提高单产,争取相关扶贫政策支持,增加对优质粮食作物育种的投入,把优质育种放在十分突出的位置。

加快优质品种的审定,鼓励引进、推广和种植优质品种,使粮食品质有更进一步的提高,以提升粮食的市场竞争力。

2.打造优质茶叶原料基地。

在户撒、九保、曩宋三个阿昌族民族乡建设一批规模化、标准化和专业化程度高的茶叶专业村。

着力实施高优生态茶园建设,建设优质普洱茶生产基地、优质绿茶生产基地,发展优质红茶生产基地。

发展茶叶深加工,在茶叶系列产品深加工、树品牌上下功夫,深入开展茶资源综合利用,开发茶保健品、茶饮料、茶食品、茶多酚、茶多糖等深加工产品。

3.做大冬季农业开发。

在阿昌族聚居区大力发展绿色生态冬季农业,巩固提升以冬早蔬菜、高山蔬菜、早熟蔬菜、反季节蔬菜、冬马铃薯、西甜瓜、鲜食玉米、冬油料(油菜)等作物为重点的冬季农业,以陇川县户撒乡为发展重点发展冬油菜。

4.大力发展林下经济。

大力发展野生菌和森林蔬菜种植,以市场为导向,稳妥发展石斛、草果、魔芋、胡椒、绞股蓝、滇皂荚、薯蓣、萝芙木、重楼、美登木等中草药种植,合理开发利用野生中草药资源,积极引入社会资本开展种植、科研、生产、营销。

5.着力发展养殖业。

充分利用阿昌族聚居区气候环境优良、饲草饲料及畜禽品种资源丰富的优势,积极发展猪禽生产,推进以肉牛为主的草食家畜发展,做强草饲,大力发展规模养殖和畜产品加工,推进生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡标准化规模养殖场建设,推行畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化建设,实现养殖小区化、规模化、集约化、标准化发展,强化科技支撑、动物疫病防控、质量安全体系建设。

大力培育集养殖、加工、冷链物流、市场销售一体化龙头企业。

6.培育发展乡村特色旅游产业。

整合兴边富民、美丽乡村建设、扶贫开发、整乡整村推进、整族帮扶等资源,把旅游发展与培育特色产业、带动农民增收、改善民生等紧密结合,在阿昌族聚居区建设阿昌族特色旅游村,在满足游客消费需求的同时,带动贫困群众脱贫致富,促进阿昌族群众就业增收。

以旅游特色村建设为依托,建设一批精品农庄、休闲果园和休闲庭院等,以阿昌族一家一户为单元,推动形成一院一特色、一院一精品、一院一故事、一院一传说的庭院旅游;以提升改造农家乐,着力打造具有更高档次和水平的农家乐旅游产品,促进乡村旅游大发展。

7.培育发展农产品加工业。

以提高农产品加工转化能力和扩大阿昌族农民就业增收为目标,着力发展产地加工,促进产业集聚;着力推进精深加工,培育龙头企业,促进产业优化升级;着力强化科技创新,完善农产品加工技术研发,提高农产品加工技术创新与应用能力;着力完善企业与农民利益联结机制,充分发挥农产品加工业对阿昌族农民就业增收的带动作用,实现同步发展。

支持农户和农民专业合作组织使用技术成熟、经济适用的产后贮藏、保鲜、烘干等产地初加工设施、设备。

8.培育新型经营主体。

加大龙头企业招引资力度,重点招引一批农产品深加工企业,发展产供销、贸工农一体化经营鼓励有能力、有实力的农业龙头企业、农民专业合作社等农村新型经营主体,采用“公司+合作社+家庭农场+农户”产业化经营模式创办农产品加工企业。

着力培养有文化、善经营、会管理的新型职业农民,培育一批规模经营户、科技示范户、营销专业户。

引导具有一定资本积累的个体工商户、农村经纪人等返乡从事农业,支持大中专院校毕业生、城镇居民通过资金、技术入股等多种形式投资阿昌族聚居区的农业。

大力发展专业大户、家庭农场,加快发展农民专业合作社。

浅议新时期下政府效能的提高罗振军 / 内蒙古赤峰市喀喇沁旗委党校【摘 要】提高政府效能是政府管理中长期面临的问题。

新时期下,为迎接全球化,知识经济的对政府管理提出挑战,更提高政府效能建设成为各国面临重要课题。

我国政府在改革开放之后一直在探索行政效能建设之路,也取得了一定的成效,但是在许多方面还存在不足。

本文针对当前政府效能建设存在的主要问题进行了分析,从行政人员培训、行政组织建设、规范运行机制、加强行政监督,完善政府绩效评估的指标体系等方面,论述了提高政府效能的对策。

【关键词】政府;效能;建设;途径;方法经济全球化的发展,促使各国政府加快提高政府效能的步伐。

我国上个世纪90年代开始走上市场经济道路,随着市场经济的发展,政府在行政管理中的行政低效能问题与社会发展之间的矛盾日益严重。

如行政成本高,工作分工不明确,浪费现象突出。

为了适应社会的发展要求,我国经过多次改制,逐步由管制型政府到服务型政府过渡。

党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,意见中提出,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

一、政府效能建设的内涵关于政府效能我们可以从以下三个方面来理解。

一可以理解为政府在履行职能中所表现出的工作效率和工作能力,以及所取得的经济效益、社会效益和生态效益等等。

二从政府管理方面来理解,政府效能是运用各种科学管理的手段、制度和载体充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性,从而不断提高工作人员的效率和能力。

三我们还可以把它理解为政府行政人员完成某种行政活动而具备的工作能力和收到的良好效果。

概括地讲政府效能就是国家行政机关和行政人员为实现行政目标,运用科学的管理方式,在行政活动中发挥效能的程度及其产生的效率、效益、效果的综合体现。

而政府效能建设是提高效能的一种手段,是国家行政机关和 大陆桥视野·2016年第20期 9行政人员以提高政府效能为基本目标,在政府行政部门内部运用不同的管理形式使政府功能的发挥程度达到最佳的全局性、系统性建设活动。

二、当前我国政府效能建设现状近些年我国政府效能建设有成绩、有提高,如通过行政机构精简,人员精简改善了政府机构冗繁情况,也使得政府办事效率提高了,行政资源得到了节约。

但是在体制转型期,各级政府在效能建设的决策、实施都还存在着忽视法律法规,重人际关系的办事的不良现象,效能监查的力度不够,效能办法实施缓慢等问题,使得政府效能低下,政府效能建设流于形式,严重妨碍了政府效能的提高。

三、存在问题原因分析(一)行政人员素质不高行政办事人员理论知识缺乏,不能熟练掌握本职工作技能,工作懈怠,不思进取,对工作缺乏竞争意识,工作马马虎虎,工作作风不实缺乏危机意识,未能打破常规,创新工作,不能很好地适应新形式发展的需要,极大地影响了机关工作效率。

(二)执行力度不强工作体系健全,但工作节奏缓慢,工作人员循规蹈矩,不动脑筋,讲客观因素。

碰到矛盾就上交,遇到问题绕道走,必然导致工作执行力度不强,严重影响了机关服务质量。

(三)部门间缺乏协调有效的合作整体协调不力、相互支持不力、合作不力的现象,出现问题互相推诿、没有真正地协同努力将工作做好。

(四)管理不够规范,有待完善有些行政单位在管理上,有规定也没有得到落实。

只是将各项管理制度落实在文件上、材料上来应付检查,缺少去探讨新的管理办法和借鉴先进管理方法的意识,缺乏市场经济条件下的创新管理方式和管理手段,科学、规范、创新管理的机制还没有真正落到实处。

四、效能建设的对策从目前行政机关工作效能低下的现状,及形成原因来看有主观因素也有客观因素,加强和提高政府效能建设则成为解决低效能的最优选择。

效能建设是一项长期性的工作为了提高政府效能,效能建设必须从行政主体、行政人员、行政成本、行政技术、行政监督五个方面来考虑,建立适合我国国情的效能体系。

(一)加强行政人员培训提高工作效能提高行政效能,提升干部能力是关键。

直接决定着政府管理水平。

通过培训提高行政人员的思想素质、专业素质、身体素质和综合解决事务的素质,培养一支高素质、职业化的行政人员队伍。

1.在培养行政人员上中要把培训的重点从领导干部、中层干部逐渐向基层一线特别是窗口单位和执法人员倾斜。

2.进一步加大培训力度和培训投入,通过业务培训、岗位练兵、知识竞赛等形式,促使广大党员干部转变理念,精通业务,提高技能,以过硬的本领确保办事高效率。

3.要继续深化干部人事度改革,建立健全以竞争上岗为主要内容的竞争机制,通过制度机制来培养人、塑造人、约束人、激励人。

(二)建立统一高效的组织机制建立统一高效的组织领导机制,才能调动各方面力量形成合力,才能及时协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作顺利开展。

1.强化领导。

对领导不力、重视不够、管理不严、工作不实的单位主要领导进行责任追究,把行政效能工作转化为领导干部自觉的行为,变外部压力为内在动力。

2.明确岗位责任。

逐级签订效能建设责任书。

各单位主要负责人为效能建设第一责任人,每位机关干部在自己岗位上负起职责。

3.加大宣传力度。

发挥媒体的舆论宣传作用,提高效能建设的社会知晓率和群众参与度,积极营造“人人重效能、时时讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。

(三)建立规范的运行机制要建立快速有效的运行机制,推动行政效能建设,改善地方经济发展环境,促进区域经济建设。

1.积极开展效能建设进机关、进企业、进农村等活动,构建区、镇、村三级公共服务平台,将服务延伸到全区的每个角落,切实为基层企业和群众排忧解难。

2.要建立严密完善的制度体系,优化办事流程,形成行为规范、有章可循的“以制度管事管人”的有效机制。

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