建设绿水青山的美丽中国如何坚持绿色发展
申论热点：走好绿色发展之路 共建生态和谐家园
申论热点：走好绿色发展之路共建生态和谐家园当前，中国经济发展已经进入了一个高质量、绿色、可持续的阶段。
如何推进绿色发展，实现生态和谐，建设美丽中国，成为了时代赋予我们的重要任务。
首先，推进绿色发展需要以创新作为动力。
只有加强技术创新、管理创新和制度创新，探索新的绿色发展路径，才能推动经济发展向绿色、可持续的方向转型。
要大力发展绿色产业，推动能源、交通、农业等领域的创新发展，让绿色技术、绿色理念成为企业发展的必由之路，真正做到以绿色发展为核心驱动。
其次，绿色发展需要强化生态保护，推动生态文明建设。
我们应该倡导和践行绿色中国的理念，积极落实生态文明建设的各项制度和政策。
要加强生态保护、防治污染，加强对生态系统健康和多样性的维护，推动构建人与自然和谐共生的生态系统。
要大力发展生态旅游，促进观光旅游和生态环保的良性循环，让生态保护和经济发展相互促进，推动中国经济发展迈向高质量阶段。
最后，绿色发展需要全社会的积极参与。
建设绿色中国，离不开全社会的共同努力。
要强化宣传教育，提高公众的环保意识和绿色责任感，进一步普及和推广节能、环保和绿色消费的理念和方法，促进全社会的绿色转型。
同时，要加强政府与公众的沟通和协作，让政府部门、企事业单位和社会各界密切合作，在推进绿色发展的过程中形成强大的合力。
在这个高速发展的时代，推进绿色发展、构建生态和谐家园已经成为我们肩负的历史使命。
在这条道路上，我们需要始终坚持以人民为中心、全面绿色发展的原则，深化改革、扩大开放，坚持科技创新、生态保护，并与全社会开展广泛的合作，我们相信，绿水青山就是金山银山的大道将越走越宽广，建设美丽中国的梦想就一定能够实现。
针对当前中国经济增长与环境保护的矛盾，我们需要更加深刻地认识到生态环保与经济发展的关系，要以绿色发展为核心驱动，转变经济增长方式，实现经济效益、社会效益、生态效益协同并进。
在绿色发展方面，政府要加强顶层设计，建立健全绿色指标体系，制定出若干具有针对性的政策，引导和支持绿色经济的发展。
推进新时代中国特色社会主义生态文明建设
推进新时代中国特色社会主义生态文明建设随着人们对环境问题的日益重视，生态文明建设成为新时代中国特色社会主义的重要内容。
推进生态文明建设，既是保护生态环境、改善人民生活质量的需要，也是实现可持续发展、建设美丽中国的重要保障。
本文将从多个方面探讨如何推进新时代中国特色社会主义生态文明建设。
一、坚持绿色发展理念，构建生态文明系统新时代中国特色社会主义生态文明建设的核心是坚持绿色发展理念，即注重经济发展与环境保护的协调发展。
这要求从战略上加强对生态文明建设的规划，构建生态文明系统。
首先，要加强生态环境保护，推进环境治理。
加强污染治理，制定更加严格的环境标准，推动企业减少污染排放。
此外，还要加强生态修复，保护自然生态系统的完整性和稳定性。
其次，要推动绿色发展，加快绿色技术创新，提高资源利用效率，促进循环经济发展。
同时，要加强环境监控和评估，定期发布环境状况报告，加大对环境问题的公开与监督。
二、加强生态文明法治建设，强化环境保护措施推进生态文明建设离不开法治的支持和保障。
在新时代，中国特色社会主义生态文明建设应加强生态文明法治建设，强化环境保护措施。
首先，要加强环境立法，完善生态环境保护法律体系。
针对当前环境问题，制定更加具体和严格的法律法规，明确责任主体，规范行为。
其次，要加大对环境违法行为的打击力度，健全环境司法体系，提高环境执法的效果和公正性。
同时，要鼓励社会力量参与环境保护，完善环境公益诉讼机制，推动环保行动广泛开展。
三、加强生态文明教育，提高人民生态文明素质生态文明建设离不开全民的参与和支持。
在新时代，中国特色社会主义生态文明建设应加强生态文明教育，提高人民生态文明素质。
首先，要加强环境教育，普及环保知识。
通过加强环境教育，提高公民的环境保护意识和环境意识。
其次，要倡导绿色生活方式，鼓励人们采用低碳、节能、环保的生活方式，形成绿色消费习惯。
同时，要加强对社会公众的宣传教育，增强全民参与生态文明建设的意识和能力。
坚持绿色发展建设美丽中国(最新)
坚持绿色发展建设美丽中国（最新）党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护进行了全面总结和重点部署，明确了“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的奋斗目标，把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,将生态文明建设提升到新的高度。
社会主要矛盾发生转化提出生态文明建设新要求党的十九大报告明确了我国社会主要矛盾的历史性变化，从生态文明建设的角度看，这个判断的指导意义极其重大，同时也提出了更高的发展要求。
改革开放以来，我国经济快速发展，创造了“中国奇迹”。
然而，粗放的发展方式也使我国在资源环境方面付出了沉重代价，积累了大量生态环境问题。
生态环境成为国家发展的短板，成为人民生活的痛点。
自党的十七大首次把“生态文明”写进党的行动纲领，到十八大生态文明进入“五位一体”的整体部局，特别是过去五年，我国大力度推进生态文明建设，取得举世瞩目的显著成效。
但是，生态文明建设仍需更大作为，生态环境没有替代品，人们对干净的水、清新的空气、优美的环境的要求越来越高，而优质生态产品仍然总体短缺。
我们必须清醒认识到治理环境污染的紧迫性、艰巨性，要像对待生命一样对待生态环境，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度推进生态文明建设。
党的十九大报告在社会主要矛盾的综合判断的基础上，进一步指出：“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
”由此可见，生态环境问题已经被明确纳入社会主义初级阶段的社会主要矛盾。
这一重大论断阐明了人民日益增长的美好生活需要包括对生态环境的期盼，环境问题的解决，还是要靠均衡发展和充分发展来解决。
我们坚持绿水青山就是金山银山的理念
我们坚持绿水青山就是金山银山的理念坚持绿水青山就是金山银山的发展理念“绿水青山就是金山银山”理念是新时代可持续发展的重要指导，为实现生态环境高水平保护和经济高质量发展，提供了理论依据和实践路径，具有鲜明的时代意义。
坚持绿水青山就是金山银山发展理念就是保持加强生态文明建设的战略定力。
生态文明建设是“五位一体”总体布局的重要内容，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是全面建成小康社会的必然要求。
二十世纪八十年代初，我们就把保护环境作为基本国策。
进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。
多年来，我们党一贯高度重视生态文明建设，大力推进生态环境保护，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，经济效益、社会效益和生态效益相统一。
坚持绿水青山就是金山银山发展理念就是着力推动经济社会发展全面绿色转型。
推动绿色发展、建设美丽中国，我们既迎来历史机遇，也面临巨大挑战。
在深入打好污染防治攻坚战、持续改善环境质量的同时，更加注重把绿色低碳融入经济社会发展的各个方面，形成推动经济社会发展全面绿色转型的强大合力。
坚持绿水青山就是金山银山发展理念就是努力建设人与自然和谐共生的美丽社会。
人与自然的关系是人类社会最基本的关系。
自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，我们必须坚持尊重自然、顺应自然、保护自然。
坚持人与自然和谐共生，共建人类命运共同体、人与自然生命共同体、地球生命共同体，根本扭转生物多样性丧失态势，在生态环境质量持续改善的同时，持续提升生态系统质量和稳定性，共建人与自然和谐共生的美丽家园。
人不负青山，青山定不负人。
只有牢固树立生态优先、推动绿色发展的导向、树立尊重自然保护自然的生态理念，才能持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
建设美丽中国推进绿色发展
建设美丽中国推进绿色发展作者：吴九洋来源：《今日财富》2017年第29期“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。
从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色正在装点当代中国人的新梦想。
绿色发展理念以建设美丽中国为奋斗目标，不仅明确了我国当前发展的重要目标取向，而且丰富了中国梦的美好蓝图。
引领执政兴国伟业的发展理念，既立足当下、规划现实蓝图，又着眼长远、勾勒未来规划。
一、坚持绿色价值取向，推进绿色富国价值取向决定价值标准和价值选择，是理念的重要组成部分。
什么是绿色价值取向？习近平同志关于“绿水青山”与“金山银山”关系三个言简意赅的重要论断，对此作了生动阐释和系统说明。
“绿水青山就是金山银山”，强调优美的生态环境就是生产力、就是社会财富，凸显了生态环境在经济社会发展中的重要价值。
“既要金山银山，又要绿水青山”，强调生态环境和经济社会发展相辅相成、不可偏废，要把生态优美和经济增长“双赢”作为科学发展的重要价值标准。
“宁要绿水青山，不要金山银山”，强调绿水青山是比金山银山更基础、更宝贵的财富；当生态环境保护与经济社会发展产生冲突时，必须把保护生态环境作为优先选择。
坚持绿色发展，需要我们形成绿色价值取向，正确处理经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、低碳发展、循环发展，绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。
富国为强国之基，资源环境为富国之本。
绿色发展理念鲜明提出绿色富国的重大命题，彰显了我们党对新时期富国之道的科学把握。
绿色低碳循环发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域；节能环保产业是方兴未艾的朝阳产业，我国在这方面潜力巨大，可以形成很多新的经济增长点。
推进绿色发展、绿色富国，将促进发展模式从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型，节能环保产业将实现快速发展，循环经济将进一步推进，产业集群绿色升级进程将进一步加快，绿色、智慧技术将加速扩散和应用，从而推动绿色制造业和绿色服务业兴起，实现“既要金山银山，又要绿水青山”。
坚持绿色发展建设美丽中国
坚持绿色发展建设美丽中国作者：诸大建来源：《决策探索·下旬刊》 2015年第11期文／诸大建十八届五中全会把绿色发展确立为“十三五”规划建议的五大发展理念之，绿色发展将由此成为中国发展战略与发展政策的主流。
过去多年来，我们的发展观虽然越来越多地提到绿色，但是直没有进入对实际发展有指导意义和操作意义的五年发展规划之中。
“十三五”规划建议将绿色发展作为指导思想和独立部分进行展开，是绿色发展的主流化。
从地位、广度、深度、新度等多方面，笔者认为，绿色发展的主流化有4个导向。
提高国人的生活质量民生导向。
对此可以从两方面进行理解。
是从顶层设计而言，对于中国到2020年全面建成小康社会，原来人们多从GDP总量和人均收入相对于2010年翻番达到世界银行要求的人均1万美元的门槛去解读，现在“十三五”规划建议将绿色发展理念目标化和操作化，使得五年发展规划第次成为十八大强调的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等五位体概念的实际体现。
二是从解决当前短板问题而言，“十三五”规划建议的绿色发展强调要解决当前存在的主要问题，例如环境治理中提到的水污染治理、大气污染治理、土壤污染治理，均直接与老百姓当前抱怨最多的问题有关。
解决这些问题，可以边际有效地缩小过去30多年来经济增长与环境影响之间发生的缺口，大幅度提高全面小康社会中国人的生活质量。
“十三五”规划建议因此是个可以举突破中等收入发展水平、指导中国进入全面发展的五年规划。
从“浅绿”到“深绿”深层导向。
通常人们讨论绿色，常常限于从状态和结果的角度讨论资源环境生态方面的现状及其治理问题，常常认为绿色发展主要是环保部门的事情，这是“浅绿色”的认识。
更深的绿色发展理念，需要从根因和起源的角度，进入到经济社会发展模式之中，进入到体制规范组织安排之中。
从“十三五”规划建议阐述的绿色发展的6个领域，可以发现我们的发展概念和发展政策正在从“浅绿色”向“深绿色”进行转变，可以看到中国未来的绿色发展包含了由浅入深的三个层次：第层次是发展的结果需要保证有看得见的青山绿水，这涉及狭义的以末端治理为重点的污染处理和生态修复等工作；第二层次是看不见的作为驱动力的经济社会过程和发展模式的绿色化，在中国是要强调绿色导向的新型工业化、新型城市化、新型消费模式等；第三层次是不易直觉感知的体制安排和组织构建，“十三五”规划建议强调要采取世界上最严厉的环境管理措施，强调省级以下环境监管需要采取垂直管理等，就是有“深绿色”意义的体制安排。
建设美丽中国绿色发展的目标与路径
建设美丽中国绿色发展的目标与路径近年来，随着环境问题的日益突出，中国开始积极推进绿色发展，致力于建设美丽中国。
绿色发展的目标是实现经济增长与环境保护的良性循环，为子孙后代留下绿水青山。
本文将探讨建设美丽中国绿色发展的目标与路径。
一、绿色发展的目标建设美丽中国的绿色发展的目标是实现经济、社会和环境的协调发展。
具体有以下几个方面：1. 优化产业结构：加快传统产业的转型升级，推进绿色产业的发展。
通过加大对清洁能源、节能环保、生态农业等绿色产业的扶持力度，促使资源利用更加高效，减少环境污染。
2. 节约资源：建设资源节约型社会，提高资源利用效率。
通过推广循环经济、发展节能技术和设备，降低能源消耗，实现资源的可持续利用。
同时，加强对水、土地、森林等自然资源的保护和管理，确保其可持续利用。
3. 推动生态保护：加强生态环境保护，实现生态系统可持续发展。
加大生态保护区建设和保护力度，修复受损生态系统，保护珍稀濒危物种的生存环境，提高生态环境质量。
4. 培育绿色文明：通过加强环境教育、宣传和培训，提高公众对绿色发展的认识和重视度，增强绿色意识，形成绿色生活方式。
二、建设美丽中国的路径为了实现绿色发展的目标，我们需要探索和积极践行以下路径：1. 产业升级和创新：加快传统产业的转型升级，推动绿色产业的开展。
鼓励企业加大对环保技术研发的投入，推动科技创新与绿色发展的结合，提高环境友好型产品和服务的供给。
2. 改革和法治保障：深化经济体制改革和生态文明建设，建立健全绿色发展的制度机制。
加强环境执法力度，加大对环境违法行为的惩处力度，坚决打破经济增长和环境保护之间的矛盾。
3. 培育绿色意识：加强环境教育与宣传，树立绿色发展观念。
通过加强公民环保意识和责任感的培养，使每个人都意识到自己的行为会对环境产生影响，积极参与环境保护行动。
4. 国际合作与交流：加强国际环保合作与交流，借鉴国际经验和技术，共同应对全球环境问题。
推动绿色金融的发展，吸引境外绿色资金投入到中国的绿色项目中。
素养10讲 坚持绿色发展建设美丽中国-miyo
2、生态破坏，社会之殇
【2016年黑龙江公检法】非法采砂的危害 题目：请你根据给定资料3，概括说明非法采砂的危害。(15分) 要求：(1)简明扼要，全面准确;(2)字数不超过200字。
【2016年黑龙江公检法】非法采砂的危害 材料3： 近年来，由于建筑用砂需求激增，黄砂价格居高不下，盗采江砂成为一些不法分子的暴富捷径。受利益驱
题目：请你根据给定资料3，概括说明非法采砂的危害。(15分) 要求：(1)简明扼要，全面准确;(2)字数不超过200字。 1、形成沙堆影响河道，破坏长江航道，致使流态紊乱。 2、频发交通事故，影响航行安全。 3、损坏航道整治建筑物，浪费国家巨额财力。 4、造成河床下切，影响河床稳定。 5、破坏生态坏境，恶化水生物生存环境。 6、引发群众纠纷，破坏社会和谐。
（三）加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊 道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控 制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾 害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖 泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。
某大学经济研究所博士生导师K教授：无论是十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设并列而提出“五位一体”的发展战略，还是习近平总书记对生态文明提出的“决不以 牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”“牢固树立生态红线的观念”，都非常明确地表明：生态环境 问题、生态文明建设，不再是经济社会发展之后才考虑的问题，而是必须把它放在与发展社会主义市场 经济、民主政治、先进文化、和谐社会同等重要的顶层位置，可以这样认为，经济建设是根本，政治建 设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设则是基础。
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培训第一期建设绿水青山的美丽中国——如何坚持绿色发展近年来，在网络社交媒体中兴起“晒天气”的风潮：每有蓝天白云，微信朋友圈大都会被“天空蓝”刷屏；每遇雾霾天，“吐槽”大大增加，不少网友说“我也是醉了”。
可见，空气质量好坏变得格外引人关注，生态环境问题日益成为重要的民生问题。
我们该怎样留住更多蓝天，创造舒适宜居的生态环境呢？党的十八届五中全会把“绿色”上升为经济社会发展的基本理念，强调坚持绿色富国、绿色惠民，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
可以说，坚持绿色发展，是保持我国经济社会持续健康发展的必然选择，是全面建成小康社会的题中应有之义。
一绿色是发展的底色绿色，大自然最常见的颜色之一，常被喻为生命色、环保色。
绿色发展，从根本上说，就是要实现人与自然和谐发展。
我国古代就十分强调对自然的尊重，提出了“天人合一”“道法自然”等观点，这些认识反映了古人对绿色发展的朴素看法，至今仍给人以深刻启示。
绿色发展也是世界潮流。
早在2008年，联合国就倡导世界各国推行“绿色新政”。
世界许多国家都把绿色发展作为重要国家发展战略。
如美国出台了《美国清洁能源安全法案》，通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济和推进可再生能源发展；日本推出“绿色发展战略”，把绿色增长的重点放在发展节能和可再生能源上；韩国提出“低碳绿色增进”的经济振兴战略，依靠发展绿色环保技术，实现节能减排、增加就业、创造经济发展新动力等政策目标。
2015年11月30日—12月11日召开的联合国气候变化巴黎大会，也将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展。
在全球携手应对气候变化的大背景下，走绿色低碳循环的发展道路势在必行。
我们党一贯高度重视绿色发展，先后把保护环境、节约资源作为基本国策，提出建设资源节约型、环境友好型社会，强调要走一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
尤其是党的十八届五中全会把绿色发展写入“十三五”规划建议，充分体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当，对人类文明发展进步的深邃思考。
我国资源状况需要绿色发展。
我国人口众多，人均资源紧张，人均耕地面积、淡水资源、森林面积分别仅占世界平均水平的32%、28%和12.8%，石油、天然气、煤炭、铁矿石等资源的人均占有量也明显低于世界平均水平。
而长期以来，我国生产方式粗放，资源浪费严重，加剧了环境约束，越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。
只有坚持绿色发展，才能缓解我国资源紧张的状况，实现可持续发展。
我国环境形势需要绿色发展。
我国经济发展取得巨大成就的同时，也付出了沉重的环境代价。
2014年，在全国开展空气质量新标准监测的161个城市中，有145个城市空气质量不达标，许多城市常常被雾霾笼罩。
水污染依然严重，在主要河流、湖泊设置的968个水质监测点的监测数据表明，有近四成水体被污染。
镉、砷、铅、铬、汞等重金属污染严重，成为土壤中长期存在的“毒瘤”。
“美丽中国”已经难以承受环境破坏之痛。
全面建成小康社会，不能以牺牲环境为代价，必须走绿色发展之路。
我国发展阶段需要绿色发展。
“环境库兹涅茨曲线”理论告诉我们，一个国家在工业化进程中，随着经济的增长，环境污染呈现上升趋势，如果采取有效措施，就会达到峰值，经过拐点之后，环境污染程度会逐渐下降。
从我国发展阶段来看，经过长期快速发展，资源环境承载能力已经达到或接近上限，再不刹车就可能跌入“环境陷阱”。
能否顺利越过这个坎，绿色发展就是关键抉择。
全面建成小康社会，需要绿色发展。
小康全面不全面，生态环境质量是关键。
如果经济发展了，但环境恶化了，人们整天生活在雾霾中，见不到蓝天白云，那也算不上幸福，是得不偿失的。
只有牢固树立绿色发展理念，实现人与自然的和谐发展，才能使中华大地呈现出天更蓝、山更青、水更绿的美丽景象。
权威声音“十三五”时期是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要窗口机遇期陈吉宁（环境保护部部长）：“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜期，也是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要窗口机遇期。
我们将按照“十三五”规划建议提出的目标、任务和要求，坚持以提高环境质量为核心，从改革环境治理制度入手，实行最严格的环境保护制度，构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管理系统化、科学化、法制化、市场化和信息化水平，推动生态环境质量总体改善。
二功能定位谋划好国土是绿色发展的空间载体。
国土空间就如同一个家，需要分出客厅、卧室、厨房、卫生间和储藏室等，让不同的区域承载不同的功能，宜工则工、宜农则农、宜生态则生态，逐步形成各具特色的区域发展格局。
2010年年底，国务院印发了《全国主体功能区规划》，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，把我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并明确了不同区域的功能定位、发展目标、发展方向和开发原则。
各类主体功能区，在全国经济社会发展中具有同等重要的地位，只是主体功能不同、开发方式不同、保护内容不同、发展首要任务不同、国家支持重点不同。
建设主体功能区是一项长期的任务。
几年来，在主体功能定位方面，我们取得了重要进展，但是仍面临一些矛盾和问题，必须采取有针对性的举措，大力加以推进。
推进“多规合一”。
规划落实最怕不统一，各顾各的“一亩三分地”。
中央出台主体功能区规划后，截至2014年12月，各地区都发布了本地区的省级主体功能区规划。
“十三五”规划建议提出要发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，目的就是把全国主体功能区规划图和省级主体功能区规划确定的各主体功能区合成一张图、形成一个统一目录。
以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。
这样一来，各地区发展有方向，各类政策有遵循，社会监督起来也有依据。
加强政策配套。
没有政策配套，再好的规划也难以落到实处。
主体功能区建设要谱写出美丽乐章，必须健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策，引导各类主体功能区把激励政策与限制、禁止性政策相结合，把开发和保护相结合，按照主体功能定位谋发展，约束不合理的空间开发行为。
比如，对京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域，要求其产业结构向高端高效发展，防治“城市病”。
完善生态补偿。
“失之东隅，收之桑榆。
”限制和禁止开发的主体功能区，为了保护生态环境作出了牺牲，付出机会成本，因此要对其进行生态补偿。
按照“谁受益谁补偿”的原则，引导和鼓励开发受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商，采取资金补偿、对口帮扶、人才支持、协作开发等措施，实施横向生态补偿。
完善生态保护财力转移支付制度，增加公共财政对生态补偿的投入，积极探索社会化、市场化生态补偿模式，使生态环境建设得到回报。
三低碳循环可持续2015年，受财政部等部门新能源汽车优惠政策的刺激，新能源汽车市场的火爆程度超出预期。
从几年前少人问津到今天渐入佳境，新能源汽车尤其是纯电动汽车，正在被越来越多的消费者认可和接受。
据有关部门预测，今后几年，随着政策效果逐渐显现，新能源汽车行业将迎来爆发式增长。
新能源汽车的“华丽转身”，是我国推动产业低碳循环发展的一个亮点。
推动低碳循环发展，是绿色发展的重要途径。
它作为一种经济发展模式，主要是依靠技术创新和政策措施，以减少温室气体排放和提高资源循环利用为核心，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放，实现可持续发展，使经济社会系统与自然生态系统相和谐。
我国的低碳循环发展从20世纪90 年代起步，在一些地方进行了一系列的探索，取得了明显的成效，但是作为一种较新的发展模式，还有很长的路要走。
“十三五”规划建议按照绿色发展的理念，对低碳循环发展作出了明确部署，提出了新的具体要求。
总的要求是，要在加大政策支持力度的同时，强化市场机制的作用，让低碳循环发展成为产业转型升级的突破口。
建立现代能源体系。
合理的能源结构和较高的能源效率是现代能源体系的两个基本特征。
目前，我国能源结构还很不合理，化石能源消费比重过高，2014年的煤炭消费比重高达66%，能源利用方式粗放，综合能源效率不足40%，比发达国家低15%—20%，如不改变，我国的能源供应将难以持续。
我们将按照“十三五”规划建议的要求，加快能源技术创新，推动能源的清洁高效利用，加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
主动控制碳排放。
实行低碳发展，核心就是降低发展的“碳依赖”。
当前，我国的二氧化碳年排放量还处于比较高的阶段，实现2020年碳排放强度下降的目标，需要以更大的力度和更强的措施，加强对高能耗行业能耗的管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。
同时，还要推动交通运输低碳发展，实行公共交通优先，鼓励绿色出行，降低人均碳排放量。
发展循环经济。
减量化、再使用和再循环是循环经济的重要原则。
形象地说，就是“变废为宝”，把废弃物真正转换为有用的东西。
目前，我国能源资源需求呈刚性增长，废弃物产生量不断增加。
据测算，仅城市生活垃圾，年清运量就有1.71亿吨，发展循环经济的要求极为迫切。
“十三五”规划建议提出，要实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。
晒政策到2020年生态文明建设的基本原则2015年5月，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布，确定了到2020年生态文明建设的基本原则。
◆坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。
◆坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。
◆坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。
◆坚持把培育生态文化作为重要支撑。
◆坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。
四资源利用高效化资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是人们生产生活的源泉和条件。
如果资源短缺，或者资源枯竭，将极大影响人们的生产生活，甚至人类都无法生存。
目前，我国水资源空间匹配性差，600多个城市中有400多个缺水。
水资源如此，其他资源亦然。
一个时期以来，土地、能源、水资源等普遍吃紧，资源利用陆续亮起红灯，资源约束加剧，传统发展模式难以为继。
面对日益严峻的资源形势，党的十八届五中全会提出“全面节约和高效利用资源”，强调要坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观，强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，以切实的措施破解我国资源环境面临的难题，推动建设资源节约型社会。
实行最严格的水资源管理制度。
2014年，我国用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率 4 项考核指标均达到年度控制目标。