2014年社会保障学平时作业答案

《社会保障学》

第一次平时作业

一、名词解释（共 20 分，每小题4分）

1. 社会保障：P1

是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

2. 社会保险：P4

是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济，为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。

3. 社会救助:P5

是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，以维持其最低生活的一种社会保障政策。

4. 社会保障体系：P3

是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。

5．福利国家型：P15

它是社会保障模式的一种，以瑞典最为典型。其保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全，个人缴费比例较低，福利缴费主要由政府和企业负责，福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。

二、单项选择题（共10分，每小题2分）

1．1601年,英国政府颁布了( A ),标志着社会保障制度的诞生。P7

A.《济贫法》

B.《疾病社会保险法》

C.《工伤社会保险法》

D.《劳动社会保险条例》

2．社会保障制度发展的高峰是( C )。P8

A. 社会保险的出现 B．最低生活保障的出现

C．福利国家的诞生 D．社会救助的兴起

3．我国的社会保障体制属于( A )。P13

A．社会保险型 B．国家保险型

C．强制储蓄型 D．福利国家型

4．工伤保险基金的缴纳方式为( A )。P40

A．用人单位单独缴纳 B．政府缴纳

C．企业和个人共同缴纳 D．政府和企业共同缴纳

5．以劳动者为核心的社会保险制度是（ A ）模式。

A．社会保险型 B．福利国家型

C．强制储蓄型 D．国家保险型

三、多项选择题（共10分，每小题2分）

1. 社会保障基金的内容包括（ABC ）。P4

A．社会保障基金的筹集 B．社会保障基金的支付

C．社会保障基金的管理 D．社会保障基金的调节

2. 社会保障管理主要分为（AB）。P6

A．行政人事管理 B．技术业务管理

C．社会保障水平调节 D．社会保障需求分析

3. 社会保障基金的特征包括（ ABCD ）。P38

A．强制性 B．专项性

C．储备性 D．互济性

4. 将社会保障基金按照运营管理方式划分,可以分为（ABC ）P38

A．财政性基金 B．市场信托管理基金

C．公积金 D．个人账户基金

5. 目前世界上主要的社会保障基金筹资模式包括( ABC )P45

A．现收现付制 B．完全积累制

C．部分积累制 D．银行储蓄制

四、简答题（共40分，每小题8分）

1. 社会保障的特点包括哪些方面? P1--2

①.社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。

②.社会保障学假设人性“善”，认为人是非理性的，所推崇的原则是团结互助，同舟共济。

③.社会保障是一种收入再分配形式。

④.社会保障是依法进行的，需要严肃性、权威性和公信力。

⑤.社会保障的主要责任主体是国家或政府，民间组织只是补充。

⑥.社会保障处理的是公共关系，即政府与国民的关系。

2. 社会保障中的效率衡量指标包括哪些? P25

①.社会保障支出占GDP的比例。

②.在职职工总收入中社会福利收入占工资收入的比重。

③.退休职工养老金工资替代率，该替代率越高，分配就越注重平等。

④.福利分配与工薪就业的关联度，关系越密切，分配就越注重效率。

3. 社会保障的一般原则包括？ P26---28

①.生存保障原则，这是社会保障的第一原则，生存保障及生命保障是最基本的人权。

②.正向分配原则，即高收入者向低收入者转移财富，反之为逆向分配。

③.普遍性与选择性相结合的原则，普遍性福利是指社会保障中人人有份的那部分福利；选择性福利则是指社会保障中流向特定群体的福利。

④.社会保障制度与国情相适应原则。

4. 自由主义社会保障的原则包括？ P32----33

①.收入分配差距应该主要由市场机制来自然调节，不应该通过社会保障来调节。

②.政府在社会保障中的作用越小越好，尽可能少地干预社会生活，避免损害个人的自由。

③.政府应该负责社会救助，而不应该提供广泛的福利保障。

④.社会保障投入不会增加社会的总体财富，不如投资经济，最有效的保障是经济发展。

⑤.政府应该减少社会保障税收，反对高额累进税，反对“劫富济贫”，认为是鼓励懒惰弱智。

5. 完全积累制的概念及其特点? P46

完全积累制是以远期纵向平衡为原则，其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。要求从劳动者参加工作开始，按工资总额的一定比例由雇主和雇员或是其中的一方定期缴纳保险费，记入个人账户，作为长期储存及保值增值积累的基金，所有权归个人。到规定领取条件时，一次性领取或按月领取。其特点有：

①.未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制。

②.基金的提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度较高。

③.其费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的波动，具有较强的抵抗人口老龄化能力，受人口年龄结构的影响比较小。

④.积累的基金短期内不会使用，可以为经济增长积累资金，促进资本形成。

五、论述题（共20分，每小题10分）

1. 简述社会保障制度的意义。 P16---18

（要点）：

（一）在思想文化方面

①.社会保障是各类公平公正思想的具体体现。

②.社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。

（二）在政治方面

①.社会保障提升了政府的权力和责任。

②.社会保障政策成为各政党争取民意的手段。

（三）在经济方面

社会保障既是经济发展的动力，同时也可能成为经济发展的阻碍。

（四）在社会方面

总体上使整个社会更加安定。

2. 试述社会保障基金的投资工具。P50---52

①.银行存款；一般做法是与银行签订存款协议，安全性较高，但是盈利水平最低。

②.国债；它的安全性和流动性较好，但在利率市场化情况下，国债的收益率会大大折扣。

③.股票；股票具有高风险、高收益的特征，因此入市的比例要适度，应由少到多，逐步提高。

④.投资基金；由专业人士按科学的投资组合原理管理基金资产，投资安全性较高，开放式基金