大学生法制教育讲座课件

防害社会管理行为
• 阻碍执行紧急任务消防车、救护车、抢险车、警车的； • 强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的； • 冒充国家机关工作人员或以其他身份招摇撞骗的； • 伪造、变造或变卖公文、证明文件、印章、票证的； • 煽动、策划非法集会、游行、示威的； • 违反相关规定制造噪声干扰他人生活的； • 窝藏或转移赃物的，参与赌博的； • 偷开他人机动车辆的，无证驾驶的； • 组织播放淫秽音像的； • 吸食、注射毒品的； • 饲养宠物干扰他人正常生活的。
• 有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行 政拘留处罚合并执行的，最长不超过20天。
• 共同违反治安管理的轻处罚
• 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： 1.情节特别轻微的； 2. 主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的； 3.出于他人胁迫或者诱骗的； 4.主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的； 5.有立功表现的。
• 对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措 施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日， 折抵行政拘留一日。
• 违法行为已涉嫌犯罪的移送主管机关依法追究刑事责任；
执行
• 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送 达拘留所执行。
• 公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被 处罚人或者其近亲属提出担保人，或者按每日行政拘留二百 元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
• 罚款：罚款金额分为200元、500元、1000元、2000元、 3000元、5000元以下向个级别不等。
• 行政拘留：由县级以上人民公安机关决定，分为5天、10天 、15天以下不等，合并执行的，最长不超过20天。
• 吊销公安机关发放许可证：由县级以上人民公安机关决定。
适用范围
分别决定 合并处罚
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二、处罚种类和适用
• 治安管理处罚由轻至重分为警告、罚款、行政拘留、吊 销许可证四种类形。
• 治安管理处罚适用范围有年龄、生理特征、行为状态等 因素制约。
四种处罚类型
四种处罚类型
• 警告：公安派出所对违反治安管理行为人进行批评教育，提 出警告，不得再犯，留有案底。
• 担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。担保 人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行 的，由公安机关对其处三千元以下罚款。
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从轻处罚
• 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予 行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： 1.已满十四周岁不满十六周岁的； 2.已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的； 3.七十周岁以上的； 4.怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
• 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不 再处罚。
从重处罚
• 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚： 1.有较严重后果的； 2.教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的； 3.对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的； 4.六个月内曾受过治安管理处罚的。
三、违反治安管理行为
• 违反治安管理行为分为四大类型：即扰乱公共秩序、妨害 公共安全、侵犯人身和财产权利、防害社会管理。
防害公共安全的行为
• 非法携带枪支、弩、匕首等国家管制器具的； • 盗窃各类公共设备设施的； • 违反有关违定组织开展大型活动的； • 堵塞消防安全通道的； • 破坏消防安全设施的
侵犯人身财产权利行为
• 写恐吓信威胁他人的； • 利用手机发恐吓短信威胁他人的； • 侮辱、诽谤他人的； • 对证人进行侮辱、打击报复的； • 故意伤害他人的； • 猥亵他人的或意祼露身体的； • 虐待家庭成员的； • 遗弃没有独立生活能力的被扶养人的； • 强买强卖的； • 冒领、隐匿、私自打开他人邮件的； • 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物。
四、处罚程序
调查
• 及时受理、认真登记； • 立即调查、依法开展； • 公平公正、回避原则； • 需要传唤违反治安管理行为人的，使用传唤证传唤；现场
发现的可直接口头传唤。 • 询问查证时间不得超过8小时，情况复杂也不超24小时。
决定
• 治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警 告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
• 作为在校大学生主要违反治安管理的行为是：侵犯人身和 财产权利、扰乱公共秩序两大类。
• 学校作为教书育人的机构，本着教育为主的原则，对许多 违反了治安管理处罚法的学生，没有严格按照法律条文进 行处罚，而是批评教育或给予学校的纪律处分。
扰乱公共秩序的行为
• 强行进入场内的现象经常发生； • 逢年过节违规燃放烟花爆竹的大有人在； • 校园内张贴侮辱性标语的时有发生； • 散布谣言的； • 结伙斗殴的； • 任意损毁公私财物的； • 寻衅滋事的； • 从事邪教的； • 搞封建迷信的； • 故意制作、传播病毒的。