2008年老百姓最关注的十大焦点问题
2008年,中国农产品加工业关注10大热点
ｏ 五、 奥运会的成功举办， 神州七号载人航天飞行
等 彰 显我 国 国力和 世 界 影 响的增 强 ： ２０年８ ８ ０ ８ 月 日，第 ２ 届 奥 林 匹 克 运 动会 在 中华 人 ９
圃 ８ 产抽业 农 品工
政策规划
Ｐｏｉｙ Ｐ ａ ｌｃ ｌｎ
民共 和 国 首都 北 京拉 开 帷 幕 。北 京作 为 中 国的 首 都 将 向全 世 界 展 示 她 的魅 力 ，同时 北 京 奥 运 会 也 圆 了 中华
带 来 的 农 民 收 入 增 长 ，抵 不 过 Ｃ Ｉ 扬 带 来 的 支 出增 Ｐ上
长。
ｏ 三、 四川汶川大地震感动了中国， 感动了世界；
北 京 时间２ ０ 年 ５ １ 日１ 时２ 分 ，四川 省 汶川 县 ０８ 月 ２ ４ ８ 发 生里 氏８０ 地 震 。这 是 自１ ７ 年 唐 山大 地震 以来 ， ．级 ９６ 中 国遭 受 的伤 亡 最重 的地 震 灾 害 。灾 难 发 生 后 ，胡 锦 涛 总 书 记 立 即 作 出重 要 指 示 ，要 求 尽 快 抢 救 伤 员 ，保
证 灾 区 人 民 生 命 安 全 。灾 后 重 建 任 重 道 远 ，国 家 紧
急 、及 时 出台 关 于 农 业恢 复 生产 的政 策 措 施 以及 灾 后 恢 复 重 建 条例 。
ｏ 四、 世界性的金融和经济危机加速蔓延， 我国经
济压 力下 行 ，压 力增 大 ，金融 领 域潜 在 风 险增 加 ；
为 三 农 问题 的 解决 找 到 出路 。２ ０ 年 １ 月９日至 １ ０８ ０ ２日，
中 国 共产 党 第 十 七 届 中央 委 员 会 第 三次 全 体 会 议 在 京
举 行 ，这 是 我 国 改 革 开放 ３ 周 年 之 际 会 。全 体 会 议 通 过 了 《 中共 中央 关 于推 进 农村 改革 发展 若 干 重大 问题 的决 定 》。
2008社会热点问题有哪些？-一家之言
2008社会热点问题有哪些？---一家之言2008年10月29日星期三 11:24一、上学难问题（一）、原因1、政府投入不足。
国家投入不足，是教育面临的最大瓶颈。
............二、乱收费问题（一）、乱收费产生的主要原因1、利益驱使。
极少数干部职工，宗旨意识淡漠、服务意识不强，把人民赋予的权力，作为自己谋取私利的工具...............热点、焦点之二：医疗问题一、看病贵问题（一）、看病贵原因原因比较复杂，概括起来主要是以下七个方面： ..............热点、焦点之三：就业问题一、就业难问题（一）、形成就业难的原因...........二、大学生就业难问题1、高校毕业生就业难的原因（1）、经济发展提供的就业岗位有限（高增长低就业）..........热点、焦点之四：资源、能源问题一、资源能源紧张问题（一）、我国能源问题的表现：.............二、电力紧缺问题（一）、电力紧缺的原因1、电源建设滞后.............热点、焦点之五：“三农”问题：一、农民工问题（一）、进城务工人员存在权益受侵害的现象：...............、拖欠民工工资问题（一）、问题的提出：总理关注引出“清欠风暴”三、农民增收问题“三农”问题的核心问题农民收入问题。
目前我国农民的收入状况，总的来说出现了下降的趋势。
（一）、影响农民增收的相关因素................热点、焦点之六：社会保障问题一、失地农民的就业和社会保障问题（一）、产生失地农民问题的原因：二、房屋拆迁的社会保障问题（一）、问题的提出：2003年7月《中国青年报》发表了《一个拆迁百姓的心里话》，........热点、焦点之七：安全问题一、食品安全问题（阜阳劣质奶粉事件)（一）、.主要问题：................二、安全生产问题（矿难问题）（一）、我国煤矿事故频发的原因1、从我国煤矿的自然条件来看，目前⒉6万多处煤矿中，50％左右是高瓦斯矿井，..................热点、焦点之八：科学发展观问题一、科学发展观（一）、我国面临的矛盾和问题(科学发展观的现实依据).....................二、坚持以经济建设为中心（一）、我国经济建设存在的突出的问题是：1、经济结构不合理；.............热点、焦点之九：和谐社会问题一、和谐社会问题...............二、社会成员收入差距过大问题（一）、社会成员收入差距过大产生的原因：................三、信访问题（一）、主要问题：信访洪峰....................热点、焦点之十：反腐倡廉问题两点思考：首先，从思想上高度认识反腐败是一场关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。
2008年就业突出矛盾与热点问题分析
2008年就业：突出矛盾与热点问题分析（中国社科院人口所张车伟）一、当前的就业形势随着我国经济连续5年以超过10%的速度增长，就业形势不断好转。
2007年城镇新增就业人数创实施积极就业政策以来最好水平，达到1204万人，完成全年目标任务的134％。
下岗失业人员再就业人数为近年来最高。
2007年下岗失业人员再就业515万人，完成全年目标任务的103%。
城镇登记失业率继续稳中有降。
2007年底城镇登记失业率为4.0%，比2006年底下降0.1个百分点。
具体来看，当前劳动供求基本平衡，劳动供给略大于需求。
根据中国劳动力市场息网监测中心对全国94个城市的劳动力市场职业供求信息统计分析，2007年第四季度用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约412万人，进入劳动力市场的求职者约422万人，求人倍率约为0.98。
去年第四季度相同的82个城市中，本季度需求人数、求职人数分别比去年同期增加32.5万人和16万人，各增长了11.2%和5.1%。
79.1%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为30%、16.2%、11.8%、9.1%、7.5%和4.5%。
其中，制造业和建筑业的用人需求约占第二产业全部用人需求的93.1%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求约占第三产业全部用人需求的73.1%。
与上季度相比，建筑业、住宿和餐饮业的用人需求比重分别增长了1和1.1个百分点，其他行业的用人需求比重均有所下降。
与去年同期相比，制造业、建筑业的用人需求分别增长了5.8和0.4个百分点，其他行业的用人需求比重均有所下降。
总的来看，中国目前的劳动供求关系正在发生根本性变化。
随着人口老龄化不断加速，劳动供给压力正在减弱。
目前劳动年龄人口总量仍在增长，但每年增加量正在减少。
15-59岁年龄段劳动人口预计会增长到2011年，15-64岁年龄段劳动人口增长会持续到2014年左右，之后，劳动年龄人口绝对数量将不再增长，规模会逐渐缩小。
2008年国内十大重要新闻
政府 和有关部 门积极努 力和社会 各界大力的
海协会海基会重启 商谈
６ 】 日至 ｌ 月 １ ４日，应 海峡 两岸 关系协 会邀请 ， 海峡 交 流基 金会 董事长 江丙 坤率 海 基 会协 商代 表团 访问北 京 。 月 １ ６ ２臼， 海协 会会长陈云 林与海基会 董事长江 丙坤举行 了 会谈 。 双方就 尽快 解决 两岸 周末 包机和 大陆 居 民赴 台旅 游两项 议题 交换 了意 见 ， 并就推
支持 下 ， 击低温 雨雪 冰冻 灾害取 得 了阶段 抗 性胜 利 。
银牌 、 ８ 铜牌 （ １０ ２枚 共 ０ 枚奖 牌 ） 优 异成 的 绩 ， 一 次名 列奥运 会 金牌 榜首位 ， 造了 第 创 中 国体 育 代 表团 参加 奥 运 会 以来 的最 好 成
绩 。 二十九 届 奥运会 在 北京 的成 功举 办 ， 第 让世 界 与 中 国五 千年 的 历 史文 明 有 了一 次 亲密 的 接触 。 同一 个世 界 ，同一个 梦 想 ” “ ，
持 续时 间超 过半 月 、 影响 范围遍 及大 半个 中
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国的低 温雨 雪冰 冻灾 害造 成 １ ７ ０ 人死 亡 ，８ 人失踪 。 各级 紧急 转移 安置 １１２ 人 ，累 ５ ．万 计救 助 铁路 公路滞 留人 员 １２７ 人 ； ９ ．万 农作 物 受灾 面积 １７ 亿 亩 绝收 ２ ３ 亩 ，直接 ．７ ５０ 经 济损 失 ｌ １ 亿元 。 ２ １ １１ 至 月 ２日，在 党中
林 匹 克运 动 会 闭幕 式 在 国家体 育场 隆 重举 行 ， 自各国 各地 区的 运动 员 、 来 教练 员 和来
2008中国楼市十大热门话题
道 歉 这 一 话 题 令 房 产 界 正 义 和 非 正 义 、 领 域 得 到 的投 资 回 报 比 之 前 的 投 资方 式 震 惊 ． 大 多数 人 认 为 ． 加 该 联 盟 的房 绝 参
理 性 与 非 理性 有 了一 次 很 好 的 交 锋和 充 要 高 。两 位 发 言 代 表 不约 而 同地 提 出找 产 商将 死 得 很 惨 ．不降 价 联 盟 ”必 将 在 “
和 国 内房 地 产 企 业 合 资 开 发 项 目了 ． 合 现 房 价 下 跌 的状 况 后 ．他 们 都 将 掏 腰 包 资 开 发 项 目属 于 一 种 较 长 期 的 商 业 行 给 房屋 业 主 提 供 补 偿 ．但 具 体 的形 式 和 为． 中国 政府 监管 层 自然 支 持 着 市 场 随 了 ． 仍 不愿 意承 担 土 地 风 险 ． 但 介入 开发
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2008年北京奥运会 十大热门话题
２００８年北京奥运会十大热门话题作者：来源：《作文周刊(高中版)》2004年第32期一、人文作为中国的首都，千年古都北京此次举办奥运会的一个最主要的目的，就是向全世界展现中国的人文特色。
２００８奥运会文化计划的主题是“和谐、交流和发展”，重点是奥林匹克教育，将通过举办艺术节和国际青年营，将不同的文化和艺术形式在北京进行交流。
北京千百年来遗留下来的文物古迹，长久沉淀下来的北京的风俗，以及普通中国老百姓的思想，这些都是外国人非常感兴趣的。
如何将这些我们习以为常的东西以独特的方式展现出来，将是组委会和北京需要认真考虑的。
二、绿色奥运绿色奥运是2008奥运会的三大主题之一，是贯穿申办、筹备和举办奥运会全过程的话题。
北京已经决定在２００７年之前投资１２２亿美元，完成２０项治理环境的重大工程。
这其中包括减少空气污染、降低噪音污染、垃圾和污水处理计划、能源计划、提高全民的环境意识、鼓励各级政府部门和民间组织与国际组织联合对治理环境出谋划策等。
治理环境的方案已经出台，今后人们关注的是：能否如期完成所有的项目，完成的标准有多高，以及能够在多大范围内形成人们的环保意识。
绿色奥运实际上可以继续延伸到奥运会之后，是关乎民生的永久性话题。
三、科技奥运会是国际关注的大比赛，对主办城市来说也是一次技术上的大考验。
如何保证世界各地的人们能在第一时间得到奥运会的信息，这给已经比较发达的中国电信提出了更高的要求。
现在计划在奥运会期间提供奥运会光纤通信网，增加移动通信的容量达５０万用户，建设新的海底光缆及卫星地面站等。
组委会还将为２００８年奥运会提供宽带数据接入服务，提供广泛应用的电子商务服务，以及全球定位系统。
所有这些基础设施，再配以足够的专业技术人员和高质量的服务，将是未来北京通讯科技的模式，而这也将是未来北京人可以享受的现代城市的整体服务之一。
四、经济奥运会对北京，甚至整个中国的经济发展都将有不可估量的推动作用。
对于组委会来说，他们已经得到政府的全面支持，各方面的投资在今后几年中将超过百亿美元。
十大民生问题
十大民生焦点问题：第一个就是收入分配问题，就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4%，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。
第二是教育乱收费问题，刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象，一个是教育乱收费，一个是教育助学贷款。
第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。
第四个问题是农村医疗保障问题。
这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告，关于我国的医疗改革的评价报告，最后说是不成功的的医疗改革。
措施：（1）、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。
在基本医疗方面，以政府投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。
（2）、切实解决农民看病难的问题，加大政府的投入，推行新型农村合作医疗制度。
（3）、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。
鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。
（4）、彻底实行医药分开。
政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。
主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开，二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。
第五个问题是农民征收问题。
胡锦涛、温家宝领导执政之后，花了很大的力气解决“三农”问题，但这方面的问题由于积累的问题太多，现在仍然是一个民生焦点问题。
第六个问题是安全生产问题，安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。
大家知道在2003年，中央国家机关公务员考过，当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。
食品安全对策1、加大源头污染治理力度2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为3、进一步整顿和规范经营秩序4、严查大要案与建立长效机制并重第七个问题，就业指标，社会保障问题和劳动者工作环境的问题。
比如说现在劳动者的生命保障问题。
大学生的就业问题，我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的，去年是30：1，今年大约是50：1，其中一部分还是给在职的，到大学生这里怕是60：1、70：1。
2008年中国十大经济新闻
2008年中国十大经济新闻由经济参考报和天津北方五金机电城有限公司联合主办，首都16家新闻单位总编辑、副总编辑与国内知名经济学家评选的2008年中国十大经济新闻，30日在北京揭晓。
当选的十大经济新闻(按新闻发生时间顺序排列)是：1、《劳动合同法》实施引起各界高度关注《劳动合同法》1月1日起开始实施。
《劳动合同法》对用人单位必须与劳动者订立劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限等劳动者十分关心的问题作出规定，引起各界高度关注。
2、我国南方部分地区遭受严重冰雪灾害，造成直接经济损失1500多亿元今年1月中旬到2月上旬，我国南方部分地区连续遭受四次低温雨雪冰冻极端天气过程袭击，造成巨大损失。
交通运输严重受阻，电力设施损毁严重，居民生活受到严重影响。
因灾直接损失达到1516·5亿元。
经过全国上下的共同努力，在很短时间内获得抗击雨雪冰冻灾害的阶段性胜利。
5月12日四川汶川发生强烈地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。
造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，直接经济损失8451亿多元。
中国启动最大规模的灾后救援行动；党中央国务院制定了投入万亿元的灾后重建计划。
全国人民各种形式的捐助和志愿者行动，为抗震救灾作出了突出贡献。
4、奥运会成功举办展示中国综合国力从8月8日北京奥运会火炬点燃，到9月17日北京残奥会完美谢幕，中国向世界展示了改革开放后的综合国力。
气势恢宏的开闭幕式，雄伟壮观的奥运场馆，空前改善的生态环境，高效便捷的综合管理，积极参与赞助活动的中国企业，广泛应用的科技成果等，在赛场内外显示了中国魅力。
5、三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件引发奶业全面整顿9月初，甘肃等地发生多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现，患儿食用的三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺，其他品牌的一些批次奶制品也存在此类问题，这是重大食品安全事故，引起全社会对食品安全的高度关注。
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２００８年老百姓最关注的十大焦点问题
作者：《小康》研究中心
来源：《小康》2008年第12期
2008年，中国老百姓最为关注的焦点问题依次为医疗改革、食品安全、腐败问题、环境保护、社会保障、住房改革、就业问题、教育改革、社会治安和民主法治。
医疗改革、食品安全、腐败问题居首，成为焦点中的焦点。
人们最为关注的焦点仍为医疗改革。
在《小康》杂志连续四年对全面小康进程老百姓关注的焦点问题调查中，医疗改革一直居关注焦点的首位。
2008年，老百姓最关注焦点问题调查共有9383人参加，《小康》共列出了包括食品安全、住房改革、环境保护、能源资源紧缺、医疗制度改革、就业问题、教育收费、农村基础教育、社会保障、社会治安、社会信用、政府公共服务、腐败问题、政府机构改革、地区发展差距、贫富差距等共29项问题，囊括了社会发展中的方方面面。
调查结果显示，2008年，中国老百姓最为关注的焦点问题依次为医疗改革、食品安全、腐败问题、环境保护、社会保障、住房改革、就业问题、教育改革、社会治安和民主法治。
医疗改革依然居首，食品安全从去年的第7位攀升至第二位，排在第三位的是腐败问题，比去年上升了两位，社会保障及就业问题关注度持续上升。
显然，调查结果所反映出的人们关注焦点的变化，为决策者未来改革的方向提供了有价值的参考。
医疗改革连续四年居首
在过去的很多年里，在医疗改革这个布满了体制沉疴的领域，人们充满了失望，却又满怀期待。
我国医疗卫生费用占GDP比重已从1978年的3.02％上升到2006年的4.67％，其中有一半的费用是由个人负担的。
不断攀升的医疗费用成为老百姓生活沉重的负担，于是，就更加密切关注着每一次的医疗体制改革。
最近的一次《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》于11月14日结束人们通过网络、传真、信件等方式反馈的意见共35260条。
其中，关于加强医疗卫生服务体系建设的意见最多，占总数的37.8％，关于完善医疗保障体系建设的意见占总数的25.9％，关于加强药品供应保障体系建设的意见占总数的24.7％，关于加强公共卫生服务体系建设的意见占
8.4％。
人们希望在医疗改革领域加大政府投入，深化公立医院改革，保障医务人员待遇，加强县医院、乡镇卫生院建设，改善社区卫生服务能力，完善医疗保障制度，降低药品费用等等。
在整个医疗改革中，最急迫解决的是医疗保险制度问题，最大的难题是公立医院的改革。
显然，中国医疗改革面临的挑战是艰巨的，任重而道远。
北京大学经济研究中心教授李玲指出，本次医疗改革方案需要着手解决广大百姓看病难的问题，总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为城乡居民提供安全、有效和廉价的医疗卫生服务。
这一次，在《小康》调查中，老百姓充满期待。
而新传来的消息也让受访者感到振奋：加强基层医疗卫生服务体系建设作为民生工程被列为中国今年新增投资的重要领域，国家安排专项投资48亿元，新增的48亿元投资将用于支持农村卫生服务体系建设。
食品安全、腐败问题成为焦点
在9月发生的举世震惊的三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事故和尾矿溃坝重大安全事故之后，食品安全问题和反腐败问题被推倒了舆论的风口浪尖。
从三鹿奶粉事件，到鸡蛋事件，再到“蛆柑”事件，频发的食品安全事件让人们对于生活的不安全感达到了顶点，“还能吃什么?”成了大家最无奈的调侃。
有关部门监管的缺失成为大众诟病的焦点。
中央在关乎人们生命健康的食品安全问题上也表现出了强硬态度。
中共中央总书记胡锦涛在中共“深入学习实践科学发展观活动”动员大会上严厉批评，一些干部对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。
国务院总理温家宝强调，“绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长”，并指出“要强化行政问责制，出了问题必须要严格追究领导责任”。
其后，国家质监总局局长李长江引咎辞职，石家庄市委书记吴显国被免职。
中国政界刮起了一场罕见的“问责风暴”。
此前不久，山西省省长孟学农因“9·8”尾矿溃坝重大安全事故引咎辞职、副省长张建民被免职。
之后，于幼军被撤销中央委员会委员职务，获留党察看两年处分；全国人大财政经济委员会副主任朱志刚、最高人民法院原副院长黄松有、国土资源部办公厅主任吕国友被“双规”。
大范围的高官相继密集地落马，引起了人们高度关注。
人们普遍感受到了中共前所未有的反腐决心和反腐力度。
据统计，从1998年至今，查处正部级干部腐败案超过10人，查处副部级、副省级干部腐败案超过60人。
有专家指出，如何防止政治领域的腐败，党政领导体制改革、中央与地方关系体制的改革、司法体制改革、干部人事制度改革等等，改革的任务越来越紧迫。
社会保障、就业关注度上升
美国华尔街爆发的金融风暴席卷全球，这场来自大洋彼岸的危机对中国的影响日深，中国的老百姓们已经感同身受了：股市暴跌、楼市震荡、企业倒闭、公司裁员降薪……一系列的坏消息影响促使人们对社会保障和就业问题的关注明显上升。
来自人力资源和社会保障部的消息，受金融危机影响，中国就业形势面临巨大压力。
2008年，进入10月份以后，城镇新增就业人数增速下降，这也是最近几年来第一次出现了连续增长后的增速下降；企业的用工需求出现下滑，第三季度以后的用工需求下降了5.5％，这也是多年来在第三季度持续增长用工需求的情况下第一次出现下滑。
因中下企业特别是劳动密集型的中小企业的关闭、停产或者半停产，造成的就业影响还在进一步发展。
根据该部的预测，明年的就业形势将更加严峻。
为缓解严峻的就业形势，上海200余家企业积极响应当地工会组织的倡议，表示将和员工共渡难关，并率先作出了“不裁员”的承诺。
为北京市加大了对用人单位招用失业人员的补贴力度，以促进失业人员稳定就业。
社会保障的改善一直都是人们关注的重点，这关系到每个人的切身利益。
政府正在作积极的努力。
从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，并确保春节前广大企业退休人员拿到调整后的养老金。
这是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。
这一政策也是为应对当前经济形势，做好人力资源社会保障有关工作的一系列保障措施之一。