矿井水害防治技术管理制度

矿井水害防治技术管理制度第一章总则第一条为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《矿井地质规程》（试行）、等要求，结合矿井防治水工作实际情况，特制定本管理制度。

第二章组织机构和职责第二条组织机构1、成立矿井防治水管理中心。

领导组组长：矿长副组长：总工程师主任：水害防治中心主任成员：预测预报科、排查治理科、探放水队2、防治水管理中心下设矿井防治水办公室，办公室设在地测科。

主任：水害防治中心主任科长：预测预报科、排查治理科、探放水队（科队长各1名）成员：地质资料组、物探组、水情水害观察组、测量组、信息研判组、排查治理组、验收确认组、技术组、探放水组。

第三条矿井防治水工作领导组矿长职责1、矿长为本矿水害防治工作的第一责任人，对矿井水害防治工作全面负责2、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。

3、负责贯彻落实国家、省、市、县有关水害防治方面的法律、法规、规章、行业政策4、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理5、负责生产与水害防治工作的协调6、负责防治水中长期规划和年度计划所需人力、物力、财力的落实7、负责水害事故应急救援工作的指挥8、负责承压开采专项技术措施和防突水措施的初审9、负责防水闸墙（门）的竣工初验工作。

第四条矿井防治水工作领导组总工程师职责1、负责防治水的技术管理工作2、负责组织矿井水文地质类型划分报告的预审工作3、负责防治水中长期规划和年度技术的审报并组织实施4、负责矿井井下物探初步结论的审批5、负责对年度（月度）水情水害预报、探放水设计、防治水方案、防治水安全技术措施、专门水文地质情况报告、矿井隔水煤（岩）柱留设报告等资料的审批。

6、负责水文地质补充勘探设计的审报及预验收工作7、负责防治水工程专门设计的审批及工程竣工验收8、负责对探放水成果进行安全确认及签署移交9、负责组织召开月度防治水技术例会10、负责组织月度水害隐患排查11、负责水害应急预案和现场处置方案的审报及演练工作，负责应急演练总结评价报告的审查12、协助矿长完成水害事故应急救援的技术工作13、负责承压开采专项技术措施及防突水措施的审报14、负责防水闸墙（门）的设计师审查及预验收工作15、负责完成矿长临时交办的其他工作。

第五条水害防治中心主任水害防治职责1、全面负责水害防治中心的管理工作2、负责组织编制矿井水文地质类型划分报告3、负责组织编制矿井中长期规划和年度计划并具体落实4、负责矿井井下物探初步结论的预审5、负责对年度（月度）水情水害预报、探放水设计、防治水方案、防治水安全技术措施、专门水文地质情况报告、矿井隔水煤（岩）柱留设报告等资料的预审。

6、负责组织水文地质补充勘探设计的编制、预审7、负责组织编制防治水工程专门设计并预审，组织对防治水工程预验收8、负责对探放水成果进行研判并提出意见和建议9、负责组织编制水害应急预案和现场处置方案并预审，协助总工程师完成水害事故应急救援技术工作10、负责承压开采专项技术措施及防突水措施的预审11、负责监督防治水设施的完善，负责制定设备、仪器的申购计划12、负责督促探掘分离和确认移交的具体执行13、负责考核水害防治中心各科队工作完成情况和各项规章制度的落实情况14、负责水害防治中心工作人员的日常教育与培训工作15、负责完成总工程师临时交办的其他工作。

第六条水害防治中心各科队岗位职责预测预报科主要负责提供地质、水文地质基础资料。

1、组织编制矿井不筒生产阶段所需的各类地质、水文地质报告、水文地质类型划分报告等；2、编制防治水中长期规划、年度计划、年度（月度）水情水害预报；3、编制水文地质基础图纸；建立地质、水文地质基础台帐；收集、整理并协助信息研判组分析本矿及周边矿井水文地质资料；4、负责井下物探具体操作、提交初步报告；5、对地表水、地下水惊醒动态观测，对地质灾害动态监测，灾害性天气预警等治理排查科主要负责对基础资料进行分析研判，制定决策性防治水方案措施。

1、编制探放水设计、防治水方案、防治水安全技术措施、编制专门水文地质情况报告、矿井防隔水煤（岩）柱留设、水闸门（墙）设计、水文地质补充勘探设计、防治水工程专门设计、承压开采专项技术措施等；2、监控采掘进度，下达停采掘通知书；3、对井上下水害隐患进行排查督办，监督各项法律、法规落实情况；4、组织探放水作业现场验收，出具安全确认移交单报批并移交生产探放水队防治水岗位职责1、探放水队时探放水工作的具体实施单位，负责严格按探放水设计进行施工，填写各类记录牌板，收集整理原始资料上报；2、发现异常情况及时汇报，情况紧急时采取现场应急措施。

第七条水害防治中心各组岗位职责地质资料组水害防治职责1、负责组织编制矿井不同生产阶段所需的各类地质、水文地质报告2、负责组织编制矿井水文地质类型划分报告并每3年修改一次，如发生重大透水事故后应在1年内重新划分矿井的水文地质类型3、负责编制防治水中长期规划、年度计划、年度（月度）水情水害预报4、负责修编地质、水文地质基础图纸、建立地质、水文地质基础台账5、负责收集、整理并协助信息研判组分析本矿及周边矿井水文地质资料，为生产、建设提供基础资料6、负责制定防治水各项规章制度。

物探组水害防治职责1、负责井下物探、化探具体操作2、对物探、化探结果进行分析并形成初步结论。

水情水害观测组水害防治职责1、负责对地表水体进行监测2、建立并完善水文地质观测系统，并按规进行观测2、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作3、负责落实灾害性天气预警和预防机制4、负责对“地下水动态观测系统”的日常维护管理，对井下各出水点的水量、水温、水压等参数的定期观测并建立观测成果台账。

测量组水害防治职责1、负责地质、水温地质工作相关的测量工作2、负责水文地质补勘孔、煤田地质钻孔、水井等防治水工程的定位、复测工作3、负责测量仪器的管理、保养和日常维护工作。

信息研判组水害防治职责1、负责对预测预报科提供的各类资料、物探（化探）初步结论、水情水害预报信息进行综合分析，为探放水的具体实施提供依据2、对探明的导水断层、陷落柱等地质构造，依据《煤矿安全规程》第265条的规定，设计防水煤柱或岩柱3、负责编制探放水设计、防治水方案、防治水安全技术措施、专门水文地质情况报告等资料并报批4、负责矿井防隔水煤（岩）柱留设、水闸门（墙）设计、水文地质补充勘探设计、防治水工程专门设计、承压开采专项技术措施及防突水措施等资料的编制并报批5、负责编制水害应急预案和现场处置方案，并对演练工作进行总结，编写总结评价报告报审并进一步完善预案。

排查治理组水害防治职责1、监控采掘进度，下达停采掘通知书2、负责制定应急救援物资申购计划报批并负责日常管理3、负责对井上下水害隐患的排查督办，监督水害防治的法律、法规、政策及各项规章制度的落实。

验收确认组水害防治职责1、负责组织探放水队、调度室、安监科对采掘工作面的探放水作业进行现场验收2、分析探放水现场验收成果，对达到探放水要求的采掘工作面出具安全确认移交单报批并移交生产，达不到要求的及时将情况汇报3、负责防治水工程、设施的验收。

技术组水害防治职责1、负责编制掘进工作面超前钻探设计，督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探2、负责编制综采工作面防治水方案，参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作3、负责探水队日常技术工作，包括贯彻探放水安全技术措施、给定钻孔参数（方位、角度、钻孔深度）等4、负责探放水现场各类牌板的管理工作5、负责探放水资料整理并及时报排查治理科6、配合排查治理科验收确认组验收钻孔。

探放水组水害防治职责1、完成队长安排的任务，在技术员的指导下按严格设计完成探放水作业2、负责探放水现场安全及环境卫生工作3、负责填写探放水原始记录4、探放水作业规程中发现异常及时汇报，发生紧急情况时，负责采取应急措施（汇报调度室、撤出受水害威胁区域人员等）5、负责探放水设备的日常维护保养工作。

第八条水害防治中心工作流程在水害防治中心中，预测预报科相当与服务单位，排查治理科时决策、监督、验收单位，探放水队时执行单位。

预测预报科将基础信息报领导审定后提交给排查治理科。

排查治理科接受到基础资料后对其进行分析研判做出初步决策报领导批准后通知探放水队执行，同时通报预测预报科，派出专人对探防水作业进行监督检查，待探放水作业完成后派出专人组织验收，出具安全确认移交单报批并移交生产。

第三章技术管理规定第九条防治水相关规定1、各业务科室、井下队组指派专人负责防治水工作，并将负责人名单、联系方式报防治水管理中心备案。

如因工作需要发生人事变动，必须及时将变更情况上报防治水管理中心。

2、技术组负责防治水工程设计，主要包括永久水仓、工作面水仓、掘进巷道临时水仓、泄水巷、大巷水沟等。

3、地质资料组按要求在设计前为技术组提供相关水文地质等地质资料。

4、工作面圈出后，由物探组采用物探技术对工作面内构造及富水区域进行探查，并根据探查情况安排队组制定相应的安全技术措施。

5、机电科要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路的配套。

合理科学地布置各接力排水点的排水系统，必须在考虑排水距离、扬程、排水效率等情况下配泵及管路。

第十条探放水规定（一）探放水范围1、在掘进过程中，执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。

2、采煤工作面或掘进巷道接近勘探钻孔时必须超前钻探，根据钻探情况进一步采取措施。

3、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。

4、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水。

5、工作面回采前，根据顶、底板赋水情况有针对性探放水。

6、掘进巷道接近采空区时必须超前探放水。

7、其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点，接近上述地点必须进行探放水。

（二）探放水要求1、技术组负责确定钻探设计，设计中明确孔数、孔深、角度（方位角、倾角）、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。

2、根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施，措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施，并组织钻探施工资料收集工作。

3、探放水前，工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。

4、必须按照要求严格控制距离，保证足够的钻探超前距离，现场悬挂钻探施工牌板，严格管理，地质测量科要加强督促检查。

5、采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时，超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。

6、对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点，地测部都必须准确地绘制在矿井充水性图上，要求标明积水范围、积水量积水外缘标高等，并外推60米用红色圈出积水区的警戒线。