温州市产业布局管理规划方案(doc 35页)
产业布局方案
产业布局方案1. 引言随着经济的发展和市场需求的变化，产业布局成为企业制定战略和规划发展的重要内容。
本文将介绍一个具体的产业布局方案，旨在指导企业实施有效的产业布局，提升企业的竞争力和盈利能力。
2. 目标与背景本产业布局方案的目标是优化企业的产业结构，实现资源优化配置和发展战略的有机衔接。
通过合理的产业布局，企业能够降低成本、提高效率、拓展市场，并促进企业的可持续发展。
背景分析显示，当前企业面临的市场竞争激烈，生产成本不断上升，市场需求不断变化，因此需要进行产业布局的优化，以适应市场的变化，并提高企业的竞争力。
3. 产业布局方案的架构本产业布局方案将分为以下几个主要部分：3.1 产业分析在产业分析阶段，将对企业所涉及的各个产业进行全面的分析和评估。
通过对市场需求、竞争对手、供应链等方面的考察，确定企业需要重点关注的产业和市场。
3.2 竞争策略在竞争策略阶段，将根据产业分析的结果，制定相应的竞争策略。
这包括确定企业的核心竞争力、分析竞争对手的优势和劣势，并制定相应的应对措施。
3.3 产业布局在产业布局阶段，将根据竞争策略，确定企业的产业布局方向。
这包括拓展新的产业领域、优化现有产业结构、加强合作伙伴关系等。
3.4 实施与评估在实施与评估阶段，将根据产业布局方案，制定具体的实施计划，并监控和评估实施的效果。
如果需要调整，及时进行相应的修正和改进。
4. 实施步骤4.1 产业分析通过市场调研和数据分析，了解各个产业的市场规模、增长趋势、竞争格局等信息，并评估不同产业的发展潜力和风险。
4.2 竞争策略制定根据产业分析的结果，制定相应的竞争策略。
包括确定企业的核心竞争力，选择合适的竞争定位并制定相应的竞争优势。
4.3 产业布局方向确定根据竞争策略，确定企业的产业布局方向。
这包括确定要进入的新产业领域，优化现有产业结构，加强合作伙伴关系等。
4.4 实施计划制定制定具体的实施计划，包括时间节点、责任人、资源投入等。
产业布局规划方案
产业布局规划方案1. 引言产业布局规划是企业在特定时期内，根据自身战略定位和市场需求，对产业结构进行科学地安排和布局的过程。
通过合理规划产业布局，企业可以提高效益，增强竞争力，实现可持续发展。
本文将针对某企业制定一份产业布局规划方案，旨在为企业提供决策依据并促进其发展。
2. 目标与战略定位2.1 目标本方案的总体目标是实现企业的稳定增长和持续利润。
具体目标如下：•实现年均销售额增长10%以上；•提高企业的市场份额，成为行业龙头企业；•提高产品和服务质量，提升企业形象和客户满意度。
2.2 战略定位基于企业的资源和市场情况，本方案将企业定位为高品质产品和服务的供应商。
企业将借助先进的技术和专业团队，打造具有竞争力的产品和服务，以满足客户不断提升的需求。
3. 产业分析与评估在制定产业布局规划之前，需要对当前产业环境进行全面分析和评估，以便找到机会和挑战，并据此确定合适的发展方向。
3.1 宏观经济环境考虑到宏观经济环境对企业发展的影响，我们认为当前宏观经济环境较为稳定，消费需求增长较快，为企业提供了发展机会。
3.2 行业竞争分析通过竞争分析，我们发现该行业中存在多家有实力的竞争对手。
为了在竞争中脱颖而出，企业需要加强核心竞争力、突出差异化优势，并持续推进创新。
3.3 内部资源评估对企业内部资源进行详细评估，包括人力资源、技术能力、资金实力等方面。
通过评估，我们确认企业具备一定的核心竞争力和资源基础，为产业布局提供了有利条件。
4. 产业布局方案4.1 主营业务发展基于前期的产业分析和评估结果，我们确定以下主营业务发展方向：•优化现有产品线，提高产品质量和技术含量；•拓展新产品线，满足市场的多样化需求；•加强研发投入，持续推进创新，保持技术领先地位；•建立完善的供应链体系，降低成本，提高效率。
4.2 区域布局为了更好地服务客户，企业将在核心区域建立多个分支机构，形成较为完善的销售和服务网络。
同时，企业还将积极开拓海外市场，拓展业务范围。
温州产业分析
温州产业分析一、温州市产业概况1.温州产业现状根据2011年温州市政府工作报告，预计2010年温州市生产总值达到2900亿元，是2005年的1.8倍，年均增长11%，三次产业比重由4.1∶54.4∶41.5调整到2.8∶53.1∶44.1。
温州市主要产业相对集聚在瓯江、飞云江和鳌江的河口三角洲地区和沿海平原，初步形成“一带两区”的产业布局雏形。
一带：以组团和轴线分布为特色的沿海产业集聚带，集聚了全市约 85% 的 GDP 、 90% 的工业总产值、 95% 的服务业增加值。
二区分别指内陆山地经济区与海洋岛屿经济区。
根据温州市第二次经济普查主要数据公报，2008年末，全市共有工业企业法人单位31051个，工业企业法人单位从业人员年平均数141.01万人。
在工业企业法人单位中，国有企业及国有独资公司101个，占0.3%；集体企业320个，占1.0%；私营企业25604个，占82.5%；港、澳、台商投资企业161个，占0.5%；外商投资企业426个，占1.4%；其余类型企业4439个，占14.3%。
在工业企业法人单位中，采矿业76个，制造业30417个，电力、燃气及水的生产和供应业558个，分别占0.2%、98.0%和1.8 %。
2008年，工业企业法人单位主营业务收入总量较大的县（市、区）依次为：乐清、龙湾、瑞安、鹿城、瓯海、永嘉。
工业企业利润总额中，超过15亿元的县（市、区）有6个，依次为：乐清、龙湾、瑞安、永嘉、瓯海、鹿城。
2009年温州工业总产值5377.06亿元，比上年增长1.1%；全市规模以上工业企业7672家，实现工业总产值3640.21亿元，比上年增长0.4%。
其中，轻工业产值1264.47亿元，下降1.5%；重工业产值2375.75亿元，增长1.4%。
全市规模以上工业企业产值占全部工业总产值的比重67.7%。
全市拥有工业销售产值超亿元的企业692家，实现工业产值1975.48亿元，增长3.9%，占规模以上工业总产值比重54.3%。
产业布局 实施方案
产业布局实施方案产业布局是指在一定区域范围内，根据资源禀赋、经济发展需求和市场需求，有针对性地规划和安排不同产业的布局和发展。
它是实现经济结构优化、提升产业竞争力的重要手段。
为了实现这一目标，需要制定可行的实施方案，以下是一个1200字的范例：一、总体布局方案（一）明确目标：制定以优化经济结构、提高产业竞争力、增强可持续发展能力为目标的产业布局方案。
着重发展战略性新兴产业、高端制造业、现代服务业等新型产业，同时重视传统产业的转型升级。
（二）因地制宜：根据不同地域的禀赋条件和发展需求，因地制宜地确定产业布局。
发展沿海地区的海洋经济、文化旅游业等，加强中西部地区的现代农业和装备制造业，发展东北地区的高新技术产业等。
（三）产业配套：在产业布局的过程中，要合理安排各种产业之间的关联和配套关系，形成产业链、价值链和供应链。
促进不同产业之间的协同发展和优势互补，提高整体产业竞争力。
二、重点领域实施方案（一）战略性新兴产业：发展新能源、高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业。
完善相关政策和支持体系，引导企业加大科研投入，提高技术创新能力。
建设研发基地和孵化器，培育新兴产业龙头企业。
（二）高端制造业：加强高铁、航空航天、电子信息、汽车等高端制造业的发展。
提升产业链水平，强化核心技术和关键零部件的掌握能力。
鼓励企业进行质量改进和品牌建设，提高产品附加值和市场竞争力。
（三）现代服务业：加快发展金融、物流、商贸、文化创意等现代服务业。
支持金融机构创新金融产品和服务模式，扩大开放程度，提高服务效率和质量。
培育大型物流园区，推动物流业与制造业深度融合。
（四）农业农村现代化：加大农业科技投入，提高农业生产力水平和农产品质量。
大力发展现代农业产业园区，培育农业龙头企业。
完善农村基础设施建设，提供优质公共服务，加快农村一二三产业融合发展。
（五）科技创新：加强科技创新体系建设，强化知识产权保护。
推动产学研合作，建设高水平科研机构和创新平台。
温州最新规划方案
温州最新规划方案2019年12月，温州市政府发布了最新的城市规划方案，为未来可持续发展奠定了基础。
本文将对该规划方案进行详细介绍和分析。
一、规划范围该规划方案覆盖了温州市所有行政区域，总面积达到10569平方公里。
其中，城市用地面积为1609平方公里，农村用地面积为6235平方公里，森林用地面积为2971平方公里，水域面积为754平方公里。
此外，规划范围还包括10个重点产业园区和4个旅游经济开发区。
二、规划目标该规划的总体目标是实现城市宜居、产业兴旺、绿色发展和智慧温州。
具体来说，规划有以下5个方面的目标：1. 建设宜居城市。
计划到2025年，全市城镇人口比例将达到75%以上，城市绿化覆盖率将达到45%以上，公共交通出行比例将达到60%以上，人均居住面积将达到40平方米以上。
2. 推动经济发展。
计划到2025年，全市地区生产总值将达到2000亿元以上，工业总产值将达到5000亿元以上，旅游接待人数将达到1000万人次以上，新增注册企业将达到2万家以上。
3. 保障生态环境。
计划到2025年，全市森林覆盖率将达到64%以上，水质达标断面比例将达到95%以上，单位工业增加值能耗将减少20%以上。
4. 推进文化建设。
计划到2025年，全市文化产业产值将达到200亿元以上，文化设施覆盖率将达到90%以上，文化消费将占家庭消费支出的10%以上。
5. 提升城市智慧化水平。
计划到2025年，全市将建设5G网络覆盖城市区域，建设智慧城市运营管理中心，提升数字基础设施建设水平，实现城市数字化、智能化、信息化发展。
为实现上述目标，规划方案提出了具体的实施重点：1. 调整城市布局。
规划将大力推进城市副中心和新城区建设，通过多措并举实现城市空间的合理分配和高效利用。
2. 优化交通网络。
规划将推进城市轨道交通建设，完善公路网、快速路网和高速铁路网，提升城市交通运输效率和安全性。
3. 发展现代产业。
规划将着力发展电子信息、装备制造、生物医药等现代化产业，推动传统产业升级，支持创新型企业发展。
温州市人民政府关于印发温州市重大产业项目“一事一议”实施办法的通知
温州市人民政府关于印发温州市重大产业项目“一事一议”实施办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2011.02.12•【字号】温政发[2011]14号•【施行日期】2011.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府关于印发温州市重大产业项目“一事一议”实施办法的通知（温政发〔2011〕14号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市重大产业项目“一事一议”实施办法》已经市人民政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇一一年二月十二日温州市重大产业项目“一事一议”实施办法为了加快推进经济转型升级，提升温州区域竞争优势，市政府对影响我市经济社会发展特别重大的产业项目，将采取“一事一议”的方式，给予特殊的优惠政策。
为规范实施“一事一议”政策，制定本办法。
一、“一事一议”主要原则（一）产业导向原则。
“一事一议”项目应当符合国家、省产业政策，符合我市经济社会发展方向，同时符合环保、节能的要求。
重点是战略性新兴产业和转型升级产业重大项目，适应现代城市和现代产业发展需求的生产性、智力性、公共性服务业重大项目，规模型、科技型生态高效农业重大项目，以及拟上市项目。
（二）依法行政原则。
“一事一议”的各项内容，必须符合有关法律、法规的规定。
（三）集体研究原则。
“一事一议”的各项内容，必须由相关职能部门共同参与、集体研究，经市政府常务会议研究确定。
（四）特事特办原则。
根据实施项目的具体情况，在用地、财政、税收、金融、审批服务等方面，各相关部门要抓住重点，积极主动创造有利条件，加快项目推进落实。
二、申请“一事一议”项目的资格条件（一）重大工业项目：申请项目应是固定资产投资额在10亿元以上的重大项目；或属于战略性新兴产业，且拥有自主知识产权，能够迅速提升该产业竞争力，在我市形成新的产业集群的重大项目；或属于传统优势产业，且与我市现有产业关联度大，能够较大幅度促进产业整体水平提升，带动产业上下游企业发展的重大产业化项目。
温州市城市总体规划 (2003-2020)
包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头县行政辖区及瓯
北片、七里片总面积为1423.6平方公里。
都市区规模
人口规模 规划确定温州近期（2007年）城市人口为200万人左 右；中期（2012年）城市人口为225万人左右；远期 （2020年）城市人口不超过260万人。
用地规模 近期城市建设用地为179.26km2（人均89.63m2）， 中期用地为206.5km2（人均91.78m2）,远期用地为 259.71 km2 （人均99.89 m2）。
温州市城市总体规划 （2003-2020）
一、区位介绍 二、现状分析 三、规划目标
温州，沿海港 口城市，位于中国 东南部，瓯江下游 南岸，为中国浙江 省辖市，简称 “瓯”。
城市性质：我国东南 沿海重要的商贸、工 业、港口、旅游城市。
目标：将温州建设成 为国际性轻工城及我 国东南沿海重要的工 业、商贸、金融、港 口、旅游城市
经济情况
2010年全市地区生产总值（GDP）2925.57亿元。人 均地区生产总值按户籍人口计算37366元，增长10.0%， 按年平均汇率折算，达到5520美元。
主城区（3个）：鹿城区、 龙湾区、瓯海区 县级市（2个）：瑞安市、 乐清市 重点县镇（6个）：永嘉、 洞头、平阳、苍南、文成、 泰顺
中心城市对外交通
中心城市道路交通
中心城市中期规划图
•用地发展方向 •开发原则 •住宅建设 •绿地建设
中心城市远景市布局结构
发展目标 远景温州成为更高一级区域的次中心，进 入国内一流城市行列，城市的可居性增加， 金融商贸业发达，在城市的管理和运营方 面成为国内的典范，创造“新的温州模 式”。
温州市人民政府办公室关于印发温州市城市控制性详细规划实施管理通则的通知
温州市人民政府办公室关于印发温州市城市控制性详细规划实施管理通则的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2015.04.15•【字号】温政办〔2015〕30 号•【施行日期】2015.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文温州市人民政府办公室关于印发温州市城市控制性详细规划实施管理通则的通知温政办〔2015〕30 号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市城市控制性详细规划实施管理通则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
温州市人民政府办公室2015年4月15日温州市城市控制性详细规划实施管理通则为进一步加强城乡规划管理，规范控制性详细规划（以下简称控规）实施管理，健全控规实施管理机制，保障规划有效实施，制定本通则。
本通则适用于城乡规划主管部门出具地块规划条件之前,按照一定的程序对地块控制条件的深化完善。
同时，城市重点区域（详见附图）应整体统筹考虑区域特色与亮点，运用城市设计等技术手段专题论证。
一、指标控制类1.用地性质。
控规用地兼容性要求可依据本通则的《土地使用兼容性规定表》(详见附表)执行。
2.地块边界和面积。
在城市道路、自然山体或水体围合的范围内，可根据实际情况将地块进行细分或合并。
在地块细分或合并时，可增加区间道路；如取消区间道路或增加城市支路，需进行专题论证后确定。
因地块权属边界与规划用地边界不一致或因道路、河道、各类工程管线规划实施等因素，可对地块边界进行局部修正。
3.容积率。
3.1道路与交通设施或公用设施用地（上盖物业等综合开发地块除外）的容积率可根据相关专项规划或行业标准进行深化完善，具体包括交通场站用地、交通枢纽用地、供应设施用地、环境设施用地和安全设施用地。
3.2公共管理与公共服务设施用地的容积率可根据相关专项规划，国家、省、市等相关规范和规定要求进行深化完善，具体包括行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生、社会福利、文物古迹等用地。
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温州市产业布局管理规划方案(doc 35页)温州市产业布局规划（2003-2015年）目录一、产业布局现状二、功能定位和布局原则三、产业总体布局四、农业布局五、工业布局六、服务业布局七、中部都市产业区布局八、南部轻工拓展区布局九、北部旅游产业区布局十、西部生态产业区布局附表一：温州市产业布局主要指标表附表二：温州市产业布局用地表附表三：温州市农业布局表附表四：温州市工业布局表附表五：温州市服务业布局表温州市产业布局规划产业布局指生产要素、主要产业在一定地域空间的优化组合，是经济建设中具有长远性和全局性的战略问题。
为加快推进全市经济结构的战略性调整，进一步合理配置空间资源，优化产业布局，增强城市综合竞争力，促进我市经济社会可持续发展，根据市委市政府的要求，编制《温州市产业布局规划》，重点就主要产业的空间布局进行规划，规划年限至2015 年，是调整产业布局的实施性规划，是引导行业布局的指导性规划，是平衡专项规划的协调性规划。
一、产业布局现状（一）陆域资源条件我市为浙江省三大中心城市之一，地处亚热带，四季分明，气候温和，雨量充沛，港口资源丰富，但陆域自然资源极为有限，人均拥有量低，开发程度已达相当水平。
全市陆域总面积11783.5km 2 （约占浙江省的11.6% ），其中平地面积为2059km 2 ，仅占17.5% （浙江省为23.2% ）。
2002 年底全市总人口约740 万人，人口密度达627 人/km 2 （浙江省为440 人/km 2 ），平原地区更高达800 人/km 2 。
（二）产业发展概况改革开放20 多年来，我市经济社会发展取得了巨大成就，国民经济综合实力显著增强，产业结构与就业结构不断优化，产业层次得到明显提升。
2002 年实现国内生产总值1060.9 亿元，人均国内生产总值达14357 元，三次产业比例为 5.3 ：56.6 ：38.1 ，三次产业从业人员构成为28.7 ：32.3 ：39.0 。
效益农业、开放型农业、订单农业快速发展，农业产业化步伐加快；轻工产业总产值达1396.01 亿元，约占全市工业总产值的61.4% ；高新技术产业稳步发展，累计省级高新技术企业达到92 家；现代服务业快速发展，旅游业成为新的经济增长点。
（三）产业分布现状及特点我市主要产业相对集聚在瓯江、飞云江和鳌江的河口三角洲地区和沿海平原，初步形成“一带两区” 的产业布局雏形。
一带：以组团和轴线分布为特色的沿海产业集聚带，集聚了全市约85% 的GDP 、90% 的工业总产值、95% 的服务业增加值。
二区：以生态产业为主的内陆山地经济区，集聚了全市65% 的旅游总收入、60% 的种植业总产值；以海洋产业为主的海洋岛屿经济区，集聚了全市95% 的海洋总产值。
产业布局呈现以下特点：1 、产业总体分布呈非均衡状态。
产业总体分布“中心强化、南部弱化”、“平原集聚、山区趋散”。
75% 左右的GDP 、工业总产值、服务业增加值集中在瓯江流域和飞云江北岸，飞云江南岸地区发展相对落后；85% 以上的GDP 、工业总产值、服务业增加值集中在平原地区，山区、海岛发展缓慢。
2 、产业布局基本体现区域的资源特点和地理区位。
种植业相对布局在内陆山区，养殖业集中在东部沿海（海岛）和平原水网地区。
工业布局主要依托市域交通主干骨架和各类城市（镇）。
现代服务业大多集中在温州市区，旅游业则充分挖掘了得天独厚的“山（雁荡山）水（楠溪江）”自然资源优势。
3 、优势特色产业和块状经济集群初步凸现。
初步形成了一批有一定竞争优势的特色产业，先后被国家有关部门认定为“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国眼镜生产基地”等16 个“国”字号生产基地。
并且行业空间集聚度较高，形成有一定竞争优势的块状经济：市区的服装和鞋革、乐清的电子电器、瑞安的汽摩配、永嘉的泵阀、苍南的包装印刷、平阳的塑编等。
（四）产业布局存在的问题产业布局面临许多亟待解决的问题：1 、区域分工不清晰，产业同构现象较为严重。
主要县（市、区）的产业结构差异不明显，“小而全、小而散、小而低”现象仍然比较突出，全市产业整合存在较大空间。
2 、城区集聚辐射能力不强，与全国先进水平差距较大。
市区集聚辐射能力较弱，高新技术产业、现代服务业发展相对缓慢，同时基础设施运转水平不高，城市综合功能难以充分发挥，与全国同等城市相差较远。
3 、产业分布“宏观集聚、微观分散”、资源利用率较差，可持续发展能力有待提高。
虽90% 以上的经济总量集中在沿海产业集聚带上，但城乡空间及其内部生产、居住、商贸等功能区存在混杂交错现象，一定程度上导致工业小区“遍地开花”、过多过密且规模偏小，土地和其它经济资源浪费较为严重，同时存在较大环境污染。
二、功能定位和布局原则（一）产业功能定位围绕建设“国际性轻工城”，把温州建设成为国际性轻工产业中心和区域性综合服务中心。
1 、国际性轻工产业中心包括轻工产品生产基地、研发中心、流通枢纽三层含义。
国际性轻工产品生产基地——做强特色产业、做大潜力产业、培育高新产业、承接外部产业转移，产品加工能力、工艺技术装备基本达到同期国际先进水平，在国际市场上占一定份额，产品品牌具有国际影响力，使温州成为国际轻工产品的重要生产基地；完善轻工产业链，努力发展上游的原材料业和机械装备业，成为轻工业的重要支撑。
国际性轻工产品研发中心——加大先进技术引进、吸收、开发力度，通过引进国内外著名企业、研发设计和教育培训机构、建立轻工技术创新“网络联盟”，加快人才培养，增强企业科技实力，使企业拥有具有知识产权的核心技术、先进技术，使温州成为国际重要的轻工产品设计中心、创新中心。
国际性轻工产品流通枢纽——扩大对外交往，提高国际声誉，加快商贸、会展、现代物流等行业发展，拓宽轻工产品的世界流通网络，让世界轻工产品汇集温州、让温州轻工产品走向世界，使温州成为国际重要的轻工产品流通枢纽。
2 、区域性综合服务中心积极发展为轻工配套服务业的同时，大力强化温州作为浙江省区域中心城市的综合产业服务功能，积极发展商贸物流、金融、商务办公、信息服务、科研教育等现代服务业和旅游业，加快温州深水大港建设和完善对外交通体系，强化集聚、辐射功能，提升城市综合竞争力，使温州成为辐射浙南闽北、影响湘赣的商贸物流中心、金融中心、商务信息中心和科研教育中心。
（二）产业发展方向紧扣功能定位，结合产业基础，确定我市产业的主要发展方向是：积极发展轻型加工业、现代服务业、高新产业、石化工业、效益农业、旅游业等六大产业。
轻型加工业——主要发展鞋革、服饰、电子电器、包装印刷、生活用具（锁具、眼镜、打火机、剃须刀、文具业等）、汽摩配和塑料制品业等，并延长产业链，积极发展与轻工配套的机械装备业。
现代服务业——主要发展商贸物流、金融、商务办公、信息服务和科研教育业。
商贸物流主要发展商贸和现代物流等。
金融主要发展银行、保险、证券、信托和金融租赁业等。
商务办公主要发展企业管理服务、法律服务、咨询与调查、知识产权服务和会展等。
科研教育业主要发展研发、设计、专业技术服务等科研服务业和高等教育、职业教育等教育服务业。
高新产业——在积极发展有地方特色的轻工基础上，努力改善投资环境，加强引资力度，积极承接国内外产业转移，培育高新产业。
利用高新技术改造提升传统产业，大力引进与本地轻工产业密切相关的高新技术，注重高新技术的产业化，扶持发展光机电一体化技术和设备制造、新材料工业，充分发挥其对其它产业的先导带头作用。
石化工业——充分发挥温州具有岸线资源和深水大港等优势，加强“引资、引智、引业”，承接外部相关产业转移；扶持发展精细化工、大型石化工业和石油液化气的深加工等；做大作强有一定产业基础的船舶修造业。
效益农业——在保持良好生态环境前提下，着重发展特色种植业（果蔬、名优茶、竹笋、中药材、花卉等）、效益养殖业（畜禽养殖、水产品养殖），加强捕捞业管理调控力度，保持渔业资源的可持续利用。
旅游业——通过协调统一、合理开发全市旅游资源，着重发展观光旅游、休闲旅游、专项旅游和特种旅游等，完善旅游交通网络，建设旅游集散中心。
（三）产业布局原则1、统筹安排原则：把我市的产业布局放在浙南闽北，长三角经济区、粤闽经济区乃至全国、世界的更大视野中考虑，特别是考虑与周边区域相衔接。
统筹考虑市域内县（市、区）行政区划、经济区划进行布局。
2、战略调整原则：根据自然资源和经济资源分布特征，以城市化的标准，大幅度整合原有以小城镇为依托的产业分布结构；从全市经济社会发展15 年乃至更长的时间，对产业发展定位、方向提出的要求，进行产业布局的前瞻性考虑安排。
3、合理分工原则：城区退出传统工业，大力发展现代服务业和高新产业，提升产业层次；拉开拉大布局框架，在沿海布局数片大型工业用地；结合各地的具体情况，形成各具特色、分工明确的产业集群布局。
4 、递次推进原则：“面上”在全市分别构筑定位分工各异的产业区，引导产业相对向功能产业区集聚；功能产业区的产业相对集聚到“线”上，形成产业要素在空间上相互联系的产业带；产业带上的产业相对往“点”上集聚，改“小而多”的布“点”为“大而少”的布“点”格局。
5 、完善综合原则：相关产业布局在相近的地点，强化产业内部有机联系，形成产业集群；延长产业链，特别是轻工产业的上游产业、配套产业、支撑产业等，并在空间布局上相互衔接。
6 、突出重点原则：坚持“有所为、有所不为”，有限选择确定产业的重点，在布局上确保用地；提高行业空间集聚度，突出抓好重点行业特色区块建设。
7 、集约利用原则：置换整合既有土地，做大做强产业基地，提高土地产出效益；控制部分土地用途，预留未来产业发展空间，做好产业的可持续发展；按照土地级差原则，不同地域布局土地产出效率不同产业。
8 、有效调控原则：充分发挥市场对资源配置的基础作用，加强政府在产业布局中的宏观调控作用；把分散的产业整合到统一协调的布局框架中去，提高产业的空间集聚度，增强产业间协调配套能力。
（四）主要指标到2015 年：——国内生产总值达到4100 亿元，工业总产值达到8000 亿元；——三次产业比例调整为 2 ：52 ：46 ；——经济密度达3500 万元/ 平方公里；——人均耕地面积保持在0.2 亩左右；——工业（产值）入园率为85% 左右；——工业园区土地产出率为40 亿元/ 平方公里；——万人服务业用地为0.3 平方公里。
三、产业总体布局（一）总体目标产业布局的总体目标是：围绕“一港三城”发展战略，加快产业布局的战略性调整，中心城区大力发展现代服务业和高新产业，提升产业层次；沿海平原构筑若干大型工业产业园，拉开布局框架；各地建设特色产业园，形成产业集群；区域产业科学分布，构筑“一核三带四区”的总体布局，突出农业六类基地，建设工业四大产业园，构建一个中央商务区、一个科研教育区、八个商贸区、十个物流园区，把我市建成为国际性轻工产业中心和区域性综合服务中心。