商业银行操作风险管理指引

引言

操作风险是商业银行在执行日常业务操作过程中面临的一种风险，包括人为错误、不当操作、系统故障等。操作风险管理是商业银行的重要职能之一，关乎银行的稳健经营和合规运营。本指引旨在为商业银行提供操作风险管理的指导原则和方法，帮助银行做好操作风险的防范和应对工作。

第一部分：操作风险管理框架

1.1 操作风险定义

操作风险是指由于人为错误、不当操作、系统故障或外部事件等因素引起的损失风险。这些损失可以包括金融损失、声誉损失、法律风险等。

1.2 操作风险管理原则

商业银行应根据以下原则进行操作风险管理： - 全面性：操作风险管理应覆盖银行的所有业务和职能。 - 风险识别：识别和评估潜在的操作风险。 - 控制措施：制定和实施适当的风险控制措施。 - 内部控制：建立健全的内部控制体系。- 应急预案：制定和实施应急预案，以应对突发事件。 - 持续改进：定期评估和改进操作风险管理措施。

1.3 操作风险管理框架

商业银行可以采用以下框架进行操作风险管理： 1. 风险识别和评估 2. 风险控制 3. 信息披露和沟通 4. 内部控制体系建设 5. 应急预案制定和实施 6. 监督和评估

第二部分：操作风险管理流程

2.1 风险识别和评估流程

商业银行应该建立一套完整的风险识别和评估流程，包括

以下步骤： 1. 风险辨识：通过调研和分析，确定可能存在的操作风险。 2. 风险评估：评估风险的概率和影响程度，确定其优先级。 3. 风险量化：根据风险的概率和影响程度，对风险进行量化评估。 4. 风险分类：将操作风险按照不同的类型进行分类，方便后续的风险控制措施制定。

2.2 风险控制流程

风险控制是操作风险管理的核心环节，商业银行应建立有

效的风险控制流程，包括以下步骤： 1. 风险防范：通过制定合规政策和流程，以及培训员工，提高操作风险防范意识。 2. 风险监测：建立风险监测机制，及时发现和诊断潜在的操作风险。 3. 风险应对：制定灵活有效的风险应对方案，包括事后控制、损失补救和教训总结。

2.3 信息披露和沟通流程

为了保障信息的透明和有效沟通，商业银行应建立信息披

露和沟通流程，包括以下步骤： 1. 内部信息共享：建立内部信息共享机制，确保风险信息及时传达给相关部门和人员。 2. 外部信息披露：按照法律法规和监管要求，及时向外部披露与操作风险相关的信息。

2.4 内部控制体系建设流程

商业银行应建立健全的内部控制体系，确保操作风险得到

有效控制，包括以下步骤： 1. 内部控制规范：制定适应银行运营特点的内控规范和制度，明确岗位职责和权限。 2. 内部控制测试：定期对内部控制制度进行测试，发现并解决潜在问

题。 3. 内部控制审计：进行内部控制审计，评估内部控制的有效性和合规性。

2.5 应急预案制定和实施流程

商业银行应建立健全的应急预案，以应对突发事件，确保

操作风险得到及时处置，包括以下步骤： 1. 应急预案编制：根据潜在的操作风险，编制相应的应急预案。 2. 应急演练：定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力和水平。 3. 应急处置：根据应急预案，及时处置操作风险事件，最大限度地控制损失。

2.6 监督和评估流程

监督和评估是操作风险管理的闭环过程，商业银行应进行

定期的监督和评估，包括以下步骤： 1. 内部监督：建立操作风险监督机制，监测操作风险管理措施的有效性。 2. 外部评估：定期邀请独立评估机构对操作风险管理进行评估，发现潜在问题并改进。

结论

商业银行操作风险管理是银行风险管理的重要组成部分，

对银行的稳健经营具有重要意义。本指引提供了详细的操作风险管理指导原则和方法，帮助商业银行建立健全的操作风险管理体系，提高操作风险管理水平，确保银行的合规运营和风险控制能力。

商业银行操作风险管理指引

商业银行操作风险管理指引引言操作风险是商业银行在执行日常业务操作过程中面临的一种风险，包括人为错误、不当操作、系统故障等。操作风险管理是商业银行的重要职能之一，关乎银行的稳健经营和合规运营。本指引旨在为商业银行提供操作风险管理的指导原则和方法，帮助银行做好操作风险的防范和应对工作。第一部分：操作风险管理框架 1.1 操作风险定义操作风险是指由于人为错误、不当操作、系统故障或外部事件等因素引起的损失风险。这些损失可以包括金融损失、声誉损失、法律风险等。 1.2 操作风险管理原则商业银行应根据以下原则进行操作风险管理： - 全面性：操作风险管理应覆盖银行的所有业务和职能。 - 风险识别：识别和评估潜在的操作风险。 - 控制措施：制定和实施适当的风险控制措施。 - 内部控制：建立健全的内部控制体系。- 应急预案：制定和实施应急预案，以应对突发事件。 - 持续改进：定期评估和改进操作风险管理措施。 1.3 操作风险管理框架商业银行可以采用以下框架进行操作风险管理： 1. 风险识别和评估 2. 风险控制 3. 信息披露和沟通 4. 内部控制体系建设 5. 应急预案制定和实施 6. 监督和评估

第二部分：操作风险管理流程 2.1 风险识别和评估流程商业银行应该建立一套完整的风险识别和评估流程，包括以下步骤： 1. 风险辨识：通过调研和分析，确定可能存在的操作风险。 2. 风险评估：评估风险的概率和影响程度，确定其优先级。 3. 风险量化：根据风险的概率和影响程度，对风险进行量化评估。 4. 风险分类：将操作风险按照不同的类型进行分类，方便后续的风险控制措施制定。 2.2 风险控制流程风险控制是操作风险管理的核心环节，商业银行应建立有效的风险控制流程，包括以下步骤： 1. 风险防范：通过制定合规政策和流程，以及培训员工，提高操作风险防范意识。 2. 风险监测：建立风险监测机制，及时发现和诊断潜在的操作风险。 3. 风险应对：制定灵活有效的风险应对方案，包括事后控制、损失补救和教训总结。 2.3 信息披露和沟通流程为了保障信息的透明和有效沟通，商业银行应建立信息披露和沟通流程，包括以下步骤： 1. 内部信息共享：建立内部信息共享机制，确保风险信息及时传达给相关部门和人员。 2. 外部信息披露：按照法律法规和监管要求，及时向外部披露与操作风险相关的信息。 2.4 内部控制体系建设流程商业银行应建立健全的内部控制体系，确保操作风险得到有效控制，包括以下步骤： 1. 内部控制规范：制定适应银行运营特点的内控规范和制度，明确岗位职责和权限。 2. 内部控制测试：定期对内部控制制度进行测试，发现并解决潜在问

《商业银行操作风险管理指引》银监发200742号

商业银行操作风险管理指引第一章总则第一条为加强商业银行的操作风险管理,根据《中华人民共与国银行业监督管理法》、《中华人民共与国商业银行法》以及其她有关法律法规,制定本指引。第二条在中华人民共与国境内设立的中资商业银行、外商独资银行与中外合资银行适用本指引。第三条本指引所称操作风险就是指由不完善或有问题的内部程序、员工与信息科技系统,以及外部事件所造成损失的风险。本定义所指操作风险包括法律风险,但不包括策略风险与声誉风险。第四条中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)依法对商业银行的操作风险管理实施监督检查,评价商业银行操作风险管理的有效性。第二章操作风险管理第五条商业银行应当按照本指引要求,建立与本行的业务性质、规模与复杂程度相适应的操作风险管理体系,有效地识别、评估、监测与控制/缓释操作风险。操作风险管理体系的具体形式不要求统一,但至少应包括以下基本要素: (一)董事会的监督控制; (二)高级管理层的职责; (三)适当的组织架构;

(四)操作风险管理政策、方法与程序; (五)计提操作风险所需资本的规定。第六条商业银行董事会应将操作风险作为商业银行面对的一项主要风险,并承担监控操作风险管理有效性的最终责任。主要职责包括: (一)制定与本行战略目标相一致且适用于全行的操作风险管理战略与总体政策; (二)通过审批及检查高级管理层有关操作风险的职责、权限及报告制度,确保全行的操作风险管理决策体系的有效性,并尽可能地确保将本行从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受的范围内; (三)定期审阅高级管理层提交的操作风险报告,充分了解本行操作风险管理的总体情况、高级管理层处理重大操作风险事件的有效性以及监控与评价日常操作风险管理的有效性; (四)确保高级管理层采取必要的措施有效地识别、评估、监测与控制/缓释操作风险; (五)确保本行操作风险管理体系接受内审部门的有效审查与监督; (六)制定适当的奖惩制度,在全行范围有效地推动操作风险管理体系地建设。第七条商业银行的高级管理层负责执行董事会批准的操作风险管理战略、总体政策及体系。主要职责包括: (一)在操作风险的日常管理方面,对董事会负最终责任;

商业银行集团授信业务风险管理指引

商业银行集团授信业务风险管理指引商业银行集团授信业务风险管理指引一、引言商业银行集团授信业务风险管理指引是商业银行在开展授信业务中的重要指导文件，对于规范授信业务、防范风险、提高业务质量具有重要意义。在当前金融环境下，商业银行集团授信业务风险管理指引更显得尤为重要。接下来，我们将深入探讨商业银行集团授信业务风险管理指引的相关内容，以期为读者提供一份深入、全面的指引。二、商业银行集团授信业务风险管理指引的基本框架商业银行集团授信业务风险管理指引主要包括了对客户信用状况的评估、风险管理与控制、业务流程的规范、内部审批流程、贷后管理等内容。在实际操作中，商业银行需要根据自身情况，结合政策和监管要求，形成适合自身的风险管理指引。 1. 客户信用状况评估商业银行在开展授信业务前，需要对客户的信用状况进行评估。评估的内容主要包括客户的基本信息、财务状况、经营状况、行业风险等。评估的方法主要包括定性评估和定量评估两种方式，以确保客户的还款能力和还款意愿。

2. 风险管理与控制商业银行需要建立健全的风险管理与控制体系，制定相应的风险管理政策、流程和工具，以确保授信业务的风险可控。在风险管理方面，商业银行需要关注信用风险、市场风险、操作风险等。 3. 业务流程的规范商业银行需要建立规范的业务流程，明确各岗位职责，建立完善的内部控制机制，确保授信业务的合规性和规范性。在业务流程规范方面，商业银行需要关注信贷申请、风险审查、审批流程等内容。 4. 内部审批流程商业银行需要建立内部审批流程，确保授信业务的审批程序合规、公正、透明。内部审批流程主要包括申请资料的审核、风险评估与审查、审批决策等环节。 5. 贷后管理商业银行需要建立健全的贷后管理体系，加强对授信资金的使用、借款人经营状况、还款能力等方面的监测。贷后管理的目的在于预防和化解信用风险，确保资产质量。三、对商业银行集团授信业务风险管理指引的个人理解商业银行集团授信业务风险管理指引对商业银行而言是至关重要的。

商业银行操作风险管理指引

商业银行操作风险管理指引商业银行操作风险管理指引 1、引言 1.1 目的本指引旨在指导商业银行合理有效地管理操作风险。操作风险是商业银行面临的重要风险之一，包括因内部操作失误、不当行为或外部事件等引起的财务损失和声誉风险。通过遵循本指引，商业银行可以有效减少操作风险对其业务和声誉的影响。 1.2 适用范围本指引适用于所有商业银行及其分支机构，包括总部和分支办公室。 2、操作风险管理框架 2.1 责任和监管商业银行的高级管理层应负有最终责任，确保操作风险得到适当管理。相关监管机构也应对商业银行的操作风险管理进行监督和评估。 2.2 策略和目标

商业银行应制定并执行适当的操作风险管理策略和目标，以确保操作风险处于可控范围内。 2.3 责任分工商业银行应明确各级部门和个人的操作风险管理职责，并建立有效的沟通和协作机制。 2.4 内部控制商业银行应建立健全的内部控制制度，包括风险评估、监测和报告机制，以及合理的风险限额和审批程序。 3、操作风险识别和评估 3.1 识别操作风险商业银行应识别可能存在的操作风险，包括但不限于人员、流程、系统和外部因素等。 3.2 评估操作风险商业银行应对已识别的操作风险进行评估，确定其风险程度和优先级，以便采取适当的管理措施。 4、操作风险控制措施 4.1 操作流程和控制

商业银行应设计和实施适当的操作流程，并制定相应的内部控制措施，以减少操作风险。 4.2 人员培训和意识商业银行应对员工进行相关的操作风险培训，提高其对操作风险的认识和意识，并加强内部沟通和协作。 4.3 技术系统和安全商业银行应确保其技术系统的安全性和稳定性，防止由系统故障、黑客攻击等造成的操作风险。 5、操作风险监测和报告 5.1 监测手段和指标商业银行应建立适当的操作风险监测手段和指标，定期对操作风险进行监测和评估。 5.2 报告机制商业银行应建立健全的操作风险报告机制，及时向高级管理层和监管机构报告操作风险的情况和进展。 6、操作风险应急管理商业银行应制定相应的应急预案，以应对突发事件和可能的操作风险事故，保障业务的连续性和稳定性。

《商业银行操作风险管理指引》(银监发号)

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商业银行操作风险管理指引第一章总则第一条为加强商业银行的操作风险管理，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律法规，制定本指引。第二条在中华人民共和国境内设立的中资商业银行、外商独资银行和中外合资银行适用本指引。第三条本指引所称操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险。本定义所指操作风险包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。第四条中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）依法对商业银行的操作风险管理实施监督检查，评价商业银行操作风险管理的有效性。第二章操作风险管理第五条商业银行应当按照本指引要求，建立与本行的业务性质、规模和复杂程度相适应的操作风险管理体系，有效地识别、评估、监测和控制/缓释操作风险。操作风险管理体系的具体形式不要求统一，但至少应包括以下基本要素：（一）董事会的监督控制；（二）高级管理层的职责；（三）适当的组织架构；

（四）操作风险管理政策、方法和程序；（五）计提操作风险所需资本的规定。第六条商业银行董事会应将操作风险作为商业银行面对的一项主要风险，并承担监控操作风险管理有效性的最终责任。主要职责包括：（一）制定与本行战略目标相一致且适用于全行的操作风险管理战略和总体政策；（二）通过审批及检查高级管理层有关操作风险的职责、权限及报告制度，确保全行的操作风险管理决策体系的有效性，并尽可能地确保将本行从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受的范围内；（三）定期审阅高级管理层提交的操作风险报告，充分了解本行操作风险管理的总体情况、高级管理层处理重大操作风险事件的有效性以及监控和评价日常操作风险管理的有效性；（四）确保高级管理层采取必要的措施有效地识别、评估、监测和控制/缓释操作风险；（五）确保本行操作风险管理体系接受内审部门的有效审查与监督；（六）制定适当的奖惩制度，在全行范围有效地推动操作风险管理体系地建设。第七条商业银行的高级管理层负责执行董事会批准的操作风险管理战略、总体政策及体系。主要职责包括：

商业银行信息科技风险管理指引

商业银行信息科技风险管理指引前言信息科技的发展，给商业银行带来了前所未有的便利，但其背后也隐藏着各种未知的风险。为了有效管理信息科技风险，商业银行需要建立科学的风险管理框架，加强对信息技术的监管和控制。一、风险管理框架风险管理框架是指商业银行根据自身特点及信息科技的风险特征，构建的风险管理结构、内控机制和管理流程。（一）建立风险管理架构商业银行应该建立完整的风险管理架构，包括风险管理组织、风险管理制度和流程、风险管理制度执行和监督等方面。（二）制定相关政策和管理规定商业银行要制定相关的政策、管理规定和程序，明确职责和权限，确保科学、合法、规范的风险管理。（三）制定风险分类方法和评估方法商业银行应该根据风险的属性、来源和影响程度，制定风险分类方法和评估方法，对不同类型的风险进行精细化管理和有效控制。（四）建立风险管理流程风险管理流程是保证商业银行信息技术风险管理工作顺利运行的重要环节，商业银行应该建立完整的风险管理流程，确保风险管理的全流程性、集成性和协同性。二、风险管理措施

商业银行信息技术风险管理的基础在于有效的措施、制度和流程。其核心是风险管理识别、评估、治理和监控。（一）风险识别商业银行应该建立全面、细致和科学的风险识别体系，包括人为风险、系统风险、操作风险、信息风险等方面。（二）风险评估商业银行应该针对各个流程和环节，对风险评估进行精度化分析及合理量化，科学评估风险的大小和对银行的影响。（三）风险治理商业银行应该根据风险评估结果，采取适当的治理措施和方法，有效控制、降低和消除风险。（四）风险监控商业银行应该建立完善的风险监控系统，定期对风险进行全面、深入、及时监控，确保风险控制的有效性和合理性。三、风险管理实践实际情况也是风险管理的检验场。商业银行在实践中应该积极采取科学合理的风险管理措施，在相关领域探索符合自身特点的风险管理模式。（一）严格的信息技术审计商业银行应该进行定期且全面的信息技术审计，检查信息系统安全策略的可行性，并及时发现和解决系统中的风险隐患。（二）完善应急预案商业银行要制定科学合理的应急预案，协调内部应急应对体系，应对突发事件，做好信息系统安全方面的应急响应。（三）不断优化风险管理制度商业银行应该根据前期经验和实践效果，不断优化风险

银监会《商业银行信息科技风险管理指引》

银监会《商业银行信息科技风险管理指引》商业银行信息科技风险管理指引随着信息技术的飞速发展，商业银行在信息系统的运维和风险管理方面面临着巨大的挑战。为了引导商业银行有效管理信息科技风险，保障金融系统的稳定运行，中国银监会于xxxx年发布了《商业银行信息科技风险管理指引》。本文将对该指引的主要内容进行介绍。一、引言《商业银行信息科技风险管理指引》是为了加强商业银行信息系统风险管理，推动商业银行信息科技风险管理能力的提升，确保商业银行信息系统的安全性、可用性和完整性，保障金融业务的稳定运行。二、风险管理框架本指引从风险管理的角度出发，建立了适用于商业银行的信息科技风险管理框架。框架包括风险管理目标、组织结构和角色职责、风险识别与评估、控制措施、信息科技事件响应等方面的内容。商业银行可根据该框架，制定和完善自身的信息科技风险管理制度。三、风险管理目标指引明确商业银行信息科技风险管理的目标是保障信息系统的安全性、可用性和完整性。商业银行应制定相应的风险管理策略，通过风险评估、风险控制和风险监控等手段，确保信息系统在关键架构、系统运维、业务运行等方面的风险得到有效管理。

四、组织结构和角色职责为了有效管理信息科技风险，商业银行需要建立健全的组织结构和明确的角色职责。指引对商业银行的组织结构和各级岗位的职责进行了详细规定，明确了风险管理部门、信息科技部门和其他相关部门的角色定位和职责划分。五、风险识别与评估风险识别与评估是商业银行信息科技风险管理的基础工作。指引要求商业银行通过制定风险识别和风险评估的方法和步骤，全面识别信息系统风险，包括技术风险、操作风险、管理风险等。同时，指引明确风险评估结果的报告要求，确保风险评估工作的透明和可追溯性。六、控制措施为了降低信息科技风险，商业银行需要制定相应的控制措施。指引要求商业银行在技术层面、操作层面和管理层面等多个方面，采取相应的控制措施来防范风险。同时，指引还规定了对外提供金融产品和服务时，商业银行应考虑信息科技风险对外部客户带来的潜在影响。七、信息科技事件响应在信息科技事件发生时，商业银行需要采取相应的应急措施，及时应对和处理。指引对商业银行在信息系统故障、网络攻击、病毒感染等事件发生时的处理流程和责任划分进行了规范，以提高商业银行应对信息科技风险事件的能力。八、监督管理和评估

商业银行合规风险管理指引

【发布单位】中国银行业监督管理委员会【发布文号】【发布日期】2006-10-25 【生效日期】2006-10-25 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国银行业监督管理委员会商业银行合规风险管理指引第一章总则第一条第一条为加强商业银行合规风险管理，维护商业银行安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本指引。第二条第二条在中华人民共和国境内设立的中资商业银行、外资独资银行、中外合资银行和外国银行分行适用本指引。在中华人民共和国境内设立的政策性银行、金融资产管理公司、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、邮政储蓄机构以及经银监会批准设立的其他金融机构参照本指引执行。第三条第三条本指引所称法律、规则和准则，是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。本指引所称合规，是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。本指引所称合规风险，是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。本指引所称合规管理部门，是指商业银行内部设立的专门负责合规管理职能的部门、团队或岗位。第四条第四条合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动。商业银行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作风险和其他风险的关联性，确保各项风险管理政策和程序

的一致性。第五条第五条商业银行合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。第六条第六条商业银行应加强合规文化建设，并将合规文化建设融入企业文化建设全过程。合规是商业银行所有员工的共同责任，并应从商业银行高层做起。董事会和高级管理层应确定合规的基调，确立全员主动合规、合规创造价值等合规理念，在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全体员工的合规意识，促进商业银行自身合规与外部监管的有效互动。第七条第七条银监会依法对商业银行合规风险管理实施监管，检查和评价商业银行合规风险管理的有效性。第二章董事会、监事会和高级管理层的合规管理职责第八条第八条商业银行应建立与其经营范围、组织结构和业务规模相适应的合规风险管理体系。合规风险管理体系应包括以下基本要素：（一）合规政策；（二）合规管理部门的组织结构和资源；（三）合规风险管理计划；（四）合规风险识别和管理流程；（五）合规培训与教育制度。第九条第九条商业银行的合规政策应明确所有员工和业务条线需要遵守的基本原则，以及识别和管理合规风险的主要程序，并对合规管理职能的有关事项做出规定，至少应包括：（一）合规管理部门的功能和职责；（二）合规管理部门的权限，包括享有与银行任何员工进行沟通并获取履行职责所需的任何记录或档案材料的权利等；

商业银行合规风险管理指引

商业银行合规风险管理指引第一章总则第一条为加强商业银行合规风险管理，维护商业银行安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本指引。第二条在中华人民共和国境内设立的XXX、外资独资银行、XXX适用本指引。在中华人民共和国境内设立的政策性银行、XXX、城市信用合作社、XXX、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、邮政储蓄机构以及经XXX批准设立的其他金融机构参照本指引执行。第三条本指引所称法律、规则和准则，是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。本指引所称合规，是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。本指引所称合规风险，是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。

本指引所称合规管理部分，是指商业银行内部设立的专门卖力合规管理本能机能的部分、团队或岗亭。第四条合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动。商业银行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作风险和其他风险的关联性，确保各项风险管理政策和程序的一致性。第五条商业银行合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。第六条商业银行应加强合规文化建设，并将合规文化建设融入企业文化建设全过程。合规是商业银行所有员工的共同责任，并应从商业银行高层做起。董事会和高级管理层应确定合规的基调，确立全员主动合规、合规创造价值等合规理念，在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全体员工的合规意识，促进商业银行自身合规与外部监管的有效互动。第七条XXX依法对商业银行合规风险管理实施监管，搜检和评价商业银行合规风险管理的有效性。第二章合规管理职责

商业银行合规风险管理指引

商业银行合规风险管理指引商业银行合规风险管理指引第一章总则第一条为加强商业银行合规风险管理，维护商业银行安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本指引。第二条在中华人民共和国境内设立的中资商业银行、外资独资银行、中外合资银行和外国银行分行适用本指引。在中华人民共和国境内设立的政策性银行、金融资产管理公司、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、邮政储蓄机构以及经银监会批准设立的其他金融机构参照本指引执行。第三条本指引所称法律、规则和准则，是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。本指引所称合规，是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。本指引所称合规风险，是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。

本指引所称合规管理部门，是指商业银行内部设立的专门负责合规管理职能的部门、团队或岗位。第四条合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动。商业银行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作风险和其他风险的关联性，确保各项风险管理政策和程序的一致性。第五条商业银行合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。第六条商业银行应加强合规文化建设，并将合规文化建设融入企业文化建设全过程。合规是商业银行所有员工的共同责任，并应从商业银行高层做起。董事会和高级管理层应确定合规的基调，确立全员主动合规、合规创造价值等合规理念，在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全体员工的合规意识，促进商业银行自身合规与外部监管的有效互动。第七条银监会依法对商业银行合规风险管理实施监管，检查和评价商业银行合规风险管理的有效性。第二章合规管理职责第八条商业银行应建立与其经营范围、组织结构和业务规模相适应的合规风险管理体系。

商业银行合规风险管理指引

商业银行合规风险管理指引第一章总则第一条为加强商业银行合规风险管理，维护商业银行安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本指引。第二条在中华人民共和国境内设立的中资商业银行、外资独资银行、中外合资银行和外国银行分行适用本指引。在中华人民共和国境内设立的政策性银行、金融资产管理公司、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、邮政储蓄机构以及经银监会批准设立的其他金融机构参照本指引执行。第三条本指引所称法律、规则和准则，是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。本指引所称合规，是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。本指引所称合规风险，是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。

商业银行全面风险管理指引

银行业金融机构全面风险管理指引（征求意见稿）第一章总则第一条（立法依据）为提高银行业金融机构全面风险管理水平，促进银行体系安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引。第二条（适用范围）本指引适用于在中华人民共和国境内依法设立的银行业金融机构。本指引所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及开发性金融机构、政策性银行。第三条（总体要求-管理内容）银行业金融机构应当建立全面风险管理体系，采取定性和定量相结合的方法，识别、计量、评估、监测、报告、控制或缓释所承担的各类风险。

各类风险包括信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、国别风险、银行账户利率风险、声誉风险、战略风险、信息科技风险以及其他风险。银行业金融机构的全面风险管理体系应当考虑风险之间的关联性，审慎评估各类风险之间的相互影响，防范跨境、跨业风险。第四条（总体要求-管理原则）银行业金融机构全面风险管理应当遵循以下基本原则：（一）匹配性原则。全面风险管理体系应当与风险状况和系统重要性等相适应，并根据环境变化予以调整。（二）全覆盖原则。全面风险管理应当覆盖各项业务条线，本外币、表内外、境内外业务；覆盖所有分支机构、附属机构，部门、岗位和人员；覆盖所有风险种类和不同风险之间的相互影响；贯穿决策、执行和监督全部管理环节。（三）独立性原则。银行业金融机构应当建立独立的全面风险管理组织架构，赋予风险管理条线足够的授权、人力资源及其他资源配置，建立科学合理的报告渠道，与业务条线之间形成相互制衡的运行机制。（四）有效性原则。银行业金融机构应当将全面风险管理的结果应用于经营管理，根据风险状况、市场和宏观经济情况评估资本和流动性的充足性，有效抵御所承担的总体风险和各类风险。

商业银行市场风险管理指引

商业银行市场风险管理指引银监会令［2004］第10号银监会2004-12-29 第一章总则第一条为加大商业银行的市场风险治理，按照《中华人民共和国银行业监督治理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律和行政法规，制定本指引。第二条本指引所称商业银行是指在中华人民共和国境内依法设置的商业银行，包括中资商业银行、外资独资银行和中外合资银行。第三条本指引所称市场风险是指因市场价格（利率、汇率、股票价格和商品价格）的不利变动而使银行表内和表外业务发生缺失的风险。市场风险存在于银行的交易和非交易业务中。市场风险能够分为利率风险、汇率风险（包括黄金）、股票价格风险和商品价格风险，分别是指由于利率、汇率、股票价格和商品价格的不利变动所带来的风险。利率风险按照来源的不同，能够分为重新定价风险、收益率曲线风险、基准风险和期权性风险。前款所称商品是指能够在二级市场上交易的某些实物产品，如农产品、矿产品（包括石油）和贵金属（不包括黄金）等。第四条市场风险治理是识别、计量、监测和操纵市场风险的全过程。市场风险治理的目标是通过将市场风险操纵在商业银行能够承担的合理范畴内，实现经风险调整的收益率的最大化。商业银行应当充分识别、准确计量、连续监测和适当操纵所有交易和非交易业务中的市场风险，确保在合理的市场风险水平之下安全、稳健经营。商业银行所承担的市场风险水平应当与其市场风险治理能力和资本实力相匹配。为了确保有效实施市场风险治理，商业银行应当将市场风险的识别、计量、监测和操纵与全行的战略规划、业务决策和财务预算等经营治理活动进行有机结合。第五条中国银行业监督治理委员会（以下简称银监会）依法对商业银行的市

商业银行风险管理指引

商业银行市场风险管理指引（征求意见稿）第一章总则第一条为加强商业银行的市场风险管理，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律和行政法规，制定本指引。第二条本指引所称商业银行是指在中华人民共和国境内依法设立的商业银行，包括中资商业银行、外资独资银行和中外合资银行。第三条本指引所称市场风险是指因市场价格 - 利率、汇率、股票价格和商品价格–的不利变动而使银行表内和表外业务发生损失的风险。市场风险存在于银行的交易和非交易业务中。市场风险可以分为利率风险、汇率风险（包括黄金）、股票价格风险和商品价格风险，分别是指由于利率、汇率、股票价格和商品价格的不利变动所带来的风险。利率风险按照来源的不同，可以分为重新定价风险、收益率曲线风险、基准风险和期权性风险。前款所称商品是指可以在二级市场上交易的某些实物产品，如农产品、矿产品（包括石油）和贵金属（不包括黄金）等。

第四条市场风险管理是识别、计量、监测和控制市场风险的全过程。市场风险管理的目标是通过将市场风险控制在商业银行可以承受的合理范围内，实现经风险调整收益率的最大化。商业银行应当充分识别、准确计量、持续监测和适当控制所有交易和非交易业务中的市场风险，确保在合理的市场风险水平之下安全、稳健经营。商业银行所承担的市场风险水平应当与其市场风险管理能力和资本实力相匹配。为了确保有效实施市场风险管理，商业银行应当将市场风险的识别、计量、监测和控制与全行的战略规划、业务决策和财务预算等经营管理活动进行有机结合。第五条中国银行业监督管理委员会（以下简称中国银监会）对商业银行的市场风险水平和市场风险管理进行监管。中国银监会应当督促商业银行有效地识别、计量、监测和控制各项业务所承担的各类市场风险。第二章市场风险管理第六条商业银行应当按照本指引要求，建立与本行的业务性质、规模和复杂程度相适应的、完善、可靠的市场风险管理体系。市场风险管理体系包括如下基本要素：（一）董事会和高级管理层的有效监控；（二）完善的市场风险管理政策和程序；