农业水费征收存在的问题及改革研究
关于农业水价改革的探讨
关于农业水价改革的探讨我国作为一个农业大国，灌溉用水量极大，但由于我国的农业水价过低不足以弥补成本，使供水单位难以为继。
并且由于我国水资源短缺，解决缺水地区的水资源问题具有战略意义，所以做好农业水价改革具有非常重要的意义，基于此，本文阐述了农业水的主要特征，对农业水价改革存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。
标签：农业供水；特征；水价改革；问题；措施一、农业用水的主要特征1、农业用水具有商品性。
首先，农业用水是通过交换而被使用的一种产品，基于水资源日益缺乏，农业用水的商品性也在日益强化，价格也在不断的上升。
水利单位想要要通过售水来补偿供水的成本，农民则利用购水作为生产资料从而不断促进农业的增产，不仅用水要付水费，就连改变用水权也必须有偿的进行。
其次，农业用水的商品性在我国受到了一定程度的限制，现在只能说它是具有商品性的特殊商品，农民不能够没有限制地购水。
水利单位也不可以完全的按照成本来定价，国家为了保护我国的农业生产，要求水利单位必须低价供水，但是我国农业用水的价格虽然低，但却不能自由的向水价高的行业转移，农民不仅仅是水的买主，还是农业水利工程末级渠系的投资者和管理者，这些都使农业用水和普通商品不同。
2、农业用水在成本回收方面具有风险性。
水利单位在配水时或者是农民在进行灌溉时，一方面必须考虑种植面积、灌溉方式、种植结构、栽培方式、作物生长灌溉周期等一系列的经济因素；另一方面还要考虑当地的土壤结构、水资源丰度与雨水大小等一系列环境因素。
我国的自然环境因素对于水成本回收的影响很大，其中的原因是：首先，水资源在时间分配上不均衡，农业用水供求波动剧烈；其次，水资源供求在地理上分布不均衡，水利建设的成本在不断上升；最后，水利工程在投资上面临着巨大的气候变化风险。
二、农业水价改革存在的主要问题农业用水水价改革存在的问题主要有：（1）现行农业用水水价与其供水成本严重背离。
据相关统计，对具有代表性的大型灌区的抽样测算，农业用水成本平均为0.17元/立方米，现行农业用水价格仅占其供水成本的近1/4，价格与成本差距较大。
农业水费征收管理问题研究
农业水费征收管理问题研究农业水费征收管理问题研究摘要：农业水费征收管理是农村水资源管理中重要的环节之一，对于实现农村经济可持续发展具有重要意义。
然而，当前农业水费征收管理存在一系列问题，包括缺乏科学合理的收费标准、水费使用不透明、强制性收费难以执行等。
本文通过实地调查和分析，提出了相应的解决方案，以期为农业水费征收管理问题的解决提供参考。
一、引言农业水资源是农村经济发展的重要基础，保障农业水资源供应是农村发展的重要任务。
农业水费征收管理作为农村水资源管理的一环，对于合理配置水资源、推动农村经济可持续发展具有重要意义。
然而，当前农村水费征收管理存在一系列问题，如何解决这些问题，是当前亟待研究的课题。
二、农业水费征收管理问题分析1. 缺乏科学合理的收费标准当前农业水费的收费标准多为固定费率，无法根据农作物种类、需水量等因素进行差异化收费，导致农民的实际使用需求无法得到充分满足，也无法体现资源的稀缺性。
2. 水费使用不透明农业水费的使用情况缺乏透明度，不少地方存在水费的滥用与浪费现象。
由于缺乏相关监管和约束，一些地方政府滥用水费收入，用于一些不相关和不必要的项目上，导致农民对水费征收失去信心。
3. 强制性收费难以执行在农村地区，征收农业水费的执行难度较大。
有的农民在地下取水，无法监管，导致水费难以征收。
同时，一些农民对水费征收抵触情绪较大，不愿意按时缴纳。
三、解决问题的思路和措施1. 科学制定收费标准应根据农作物种类、地理条件、需水量等因素，制定科学合理的收费标准。
可参考国内外现有经验和技术手段，采用差异化收费方式，确保农民的实际使用需求得到满足，同时能够更好地反映资源的稀缺性。
2. 加强水费使用监管加大对农业水费使用情况的监管力度，提高农业水费的使用透明度。
完善相关法律法规，明确水费的使用范围和使用方式，避免水费的滥用和浪费现象。
同时，可建立水费使用的公开入账制度，使农民和社会公众能够查询和监督水费的使用情况。
浅谈农业水费计收中存在问题及对策
农业水费是水利工程生存 的主要经济支柱 ， 抓好农业水
费 计 收 ， 搞 好 农 田水 利 基 础 建 设 的 前 提 ， 实 现 灌 区 简 单 是 是
再生产的基础。 农业 水费计收是一 项政策性强 、 涉及面广 、 工
ｂ ）农业 水费收取率低 ， 收取 难度大。 当前农业 水费的收 取率不足 ５ ％ ， ０ 同时 由于各方面 因素 影响 ， 业水费 的征 收 农 难度逐年加大 ， 造成供水越 多 ， 亏本越大的被 动局 面。 ｅ ）量水设施少 ， 而且形 同虚 设。 由于历 史的 因素 ， 各灌 区量水设施非常少 ， 而且形 同虚设 。 因为农业 水费计 收按每 公顷收取 ， 没有按用水量收 ， 所以也 造成上游浪 费水 ， 下游用 不上水 ， 上下游用水矛盾加剧 。 再加 上没有清淤 斗毛渠 ， 造成 浪费水的现象。 直接后 果就是 加大 收费难度 ， 降低农业 水费
摘
要 ： 对 当前农 业水 费计收存在收 费难、 针 收取率低等 问题 ， 分析 了农 业水 费收取存 在的主要 问题 ， 出应加 快 提
水管单位体制改革 ， 建立农业水价改革配套政 策 ， 合理核 定水利工程 水价 ， 因地制 宜推 行 多种农 业水 费计 收模式 ，
２ 农 业 水 费 收 取 存 在 主 要 问题
从 目前农业灌区的实际情况看 ， 农业 水费在水利工程管
理体制 、 机制 和水价 核定 、 收及管 理等各 个环节 上还存在 计
一
些问题 ， 它们都具有 共 同性和普遍 性 ， 要表现在 以下几 主 ａ ）水利工程管理体制不顺 、 机制不 活， 严重制 约农业水
关键词 ： 农业水 费； 水价 ； 武思江水库
浅谈彝良县农业水价改革中存在的问题及对策
浅谈彝良县农业水价改革中存在的问题及对策摘要：中国水资源的日益短缺加快了政府推进农业水价综合改革的步伐，继而实现农业节水的目标。
以云南省彝良县农业水价改革为例，分析了云南省彝良县农业用水现状以及水价改革存在的问题，提出了农业水价改革的对策及应该注意的一些问题，以期对云南省彝良县的农业水价改革提供有益的参考。
关键词：彝良县；农业；水价改革；问题对策一、彝良县农业水价改革存在的问题（一）认识上存在误区水利工程所供的水是要经过拦、蓄、引、提、抽等不同的水利工程来实现，而这些水利工程是政府和集体经济组织几十年来在水利基础设施建设上所取得的成果。
因此，水利工程所供的水中，毫无疑义地包含了建设、管理、运行水利工程所必需的活劳动和物化劳动，具有完整的商品属性。
更重要的是，与自然降雨相比，这些商品水大多用在旱季等农作物生长的关键期。
因此，与人类无法控制的天然降雨相比，水利工程所提供的不仅是农作物的增产水，更多的时候它是农作物的“救命水”。
但受几十年的计划经济影响，水是商品的观念还没有被全社会认可。
（二）领导重视不够由于农业水价改革直接涉及到农业这个弱质产业，地方领导怕搞农业水价改革会引发农民矛盾，因此政府对农业水价改革普遍不积极，致使农业水价改革进展缓慢。
（三）价格长期不到位农业是弱质产业，农民收入相对较低，由于农业水价实行政府定价，各级政府在制定和调整价格时就要充分考虑农民的承受能力。
在这种情况下，国家出台的农业用水按生产成本定价原则在实际工作中根本实现不了。
由于水管单位长期亏损运行，缺少维修养护和更新改造资金，造成水利工程普遍严重老化失修，这些现象已严重影响到灌区的生存与发展。
（四）相关措施不配套深化农业水价改革，必须积极推进相关的配套措施改革。
否则，改革成果不好巩固，会出现独木难支现象。
如水管单位体制改革、社会公益成本补偿、国家对农业生产各种补贴、灌区管理形式等方面的配套改革进展情况就对农业水价改革影响比较大。
浅议对于水利管理单位农业水费征收管理中的问题和几点建议
浅议对于水利管理单位农业水费征收管理中的问题和几点建议一、浅议水利管理单位农业水费征收管理中的问题1.1 管理部门决策不合理目前一些水利管理单位在制定农业水费征收政策时缺乏科学性和合理性，仅凭主观意识或简单的统计数据来决策。
这样会导致农业水费不公正、不合理，严重影响到农业生产和发展。
1.2 征收方式过于简单一些水利管理单位对于农业水费的征收方式过于单一、缺乏细分，没有根据农业用水类型、时期等等进行差别化的征收，无法满足农业生产的需求，也无法对农民的实际需求作出合理的回应。
1.3 不严格执行政策当前一些水利管理单位对于农业水费的征收并没有很好的执行政策，以致于出现征收不及时、不准确、不到位等问题。
这不仅可能会导致农业发展受到阻碍，而且也可能损害政府的形象和公信力。
1.4 财经管理不透明当前一些水利管理单位对于农业水费的收支管理存在透明度不高的问题，无法形成科学的财经管理模式，难以有效确保农业水运行的长期稳定性。
1.5 信息互通不畅当前一些地方水利管理单位之间的信息交流和共享欠缺，导致信息不能及时更新，这在征收农业水费方面存在明显的缺陷。
二、针对水利管理单位农业水费征收管理中的问题提出的建议2.1 建立完善的政策制定机制保证决策的科学性和合理性，建议水利管理单位应该建立专门的政策研究部门，对农业水费征收政策进行专业化的研究和制定，以便更好地满足农业生产的需求。
2.2 分析农业用水差异应针对不同的农业用水类型制定不同的征收标准，管理部门应该对于不同的农业用水差异进行充分地分析和研究，根据实际情况及时调整征收标准，更好地满足农民的需求，提高农业生产的效率。
2.3 加强执行和管理加强对农业水费征收的执行和管理，制定切实可行的执行标准和管理办法，加强对于农业用水的监管和细致的管理，确保每一份税款都用在了促进农业发展上。
2.4 建立健全的财经管理体系加强农业水费的财经管理，加大对于农业水费的投资力度，可以更好地保障农业用水系统的延续性以及农业发展对于资金的支持。
当前农业水价改革中存在的问题影响与对策
当前农业水价改革中存在的问题影响与对策当前农业水价改革中存在的问题、影响与对策--------------------------------------------------------------------------------2006-08-07当前农业水价改革中存在的问题、影响与对策水利部财务经济司调研组一段时间以来，社会各界和新闻媒体对农业水费计收问题反映较多，成为农村工作和社会议论关注的热点和焦点。
为深入了解情况，水利部对此问题进行了专题调研。
一、农业水价改革中存在的主要问题及其影响当前，农业水价改革中出现的水费计收难、收入锐减、末级渠系损毁率上升、水资源利用效益和效率不高等问题已经严重影响了农田水利设施的正常运行，影响了农业综合生产能力的持续提高和节约用水。
（一）水费计收难、收取率下降、水费收入锐减，农村水利工程状况日趋恶化农业水费是维系农田水利设施正常运行，提高水资源利用效益和效率，保证农业综合生产能力的重要经济来源。
表面上看，农业水费收入锐减直接体现的是水管单位收入减少，但本质上却对解决中国水资源紧缺，保证农业综合生产能力产生损害，最终将影响“三农”问题的解决和社会主义新农村建设宏伟目标的实现。
水费计收难、收取率下降、水费收入锐减是当前农业水价改革工作中出现的最大问题。
据调查，税费改革以前，四川省农业水费实收率最高可达80.4%。
税费改革以后，水费收取率仅为65.8%，下降了15个百分点；河南省农业水费收取率平均为55%左右，比税改前下降了20～30个百分点；吉林省平均下降了25个百分点，广东省平均下降了40个百分点；浙江省平均下降了23个百分点。
另据全国水管单位经营报表统计，2005年，除西藏外，全国31个省级行政区（含新疆生产建设兵团）国有水利工程供水收入与税费改革前的2002年相比有19个省区下降，水费减收总额达123023万元。
水费收入锐减造成了两大问题。
一是水管单位难以生存和发展。
农业综合水价改革工作存在的问题及解决对策
农业综合水价改革工作存在的问题及解决对策我国面临着严峻的水资源短缺现象，为了更好的发挥水资源的作用，提升水资源利用率，需要通过控制水价的方式合理调节用水量。
当前，农业水价改革的试点工作已经在全国范围内逐步开展，合理的农业水价机制已经基本建立，农业水价的改革工作也取得了一定的成绩，但是在这个过程中也存在着一定的问题，本文就在分析农业水价改革问题的基础上提出具体的解决对策。
标签：农业水价改革；问题；对策农业是我国国民经济的基础，而水资源则是推动农业发展的关键要素，而我国水资源较为短缺，严重的制约了农业的发展，在这种情况下合理开发利用水资源成为摆在面前的重要工作。
农业水价的综合改革工作的有效推进，可以缓解水资源和农业发展之间的矛盾。
一、农业水价综合改革工作存在的问题农业水价改革工作在进展过程中取得了一定的成效，如水价改革工作提升了农民群众的水商品意识，有效推动了农业节水灌溉的发展，提升了水资源的利用效率。
但是在实际改革中也存在着一定的问题，具体表现在以下几个方面。
第一，水商品意识依旧有待于进一步提升。
尽管在农业水价综合改革的过程当中提升了农民群众的水商品意识，但是因为改革工作推进和深入的限制，群众水商品意识依旧有待于进一步的提升。
长期以来，人们普遍的认为水是自然界的产物，不应该缴纳水费，也要求取消农业水费，而一些水管单位也没有采取有效的措施及手段向农民群众宣传水的商品属性，这就导致人们对于缴纳水费这一问题存在抵触心理，制约了农业水价改革工作的推进。
第二，农业水价和供水之间存在着一定的矛盾。
从目前情况来看，在农业水价综合改革工作开展的过程当中，存在的最主要的问题就是农业供水和水价之间的缺口逐渐增加，部分地区的农民用水费用较高。
而水利工程农业供水本身具有公益性的特点，不能够按照成本定价，农业水价和成本的矛盾较为突出，制约了农业水价综合改革工作的进展。
第三，政府补偿工作开展不到位。
农业供水设施经过常年的运转需要进行维修和养护，完善相应的配套设施也需要资金的投入，尽管政府对于水利设施的建设进行了资金投入，但是相关的费用并没有进行有效的补偿，长此以往农业的水价改革将会更加困难。
农业水价综合改革问题及建议
农业水价综合改革问题及建议干这行这么久，今天分享点农业水价综合改革的经验。
先说说问题吧。
这改革啊，最大的问题就是农户的接受程度。
很多农户祖祖辈辈种地，用水都是习惯了传统的方式，你突然跟他说水价要改，他第一个反应就是不乐意。
我之前去村里推广的时候，有个老大爷就直接跟我说“我种了一辈子地，这水还用交钱？”那种抵触情绪特别大。
还有就是计量设施的问题。
有的地方安装的计量设备特别容易坏。
我就遇到过一个地方，那计量水表被水泡了几次就不好使了。
这维修吧，一来维修成本高，二来还特别耽误事儿。
就像你开车，那车仪表盘总出问题，你说闹心不闹心？成本核算也是个头疼事儿。
我感觉这个农业用水成本到底咋算才合理，很难说清楚。
这跟地区、种植作物种类、灌溉方式都是有关系的。
比如说，有的地方种水稻，用水量大，有的地方种小麦，用水量就相对少些，你不能都用一个标准来算成本吧。
再说说建议吧。
我觉得宣传真的很重要。
咱们得让农户理解为啥要进行水价改革。
咱们可以开那种村民大会，用简单易懂的方式去讲。
就像卖东西一样，你得把产品的好处给人家说清楚。
我记得有个村子，他们请了当地的农业专家来，结合收成和水资源保护来讲水价改革，农户就比较能接受。
哦对了还有，村里的广播也可以利用起来，天天播一些水价改革的小知识。
关于计量设施，要么咱就买质量好一点的设备，哪怕成本高一点呢，长期来看是划算的。
我感觉可以找一些企业来做合作，比如说设备如果在一定时间内出现问题，让企业负责维修或者更换。
成本核算这块，我觉得要根据不同情况有不同的补贴政策。
我想不出特别完美的办法，但是可以参考一些已经做了改革并且成功的地区的经验。
我在网上就看到山东某地区做了详细的分类核算，对不同作物制定不同的水权价格，咱们可以拿着这些资料研究研究。
我还在摸索学习这些事儿呢，说的不对的地方也欢迎大家指出来，但这些都是我实实在在碰到的问题和想出来的办法。
浅析禹城农业水价改革的主要问题及管理创新思路
浅析禹城农业水价改革的主要问题及管理创新思路庞小燕（禹城市水利局，山东禹城，251200）摘 要：实施农业水价制度改革是实现我国可持续发展的一项重大举措，对于宏观经济水资源的瓶颈问题和国家粮食安全十分重要。
从2014年开始，禹城市进行了一系列的农业水价改革，在灌溉节水、增产增效方面取得了显著成绩，有效缓解了禹城市用水紧张的态势，但是在深化改革中也遇到了不少问题。
本文回顾分析了禹城市农业水价改革状况和存在的主要问题，并针对这些问题提出了解决对策和建议。
关键词：农业水价综合改革；灌溉水计量；小泵站；水权中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1003-5494（2023）10-0160-03我国属于水资源极度短缺的国家，人均拥有的水资源仅相当于世界平均水平的1/4，华北地区经济相对发达而水资源严重缺乏，已经制约了经济发展和粮食安全问题。
2022年全国农业用水为3 781.3亿m3，占用水总量的63%，是用水大户。
其中，大水漫灌现象仍存在，节水潜力较大。
长期以来，受农田水利基础设施薄弱、农业水价偏低、运行维护经费不足、农业用水管理滞后等因素影响，存在农业水资源浪费与短缺并存的矛盾[1]。
在我国，由于对水资源的需求越来越高，水资源短缺问题日益凸显。
面对日益紧迫的水资源短缺问题和实现农业高质量发展的要求，要想提高水资源利用率，解决水资源短缺问题，保证国家粮食安全，必须实施节水、提质、增产。
以农业水价改革为手段，实现对农业需求水信息的精确量化和杠杆控制，是目前解决农业水资源短缺问题的重要手段，减少灌溉用水量，提高用水效率，实现农业优质高产[2]。
农业水价改革涉及水利工程建设、配套设施、运行管理、水权分配与交易、水价、财政补贴等诸多方面[3]。
为推进农业水价综合改革的实施，2016年1月，国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》明确指出，要在近10年内建立完善的水价体系、运营体系、投融资体系、水价体系、奖补体系和管理体系，推动我国农业用水结构从“粗放型”走向“精细型”。
农业水价综合改革遇到的问题和对策
农业水价综合改革遇到的问题和对策当前，深化农业水价综合改革，有利于提升农业综合生产能力，帮助农民最大限度减少水费支出。
在农业水价综合改革过程中，能够让灌区工程状况得到有效改善，让农民水费支出得到补贴，在减少农民生产成本支出的同时，实现了农业综合生产能力的快速提升，带动农民增收致富。
因此我们在思想上引起足够的重视，合理采取有效措施，促使农业水价综合改革进一步深化。
基于此，本文主要对农业水价综合改革遇到的问题和对策进行了简要的分析，希望可以为相关工作人员提供一定的参考。
标签：农业水价；综合改革；问题与对策推进农业水价综合改革是水利改革发展的重要内容，也是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。
积极开展农业水价综合改革，对于促进农业节水、提高农业用水效率、加强工程管护、优化水资源配置、实现水资源可持续利用等方面具有重要的现实意义。
1、深化农业水价综合改革的原则与思路1.1基本原则一是综合改革原则。
农业水价综合改革关系着方方面面的内容，不仅政策非常复杂，还要加强对改革的统筹规划。
在水价改革过程中，必须与其他政策改革相结合，在社会发展角度研究农业水价综合改革。
此外，农业水价综合改革中还要将节约用水与农民增收减负、农业发展等关系处理好，确保水价政策科学合理。
二是促进农业水价综合改革的协调发展。
主要体现在政策、部门等方面，也就是水价改革要和其他部门改革加强联系，相互之间共同推进。
1.2主要思路民生改进是农业综合水价改革的基础，目的在于推动三农的快速发展，且促进水价改革与其他相关改革一起发展。
要想保住农业水价综合改革取得更大的成效，相关人员需要尽快建立起覆盖范围广、准确性高、核算规范、操作便捷的农业水价综合改革机制。
2、农业水价综合改革遇到的问题2.1地表水计量设施不完善农业已衬砌的斗农渠道，大部分没有配套标准的测水量水断面，目前灌区仍实行按亩按轮次收费的计费方式。
导致水管人员计费困难、量水不准确，群众反映用水计量收费不直观等问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农业水费征收存在的问题及改革研究
摘要农业水费的征收问题直接关系着农民的经济收益，同时也影响着农业水利工程事业的发展。
而农业水费在征收过程中，还存在一系列问题，如何完善农业水费的征收工作，严格水费使用管理，成为当前水费征收工作中的重要研究课题。
本文主要分析了农业水费在征收时存在的问题，并在此基础上基础相应的解决与改进措施。
关键词农业水费水费征收改革
1.前言
水是一种特殊的商品，它具备了普通商品应有的价值属性。
而当前对农业水费进行征收，主要是为了收回水利工程的建设和投资成本，确保我国农业水利事业的健康长远发展。
但是农业水费的征收与管理情况仍然存在许多问题，导致水费征收工作不够规范，影响我国水资源的使用与水利工程事业的健康发展。
本文正是在这种背景下展开分析与探讨的。
2.制约农业水费征收工作的问题分析
2.1缺乏对水费征收工作的科学认识
首先，部分农民没有将水资源当作一种商品，同时认识不到农业水费的缴纳是农民应尽义务。
从而对于水费征收工作不够配合，没有依法履行水费缴纳义务，甚至出现拖欠水费和拒交水费等现象。
而农业税减免，导致一些农民认为水费也应当进行减免，从而拒交水费。
其次，基层水利部门，对于水费征收的宣传力度不够，导致农民护渠意识与有水资源的意识度不高，并且对于水利工程的维修改造工作的重视程度也不够。
最终导致水利管理与维修等措施难以落实执行，使得水资源的浪费现象比较严重。
2.2农业水费的计价与征收不够规范
农业水费计价与征收通常采取委托代收方式进行，代收的水费经常无法足额及时的划拨给水利部门，并且有些还出现搭便车、代收代支与截留挪用等现象，影响农业水费的计价与征收工作正常进行。
而水费在代收时所要支付一系列手续费、业务费及奖金等费用，导致农业水费的征收成本大大上升。
此外，水费征收和水利部门间的脱节现象，导致水费征收缺乏科学有效的监管机制，从而促使水利部门无法水费使用状况进行有效的监管。
同时，由于水利工程的真正受益者，农民没有参与到水利工程的管理中来，导致农业水费征收管理工作不够科学，影响水利工程事业的正常运行与管理。
2.3农业水利配套设施落后老化
首先，水利工程配套设施的老化与失修现象比较突出。
一直以来水利工程都是处于重建轻管的状态，使得许多水利工程的配套设施已经超出使用年限而改造维修资金的缺乏，促使大部分设施都是带病运转，许多干、支及农渠等缺乏防渗设计，导致淤积、漏水、渗水及坍塌等现象严重，最终促使水量的损失较高，并导致农业用水成本增加。
3.完善农业水费征收工作的有效措施分析
3.1加大农业水费征收科学意识普及及依法惩处力度
首先要加强水资源宣传工作，帮助广大农民树立正确的节约水资源意识。
并且要加强水费征收相关法律法规宣传推广力度，通过多种方式将水费征收相关政策普及到每一位用水农民心中，切实转变农民对于水费征收的传统理念，培养农民的依法缴纳水费的意识。
从而为农业水费的征收工作，营造良好的征收环境。
其次，要加强依法治水管理力度。
为依法维护相关水管部门的权益，针对不缴费和不认账，并且恶意欠账水费的农户，要依法采取相关处罚措施[1]。
此外，针对毁坏和侵占水利设施等违法行为，应当加大处罚力度，以确保水利工程发挥应有效益。
3.2构建规范合理的农业水费征收与管理机制
水费不同于不是税费，它是农业水利工程对于农业的生产投入成本的回收。
所以农业水费应当由水管单位进行征收，并统一进行管理，促进水管单位的管水配水、水费计收及工程的改造维修工作的配合[2]。
同时，水管单位和所属灌区内的农户应建立起直接的供水与用水等服务关系，参照多用多付和少用少付原则进行农业水费的征收工作。
通过这种方式，既可以加强政府对于水利工程的建设与管理，又可以有效的解决农业用水的困难局面，从而减轻政府对于农业水利工程管理负担，并有效加强农民管水的积极性，最终确保农业水费可以足额按期进行征收，并确保农业水利工程可以得到及时有效的
整修。
其次，应当健全农业水费的财务管理相关机制，要培养一批业务水平较高及负责任水费财务管理人员，通过统一进行水费的收、支管理，以做好农业水费的收入帐的管理工作[3]。
对于水费的收入票据，应当明确用水量及水价等要素，确保用水量与供水及用水总量保持一致；针对农业水费的支出帐，应当做好计划、审批、预算及竣工验收和拨付等工作，促进水费的合理规范使用，并提高水费的使用效益。
3.3完善农业水利工程的相关配套设施的管理与运用
首先，应当加大对于农业水利工程的配套设施财政支持力度，完善沟渠节制闸配套设施的设计与施工工作，以有效解决水利工程的渗漏损失与计量配套设施中存在的问题。
其次，要做好灌溉区的规划管理工作，逐步分期进行灌区的改造任务，并且按照现代水利要求，来安装用水计量相关配套设施，从而为水费征收提供科学的依据。
4.结语
纵观全文，可以发现农民缺乏水费征收的科学理解与认识，水费征收的积极性不高，在征收农业和水费时，经常会出现水费计价与管理使用上的不规范和不合理等现象，导致了水费的收取率较低，收取总额少，再加上水费挪用等情况比较突出，影响水利工程正常施工。
而水利工程的维修与更新改造的费用都比较高，最后又将增加农民的水费负担。
因此，规范完善农业水费征收工作，是一项关
系国计民生的重要举措，农业收费征收相关部门应当高度重视水费的征收工作，确保农业水费征收工作规范合理进行。
参考文献：
[1]罗斌，梁金文.农业水费计收和管理的调查与思考.中国水利.2009（20）：63-70.
[2]刘晨霞，于蓉，赵勇.农业水费计收与管理探讨.现代农业科技.2010（04）：294-295.
[3]刘术华.农业水费征收工作的思考与对策.河南水利与南水北调.2012（18）：163-164.。