农村公路提档升级政策解读
新时代的中国农村公路发展
新时代的中国农村公路发展文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室•【公布日期】2024.11.29•【分类】政府白皮书正文新时代的中国农村公路发展（2024年11月）中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、建设造福农村、惠及农民的幸福路（一）以人民为中心（二）高位谋划融入发展大局（三）因地制宜探索发展路径（四）以改革创新为动力（五）统筹协作凝聚发展合力二、农村公路通到老百姓家门口（一）通村畅乡连片成网（二）有规划有步骤有目标（三）不让任何一地因交通而掉队（四）标准引路向“绿”而行三、农村公路治理更加协同、规范、高效（一）构建完善的法律法规政策体系（二）建立多元化资金保障机制（三）数字化转型提升治理效能（四）示范试点带动整体提升四、农村公路更加舒适、安全、耐久（一）营造“畅、安、舒、美”的出行环境（二）规范化专业化养护（三）把安全摆在首要位置（四）增强路网韧性，提升保通保畅能力五、促进农村地区“人享其行、物畅其流”（一）农民出行更便利（二）农村物流“活”起来（三）城乡交通运输更均衡六、道路通达促进百业兴、农民富、乡村美（一）打开农民“致富之门”（二）推进乡村全面振兴（三）助力宜居宜业和美乡村建设七、为发展中国家农村交通发展贡献中国力量（一）提供符合国情、切实可行的公路技术标准（二）分享交流农村公路发展经验（三）支持发展中国家农村公路建设结束语前言农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施，是农村地区最主要甚至是唯一的交通方式，对于服务农民出行、增进民生福祉、改善人居环境、促进农业农村现代化具有重要作用。
今年是新中国成立75周年。
中国幅员辽阔，地形复杂，人口众多，自然条件、资源禀赋、区域发展差异较大。
中国共产党团结带领中国人民白手起家、艰苦创业，坚持政府主导、以人为本、改革创新、因地制宜，着力破解制约经济社会发展的交通瓶颈，推动农村公路实现了从“走得了”到“走得好”的持续发展。
中共十八大以来，中国农村公路进入崭新发展阶段。
“四好农村路”建设方面的宣传片解说词：建设四好农村路 助推乡村振兴word精品模板
“四好农村路”建设方面的宣传片解说词：建设四好农村路助推乡村振兴农村公路覆盖范围广、服务人口多，是公益性最强的交通基础设施，从2013年起南京市计划用6年时间完成2200公里农村公路的提档升级，打造“四好农村路”。
目前千余公里道路已经实施改造。
今年，“新、改建450公里农村公路和改造16座农路危桥”也被列为全市民生重点十件实事。
随着“晴天一身灰，雨天一身泥”的砂石路、水泥路逐渐变为宽阔的沥青路面，农村公路也成了通往乡村的发展路、致富路。
“经济薄弱村”华丽转身“美丽乡村”大埝社区位于南京市浦口区老山林场东部，是一个586户人家，1646人的小村子。
社区坐落于风景秀丽的老山脚下，东靠珍珠泉旅游风景区，西邻国家级老山森林公园度假区，四面环山，地理位置独特，资源丰富。
然而这些优美的风景在过去一直“养在深闺人未识”。
“只有4米宽的水泥路是10多年前建成的，路面破损严重，每年都要投入不少钱修补。
”浦口区交通运输局农路办负责人刘绪田说，直到2013年，南京市政府制订了计划，将用6年时间，全面完成区域内新改建等级农村公路和新改造农路桥梁任务。
2013年，为迎接亚青会,全长公里的岔琥路被列入改造计划,当年年底，岔琥路完成改造，10米宽的沥青路面直通大埝社区，受老山风景的吸引,越来越多的游人发现这个地方,小村子一下子热闹起来。
道路修好了，停车的地方也有了，随着交通基础设施的完善，2015年大埝社区吸引到了第一笔“天使投资”，对村庄环境进行了整体的升级和改造，各种度假酒店、茶社、生态农庄如雨后春笋般的建立，山村休闲度假、运动休闲旅游、民俗体验成了村子的主打产业。
昔日的大埝社区名字已无人提起，“水墨大埝”成为了响当当的浦口旅游招牌。
“自驾游来了，团队也来了，以前往外跑打工的年轻人都回来了。
”邵名勇笑着说。
农村公路的修建，给大埝社区带来巨大的变化。
现在，大埝社区的普通民居，月租金从2014年的元一平米涨到如今元一平米;土地流转费用从一亩600元提高到1300元;社区的年人均收入也从2014的万多元，增加到2016年的万元。
农村公路管理养护体制改革2024年实施方案
农村公路管理养护体制改革2024年实施方案一、背景分析农村公路是农村地区的基础设施，关系到农民的生产生活。
近年来，农村公路建设取得了显著成果，但管理养护体制还存在一些问题。
为推进农村公路管理养护体制改革，提高农村公路管理水平，确保农村公路安全、畅通、便捷，特制定本方案。
二、总体目标1.构建农村公路管理养护新体制，实现农村公路管理养护的科学化、规范化、法治化。
2.提高农村公路养护质量，确保农村公路安全、畅通、便捷。
3.培育专业化养护队伍，提升农村公路养护技术水平。
4.加强农村公路管理养护资金保障，提高资金使用效率。
三、具体措施1.构建多元化投资体系（1）加大财政投入，确保农村公路管理养护资金需求。
（2）鼓励社会资本参与农村公路建设与养护，形成政府与社会资本合作的新模式。
2.推进农村公路管理养护体制改革（1）明确农村公路管理养护责任主体，建立健全农村公路管理养护责任体系。
（2）加强农村公路管理机构建设，提高管理养护水平。
（3）创新农村公路养护模式，推广专业化养护。
3.加强农村公路养护队伍建设（1）提高农村公路养护人员素质，加强培训与考核。
（2）培育农村公路养护专业化企业，提升养护服务水平。
4.提高农村公路养护质量（1）制定农村公路养护标准，规范养护流程。
（2）推广新技术、新材料、新工艺，提升养护效果。
5.强化农村公路管理养护监督（1）建立健全农村公路管理养护监督机制，确保养护质量。
（2）加强农村公路管理养护信息化建设，提高监管效率。
四、组织实施1.建立健全农村公路管理养护体制改革领导协调机制，统筹推进改革工作。
2.各级政府要高度重视农村公路管理养护体制改革，加强组织领导，确保改革顺利推进。
3.加强部门协同，形成工作合力，共同推进农村公路管理养护体制改革。
2024年的农村公路管理养护体制改革，旨在构建一个科学、规范、高效的农村公路管理养护体系。
通过改革，我们期待农村公路养护质量得到显著提升，农村公路安全、畅通、便捷的目标得以实现。
江苏农村公路“建养一体化”改革的思考
建好、管好、护好、运营好 实现可持续发展
2010-2015年江苏省公路总里程（公里）
160000 158000 156000 154000 152000 150000 148000 146000 157521 156094 154118 152247 150307
158805
2010
2011
2012
两个转变
由行政统揽转变为市场调控 由小修保养和大中修分别管理的传 统方式转变为考核较长期限路况水平 的全链条式养护
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一、推进农村公路“建养一体化”改革，可谓应运而生、正当其时
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发展思路
被动局面
有市场没机制,有压力没动力
新突破口
以创新机制来化解压力、激发活 力、增强动力
“建养一体化”
市县人民政府作为责任主体统筹推进 统筹考虑：优化路网、设计、施工、养护、管理等 创新突破：公路管理机制、投融资体制、建养技术 力求实现：社会效益、经济效益和环境效益最大化
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为什么
1、符合农村基础设施建设改革创新的政策导向
2017中央1号文：《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
改革财政支农投入机制、创新财政资金使用方式、推广政府和社会资本合作、拓宽 农村基础设施投融资渠道
2017国务院17号文：《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》
2013
2014
2015
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肩负责任
“责任就是信任，挑战也是机遇”
指引全省公路发展方向、目标、路径设计
依靠改革、理清思路，突破瓶颈、轻装前行
立足两个市场、理顺两个关系、建立两个机制、实现两个转变
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农村道路硬化政策文件
农村道路硬化政策文件农村道路硬化政策文件：连接城乡发展的重要纽带1. 前言农村道路硬化政策文件是为了改善农村地区基础设施条件、推动农村发展而制定的文件。
近年来，我国政府高度重视农村交通建设，通过出台一系列硬化政策文件，力求改善农村道路状况，促进城乡一体化发展。
本文将对农村道路硬化政策文件进行全面评估，并就其意义、措施以及影响进行深入探讨。
2. 农村道路硬化政策文件的背景和意义（1）农村交通状况的现实问题中国是一个农业大国，农村地区占据了我国总土地面积的大部分。
然而，由于历史原因以及地理条件等因素的限制，农村地区的道路状况一直较差，给农民的生产、生活和交通带来了很大的不便。
农村道路不硬化，长期以来一直是制约农村发展和脱贫攻坚工作的难题。
（2）农村道路硬化政策文件的重要性针对农村道路硬化问题，我国政府近年来密集出台了一系列硬化政策文件。
这些文件通过明确政策目标、提供资金支持和规范建设标准等方式，推动了农村道路硬化工作的开展。
农村道路硬化政策文件的出台，具有以下重要意义：- 促进农村地区的经济发展：农村道路硬化可以提高农村交通运输能力，缩短农产品运输时间，增加农产品的销售渠道，激发农产品生产和经营活力，推动农村经济的发展。
- 提升农民生活质量：农村道路硬化能够改善农村交通条件，加强农村与城市之间的联系，方便农民出行，提高生活便利度，改善农民的生活水平。
- 推动城乡一体化发展：农村道路硬化政策文件的实施，有利于缩小城乡发展差距，加强城乡经济社会的交流与合作，推动城乡一体化发展，实现全面建设小康社会的目标。
3. 农村道路硬化政策文件的主要措施（1）资金支持措施农村道路硬化政策文件明确了政府对农村道路硬化工作的资金支持政策。
政府通过设立专项资金、调整财政预算等方式，向农村地区提供资金支持，用于农村道路硬化项目的建设和改造。
这些资金的投入将为农村交通建设提供必要的保障，促进农村道路硬化工作的顺利进行。
（2）标准规范措施农村道路硬化政策文件在建设标准方面进行了明确规定，要求按照一定的技术标准进行道路硬化工程建设。
农村公路提档升级工程检查考核与验收办法(征求意见稿)
江苏省农村公路提档升级工程检查验收办法（12月日会议讨论稿）一、总则第一条【编制依据】为加强我省农村公路提档升级工程建设检查考核管理，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）、《省政府关于实施农村公路提档升级工程的意见》(苏政发[2013]27号)、《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》（苏交公[2013]14号）、《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》（苏交公[2013]15号）等有关文件精神，结合我省实际，特制定本办法。
第二条【检查验收对象】本办法适用于农村公路提档升级工程省级检查考核与验收工作，检查考核以设区的市、省直管县体制改革试点县及有建设计划的县(市、区)为单位，检查对象为列入农村公路提档升级工程建设计划的项目。
第三条【检查验收主体】省级检查考核与验收工作，由省交通运输厅农村公路建设管理办公室（以下简称省农路办）负责组织实施。
具体内、外业检查及检测工作省农路办可委托专业检测机构进行。
第四条【省级检查考核】省级检查是指对被检查的单位进行不定期的开工情况检查、在建和完工项目检查，以全面掌握各地农村公路提档升级工程建设进度、工程管理、质量状况及配套资金到位情况，为综合检查考核提供依据。
对省级检查中发现工程质量和管理等方面存在问题的项目，建设单位必须进行整改，省农路办应采取相应惩罚措施。
第五条【省级验收】省级验收是指在各县（市、区）交通运输局按有关规定组织实施交（竣）工验收基础上，按计划执行情况，对项目的技术标准和质量进行验收，以保证建设标准不降低、建设质量无缺陷。
省级验收结果作为省级补助资金拨付的依据。
二、综合检查第六条【考核内容】每年省农路办组织2-3次综合检查，具体检查提档升级工程建设进度、工程管理、工程质量和配套资金到位率等情况，并以市、县为单位进行打分。
检查指标项、检测频率、打分依据等见附表。
第七条【具体检查内容】工程管理检查内容：检查项目招投标文件、开工报告、项目设计文件、“七公开”文件、业主抽检资料、施工单位、监理单位的中检资料、合同文本，交竣工验收资料、设计变更文件以及档案管理等。
2024年最新农村公路“路长制”实施方案
2024年最新农村公路“路长制”实施方案嘿，各位乡亲父老们，大家好！今天我来给大家聊聊咱们农村公路的“路长制”实施方案。
这可是咱们农村交通建设的一件大事儿，咱们可得好好说道说道。
咱们得明确“路长制”是个啥玩意儿。
简单来说，就是对农村公路实行“一路一长”，由专人负责管理和维护，确保公路的安全、畅通和整洁。
下面，我就结合自己10年的方案写作经验，给大家详细介绍一下2024年最新农村公路“路长制”实施方案。
一、总体目标1.提高农村公路管理水平，确保公路安全畅通。
2.提升农村公路养护质量，延长公路使用寿命。
3.增强农村公路服务能力，助力乡村振兴。
二、具体措施1.建立健全“路长制”组织体系（1）设立农村公路“路长”岗位，由乡镇政府主要负责同志担任。
（2）成立农村公路“路长制”办公室，负责组织协调、监督考核等工作。
2.明确“路长”职责（1）负责所辖农村公路的日常管理和养护工作。
（2）定期巡查农村公路，发现问题及时整改。
（3）协调相关部门，解决农村公路建设和管理中的问题。
3.加强农村公路建设和养护（1）加大农村公路建设投入，提高建设质量。
（2）加强农村公路养护，确保公路使用寿命。
（3）推广新技术、新材料，提升农村公路性能。
4.提升农村公路服务水平（1）优化农村公路线路，方便群众出行。
（2）完善农村公路配套设施，提升服务质量。
（3）加强农村公路交通安全宣传，提高群众安全意识。
三、实施步骤1.调查研究阶段（2024年1-3月）对农村公路现状进行摸底调查，了解农村公路建设和管理存在的问题。
2.制定方案阶段（2024年4-6月）根据调查研究结果，制定“路长制”实施方案。
3.实施阶段（2024年7-12月）全面推行“路长制”，加强农村公路建设和养护。
四、保障措施1.加强组织领导，明确责任分工。
2.加大政策宣传力度，提高农村公路“路长制”知晓率。
3.建立激励机制，激发“路长”工作积极性。
4.加强督促检查，确保“路长制”落地生根。
道路提档升级实施方案
道路提档升级实施方案随着城市发展和交通需求的增加，道路交通拥堵、交通事故频发等问题日益突出，为了改善交通状况，提高道路通行效率，需对道路进行提档升级。
本文将就道路提档升级实施方案进行详细介绍。
首先，道路提档升级需要从道路规划和设计入手。
通过科学合理的道路规划和设计，可以有效提高道路通行效率，减少交通拥堵。
在规划和设计过程中，要充分考虑道路通行量、车辆种类、交通流量等因素，合理规划车道数量、车道宽度、转弯半径等，确保道路设计符合实际交通需求，提高道路通行效率。
其次，道路提档升级需要进行道路建设和改造。
在道路建设和改造过程中，要注重道路硬化、交通标志、交通信号灯等设施的完善，确保道路畅通无阻。
同时，要加强对道路施工过程的监管，确保施工质量，避免施工过程中对交通造成影响。
此外，道路提档升级还需要加强交通管理和监控。
通过科技手段，如智能交通管理系统、视频监控系统等，对道路交通进行实时监控和管理，及时发现交通拥堵、交通事故等问题，采取有效措施进行处理，保障道路通行畅顺。
最后，道路提档升级还需要加强交通宣传和教育。
通过开展交通安全宣传活动、交通安全教育培训等方式，提高驾驶员和行人的交通安全意识，减少交通事故发生，保障道路交通安全畅通。
综上所述，道路提档升级实施方案需要从道路规划和设计、道路建设和改造、交通管理和监控、交通宣传和教育等多个方面进行综合考虑和实施。
只有全面推进道路提档升级工作，才能有效改善道路交通状况，提高道路通行效率，保障道路交通安全畅通。
希望相关部门和单位能够高度重视道路提档升级工作，切实加强组织领导，科学合理规划和设计，严格把关施工质量，加强交通管理和监控，开展交通宣传和教育，共同推动道路提档升级工作取得实效，为城市交通发展贡献力量。
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农村公路提档升级政策解读
农村公路提档升级政策是指政府针对农村地区的公路进行改造提升的政策措施。
以下是对农村公路提档升级政策的解读：
1. 目的：农村公路提档升级的目的是提高农村地区的交通便利性，促进农村经济发展和农村居民生活水平的提高。
2. 改变目标：通过提升农村公路的等级和质量，改变传统农村公路的状况，从而提高农村公路的承载能力和安全性。
3. 经济支持：农村公路提档升级政策通常会提供经济支持，包括政府拨款、贷款、补贴等形式，以对农村公路的改造和升级进行资金支持。
4. 技术改造：农村公路提档升级政策会推动技术改造，包括道路规划、设计、建设、维护等方面的技术提升，以确保改造后的公路达到规定的技术标准。
5. 建设标准：农村公路提档升级政策通常会明确建设标准，包括公路等级、路面宽度、荷载能力、交通标志标线、排水设施等要求，以保证农村公路的质量。
6. 区域规划：农村公路提档升级政策通常会与区域规划相结合，通过合理的规划布局，促进农村公路的互通互联和区域经济发展。
7. 环境保护：农村公路提档升级政策在改造过程中会注重环境
保护，包括保护河流湖泊、植树造林、减少土地开发等措施，以减少对生态环境的不良影响。
总之，农村公路提档升级政策是为了改善农村公路状况，提高农村地区的交通条件和生活品质，促进农村经济发展而实施的政策措施。
这是一项需要政府、社会资金和技术力量的综合工程，旨在缩小城乡发展差距，促进农村现代化建设。