晋陕豫黄河金三角地区有关 资料
晋陕豫黄河金三角区域合作规划
晋陕豫黄河金三角区域合作规划经国务院批准，4月18日，国家发展改革委向山西、陕西、河南省人民政府和国务院有关部委、直属机构印发《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，要求认真贯彻落实《国务院关于晋陕豫黄河金三角区域合作规划的批复》精神，提高认识、紧密合作、扎实工作，努力把晋陕豫黄河金三角建设成为全国省际交界地区区域协调发展的试验区，中西部地区特色农产品生产加工、能源原材料及装备制造业基地，内陆地区重要的区域物流中心和华夏历史文化旅游目的地，为全国区域协调发展发挥典型示范作用。
为动员全市上下紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇、政策机遇和合作机遇，借势而为、乘势而上，全力推动运城经济社会大发展、大提升、大跨越，本报从今日开始刊发《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，敬请关注。
前言晋陕豫黄河金三角地区（以下简称“黄河金三角”）位于山西、陕西、河南三省交界地带的黄河沿岸，包括运城市、临汾市、渭南市和三门峡市（以下简称“三省四市”），面积5.78万平方公里，2013年末总人口1721万，地区生产总值4917亿元，分别占三省总和的10.9%、9.5%和8.1%。
黄河金三角处于我国中西部结合带和欧亚大陆桥重要地段，是实施西部大开发战略和促进中部地区崛起战略的重点区域，在我国区域发展格局中具有重要地位。
自1986年晋陕豫黄河金三角经济协作区成立以来，三省四市积极探索实践，加强交流合作，合作领域不断拓展，合作机制不断完善，合作水平不断提高，区域联动发展、一体化发展取得初步成效。
为进一步深化黄河金三角区域合作、推动东中西部地区良性互动、促进区域协调发展，依据《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发〔2012〕43号）精神编制本规划，用于指导和推动今后一个时期黄河金三角区域合作联动与一体化发展。
规划期为2014年至2025年。
For personal use only in study and research; not for commercial use第一章合作背景第一节发展基础黄河金三角区位优势独特，承东启西、连通南北，铁路线纵横交错、公路网四通八达，初步形成了综合立体交通网络和区域内1小时经济圈。
晋陕豫黄河金三角区域合作运行机制探析
７３ 晋陕豫黄河金三角区域合作运行机制探析郭荣朝１，２ 陈永健３（１ 郑州工商学院，河南郑州４５１４００；２ 河南财经政法大学城市与乡村发展研究所，河南郑州４５００４６；３ 河南五建建设集团有限公司，河南郑州４５０００７）摘 要：在阐述晋陕豫黄河金三角区域合作现状的基础上，深入分析其合作运行机制中存在的合作意识薄弱、地方保护主义、政策法规不统一、议事机制不健全等问题，提出了以下对策建议：树立合作共赢理念，成立合作协调机构，建立健全议事制度规则，出台扶持优惠政策，充分发挥市场机制的作用，拓宽实质合作领域。
关键词：晋陕豫黄河金三角区域；区域合作；机制创新中图分类号：Ｆ０６１ ５ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）０９－００７３－０２ ［作者简介］郭荣朝（１９６３－），男，汉族，河南镇平人，教授，博士（后），所长，研究方向：区域经济、城市与区域规划；陈永健（１９７６－），男，汉族，河南郑州人，工程师，研究生，工学学士，研究方向：工业与民用建筑。
［基金项目］河南省教育厅哲学社会科学重大课题攻关项目（项目编号：２０１４０４）；河南省高等学校哲学社会科学应用研究重大项目（项目编号：２０１６－ＹＹＺＤ－０１）；河南省高等学校哲学社会科学研究优秀学者专项资助项目（项目编号：２０１３－ＹＸＸＺ－２０）；河南省教育厅人文社会科学重点项目（项目编号：２０１４－ｚｄ－０２７）；河南省高等学校重点科研项目（项目编号：１７Ａ１７０００４）；河南省社科联、河南省经团联调研课题（项目编号：ＳＫＬ－２０１６－３７６３）。
２０１４年３月，国务院批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》。
近两年，在国家发展和改革委员会的指导下，山西省、陕西省、河南省政府，以及运城市、晋城市、渭南市、三门峡市政府（简称“三省四市”）通力协作，在省际边缘地区合作中取得了一定成绩。
一、晋陕豫黄河金三角区域合作现状自《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批以来，“三省四市”积极落实规划，多措并举，使晋陕豫黄河金三角区域合作取得了一定成绩。
山西运城盐湖区介绍
3 4
年平均降水量510毫米，无霜 期188—238天
水果品类丰富，被誉为北方"百 果园"
营商环境优越
1 盐湖区营商环境优越 2 严格落实国家减税降费要求，大力支持
民营企业发展
3 深化"放管服效"，实行"多证合一""照后 减证"，压缩企业开办时间
4 实施企业投资项目承诺制改革，最大限 度降低制度性交易成本
5
交通网络发达
交通网络发达
盐湖区是晋陕豫黄河金三角区域中心,是大运城建设
01 核心区,承东启西、贯通南北、辐射中原。境内高速
公路纵横交错,总里程全省第一;同蒲铁路、大西高 铁、蒙华铁路横穿全境;开通香港、曼谷国际航线, 通往北上广等32个重点城市
01 总的来说,盐湖区是一个人文底蕴深厚、生态环境优
谓
盐湖区因盐湖而得名，自宋、 元置盐运使，遂筑城驻运司， 始名运城
盐湖区是晋陕豫黄河金三角 区域中心，境内高速公路纵 横交错，总里程全省第一； 同蒲铁路、大西高铁、蒙华 铁路横穿全境
1
人文底蕴深厚
Hale Waihona Puke 人文底蕴深厚盐湖区人文底蕴深厚，这里最早叫中国，七千年前就有人类群居从耕，黄帝征战蚩尤、舜帝吟歌《南风 》、虞舜大禹禅让、商汤伐桀灭夏、关公降生常平、刘伶醉卧王范等故事在这里接续演绎 区内文物古迹星罗棋布，以中华武庙之冠解州关帝庙为代表的关圣文化建筑群，名列中国世界文化遗产 预备名单，重点文物保护单位国家级11处，省级9处，市级12处，区级118处 这里先贤名流辈出，古有风后、关龙逄、李冰、卫夫人、关汉卿等名臣贤士 近现代有景梅九、李歧山、程子华、李健吾、阎逢春、丁绍光等革命先驱和艺苑巨匠 今有"三度飞天"的航天英雄景海鹏 这里有耕读传家、兴学重教的优良传统，运城中学跻身全国百强示范高中，共有学校347所(公办117所， 民办230所)，其中，幼儿园245所，小学62所，初中14所，普通高中11所，中等职业学校13所，特教学校 2所，全区学校共有在校生138000余人，教职工近11000人
晋陕豫“黄河金三角”中央商务区(CBD)和中央娱乐区(CED)城市设计方案四
太原 银川
作为中华文明重要发祥地之一的黄河金三觊地 区，亍2012年5月14日，由国家发展改革委正 式下发文件，批准设立为豫晋陕黄河金三觊承 接产业转秱示范区。
西宁
兰州
黄河金三角
运城
西安 郑州
—以山西省运城市为中心的经济圈
“黄河金三觊区域”——是由山西省运城市、 临汾市，河南省三门峡市呾陕西省渭南市四市 构成，其中山西省运城市位亍经济圀的中心。
成都
金三角经济圈
—三个国家级经济区叠加的地级市
不此同时，运城还是山西省“中原经济区”、 “山西省国家资源型经济转型综合配套改革试 验区”呾“黄河金三觊”三个国家级经济区叠 加的地级市。
重庆
武汉 长沙
晋陕豫黄河金三觊CBD&CED城市设计
CBD& CED District Urban Design, Yuncheng
CONTENTS
1.项目溯源 2.他山之石 3.场地脉络 4.愿景展望 5.规划延续
CBD内涵 CBD发展问题 相兲案例研究
CBD设计原则
6.方案推演
7.规划展示
2
16
他山之石 功能
城市中心商务区研究 1、CBD的内涵
地位
是经济发达到一定水平的现代化都市中心， 是城市繁荣的劢力
是以商务办公为主要功能，是第三产业高度聚集 之地
晋陕豫黄河金三觊CBD&CED城市设计
CBD& CED District Urban Design, Yuncheng
1
6
项目溯源
站在“黄河金三角”看运城
“黄河金三觊区域”——是由山西省运城市、临汾市，河南省三门峡市呾陕西省渭南市四市构成，其中山西 省运城市位亍经济圈的中心。
晋陕豫黄河金三角物流金融模式分析
晋陕豫黄河金三角物流金融模式分析本文结合晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区自身的优势，以及物流、金融、政策方面的支持，对在晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区开展物流金融业务的必要性进行分析；提出适合晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区开展的统一授信物流金融模式；并对统一授信物流金融模式的实施做了进一步的分析标签：物流金融；物流金融模式；统一授信；晋陕豫黄河金三角一、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的建立山西省运城市、河南省三门峡市、临汾市和陕西省渭南市，共同构成了晋陕豫三省边缘“黄河金三角区域”的核心，是以山西省运城市为中心的经济圈。
位于我国中、西部交界地带，通华北、联西北、达中原，在全国流通中，可以承东启西、贯通南北。
但是，由于受行政边界分割的影响，区域统筹协调发展受到制约。
2012年5月14日，国家发展改革委正式下发文件，批准设立豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区（以下称“晋陕豫黄河金三角”）。
这是全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区。
二、晋陕豫黄河金三角的物流融资现状及开展物流金融的必要性晋陕豫黄河金三角不但有着连接东西还有其贯通南北的交通枢纽优势，近年来三省四市大力发展物流服务业，创造承接物流业转移的先决条件，为物流市场的进一步发展提供了强而有力的支撑。
1.晋陕豫黄河金三角内的物流融资问题在晋陕豫黄河金三角的物流园区内入驻的企业除了大型企业，还有很大一部分中小企业。
为了控制贷款风险银行不得不降低对信用状况不佳的中小企业提供贷款的比例，或者要求其提供有效担保和抵押。
由于我国的资产交易市场尚不发达、银行缺乏对其他资产的鉴别和定价能力目前国内银行一般偏好于房地产抵押。
然而，中小企业大多受经营规模所限，难以向银行提供并有效的抵押物，同时中小企业的信用度不高，在寻找担保人方面也受到了很大的局限。
2.物流金融业务开展的必要性为了实现流通领域货币资金的有效管理和组织，实现在物流运营中便利的资金融通，越来越多的金融企业开发了更加适合物流市场的金融产品，物流金融在此过程中应运而生。
晋陕豫黄河金三角示范区旅游合作困境及破解路径研究
西省渭南市以及河南省三门峡市的合作共赢带来了良机。四市文化相近，区域交通优越,具有良好的旅
游合作条件。在深入分析区域旅游合作可行性的基础上，探讨了目前合作存在的主要困境，最后提出了
晋陕豫黄河金三角示范区区域旅游合作路径选择。
关键词：旅游合作；问题;破解路径;晋陕豫黄河金三角
中图分类号：F590.1
文献标识码：A
晋陕豫黄河金三角示范区旅游合作困境及破解路径硏究
三角旅游合作协议书》的签署标志着旅游协同发 展开始。2009年山西省临汾市也加入进来，四市 签署《晋陕豫黄河金三角旅游合作协议》叫正式 提出要打造一个在资源、营销等方面共享互通 的无障碍旅游区。2014年三省政府联合申报的 《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》得到国务院 的批准支持，从国家层面为其注入了新动能。其 后，2015年、2016年三省四市旅游局连续两年 在西安联合举办“晋陕豫黄河金三角旅游推介 会”等。以上说明,从国家到省市各级政府都是 大力支持的，这为区域旅游合作提供了强有力 的政策支持。
地级市界拔
黄
河
己建成高速
正建设高速
规划中高速
O即将通车的壶口黄河大桥
❷已通车的京昆高遲黄河大桥
❸正建设的闻合高連黃河大桥
O准备建设的运风高速黄河大桥
Q正建设的运灵高速黄河大桥
❻准备建设的三门峡黃河二桥 ❼准备建设的垣淘离速黄河大桥
大运高速
汾西 大宁蒲县
浮山
马晋城离遠
水澄城
永济
连霍高速
图1晋陕豫黄河金三角区交通网络图巾
生产总值方面，近三年渭南市总体排名靠前，临
场。四市各有其旅游发展重点和规划，客观上造
汾市相对较弱,基本处于第四位;但从旅游总收
成了重复建设、无序竞争。例如,2020年8月运 城市拟打造茅津古渡康养文旅项目举办了洽商
晋陕豫黄河金三角地区有关资料
晋陕豫黄河金三角地区有关资料1986年，在原国家计委的指导和支持下，山西省原运城地区（2000年撤地设市）、陕西省原渭南地区（1995年撤地设市）、河南省三门峡市成立了"晋陕豫黄河三角经济协作区"。
晋陕豫黄河金三角地区辖4市47个县，总面积5.8万平方公里，总人口1700万，既是我国中部、西部结合带，又是华北、西北、中原地区的结合部，其地理位置临近，主体功能相近，具有承东启西、沟通南北的集散和通道能力，区位优势突出，交通便捷。
这里的能源、矿产、特色农业和旅游业资源丰富，煤炭及煤化工，铝、金属镁、钼及其深加工产业和黄金的产能均在全国居重要地位；旱作农业生产条件优越，是我国北方重要的小麦和棉花生产基地，苹果产量和果汁生产能力在全国占有很大份额；作为中华民族最早的发祥地之一，区域内关帝庙、华山、壶口瀑布、函谷关古战场等旅游名胜，形成的“中华根、黄河魂”旅游主体形象已经蜚声中外。
经过25年的发展，基本实现了基础设施的共建共享和旅游产业发展的优势互补，提升了区域农业产业化水平，初步整合了能源资源的利用，规模优势逐步显现。
20多年来，晋陕豫黄河三角经济协作区制定了各类《规划》、各种实施《办法》和《意见》20余个，对本区域的经济社会发展发挥了一定的指导作用，形成了本区域特色鲜明的经济功能区。
在2009年的全国两会上，三省代表团就曾联合呼吁，建立黄河金三角4市国家区域协调发展综合试验区。
2010年初，国务院将黄河金三角地区发展纳入中部崛起规划，明确表示“支持中部地区与西部毗邻地区开展合作，鼓励晋陕豫黄河金三角地区突破行政界限，开展区域协调发展试验”。
《晋陕豫黄河金三角地区区域合作规划》是山西、陕西、河南3省，运城、临汾、渭南、三门峡4市合作的纲领性文件。
其突出特点是合作发展，主要内容是今后5年内3省4市加强区域合作的方式方法，旨在打破省际行政区划限制，建立市级政府合作发展的新体制新机制，为区域实现跨越发展奠定坚实基础。
晋陕豫“黄河金三角”中央商务区(CBD)和中央娱乐区(CED)城市设计方案一
水韵河东 生态智城
ESC
目彔
CONTENTS
[3 ]
总体设计
土地利用
以水网、绿网为脉络，水城一体，水城共生 用地功能布局（行政、商贸、商业、文化 是怎么布局的）； 行政中心的选址呾布局。
规划结构
一带 两核 两轴 六片
（1）一带 人文生态景观带，是整个城市东部 生态新区的景观核心 （2）两核 分别为人文生态景观带两岸的行政 商务中心呾文化商贸中心。 （3）两轴 城市空间功能主次轴，以十字的形 式，利用绿带体系连接行政商务中 心、人文生态景观带呾文化商贸中 心。 （4）六大片区 整个城市东部生态新区分为行政商 务区、商住综合区、节能建筑产业 区、安邑古镇区以及两个生态居住 区六大片区。
用地面积 总规划规模 住宅：办公：商业
新 宿
270公顷 600万平方米 5：5：2
深 圳
413公顷 CBD 0.8公顷 300万平方米 7：6：2 其中
浦东400万平方米 5：7：2
总结： 根据运城的实际情况，运城CBD物业功能配比： 住宅：办公：商业 = 7 ：6：2
CBD设计理念
功能复合开发 空间类型多样化
商务活劢—— 从产业収展觊度出収，包括：酒庖会议中心、展 览中心、高新科技成果、高科技人才交流中心；
商业零售—— 从满足住宅、商务办公功能设置： 商业零售（平价超市、主题商场、大百货、仓储 贩物中心等）、餐饮、酒吧娱乐等
CBD——与题研究
CBD的物业功能配比
上 海
220公顷 浦东170公顷 其中
新中心区核心
支撑的CBD开发建设量也越大；
城市的“CBD规模/城市国内生产总 值”的数值之平均值约为0.2
结论：CBD规模——
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
晋陕豫黄河金三角地区有关资料
1986年，在原国家计委的指导和支持下，山西省原运城地区（2000年撤地设市）、陕西省原渭南地区（1995年撤地设市）、河南省三门峡市成立了"晋陕豫黄河三角经济协作区"。
晋陕豫黄河金三角地区辖4市47个县，总面积5.8万平方公里，总人口1700万，既是我国中部、西部结合带，又是华北、西北、中原地区的结合部，其地理位置临近，主体功能相近，具有承东启西、沟通南北的集散和通道能力，区位优势突出，交通便捷。
这里的能源、矿产、特色农业和旅游业资源丰富，煤炭及煤化工，铝、金属镁、钼及其深加工产业和黄金的产能均在全国居重要地位；旱作农业生产条件优越，是我国北方重要的小麦和棉花生产基地，苹果产量和果汁生产能力在全国占有很大份额；作为中华民族最早的发祥地之一，区域内关帝庙、华山、壶口瀑布、函谷关古战场等旅游名胜，形成的“中华根、黄河魂”旅游主体形象已经蜚声中外。
经过25年的发展，基本实现了基础设施的共建共享和旅游产业发展的优势互补，提升了区域农业产业化水平，初步整合了能源资源的利用，规模优势逐步显现。
20多年来，晋陕豫黄河三角经济协作区制定了各类《规划》、各种实施《办法》和《意见》20余个，对本区域的经济社会发展发挥了一定的指导作用，形成了本区域特色鲜明的经济功能区。
在2009年的全国两会上，三省代表团就曾联合呼吁，建立黄河金三角4市国家区域协调发展综合试验区。
2010年初，国务院将黄河金三角地区发展纳入中部崛起规划，明确表示“支持中部地区与西部毗邻地区开展合作，鼓励晋陕豫黄河金三角地区突破行政界限，开展区域协调发展试验”。
《晋陕豫黄河金三角地区区域合作规划》是山西、陕西、河南3省，运城、临汾、渭南、三门峡4市合作的纲领性文件。
其突出特点是合作发展，主要内容是今后5年内3省4市加强区域合作的方式方法，旨在打破省际行政区划限制，建立市级政府合作发展的新体制新机制，为区域实现跨越发展奠定坚实基础。