签字背书制度
领导背书制度

领导背书制度怎样落实背书制度“签字背书”不是一个新名词,之前,在一些领域已经出现过。
但在我国行政、纪检、国企等系统,“签字背书”还是一个新词,所以,这个词现在听上去很新鲜,这种做法也让人好奇和期待。
所谓“签字背书”,是由监管责任人在核查报告上签名后上报,以利监督和责任的担当。
这一做法既能推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任,而且一旦发现核查报告有问题,还能追究责任主体的责任。
简单地说,谁在核查报告上签了名,谁就要承担相应责任。
从监管者为中铁建8亿招待费报告背书的效果来看,“签字背书”的确是一根“鞭子”,“鞭打”相关监管者全面核查中国铁建业务招待费支出情况,发现了一些问题,也处理了一批人。
而且,今年1-6月,中国铁建业务招待费总额同比下降了20%多。
实践证明“签字背书”的效果很显著。
在笔者看来,“签字背书”应该制度化常态化广泛化,即在涉及公共事件的调查、核查中,把“签字背书”作为一项强制内容。
谁负责调查、核查,谁就应该在调查报告、核查报告上签名,然后,逐级上报或者向社会公开。
一旦公众发现核查报告内容与事实不符,就拿签字的责任人来“问罪”。
据悉,国资委将在央企推广运用“签字背书”这个新方法,这是一个好现象。
但不能局限于央企系统,而是要广泛推行。
除了期待“签字背书”推而广之,笔者更期待能够公开中铁建8亿招待费完整报告。
虽然国资委纪委书记强卫东透露了部分核查过程和核查结果,比如,发现中铁建在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题,同时,对检查发现的问题进行了处理和问责,通报批评57人,党纪政纪处分8人,移送司法机关1人,并对有关领导进行了诫勉谈话,但仅仅是公开这些信息还不够。
众所周知,中铁建8亿招待费披露后舆论哗然。
中铁建因8.37亿元“业务招待费”居2012年上市公司招待费支出首位,因此,其影响很坏。
除中铁建之外,还有中国交建、中国水电等央企招待费也惊人。
只有完整公开中铁建8亿招待费核查报告,一方面才能保障央企的实际出资人——公众的知情权和监督权,另一方面才能给其他央企应有的警示教育。
签字背书承诺书格式

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“签字背书”解释
“签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后
上报,以利监督和责任的担当。
这一做法是推动责任主体认
真履职、敢于担当、落实责任的创新形式和有效举措。
说白
了,就是干工作别糊弄。
出了问题,还有倒查机制,还要被
追究。
王岐山同志多次强调,有权就有责,权责要对等。
“签
字背书”就意味着承诺和责任,既是压力、更是动力。
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“签字背书”实现了压力逐级传递、责任层层落实,
促进了责任担当、监督到位。
中央企业从事纪检监察工作的
同志要认真推广运用“签字背书”这个新方法,进一步强
化担当意识,健全责任机制,以踏石留印、抓铁有痕的精神,
抓好各项工作落实。
签字背书承诺书格式:签字承诺书
申请人承诺:此次申请所提交的文件、证件和有关附件
的所有
签字(盖章)都是股东亲笔签字或盖章;
并对因提交虚假文件、证件引发的一切后果承担相应的
法律责任。
23。
党风廉政建设签字背书制度

党风廉政建设签字背书制度为进一步提高领导班子主体责任意识,增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性,推进党风廉政建设责任制落实,结合我局实际,制定本制度。
一、本制度所称“签字背书”,是指单位主要负责人、党风廉政建设分管负责人在与党风廉政建设有关的文件、报表、记录、资料、电子介质等载体上签名,表示同意相关事项,并愿意承担保证责任。
二、以单位名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关的文件、报表、记录、资料必须由主要负责人签名,并加盖单位公章,必要时由分管负责人共同签名。
三、主要负责人必须对本单位以下文件签字背书:(一)党风廉政建设工作目标责任书;(二)党风廉政建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究等方面的文件;(三)作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告;(四)党风廉政建设推进情况报告,廉情预警整改情况报告,被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告;(五)领导班子及成员述职述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告;(六)以党风廉政建设工作领导小组名义起草的文件;(七)重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件;(八)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(九)其它需要签名的文件。
四、分管负责人必须在本单位以下文件签字背书:(一)作风督查、警示教育等分管领域内党风廉政建设工作安排部署及推进、总结情况报告;(二)重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件;(三)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(四)其他需要签名的文件。
五、主要负责人、分管负责人应充分了解并核实需签名的文件,并对所签名的文件负责;主要负责人、分管负责人有权拒绝在认为不属实或怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名,并书面说明不签字理由。
六、主要负责人、分管负责人在签字背书前,应当按程序对相关事项进行核实,确认不存在违反党风廉政建设的问题,并留存核实底稿。
七、主要负责人、分管负责人可采取参加会议、实地走访等形式了解、核实签字背书事项。
社区签字背书实施方案

社区签字背书实施方案一、背景。
社区签字背书是指社区居民为支持某项事业或活动,通过签字的方式表达支持和认同。
在社区建设和发展中,社区签字背书具有重要意义,可以凝聚社区居民的共识和力量,推动社区事务的顺利进行。
因此,制定并实施社区签字背书实施方案,对于促进社区和谐发展具有重要意义。
二、目的。
本实施方案的目的在于规范社区签字背书活动,提高社区居民参与社区事务的积极性和主动性,促进社区事务的民主化和规范化发展,增强社区居民的凝聚力和认同感。
三、实施步骤。
1. 签字背书活动发起。
社区签字背书活动应由社区居委会或相关社区组织发起,明确活动目的、内容和规则,制定活动方案并进行公示,征集居民意见和建议。
2. 宣传和动员。
发起方应充分利用社区广播、宣传栏、微信群等渠道,广泛宣传签字背书活动的意义和重要性,动员社区居民积极参与,提高活动知晓率和参与度。
3. 签字地点设置。
在社区内设置签字地点,方便社区居民进行签字。
签字地点应选择人流量较大的地方,如社区服务中心、超市、学校等,确保签字活动的便捷性和公开性。
4. 签字流程。
居民前来签字时,应出示有效证件并填写个人信息,如姓名、身份证号码等,以确保签字的真实性和有效性。
签字人员应在签名处亲笔签字,并在相应位置填写联系方式等信息。
5. 监督和公示。
签字活动结束后,发起方应及时公示签字结果,并接受社区居民的监督和检查。
对于签字过程中出现的问题和矛盾,应及时处理并公开回应,保证签字活动的公正和透明。
6. 结果汇总和利用。
发起方应对签字结果进行统计和分析,制作签字报告并向社区居民公布。
同时,将签字结果作为决策参考,推动相关事务的顺利进行,充分发挥社区签字背书的作用和意义。
四、保障措施。
1. 安全保障。
签字活动中应加强安全防范,确保签字地点的秩序井然和人身财产安全。
对于签字资料应妥善保管,防止泄露和丢失。
2. 法律保障。
签字活动应遵守法律法规,保障社区居民的合法权益。
对于签字过程中出现的纠纷和矛盾,应依法处理,维护社区和谐稳定。
重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度

重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度一、引言随着社会经济的快速发展,政府及企事业单位在决策过程中面临着越来越大的法律风险。
为了避免决策失误带来的法律纠纷和损失,建立重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度显得尤为重要。
本文将探讨这一制度的必要性、主要内容及其在实践中的应用。
二、重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度的必要性1. 提高决策质量:在决策过程中,引入法律咨询可以确保决策的合法性、合规性和合理性,避免因违反法律法规而导致的法律责任和纠纷。
2. 防范法律风险:通过法律咨询,可以及时发现决策中可能存在的法律风险,从而采取相应的防范措施,降低法律风险对企业和政府造成的影响。
3. 提高决策效率:法律顾问可以在决策过程中提供专业的法律意见,帮助决策者快速了解相关法律法规,避免因对法律的不了解而导致的决策延误。
4. 提升企业形象:建立健全的法律顾问签字背书制度,可以提高企业的法治意识和法律素养,有助于树立企业良好的社会形象。
三、重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度的主要内容1. 明确法律顾问的职责:法律顾问应负责对决策事项进行法律咨询、审查,并提供法律意见。
同时,法律顾问还需对决策事项的法律风险进行评估,并提出相应的防范措施。
2. 建立决策事项的申报制度:在决策过程中,决策者需将决策事项向法律顾问申报,并提供相关资料。
法律顾问应对申报事项进行审查,并提供法律意见。
3. 法律顾问签字背书制度:在决策事项经过法律顾问审查并出具法律意见书后,法律顾问需在意见书上签字背书。
决策者在决策文件中应注明法律顾问的签字,以示决策事项已经过法律咨询。
4. 建立决策事项的跟踪监督制度:决策实施过程中,法律顾问应对决策事项进行跟踪监督,及时发现并解决可能出现的问题。
四、重大决策事前法律咨询与法律顾问签字背书制度在实践中的应用1. 企业重大投资决策:企业在进行重大投资决策时,应先进行法律咨询,了解投资项目的法律风险,并听取法律顾问的意见和建议。
一把手,签字背书制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除一把手,签字背书制度篇一:xxx乡签字背书制度xxx乡签字、背书制度为使xxx乡工作规范化、制度化,进一步增强全体党员干部的责任意识和担当意识,推进我乡党风廉政建设和反腐败工作深入开展,结合工作实际,特制订本制度。
第一条按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实工作责任,健全责任倒查机制,有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位以及干部“灯下黑”问题。
第二条“签字背书”适用于乡党委、政府全体工作人员以及机关民主决策、监督检查、“三重一大”重要决策部署等重要工作。
第三条对于机关“三重一大”决策部署事项,与会人员要在会议纪要上签字背书。
第四条对以乡党委、政府名义向县委、县政府报告或答复的各类文件上,主办人、审核人和分管领导签字背书。
第五条凡签字背书人均承担相应责任。
对因群众反映、媒体曝光、上级抽查、审计、复核复查、申诉复议中,经核查与“签字背书”有出入或不相符,造成不良社会影响的,视其情节,按责任大小以下列方式对签字背书人员进行追究。
(一)批评教育;(二)会议检讨;(三)警示训诫;(四)停职检查;(五)责令辞职、免职和给予党政纪处分。
第六条本制度由中共xxx乡党委负责解释。
第七条此制度自颁布之日起执行。
xxx乡责任制检查考核制度第一条考核评价范围。
党风廉政建设责任制检查考核对象为:乡、村两级党组织、卫生院、学区等单位主要负责人。
第二条考核评价内容。
党风廉政建设责任制检查考核内容为年初乡党委与各村、乡属各部门、单位签订的党风廉政建和反腐败工作责任书中列明的党委主体责任清单和纪委监督责任清单的落实情况、负面清单的防范情况;各党(总支)支部、乡属站所中心及单位负责人向乡党委会述纪述廉述作风制度、村纪检专干、村监督委员会向乡纪委述职述廉述作风制度规定内容的落实情况。
第三条考核评价原则。
(一)突出重点、分类考核;(二)客观公正、奖惩严明;(三)年终考核与平时检查相结合;(四)班子考核与个人考核相结合;(五)定性考核与定量考核相结合。
签字背书实施方案
签字背书实施方案一、背景介绍。
签字背书是指在一份文件或合同的末尾,由相关当事人签署确认其同意文件内容或合同条款的一种行为。
签字背书在商业活动中具有重要的法律效力,是合同成立和履行的必要步骤之一。
因此,签字背书的实施方案对于保障合同的有效性和权益的保障具有重要意义。
二、签字背书的重要性。
签字背书是合同成立和履行的重要环节,具有以下重要意义:1.确认合同有效性,签字背书是各方确认合同条款的一种方式,能够确认各方对合同内容的认可和同意,从而确认合同的有效性。
2.保障权益,签字背书能够在一定程度上保障各方的权益,避免因合同内容不清晰或争议而产生纠纷。
3.法律效力,签字背书具有法律效力,能够作为合同成立和履行的有效证据,对于解决合同纠纷具有重要意义。
三、签字背书的实施方案。
为了有效实施签字背书,我们制定了以下实施方案:1.明确签字背书的对象,在签字背书前,需要明确签字背书的对象,即确认需要签字背书的文件或合同的相关当事人。
2.确定签字背书的方式,签字背书可以采用书面签字、电子签名等方式进行,需要根据具体情况确定签字背书的方式。
3.制定签字背书的流程,明确签字背书的流程,包括签字背书的时间、地点、参与人员等,确保签字背书的有效性和合法性。
4.保障签字背书的真实性,在签字背书过程中,需要采取相应措施保障签字的真实性,避免签字背书过程中出现造假等情况。
5.建立签字背书的档案管理,签字背书后,需要建立相应的档案管理制度,妥善保存签字背书的相关文件和资料,以备日后查阅和证明。
四、签字背书的注意事项。
在实施签字背书的过程中,需要注意以下事项:1.确保签字背书的自愿性,签字背书应当是各方自愿进行的行为,不得采取强迫手段进行签字背书。
2.明确签字背书的内容,在签字背书前,需要确保各方对签字背书的内容和条款有清晰的理解和认可。
3.遵循法律法规,在签字背书的过程中,需要遵循相关的法律法规,确保签字背书的合法性和有效性。
五、总结。
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签字背书是什么意思签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后上报,以利监督和责任的担当。
公款消费“签字背书”是王岐山提出,是由监管责任人在核查报告上签名后上报,这一做法是推动责任主体认真履职、敢于担当。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就“中国铁建8.37亿元业务招待费”作出重要指示,要求认真核查,对存在问题要严肃处理,并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。
扩展阅读:关于签字背书制度推广中央企业从事纪检监察工作的人员将推广运用“签字背书”这个新方法。
签字背书实现了压力逐级传递、责任层层落实,促进了责任担当、监督到位。
纪委书记签字,相当于一种担保,是把纪检制度视作了财税制度的重要组成部分。
这是中国财税制度建设、企业财务管理制度建设中的一个重要里程碑。
背书,强调的是纪委书记的责任,之前则强调的一般是直接责任人的责任,比如业务招待费在一个单位中可能由董事长、副董事长或者总经理来主管,现在作为纪委书记的监管人和企业财务主管人之间存在一种连带的责任。
在201X年之前,党内还没有要纪委书记在业务招待费核查报告签字的要求,因此,这次是一个制度上的创新,从国家反腐倡廉的角度考虑,是很有必要的。
党风廉政签字背书及一案双查制度
公司党风廉政建设签字背书实施细则第一章总则第一条根据《党委落实党风廉政建设主体职责工作导引》的要求,为进一步加强党风廉政建设,经公司研究,特制定本实施细则。
第二条本实施细则的“签字背书”是指,党工委负责人、纪工委负责人在拟任用人员的党风廉政签字背书单上签名,表示同意该人员任用,并愿意承担保证责任。
第三条党工委负责人应当主动履行党风廉政建设主体责任,纪工委负责人应当积极履行党风廉政建设监督责任。
主体责任和监督责任履行情况实行签字背书制度。
第二章实施范围第四条拟任用各单位、各部门副职以上职位人员人事命令下发前,公司办公室要制作“公司党风廉政签字背书单”,写明拟任用人员的基本信息报公司党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导签字审核,并加盖公司党工委公章。
第三章实施程序第五条党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导在签字背书前,必须按程序对相关事项进行核实,确认不存在违反党风廉政建设的问题,并留存核实底稿。
第六条党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导可采取参加会议、调查、实地走访等形式了解、核实签字背书事项,必要时可向拟任用人员的现岗位负责人调查了解。
第七条签字背书样式见附件范本,背书情况复杂时可另附页详细说明。
签字背书与干部考察报告一起存档。
第八条签字背书底稿可以作为责任追究时,党工委负责人、纪工委负责人按规定履行党风廉政建设主体责任、监督责任的程序性证据。
经查证属实的,可以免除相关责任人部分或全部责任。
第四章处理和处分第九条纪工委为签字背书制度的监督单位。
第十条经党工委负责人、纪工委负责人签字背书的任职人员,若发生党风廉政建设方面的问题,按照连带责任依《中国共产党纪律处分条例》和公司“一案双查”相关规定追究签字背书者的责任。
第五章附则第十一条本实施细则由公司党群办公室负责解释。
第十二条本实施细则自颁布之日起实施。
公司拟任职人员党风廉政签字背书单公司党风廉政建设“一案双查”实施细则第一章总则第一条根据《党委落实党风廉政建设主体职责工作导引》、《中国党委关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等法规制度,结合公司实际,制定本实施细则。
绵阳市游仙区党风廉政建设签字背书实施办法
游仙区党风廉政建设签字背书实施办法(试行)第一章总则第一条根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和四川省《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》(川委办…2014‟20号),特制定本办法。
第二条本办法的“签字背书”是指,党组织负责人、纪检组织负责人在与党风廉政建设有关的文件、报表、记录、资料、电子介质等载体上签名,表示同意相关事项,并愿意承担保证责任。
第三条党组织负责人应当主动履行党风廉政建设主体责任,纪检组织负责人应当积极履行党风廉政建设监督责任。
主体责任和监督责任履行情况实行签字背书制度。
第二章实施范围第四条以党委(党组、党工委)名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关的文件、报表、记录、资料必须由党组织负责人签名,并加盖党组织公章,必要时由纪检组织负责人共同签名。
以纪委(纪检组、纪工委、纪检员)名义下发、上报、公开的文件、- 1 -报表、记录、资料必须由纪检组织负责人签名,并加盖纪检组织公章。
第五条党组织负责人必须对本地本部门以下文件签字背书:(一)党风廉政建设主体责任目标责任书;(二)党风廉政建设或惩防体系建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究、社会评价等方面的文件;(三)作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告;(四)“积极预防、系统治理”推进情况报告,廉情预警整改情况报告,被区纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告;(五)党委(党组、党工委)领导班子及成员述责述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告;(六)以党风廉政建设领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件;(七)重要决策、干部选用、重大财务开支决策过程、议定事项相关记录、文件;(八)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(九)其它需要签名的文件。
第六条纪检组织负责人必须在本地本部门以下文件签字背书:(一)党风廉政建设监督责任目标责任书;(二)违纪违规线索报告;- 2 -(三)案件查办、作风督查、警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、总结情况报告;(四)党员权利申诉办理情况报告;(五)纪检组织及负责人述责述廉报告;(六)被区纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告;(七)重要决策、干部选用、重大财务开支决策过程、议定事项相关记录、文件;(八)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(九)其它需要签名的文件。
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签字背书制度
进一步提高领导班子主体责任意识,增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性,推进党风廉政建设责任制落实,结合我处工作实际,制定本制度。
一、本制度所称“签字背书”,是指单位主要负责人、党风廉政建设分管负责人在与党风廉政建设有关的文件、报表、记录、资料、电子介质等载体上签名,表示同意相关事项,并愿意承担保证责任。
二、以单位名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关的文件、报表、记录、资料必须由主要负责人签名,并加盖单位公章,必要时由分管负责人共同签名。
三、主要负责人必须对本单位以下文件签字背书:(一)党风廉政建设工作目标责任书;(二)党风廉政建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究等方面的文件;(三)作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告;(四)党风廉政建设推进情况报告,廉情预警整改情况报告,被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告;(五)领导班子及成员述职述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告;(六)以党风廉政建设工作领导小组名义起草的文件;(七)重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件;(八)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(九)其它需要签名的文件。
四、分管负责人必须在本单位以下文件签字背书:(一)作风督查、警示教育等分管领域内党风廉政建设工作安排部署及推进、总结情况报告;(二)重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件;(三)个人重大事项报告、廉洁从政情况报告;(四)其他需要签名的文件。
五、主要负责人、分管负责人应充分了解并核实需签名的文件,并对所签名的文件负责;主要负责人、分管负责人有权拒绝在认为不属实或怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名,并书面说明不签字理由。
六、主要负责人、分管负责人在签字背书前,应当按程序对相关事项进行核实,确认不存在违反党风廉政建设的问题,并留存核实底稿。
七、主要负责人、分管负责人可采取参加会议、实地走访等形式了解、核实签字背书事项。
会议纪要、会议记录、文件函件可以作为核实底稿的一部分。
八、签字背书一式两联,一份附于背书文件,一份留存本单位存档。
九、签字背书后,主要负责人、分管负责人应对所背书的事项进行持续的跟进、监督和回访,核查有无偏离预定计划、有无发生不廉洁行为。
十、经主要负责人、分管负责人签字背书的事项,若发生党风廉政建设方面的问题,按照《中国共产党纪律处分条例》和市纪委相关规定追究签字背书者的责任。
十一、本制度自下发之日起施行。