中国农村非农就业现状及影响因素分析
农村劳动力非农就业问题
制度约束
政府制定的制度，如户籍制度、社会保障制度等，对农村劳动力的非农就业也有 一定限制。制度约束可能限制了农村劳动力的流动，增加了非农就业的难度。
经济因素对非农就业的影响
经济结构
经济结构的变化对农村劳动力非农就业产生重要影响。随着 产业结构的调整和升级，传统农业部门的就业机会减少，而 非农行业的发展为农村劳动力提供了更多就业机会。
经济发展水平
地区的经济发展水平直接影响了非农行业的就业需求。经济 发展水平越高，非农行业的发展越快，对农村劳动力的需求 也越大。
社会文化因素对非农就业的影响
非农就业形式与特点
非农就业形式
农村劳动力非农就业形式多样，包括个体经营、私营企业、外出务工等。
非农就业特点
非农就业具有流动性强、稳定性差、收入波动大等特点，与农业就业相比具有 更高的风险和不确定性。
存在的问题与挑战
就业机会不足
农村劳动力非农就业机会相对 较少，很多地区存在就业难的
问题。
技能培训不足
研究展望
01
深入研究农村劳动力非农就业的影响因素，为政策制定提供科学依据 。
02
探索农村劳动力非农就业的新模式和新路径，提高就业质量和效益。
03
加强农村劳动力非农就业的技能培训和职业规划，提高其就业竞争力 和适应能力。
04
完善农村劳动力非农就业的社会保障制度，保障其合法权益和基本生 活需求。
THANKS
提供法律援助服务
为农村劳动力提供法律援 助服务，帮助他们维护自 身合法权益。
05
非农就业对农村发展的影响研究
非农就业对农村发展的影响研究随着人口的不断增长和工业化的不断发展，城市越来越成为吸纳劳动力的重要场所。
非农就业则是城市中的重要就业形式之一。
然而，由于城市化进程中存在的种种问题，许多人并不满足于在城市中谋求发展，他们希望能够回到农村。
那么，非农就业对农村发展的影响是什么呢？本文将从几个方面来探讨。
#### 一、改善农村经济面貌农村的发展需要的不仅是人口的流入，也需要经济的发展。
而非农就业无疑可以带来大量的资金和人才流入农村，从而促进了当地经济的发展。
与此同时，非农就业也可以为当地农民提供更多的就业机会，增加企业和个人的收入，促进当地消费市场的繁荣。
#### 二、提升农村人才水平在城市工作的人往往拥有更高的受教育程度，更广泛的知识面和更强的综合素质，这些优秀的人才则可以通过非农就业的形式流入农村，在为当地经济和文化发展做出贡献的同时，也提升了当地农民的综合素质和受教育程度。
这些人才的引入可以促进农村各个领域的发展，不断完善农村的经济、文化和社会制度。
#### 三、提高农民的社会地位在传统的农村社会中，农民地位较低，无权无势，处于社会最底层。
而非农就业的形式可以让更多的农民走出家门，接触更广阔的社会，拥有更多的社会资源和信息，进而逐渐提高自己的社会地位和认同感。
在社会地位的提高过程中，农民们能逐渐意识到自己的重要性，感受到自己对社会的贡献，从而改善自身的生活和家庭状况。
#### 四、缓解城市化压力我们不难发现，城市化进程中存在大量的问题，如高房价、交通堵塞、环境污染等，这些问题的解决需要大量的资源和资金。
而非农就业的发展则可以将部分工业资源和人才放回农村，缓解城市化进程中的一些压力。
同时，这也可以促进城乡之间的平衡发展，让城市和农村共同发展。
#### 五、壮大国家综合实力国家的综合实力取决于全国各地的发展，而非农就业则是国家发展的重要形式之一。
通过非农就业的发展，国家可以拥有更多优秀的企业和人才，获得更多的经济和人文资源，提升国家的整体实力和竞争力。
农村就业发展现状分析
农村就业发展现状分析农村就业发展现状分析：1. 就业岗位匮乏：农村地区产业结构单一，大多数农民从事农业相关工作。
农村非农产业发展相对滞后，非农就业岗位稀缺，难以满足农民就业需求。
2. 教育程度偏低：农村教育水平相对较低，大部分农村劳动力缺乏高等教育和职业培训机会。
缺乏技能和知识储备限制了他们在现代化劳动市场的竞争力。
3. 城市化进程缓慢：由于种种原因，如户籍制度限制和农民土地所有权问题，农村劳动力流入城市就业的流程相对较慢。
这导致城市农民工人数大量增加，同时也增加了城市社会保障的负担。
4. 就业机会不稳定：农村就业普遍以农业为主，而农业受天气、自然灾害和市场变化等因素的影响较大，就业机会不稳定。
农民在农闲季节往往面临就业困难，长期无法稳定就业。
5. 薪资待遇偏低：农村地区就业形势的不利因素之一是薪资待遇偏低。
即使有就业机会，许多农民工人的工资水平相对较低，较难维持生活水平和提高生活质量。
6. 创业机会有限：农村创业环境相对薄弱，创业机会有限。
大部分农村劳动力只能通过务农或外出打工等传统方式谋求生计，而创新创业的机会相对有限。
为了改善农村就业发展现状，有必要采取以下措施：1. 加强职业培训和教育，提升农村劳动力的技能和知识水平，提高就业竞争力。
2. 积极推动农村产业结构调整，发展农村非农产业，创造更多的就业机会。
3. 改革农村户籍制度，为农民提供更便利的流动和就业条件，促进农村劳动力向城市转移。
4. 完善农村社会保障体系，提高农民工的社会保障待遇，保障其合法权益。
5. 加大对农村创业的支持力度，鼓励和引导农村劳动力创新创业，提供创业资金和政策支持。
6. 强化农村基础设施建设，提高农村就业条件，吸引更多企业和投资进入农村地区。
通过以上措施的综合实施，可以有效改善农村就业发展的现状，提高农民的就业机会和生活水平。
农村经济发展的非农化过程与趋势
农村经济发展的非农化过程与趋势随着经济全球化和城市化进程的不断推进，农村经济逐渐发生了巨大变化。
农村地区不再局限于传统的农业生产，而是逐渐实现农村经济的非农化。
本文将探讨农村经济发展的非农化过程与趋势，并分析其影响和挑战。
一、农民工问题的突出随着非农产业的兴起，大量的农民工涌入城市，成为城市建设与经济发展的主力军。
然而，农民工问题也随之突出。
例如，就业歧视、低工资、不稳定的工作环境等问题成为困扰农民工的主要因素。
解决农民工问题，使他们融入城市生活成为当前非农化过程中亟待解决的问题。
二、农村创业的机会非农化过程为农民提供了更多的创业机会。
农村地区逐渐兴起了各种各样的非农业产业，如电子商务、创意设计、旅游业等。
这些新兴产业为农村地区带来了投资和就业机会，改善了农村居民的收入状况，促进了农村经济的发展。
三、农村土地利用问题农村非农化的一个重要问题是土地利用。
由于非农业产业的兴起，大量的农用土地被转为工业区、商业区等非农业用途。
这导致了土地资源的浪费和农村生态环境的破坏。
因此，合理利用农村土地资源，保护农村生态环境是非农化发展过程中需要重视的问题。
四、农村社会保障体系的建设随着非农化过程的加快，农村地区的社会保障问题也变得尤为重要。
农民工的社会保障问题、农村居民的医疗保障问题等都需要得到解决。
因此，建设健全的农村社会保障体系是农村非农化过程中必不可少的一环。
五、农村教育及人才培养农村非农化需要大量的专业人才支持。
因此，农村教育体系的完善和农村人才培养的加强是非农化过程中必要的一步。
而正因为教育资源的相对匮乏，农村地区的教育问题仍然是农村非农化过程中亟待解决的问题之一。
六、建设农村基础设施农村非农化过程中，基础设施建设是促进农村经济发展的关键措施之一。
完善农村的交通、电力、通信等基础设施是吸引外部投资和推动农村产业发展的重要因素。
七、农业现代化与非农业经济发展的协调在农村非农化过程中，农业现代化与非农业经济发展需要实现协调发展。
农村就业方面存在的主要问题及对策
农村就业方面存在的主要问题及对策一、问题分析农村就业是当前经济发展中亟待解决的重大问题。
在中国传统农业结构和城乡二元劳动力市场的背景下，农村就业面临诸多挑战。
1.1 就业机会匮乏由于传统的种植、畜牧等农业产业发展有限，很多年轻人无法在家乡找到稳定且有前景的工作岗位。
缺乏多样化和具有竞争力的就业机会成为制约因素。
1.2 教育与技能不匹配受教育程度低和职业培训水平较差影响，很多青年劳动力缺乏相应职位所需的专业知识和技能。
这使得他们难以适应现代化生产方式，从而增加了求职难度。
1.3 老龄化趋势带来负担未老先衰现象频繁出现，在许多中国农村地区已出现养老负担过重、后继无人可承接家庭生计等情况。
这对整体社会经济稳定造成了不可忽视的压力。
二、应对策略为了解决农村就业问题，需要采取一系列综合性政策和措施。
2.1 创新就业模式通过推动乡村产业发展，鼓励种养殖、观光旅游、休闲度假等非传统农业产业发展，创造更多且稳定的就业机会。
同时，开展土地流转和家庭经济组织建设，调整人口素质结构和职业结构。
2.2 发挥教育与技能培训作用加大对农村劳动者的职前培训力度，并建立完善的后续培训体系。
注重与当地产业需求相匹配，在提高总体素质的同时，帮助农民工获得适应城市需求的特定技能。
2.3 推进新型城镇化进程促进城乡人口双向流动和资源要素有序流动,将城市企事业单位引入到县区（镇）直管区域内,为符合条件并愿意回乡创办个体工商户或中小企业服务平台提供全过程支持方便举行各种活动、增强基层治理能力。
2.4 推动创业创新鼓励农村青年自主创业和就近就地求职，提供政策支持、技术培训和资金扶持。
同时，加强技术与信息的传递与交流，推动农村创新人才的涌现。
2.5 健全社会保障体系完善农民工社会保险制度，确保他们在失业、疾病等突发情况下得到及时有效的救助。
此外，加大对留守儿童、空巢老人等弱势群体关爱的投入力度。
三、结论当前中国面临着推进乡村振兴战略以及改善农民工待遇方面的重要任务。
中国农村非农就业现状及影响因素分析
中国农村非农就业现状及影响因素分析发表时间：2009-11-03T09:17:11.967Z 来源：《中国经济与管理科学》第7期供稿作者：李石新郑婧[导读] 改革开放以来，中国农村非农就业得到迅速发展，并对整个国家经济发展进程产生重大影响资助项目：中国农村劳动力流动的贫困变动效应研究（教育部人文社会科学规划项目，07JA790080）；中国转型时期的增长、不平等与中国农村贫困的减少（湖南省自然科学基金项目，06JJ50124）；中国农村劳动力转移的贫困影响研究（湖南省社会科学规划项目，07YBA097）。
湖南科技大学管理学院湘潭411201摘要：改革开放以来，中国农村非农就业得到迅速发展，并对整个国家经济发展进程产生重大影响。
本文从中国农村非农就业的基本情况、主要特征和发展趋势入手，重点分析了影响农村非农就业的经济发展因素、制度因素和劳动者自身因素。
通过Binary Logisti回归分析，得出结论认为：家庭所在地剩余劳动力比例、乡镇企业非正式职工岗位比例、国内外经济形势、社会网络关系、家庭人均耕地面积、家庭所在村的收入水平、务工者年龄状况是影响农村非农就业的主要因素。
关键词：中国农村非农就业影响因素Binary Logisti回归分析On the Status and Influencing Factors of Non farm Employment in Rural ChinaLi ShixinZheng JingAbstract:Since reform and opening up,non agricultural employment in rural China have developed rapidly,and have had a significant impact on the development process of the entire country s economy.Starting with the basic situation,main features and development trend of non farm employment in rural China,this paper focuses on analyzing economic development factors,institutional factors and workers own factors which impact rural non farm employment.With Binary Logisti regression analysis,it concludes that the major factors impacting rural non farm employment is the proportion of surplus labor in home,the proportion of non union positions in village and township enterprises,domestic and international economic situation,social network,farmland area per family capita，the income level in home village,workers’ age.Keywords:Non agricultural employment in rural ChinaInfluencing factorsBinary Logisti regression analysis【中图分类号】F320【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2009)07-0072-05改革开放以来,中国城乡经济结构发生巨大变化：一方面，以家庭联产承包责任制为核心的农村制度变迁在80年代中期基本完成，其对农村经济的推动力在80年代后期达到了顶点，伴随改革重心转移到城市工业领域，农村经济发展此后处于相对滞后状态；另一方面，中国外向型经济发展战略导致其产业分布的非对称性不断扩大，形成了以广东、山东、浙江、江苏、上海为代表的东部外向型工业带。
农村就业方面存在的问题及建议
农村就业方面存在的问题及建议一、问题分析农村就业一直是我国面临的重要问题之一。
虽然近年来取得了一定的进展，但仍然存在着一系列问题。
1.1 就业机会有限首先，农村地区相较于城市地区具有明显的经济差距。
由于资源禀赋和基础设施等方面的限制，农村就业机会相对较少。
许多大型企事业单位往往集中在城市区域，给农村居民找到稳定工作带来困难。
其次，传统农业劳动力过剩导致就业压力加大。
随着现代化农业技术的发展推广，越来越多的传统靠天吃饭的农民失去了劳动机会。
由于教育水平和专业技能不足，在转岗转产时面临着前景不明朗的困境。
1.2 农民收入低、待遇差另外一个问题是农民收入低、待遇差。
由于缺乏优质教育机会和高级职业培训等资源，大部分农民只能从事体力劳动，而这类岗位往往收入较低、劳动强度大。
与城市居民相比，农民无法享受到同等的社会保障和福利待遇，这也加剧了农村就业问题的严重性。
1.3 城乡差距扩大此外，城乡之间的经济发展不平衡和差距持续扩大也是一个严重问题。
由于资源配置和政策支持的不均衡分配，许多年轻人被迫离开农村前往城市谋求更好的就业机会。
这种流失现象使得农村经济发展受到制约，进一步加剧了城乡之间的格差问题。
二、建议方案为解决上述问题并提升农村就业水平，以下是几项建议。
2.1 加强职业教育培训首先，应该加强职业教育培训，并积极引导农村居民适应当代化生产要求。
通过提供技术培训、创新创业教育等服务，帮助传统农民转型成为现代农业从业者或找到其他有竞争力的工作岗位。
此外，要注重培养多样化的技能和专业知识，提高农民的综合素质，并增强他们适应市场需求和创造自主就业机会的能力。
2.2 优化政策支持其次，需要改善政策支持措施，鼓励农村就业发展。
为了吸引更多企事业单位进入农村地区设立分支机构或工厂，可以推出一系列优惠政策和税收减免措施。
同时，建立完善社会保障体系，确保农村就业者享受到与城市居民同等的福利待遇，在劳动力流通中消除不公平现象。
农村就业形势与对策分析
农村就业形势与对策分析近年来，农村就业形势逐渐受到关注。
随着农村经济的发展，农民工返乡创业、农村劳动力转移就业成为重要话题。
本文将从多个角度对农村就业形势进行分析，并提出相应的对策。
一、就业形势的现状目前，农村就业形势总体上呈现稳定增长的趋势。
一方面，农村经济的不断发展为农村就业提供了更多机会。
农村产业结构的升级，农产品加工业和农业服务业的兴起，为农民提供了更多的就业选择。
另一方面，城市化进程的推进使得农村劳动力有更多机会进入城市就业市场。
尤其是随着城市化进程的加速，农民工返乡创业成为热门话题。
二、农村就业面临的挑战尽管农村就业形势相对乐观，但仍然面临着一些挑战。
首先，农村就业机会相对有限，尤其是技能要求较高的就业机会缺乏。
这导致了许多农民无法找到满意的工作。
此外，农村就业仍然面临着来自城市就业市场的竞争压力。
城市化进程使得城市就业市场充斥着大量的农村劳动力，给农村就业带来了一定的困难。
三、提升农村就业能力要解决农村就业面临的挑战，首先需要提升农民的就业能力。
政府应该大力推进职业教育，提供免费的技能培训机会，帮助农民学习和掌握各种实用的技能。
同时，鼓励农民参与职业培训班和学习班，提升自己的综合素质。
只有具备一定的就业能力，农民才能更好地适应市场需求。
四、发展农村产业农村产业的发展是提高农村就业机会的重要途径。
政府应该加大对农村产业的扶持力度，推动农村加工业和服务业的发展。
通过发展农村产业，可以为农民提供更多的就业岗位和创业机会，进一步促进农村经济的发展。
五、加强农村与城市就业市场的沟通农村与城市就业市场之间的沟通不畅也是农村就业面临的问题之一。
为了解决这一问题，需要加强农村与城市之间的信息流通。
政府可以通过建立农民工返乡创业带动计划、提供创业就业信息公示平台等，为农民提供更多的就业信息和创业机会。
同时，还可以引导城市企事业单位与农村产业合作，为农村劳动力提供更多就业机会。
六、推进农村金融服务的创新农村金融服务的创新可以为农民提供更多的创业和就业支持。
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改革开放以来,中国城乡经济结构发生巨大变化：一方面，以家庭联产承包责任制为核心的农村制度变迁在80年代中期基本完成，其对农村经济的推动力在80年代后期达到了顶点，伴随改革重心转移到城市工业领域，农村经济发展此后处于相对滞后状态；另一方面，中国外向型经济发展战略导致其产业分布的非对称性不断扩大，形成了以广东、山东、浙江、江苏、上海为代表的东部外向型工业带。
中国经济发展的这种差异性，导致大批中西部落后地区农村劳动力涌向东部沿海城市，形成规模巨大的“民工潮”。
国家统计局数据显示，2007年全国农村非农就业达19946万人，占农村劳动力总数的41%。
如此大规模的农村劳动力转移必然影响整个中国经济发展进程。
因此，本文较为详尽地探讨了我国农村非农就业现状及其影响因素，以便为政策制定提供参考。
1.中国农村非农就业现状分析 1.1农村非农就业的基本状况。
改革之前，政府通过户籍制度等政策法规严格控制城乡间人口流动，农村非农就业发展缓慢。
改革初期，家庭联产承包责任制和农产品价格的逐步放开激发了农民的农业生产积极性，非农就业比例相对较小。
从80年代中后期开始，由于日益严峻的人地矛盾以及农业劳动生产率的提升，农村劳动力供需矛盾加剧，产生了大量农村劳动力剩余。
与此同时，城乡收入差距不断扩大，农业劳动边际收入进一步递减，大量农村劳动力特别是文化程度较高的青壮年农村劳动力纷纷离开农村，迁移城市而化身为农民工，农村非农就业得到迅速发展。
表1是列示了1990年以来中国农村从业人员的统计数据。
数据显示，中国农村非农就业从1990年的10869万人增长到2007年的19946万人，净增长9077万人；非农就业人口占农村劳动力的比例也由1990年的22.8%上升到2007年的41.0%以来，增长了18.2%。
据专家计算，现阶段需要的农村有效劳动力是1.9亿人，而中国现有农村劳动力总量是4.9亿人，剩余劳动力是3亿人左右；参照发达国家技术与管理水平，中国种植业只需要1.1人,由此剩余劳动力将增加到3.8亿人。
这说明中国农村的非农就业在未来较长时期内将是一种长期趋势。
中国农村非农就业的发展可以分为两个时期。
第一个时期是20世纪80年代中期到90年代初期，是农村剩余劳动力在农村就地转移的时期，主要是农村居民在本地乡镇企业就业。
这一时期，我国农村地区的乡镇企业得到迅速发展，吸收了大批农村富余劳动力。
国家统计局数据显示，1978年乡镇企业吸纳的劳动力人数为2827万人，1990年为9625万人，12年内净增加6798万人，增长了2.4倍。
在这些乡镇企业从事非农就业的农民工，通常亦工亦农。
统计数据显示，这种形式的非农就业占当时非农就业的81.5%，占乡镇企业总就业量的62.4%。
第二个时期是90年代初期以来，农村剩余劳动力主要是向外转移，主要形式是外出务工。
从1990年代初开始，“外出务工”取代乡镇企业的就地转移，成为我国农村剩余劳动力转移的主要方式。
根据国家统计局对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户和7100个行政村的抽样调查数据推算，2007年农村外出务工的劳动力14290万人，已经占农村劳动力的比重为29.4%，占整个农村非农就业的71.6%。
1.2中国农村非农就业的特征。
1.2.1本地就业和异地就业并存。
从农村非农就业的空间分布看,有本地就业和异地就业两种形式。
本地就业主要在20世纪90年代以前发展较为迅速，此后由于城乡收入差距扩大和部分乡镇企业关停并转而使其发展速度逐步缓慢下来。
20世纪90年代以来，我国城乡收入差距和地区发展差距不断扩大，形成中西部落后农村地区和东部沿海城市两个经济发展极，在马太效应的影响下，落后农村的剩余劳动力必须流向到发达的沿海城市，形成规模巨大的“民工潮”，此时异地就业成为农村非农就业的主要方式。
因此，改革以来中国农村非农就业经历了90年代前以本地就业为主，90年代后以异地就业为主，两种方式并存的就业方式。
1.2.2“西出东进”跨地区流动。
中国农村劳动力的非农就业转移通常是跨地区的。
据统计，2007年在乡镇内部从事非农就业的农村劳动力占非农就业总数的9.4%；在乡镇以外，省以内就业的占28.4%，在省外就业的占62.2%。
在这种跨地区非农就业中，流出人口比例较多的为中西部地区的一些省份，主要集中在安徽、河南、湖北、湖南、江西、广西、四川、贵州、甘肃等省份。
据统计，中西部地区2007年转移的农村劳动力占农村非农就业的86.5%。
农村非农就业转移的劳动力大多进入了东部沿海城市，环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群是农村非农就业流入的热点地区，吸纳的外地农村劳动力超过了全国总量的80%。
1.2.3非正规部门就业比重高。
城市非正规部门主要是一些松散组织、小型企业或劳务组织、个体工商户以及零工供给点（比如车站码头等地的搬运点），其特点是对劳动力质量要求相对较低，但工资待遇低，工作和生活条件较差。
由于农民工素质较低以及正规部门准入门槛高等原因的影响，进城务工农民通常在城市非正规部门就业。
课题组调查数据显示，农民工在正规部门就业比例只占16.4%；而在非正规部门就业的则高达83.6%。
1.2.4主要从事劳动密集型工作。
农村剩余劳动力受自身能力素质的制约，主要进入城市非正规部门，从事低技术劳动密集型工作：苏南、闽南、珠江三角洲等地区加工贸易发展较快，其大部分外来农村劳动力进入加工贸易型工业企业；建筑业的迅速发展使得一部分进城务工的农民进入建筑行业，从事粗重体力劳动；随着人们生活水平的提高，社会各类服务需求发展迅速，部分农民工进入批发和零售业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业等行业。
表2列示了本课题组对农民工就业行业的抽样调查数据。
1.2.5乡镇企业是吸纳非农就业的主力。
从90年代以来，乡镇企业一直是吸纳农村非农就业的主力军。
表1数据显示：除1996-1999年外，1990年到2007年乡镇企业吸纳的农村非农就业劳动力都呈逐年递增的趋势，其总人数从9265万人增加到15090万人，吸纳的农村非农就业劳动力一直稳定在80%左右。
此外，民营企业吸纳的非农就业劳动力也不断增加，1990年到2007年民营企业吸纳的农民工从113万人逐年增加到2672万人，其占农村非农就业的比例也由1990年的1.4%增加到2007年13.4%。
与此相反，个体经济吸纳的非农就业劳动力近年来有下降的趋势：1998年到2007年个体经济吸纳的非农就业劳动从2855万人逐年下降到2184万人，所占比例也由22.5%下降到10.9%。
1.3中国农村非农就业的新趋势。
1.3.1非农就业的组织化程度提高。
近年来，非农就业的组织化程度不断提高，主要表现在三个方面：一是农村劳动力外出务工大多依托社会关系网络，特别是血缘、乡缘、地缘网络，呈现出一人带多人的链式迁移；二是流出地外出就业中介组织发育较快，流入地区劳务中介组织正在形成，同时以组织劳务输出为内容的对口扶贫工程也在一定程度上促进了其组织化程度的提升；三是许多社会团体、企业、政府部门也开始自觉地开展农民工的文化技能培训和法制教育，这为非农就业的组织化程度提升创造了条件。
1.3.2非农就业“新生代”逐步形成。
与改革之初的农民工相比，当前进城务工的农村劳动力主体是30岁以下的年轻人，大多是从校门直接外出务工，他们追求城市生活，有着很强的市场竞争意识，把外出务工经商作为追求城市生活方式的一种途径，形成了更具进取性的非农就业“新生代”。
这一代进城务工者对乡土认同感在减弱，对城市认同感在增强，但又未被城市社会所接纳，从而进一步强化这部分农村人口的流动性。
1.3.3非农就业难度不断增加。
近年来，农村非农就业难度不断增大，主要表现在三个方面：其一，城市失业降低了城市劳动力吸纳能力，经济发展方式的转型降低了经济增长对就业的拉动弹性系数，劳动力需求明显下降，而产业结构调整、国有企业化改革和政府机构改革的推行以及城市新生劳动力的增加则增加了劳动力的供给，因此城市的失业问题正在加剧，农村劳动力向城市转移渠道受阻。
其二，世界金融危机对非农就业产生巨大影响：由美国次贷危机引发的全球金融危机负向地冲击我国出口贸易的发展，大量劳动密集型出口企业陷入困境，降低了对农村劳动力的吸纳。
有关分析报告显示，与2007年同期相比，2008年珠三角的需求务工人数减少了16.3万人。
其三，受多种因素影响，国内房地产业的发展进入调整期，劳动用工需求大大减少，农民工就业难度不断加大。
2.农村非农就业的影响因素分析 2.1经济发展因素。
2.1.1城乡收入差距扩大是农村非农就业发展的根本诱因。
自改革开放以来，中国经济在快速增长的同时，居民收入差距却在不断扩大：全国基尼系数由1980年的0.266上升到2007年的0.418；城乡居民收入差距由1985年的1.67:1扩大到2007年的3.15:1。
在此情形下，作为理性的经济活动的参与者，农民清楚地意识到收入差距是务农与从事非农职业造成的，而这种比较利益的驱动正是中国农村人口流动的最大诱因。
2.1.2产业结构变化是农村非农就业发展的催化剂。
改革开放后，中国的产业结构发展了较大变化：第一产业产值占国内生产总值的比重由1978年的28.2%下降到2007年的11.3%，第二产业产值占国内生产总值的比重由1985年的47.9%上升到2007年的48.6%，第一产业产值占国内生产总值的比重由1978年的24.0%上升到2007年的40.1%。
在这种情况下，一方面，农业在国民经济中的份额相对下降，减少了对劳动力的需求，劳动力供过于求；另一方面，第二、三产业的发展又增加了对劳动力的需求。
在这两种力量的作用下，农村剩余劳动力不断向城市转移。
2.1.3乡镇企业的发展为农村非农就业提供了吸纳场所。
作为集体经济的产物，乡镇企业起初在本地农民中吸收职员，成为80年代中期非农就业的主要吸纳场所。
此后，经过90年代改革和调整，乡镇企业得到良性发展，此时不仅吸收本地农民工，而且大量吸收外来务工农民，成为非农就业的主场。
表1数据显示，从1990年到2007年，乡镇企业吸纳的农村非农就业劳动力一直稳定在80%左右，其总人数从9265万人增加到15090万人。
2.2制度因素。
2.2.1户籍制度在一定程度上放松了非农就业的桎梏。
长期以来，中国形成了以户籍（口）制度为核心的城乡二元社会体制结构，这一制度将中国社会截然分化成城市和乡村两个相互分割的实体，使农村人口失去了在城市立足的可能性，导致了农村人口向城市的自然迁徙过程停止。
近年来，户籍制度逐步放松，在一定程度上解除了非农就业的枷锁，促进了其良性发展。
但是这种限制还没有完全解除，对农民进城就业的歧视性待遇还依然存在，大多数城市特别是大中城市并没有积极落实，农民基本上没有可能在大中城市落户。