法治新闻报道

进场费是商场和超市利用其优势地位， 进场费是商场和超市利用其优势地位，向 是商场和超市利用其优势地位 供货商收取的一种费用。目前， 供货商收取的一种费用。目前，各个超市向 供货商收取的进场费有合同内和合同外两种。 供货商收取的进场费有合同内和合同外两种。 合同内收费主要为上架费、月返费、 合同内收费主要为上架费、月返费、广告 促销费、年节费、毛利补差等。 费、促销费、年节费、毛利补差等。合同外 收费同样名目繁多，如条码费、端头费， 收费同样名目繁多，如条码费、端头费，促 销活动中的条幅、花篮、灯箱、 销活动中的条幅、花篮、灯箱、人员管理等 费用。供应商们对于如同坐地收钱、雁过拔 费用。供应商们对于如同坐地收钱、 毛的进场费无不深恶痛绝， 毛的进场费无不深恶痛绝，然而由于缺乏自 有销售渠道， 有销售渠道，大型零售商吸引客流的强大销 售能力让供应商们难以说“ 售能力让供应商们难以说“不”。
中国人民大学商法研究所所长、 中国人民大学商法研究所所长、中消协副会长 刘俊海进一步解释说， 刘俊海进一步解释说，按照购买价格就是当时消 费者在家乐福付款时的金额赔付， 费者在家乐福付款时的金额赔付，而不是按差价 赔付。另外，法律规定了赔偿限度， 赔付。另外，法律规定了赔偿限度，如果低于这 个标准，赔偿无效。 个标准，赔偿无效。消费者本身也可以不接受低 于标准的赔偿。 于标准的赔偿。 家乐福中国区就此回应表示， 家乐福中国区就此回应表示，认为五倍退差的 承诺“并不与遵守消费者权益保护法相冲突” 承诺“并不与遵守消费者权益保护法相冲突”。 对于“五倍退差”政策与现行消法规定不吻合， 对于“五倍退差”政策与现行消法规定不吻合， 家乐福相关人员表示，消法第四十九条“ 家乐福相关人员表示，消法第四十九条“以消费 者购买商品的价款为基数赔付一倍”的规定， 者购买商品的价款为基数赔付一倍”的规定，是 针对“故意欺诈行为”；而家乐福“承诺五倍退 针对“故意欺诈行为” 而家乐福“ 是因“工作疏忽” 差”是因“工作疏忽”，给消费者带来了损失和 不便。家乐福有关负责人还表示， 不便。家乐福有关负责人还表示，制定为差价五 倍赔偿是“行业内通行的规则” 并非其首创。 倍赔偿是“行业内通行的规则”，并非其首创。
“全球５００强”企业家乐福，不履行价格 全球５００强 企业家乐福， 全球５００ 承诺、 低标高结”事件发生后， 承诺、“低标高结”事件发生后，企业相关 负责人分别致歉和作出赔偿承诺。但有关专 负责人分别致歉和作出赔偿承诺。 家日前提出， 家日前提出，企业的赔偿承诺涉嫌低于法律 规定。 规定。 中国商品学会副会长武高汉认为， 中国商品学会副会长武高汉认为，超市虚 假标价构成欺诈，按照《消费者权益保护法》 假标价构成欺诈，按照《消费者权益保护法》 第四十九条的规定， 第四十九条的规定，应以消费者购买商品的 价款为基数赔付一倍。现在超市承诺以购买 价款为基数赔付一倍。 价格的差价为基数赔偿五倍， 价格的差价为基数赔偿五倍，涉嫌违反法律 规定。武高汉说， 规定。武高汉说，通常赔偿承诺如果低于法 律规定应当按照法律的规定赔偿；如果高于 律规定应当按照法律的规定赔偿； 法律的规定应当按照承诺赔偿。 法律的规定应当按照承诺赔偿。
媒体曝光家乐福超市价格标低卖高 公司沉默
1月18日开始，天天315用三期的节目跟踪 18日开始，天天315用三期的节目跟踪 日开始 315 调查家乐福价签上标低价，结账时却收高价； 调查家乐福价签上标低价，结账时却收高价； 明明是打折，促销价却和原价相同的价签戏 明明是打折，促销价却和原价相同的价签戏 家乐福标低价卖高价的不诚信行为， 法。家乐福标低价卖高价的不诚信行为，再 一次把家乐福送上了舆论的风口浪尖。 一次把家乐福送上了舆论的风口浪尖。家乐 福屡屡出现价签戏法，如果是有意为之， 福屡屡出现价签戏法，如果是有意为之，无 异于饮鸩止渴。 异于饮鸩止渴。 在连续三期节目曝光家乐福价签门事件之 家乐福方面一直选择沉默， 后，家乐福方面一直选择沉默，他们的全国 公关总监陈波的电话一直无人接听。 公关总监陈波的电话一直无人接听。
家乐福被曝出售过期鲜肉产品
在生鲜肉品的处理中， 在生鲜肉品的处理中，家乐福售货员存在被明 返包行为 令禁止的返包行为： 令禁止的返包行为：前一日没有售出的鸡胗售货 员第二天可以重新打散包装在三个盒子里， 员第二天可以重新打散包装在三个盒子里，包装 日期可以变为当日继续卖; 日期可以变为当日继续卖;柜台里当日没有卖出去 的鲜肉产品， 的鲜肉产品，销售员会将包装袋拆除送到冷鲜库 里保存，第二天销售员会重新打上包装日期; 里保存，第二天销售员会重新打上包装日期;一些 一些保质期较长的羊肉卷的产品， 一些保质期较长的羊肉卷的产品，售货员每隔几 天都要更换包装。 天都要更换包装。 家乐福主要管理人员明确地表示， 家乐福主要管理人员明确地表示，售货员的这 种行为“是返包，其实咱们这样做就属于返包。 种行为“是返包，其实咱们这样做就属于返包。” 而在家乐福店员工告示墙上检查重点， 而在家乐福店员工告示墙上检查重点，食品检查 要点第一条就赫然写着“禁止返包食品” 要点第一条就赫然写着“禁止返包食品”。
法制新视点
家乐福的
“钱”规则
家乐福“ 家乐福“钱”规则问题出在哪？ 规则问题出在哪？
近期，中粮、康师傅、三九油脂的集体“抵制” 近期，中粮、康师傅、三九油脂的集体“抵制” 的集体 让家乐福在中国市场上陷入形象危机， 让家乐福在中国市场上陷入形象危机，由此暴露家 乐福的种种“ 规则也引发了有关部门的关注。 乐福的种种“钱”规则也引发了有关部门的关注。 商务部发言人姚坚表示，商务部正会同行业协会， 商务部发言人姚坚表示，商务部正会同行业协会， 着手起草制定零供购销合同规范， 着手起草制定零供购销合同规范，希望以此解决零 供关系中的突出矛盾。 供关系中的突出矛盾。 零售企业征收高额进场费的做法一直饱受争议 一直饱受争议， 零售企业征收高额进场费的做法一直饱受争议， 并被指在一定程度上也推高了物价。 并被指在一定程度上也推高了物价。在商务部举行 的例行新闻发布会上，姚坚表示， 的例行新闻发布会上，姚坚表示，外商投资企业在 华零售业的投资大约占年度外商投资企业金额的1% 1%。 华零售业的投资大约占年度外商投资企业金额的1%。 家乐福反映出的进场费问题， 进场费问题 家乐福反映出的进场费问题，不仅仅发生在外资企 其背后实际上是中国制造业发达，服务业落后， 业，其背后实际上是中国制造业发达，服务业落后， 供货商有求于大型零售商的现实。 供货商有求于大型零售商的现实。
与此同时，相关法规明细条文的缺失等因 与此同时，相关法规明细条文的缺失等因 素也让进场费在商业领域长期存在。2004年 素也让进场费在商业领域长期存在。2004年 10月 国税总局公布《 10月，国税总局公布《国家税务总局关于商 业企业向货物供应方收取的部分费用征收流 转税问题的通知》 转税问题的通知》。 当时各界普遍认为， 当时各界普遍认为，这表明政府承认了收 取进场费的合法性， 取进场费的合法性，但并没有对合理性进行 规范。2006年，商务部会同国家发改委、公 规范。2006年 商务部会同国家发改委、 安部、国家工商总局等部门出台了《 安部、国家工商总局等部门出台了《关于零 售商、供应商公平交易管理办法》 售商、供应商公平交易管理办法》和《零售 商促销行为管理办法》规范零供行为， 商促销行为管理办法》规范零供行为，但零 供双方因为进场费引发纠纷的案例仍屡见不 鲜。
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家乐福的“钱”规则 家乐福的“
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康师傅断货 对抗家乐福
去年12月 有媒体爆出， 去年12月，有媒体爆出，由于家乐福拒价， 10%的涨价 傅部分品种从11月1日开始在全国进行10%的涨价， 由原来的每包2元上调到2.2 2.2元 由原来的每包2元上调到2.2元，康师傅对家乐福 全国门店采取了断货对抗。当时， 全国门店采取了断货对抗。当时，康师傅发出 对于康师傅与家乐福纷争的说明》 《对于康师傅与家乐福纷争的说明》称“争议与 产品调价无关” 矛头直指家乐福的货品进场费。 产品调价无关”，矛头直指家乐福的货品进场费。 中粮集团旗下的福临门食用油 三九油脂等供应 福临门食用油、 中粮集团旗下的福临门食用油、三九油脂等供应 商也纷纷公开表示不满家乐福征收高额进场费， 商也纷纷公开表示不满家乐福征收高额进场费， 却一味压低供货价。 却一味压低供货价。 有商业流通行业人士透露， 有商业流通行业人士透露，如果一家方便面企 业想要在货架上出现包括各种口味和包装的10 10种 业想要在货架上出现包括各种口味和包装的10种 产品，要向超市缴纳几十万元的进场费。 产品，要向超市缴纳几十万元的进场费。