政治学概论 第一章 绪论813

? 最具影响力的政治概念：戴维?伊斯顿——权威 性价值分配说。
（二） 马克思主义经典作家的政治观 （论述马克思主义关于政治的实质和含义的理解）
1．政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关 系归根结底是由经济关系决定的。
2．政治的本质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政 治的根本问题。
3．政治的核心是政治权力，政治的根本问题是国家政权 （或政治权力）问题。
③政治理想是建立“小国寡民”的社会。（“邻国相望，鸡犬之声相闻 ，老死不相往来”）
2.西方政治学的发展脉络
古希腊时期政治思想
西方政治学最早发端于古希腊社会，其主要代表人物是柏拉图和亚 里士多德。 柏拉图（前427～前347），主要著作有《理想国》，被视为西方政 治思想的最初萌芽。
亚里士多德（前 384～前322），是西方第一个试图将政治问 题与伦理问题加以区别的思想家，在总结希腊 158个城邦国家 治国经验和教训的基础上，写下了《政治学》，提出了“人 是天生的政治动物”的命题，是西方政治学的奠基人。
第二节 政治学的历史发展 一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变
二、马克思主义政治学的形成和发展
1.中国古代的政治学
中国古代实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级 、封建阶级掌握政治权力的时代。
在诸子百家中，对我国政治生活影响最为深远的以孔 孟为代表的儒家，以老庄为代表的道家，以商鞅、韩非为 代表的法家。
儒家政治思想
儒家是指中国古代以孔孟为师，是我国历史上影响最大 的学派，主张以仁义道德治国的学派。其代表人物是孔 子和孟子。主要典籍是《论语》和《孟子》。
儒家政治学说的主要内容有：为国以礼，即礼治。 为政以德，即“德治”。“以德行仁”。
法家政治思想
法家是与儒家相对立的主要流派，韩非是先秦法家思想的 集大成者，著有《韩非子》一书，主张“霸道”和“以法 治国”。主要代表人物有商鞅、韩非、慎到 、申不害 。
调贤人治国。
修身齐家治国平天下
2．法律政治观。
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政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的
过程。政治的主要现象—国家是法律的产物，因为国家
是为了制定法律和执行法律而设置的。
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凯尔逊：国Leabharlann 是国内法律所创造的社团。3．权力政治观。
? 马基雅维利：《君主论》——第一次将政治与伦理分 开，提出了将政治视为争夺权力及施展谋略和玩弄权术的 观点。政治就是人与人之间争夺权力的斗争。
4．政治是有规律的社会现象，是有规律可循的。“政治 是一门科学，是一种艺术。”
? 政治的内涵
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政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是
经济的集中体现，是以政治权力为核心展开的各种社
会活动和社会关系的总和。
二、政治学的研究对象
马克思认为，政治活动的核心是国家政权，国家政 权是所有阶级社会上层建筑的核心部分。因此，政治学 应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的东西，即国 家政权问题作为基本的研究对象。
近代西方政治学的发展演变
文艺复兴是西方政治学发生历史性转变的阶段 15—16世纪，西方近代政治学的形成时期 17—18世纪，西方近代政治学的繁荣时期 18世纪末—19世纪末，西方近代政治学的发展和变革时期 19世纪后期，西方近代政治学的三阶段
15—16世纪，西方近代政治学的形成时期
马基雅维利：近代西方政治学的奠基者，《君主论》， 提出政治关系是财产关系的著名论断，政治主要是权术活动 ，政治活动是不讲道德的，政治的根本是权力，政治是现实 的政治活动。第一次提出政治问题与伦理问题在性质上根本 区别的。
政治学：属于社会科学 ，主要研究国家问题 ，以 国家权力为研究对象 ，是研究政治现象产生的原因、 过程及其规律的科学，政治活动具有艺术性。
三、政治学的研究范围
一是政治学基础理论。是政治学的基础和核心。 二是中国政治。是我国政治学研究的主要内容。 三是比较政治。 四是公共政策。现代政治学的突出特点之一，是对 政府制定和执行政策过程的研究日益发展。 五是行政管理。 六是国际政治（国际关系）。
我国古代，政治的核心含义是统治，是指治国平天下的 活动，即依据特定的伦理道德原则管理社会、治理国家。
可以把所有对政治的解释分为两大类：剥削阶级思 想家的政治观和马克思主义的政治观。
（一） 剥削阶级思想家的政治观 （剥削阶级思想家和当代西方学者对政治的理解）
1．道德（伦理）政治观
以道德的观点解释政治，把政治等同或者归纳为伦理道 德。政治的目的追求是道德，政治与道德没有明确分野 ， 强
中世纪时期政治思想
奥古斯丁（354-430），西罗马帝国末期的思想家，教父 学的代表，其主要著作有《忏悔录》、《上帝之城》等 。他的主要政治思想是“双国论”。
托马斯·阿奎那（1224～1274），意大利中世纪的神学 家和经院主义哲学家，其主要著作有《神学大全》、《 论君主政治》等。
欧洲中世纪神学主张的观点有：极力鼓吹人的原罪学说， 神创等级理论和君权神授论，主张神权高于主权，世俗皇权 必须服从于教权。
韩非的许多思想早于马基雅维利《君主论》1700多年。
道家政治思想
道家是中国古代以“道”为其基本思想范畴的学术思想派别。代表人物 主要有春秋末期的老子和战国初期的庄子。
其主要政治思想有： ①理论基础是以“道”为核心的哲学世界观。（“道生一，一生二，二 生三，三生万物” ） ②政治主张是“无为而治”。 要求国家仅可能不去干扰人们的生活。 （“治大国若烹小鲜” ）
集势以胜众，任法以齐民，因术以御群
4．管理政治观。
? 将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。 ? 代表：孙中山，政治的意思，政就是众人之事，治就是管理
，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政 权。
5．政策政治观。
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把政治解析为围绕政府制定和执行政策而进行的
活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。
政治学概论
第一章 绪论
第一节 政治学的研究对象 第二节 政治学的历史发展 第三节 政治学的研究方法和意义
第一章 第二章 第三章
第四章 第五章 第六章 第七章 第八章
第九章
第十章 第十一章 第十二章
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第一节 政治学的研究对象和范围
一、政治的含义
政治的最初含义是指希腊的古代城邦，即城市国家，西 方政治学的奠基人亚里士多德撰写的《政治学》，就是在这 个意义上使用政治概念的。