罗斯福新政

2、游行示威、 罢工等抗议活动 不断，社会危机 严重；
刺 激 消 费 ，
4、增加就业，刺激消费；
五、进行社会立法
法律维护资产阶 级利益，人民群 众经济政治地位 差； 1、《全国劳工 关系法》；
2、“社会保险 法”；
3、“财产税 法”；
缓和劳资关 系，稳定社 会秩序；
★思考以上措施，并结合资本主义一贯坚持的
将经济一部分的国有化，即国家公有
2、人民在社会中的地位；
以工人为代表的社会弱势群体地位有所提高
3、产品如何分配；
由平均分配到多种分配方式并存 通过社会福利措施将社会产品进行再分配
探究问题 1
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为 了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠 的是旧民主秩序的新运用。
• 纵观罗斯福新政全过程，新政具有哪些主要特 点？对中国的改革开放有何启示？

特点：维护资本主义民主制度，调整资本主义生产关 系；加强国家对经济的干预，但尽量避免国有化的形 式；采取一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体） 的措施，以调动各个阶层的积极性……
启示：资本主义虽然并非完美，但仍有值得借鉴的地 方；要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生 产关系；从国情出发，尊重经济发展的客观规律，根 据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略； 在实践中探索，在探索中创新……
工业生产缓 慢恢复；
三、调整农业政策
农产品价格下跌， 农民破产；
1、鼓励减耕减产， 并提供补贴；
2、调整农产品结 构，稳定农产品 价格；
农产品价格 回升，农民 破产情况得 到遏制；
四、社会福利方面 1、工人失业， 农民破产，下层 人民无生活保障； 1、加强救济工作； 2、加强社会保障措施； 3、推行“以工代赈”， 兴办公共工程； 稳 定 社 会 秩 序 。
• 可以说罗斯福新政的影响极其深远，有些措 施至今仍使美国经济受益无穷。但是，罗斯福 新政却有一个致命的弱点。请问，你知道这一 弱点吗？
罗斯福新政虽然使美国经济很快得到了恢复， 但是由于罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次 调整，并非是对资本主义生产关系的根本变革，这 就难以消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即 资本主义社会的基本矛盾，因此罗斯福新政的致命 弱点在于无法完全消除经济危机。如果要完全消除 经济危机，唯有从根本上变革资本主义制度。
1、阶段（2个阶段） ⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济
⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革
2、内容（3R改革） 救济（Relief）、复兴（Recovery）、改革（Reform）
3、措施（5个方面）
（1）整顿财政金融体系 ；（2）加强对工业的计划指导 ； （3）调整农业政策 ； （4）社会福利方面；
——《美国的历程》
漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》
一、罗斯福新政实施的背景
1、胡佛反危机政策的失败； 2、罗斯福就任美国总统；
二、罗斯福新政实施的过程 • 什么是罗斯福新政？
罗斯福新政是指1933－1939年美国总统 罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公 共工程和财政等方面推行的一系列改革。
•在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？ 二、罗斯福新政实施的过程
1、“彻底的革命计划”指的是什么？ 社会制度的变革。 2、“旧民主秩序”指的是什么？ 资本主义民主制度。 3、“新运用”具体指什么？ 国家政权干预经济。
•三、罗斯福新政实施的作用与意义 胡佛反危机措施失败后，如果罗斯福不实行新 政，当时的美国将会出现什么情况？
黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当 经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当 罗斯福新政的实施是否如他就职所说的“不辜负众 时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命、 望”？对后来美国的政治经济生活，乃至整个资本主 非民主手段的法西斯专政或对原有的资产阶级民主主义 义世界又产生了怎样的影响？ 政策进行某些改革。 在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名， 他们是分别代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。 甚至有的人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的 改变所做的贡献比任何人都要大 ”。
2、罗斯福“迁就”工人的目的是什么？
缓和阶级矛盾，维护资产阶级的统治。
3、罗斯福新政的实质是什么？
在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。是加强国家对经 济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
1、生产资料归谁所有；
单一的公有制变为多种所有制经济共同发展
生 产 关 系
Franklin D. Roosevelt 1882～1945
课程标准
列举罗斯福新政的主要内容， 认识罗斯福新政的特点， 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
金融危机中的华尔街
胡佛屋
“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛 认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为 在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福 则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月 参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主 党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选 票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的 绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡 佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革 的明确的命令。”
（5）进行了一系列社会立法；
4、结果：美国经济逐渐走出低谷，1940年，国民收 入基本恢复到大危机爆发前的水平。
一、整顿财政金融体系
1、银行倒闭，失 去信用； 2、股市崩溃； 1、银行休业整 顿
2、放弃金本位， 实行美元贬值；
3、管制证券业；
金融市场得 以稳定；
二、政府加强对工业的计划指导 （核心） 1、企业破产，生 产锐减； 2、失业人数激增， 市场萧条； 3、盲目生产，产 品“过剩”； 通过《全国工业 复兴法》，要求 各行业公平经营， 规定生产的各个 环节；
“自由放 任”政策，罗斯福新政的特点是什么呢？ 它到底新在哪里呢？ 政府加强对经济的全面干预
阅读材料， 并思考以下问题：
罗斯福新政一开始就遭到一部分资本家的反对。他们嫌罗斯福太迁就工人， 课了垄断资本家的商税。报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗 斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高 喊“这个法案是从《共产党宣言》第 18页逐句抄来的”。胡佛在《国家工业 罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我 复兴法》通过乊后，对政府干预经济生活的规定也感慨的说：“这简直是法 •对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利 我们认为党的十一届三中全会后进行的经 西斯”。因此，当时的很多美国人，认为罗斯福的新政是“极权主义”、 润有着更坚强的信仰，当这个私人利润和自由企 “社会主义”。
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1. 使美国经济逐渐走出低谷。1940年，美国国民收入基本恢复 到大危机爆发前的水平。
2. 在一定程度上缓和了社会矛盾，缓解了经济危机引发的社会危 机，在一定程度上遏制了美国的法西斯势力，使美国避免在危 机形势下走上法西斯道路。 3. 开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义开始出 现。（垄断组织与国家政权相结合） 4. 对以后资本主义世界的经济发展影响深远。迎来以国家干预经 济为特征的国家垄断资本主义时期。
作为一个国家， 一直被视为美国历史 我们拒绝了任何彻 上最伟大的总统之一， 底的革命计划。为 是 20世纪美国最孚众 了永远的纠正我们 望和受爱戴的总统， 经济制度中的严重 也是美国历史上惟一 缺点，我们依靠的 连任 4届总统的人， 是旧民主制度的新 从 1933年3月起，直 运用。 到 1945年4月去世时 为止，任职长达 12年。 ——罗斯福
济体制改革，其实质是社会主义制度的自我 完善，是对社会主义生产关系的一次重大调 业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽 1、依据材料并结合所学知识回答：为什么一部分资本家反对罗斯福新政？ 新政加强对工业的计划指导，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业 救了它。” 整。那么，罗斯福新政的实质该如何定位？ 的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数；允许 工人组织工会，提高工人的政治地位，在一定程度上照顾到工人阶级的利益。 两者是否有异曲同工乊妙？