浅论建筑施工安全管理现状及发展方向
浅谈建筑施工安全管理现状分析与对策

浅谈建筑施工安全管理现状分析与对策摘要:随着我国经济水平的提升,城市化进程的不断发展,建筑行业获得了广阔的发展空间,我国对建筑工程项目的投资也在不断加大,导致建筑行业的市场竞争日益激烈,建筑行业的专业素质水平差异较大。
建筑施工安全管理是确保工程项目顺利进行的重要因素,只有不断地提高建筑施工的安全管理力度才能从根本上提高建筑企业的核心竞争力,提高施工质量和管理水平,为企业的发展营造更大的发啊站空间。
本文主要就建筑施工安全管理的现状进行分析,发现目前施工安全管理中存在的问题,并制定相应的解决措施予以完善。
关键词:建筑工程;施工安全;管理现状;对策一、建筑工程使用安全管理概述随着我国建筑行业的发展日益迅速,人们对施工安全的重视日益深入,目前,如何控制好建筑施工中的安全情况已经成为了一项极为重要的研究内容,获得了各界人士的重视。
一般而言,建筑工程施工安全管理主要是指在施工过程中对施工人员、施工使用材料以及施工设备等的安全进行管理,从而确保施工过程的整体安全。
其次,建筑工程施工安全管理也是确保建筑项目的质量与安全,确保建筑物的建设质量满足国家标准或建筑标准的要求,确保其能够在规定年限内安全的使用。
建筑工程项目施工安全管理的特点主要有以下几方面:首先,建筑工程施工过程较为复杂,施工内容复杂多变,生产岗位缺乏固定性,导致工作人员具有较强的流动性,很难对工作人员进行统一的管理,明确责任。
其次,建筑工程项目的施工强度较大,施工人员很容易因为过渡疲劳发生意外,且施工工艺较多,每个施工人员所掌握的专业技术水平也各部相同,不便于管理和分配。
另一方面,建筑工程项目的管理十分复杂,管理难度高,强度大,涉及的部门较多,且建筑项目基本上为露天作业,受自然环境的影响较大,一旦出现天气变化等就很容易导致建筑质量无法按照标准建设,施工人员的人身安全受到威胁等现象。
建筑行业的整体性较强,生产周期长,施工工艺复杂,因此确保施工过程中安全生产和质量管理对企业的发展十分重要,是建筑行业顺利发展的重要内容,只有确保施工人员的生命健康安全才能保证工程项目的整体建设。
浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向

浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向摘要:文中阐释建筑工程施工安全管理当中隐藏的问题,强化提升施工作业者的安全意识,对安全管理制度进行合理细化,落实施工准备相关工作,展望施工作业安全管理的未来发展方向,希望能够对施工作业安全管理的实际开展提供一些帮助。
关键词:建筑工程;施工安全;管理;现状;未来发展;安全管理属于建筑工程施工阶段中施工作业者人身安全及财产安全方面的有效保证,更是建筑企业实现稳定经济效益以及发展的有效措施。
在建筑企业当中,大多数施工现场都存在安全管理相关制度不足的情况,并且管理工作者欠缺合理有效的管理工作水平,所以,会致使施工作业者在实际施工中的安全问题无法获得有效保证,现场而产生本可避免的人员伤亡事故,这会影响建筑企业的未来发展,施工作业者在实际施工中的安全问题无法获得有效保证。
所以,建筑企业中的安全管理部门一定要深入探究施工安全方面的管理工作,提升管理工作者的专业水平和管理能力,并且提出切实有效的解决对策,以保证施工作业的安全有序开展。
一、现代建筑工程施工作业安全管理工出现的问题在建筑工程项目的实际施工中,安全管理在施工现场涉及消防、临电、起重吊装、安全防护、脚手架、模板支撑、基坑支护、塔式起重机、人货电梯、吊篮、物料提升等作业,相互交叉错中复杂,现场管理人员一定要开展全面有效的安全管理,同时要对管理制度进行有效完善,健全管理工作相关的体系,强化管理工作者的专业技术和管理能力,以确保安全管理工作成效的提升。
当前大多数建筑工程施工现场的安全管理工作中存在诸多问题。
管理工作者的管理能力偏低,极易忽视安全管理相关工作,致使管理工作流于形式。
很多施工作业者欠缺安全意识,实际施工中并未进行有效的安全防护举措,甚至有的工作者并未佩戴或正确佩戴安全帽,架子工高空作业佩戴安全带而不系在钢管上,防护工具成为摆设,其认为实际施工中并不存在危险,佩戴安全护具反倒会让自身负重增加,有的基于侥幸心理,觉得认为自己从业多年非常熟悉整个施工现场安全操作流程和环境,并不会产生安全事故,有的还会在酒后、疲劳过度的状态下参与工作,更会导致严重的后果产生,从而大大增加安全事故发生概率。
我国建筑工程安全管理的现状及其思考

我国建筑工程安全管理的现状及其思考随着我国经济的快速发展,建筑业成为了国民经济发展的重要支柱产业之一。
在建筑工程领域,安全管理一直是一个重要而又具有挑战性的问题。
建筑工程安全事故不仅会给项目造成损失,还可能导致人员伤亡和环境污染,给社会造成不可估量的损失。
我国建筑工程安全管理的现状问题及其解决思路应该引起我们的高度重视。
目前,我国建筑工程安全管理存在着一些突出的问题。
首先,安全意识薄弱。
在一些工地上,工人对安全管理重视不够,以及一些管理人员对安全管理的观念不够到位,这些都导致了一定程度的工程事故的发生。
监管不足。
在一些地方,政府监管不力,导致了一些不符合安全标准的工程项目得以存在。
技术水平和管理手段相对滞后。
虽然我国的建筑工程技术和管理水平在不断提高,但相对来说还是存在一定的滞后现象。
法律法规不够健全。
建筑工程安全管理法规不够完备,也存在着执行上的问题,导致了一定程度的安全事故的发生。
针对以上问题所引发的安全管理困境,我们需要深入思考,并提出相应的解决思路。
加强安全教育培训。
国家和企业需要加大对员工的安全教育培训力度,培养工作人员的安全意识和技能,从根本上减少事故的发生。
强化监管力度。
政府需要加大对建筑工程安全的监管力度,严格执行相关法律法规,对不符合标准的工程项目进行整改或停工,以此来促使企业落实安全管理责任。
加强科技创新,提高技术水平。
加大对建筑工程安全领域的科技研发投入,提高相关技术水平和管理手段,以此来提高工程安全的整体水平。
健全法规体系。
国家需要不断完善建筑工程安全管理法规体系,加强对安全法规的宣传和执行力度,增强对违法行为的惩处力度,加大对违规行为的监管和处罚。
我国建筑工程安全管理在取得一定成绩的仍存在一些突出的问题。
我们需要采取一系列的措施来加强建筑工程安全管理,提高建筑工程安全管理的水平,将建筑工程安全管理问题减少到最低,以此来保障建筑工程的安全和稳定发展。
希望相关部门和企业能够共同努力,共同推动我国建筑工程安全管理的整体提升,为建设一个安全可靠的建筑环境而努力奋斗。
建筑施工安全管理的现状及对策

建筑施工安全管理的现状及对策1目前我国在安全管理过程当中还存在不少问题需要解决1.1安全生产管理制度不落实施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
1.2安全管理组织机构人员不能满足实际需要安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理只知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。
1.3挂靠工程,资金、人员等不到位建筑施工要求每个项目都由经过专业知识培训、具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。
施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范,规章成制度流于形式,随意性特别大,管理水平很低。
1.4安全教育不落实对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。
尤其是农民工,没有进行过专门的安全教育培训和上岗培训,安全技能差,自我保护意识差,违规违章作业的现象严重。
2加强建筑施工现场安全管理的措施2.1建立安全防护临时设施费用专款专用制度必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。
在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得另做他用。
2.2提高企业领导对建筑安全生产的认识施工安全无小事,将安全生产放在最首要、最重要的位置来对待,尤其企业领导对安全工作必须要有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
其一,强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,要提高认识,只有做到真正的安全生产,才能为企业带来长久的经济效益的思想,并使之落实到行动中。
建筑施工安全管理现状分析与建议

建筑施工安全管理现状分析与建议
目前,建筑施工安全管理存在以下几个方面的问题:
1.施工单位的安全管理意识不足。
一些施工单位仅注重施工进度和经济利益,忽视了
安全管理工作,导致安全事故频发。
2.现有安全管理制度存在缺陷。
在一些施工现场,尚未完善施工安全管理制度,制度
执行严格性不足,相关人员教育培训不到位,同时,也缺乏有效的安全监督和检查。
3.技能工人安全意识不强。
技能工人在施工过程中自认为经验丰富,既不听指挥也不
遵守安全规定,触犯事故风险。
为了建立健全的建筑施工安全管理体系,我们应采取以下措施:
1.加强施工单位安全管理意识。
对施工单位和施工人员进行安全管理知识的培训和教育,使施工管理者和施工人员认识到安全管理的必要性及重要性。
2.实施完善的安全管理制度。
制定和完善安全管理制度,确保其合理性和严格执行性,并对其进行必要的修订和更新,不断提高制度的适应性和实效性。
3.加强安全检查和监督。
加强安全监督和安全检查制度的建立,对施工现场进行定期
的随机检查和督促,及时发现和纠正存在的安全隐患。
4.提高技能工人安全意识。
加强对技能工人的安全意识教育和普及,推动施工人员的
安全管理意识提高,使他们时刻保持高度警惕,不断增强安全意识和安全技能。
在实践中,以上措施应重点落实,以建立更加安全可靠的建筑施工管理体系,提高整
个行业的安全管理水平,最终达到避免安全事故的目的。
浅谈建筑施工安全管理的现状及方向

2 建筑 工 程施工 安全管 理 的措 施
2 . 1 安 全法规 的完 善和建筑 行业 管理 的规范化 。在建 筑 施工行 业 的建 设 中应 该强 化 总包 、 分包 的迈入 门槛 并制 定相 关 的管理规 章制 度保 证行业 的规范 性。 一 个项 目往往
建 筑 施 工 效 益 的 目的。
管 理 的 条例 在 我 国 相 继 出台 , 建 筑施 工 安 全 管 理有 所 改 善 , 但是 整 体
展。我 国建 筑行 业安 全管理 的发展 需要把 行政监 管纳入 到
情 况 下 依 然是 混乱 的局 面 。 提 高 施 工 企业 的施 工 安 全 管理 水 平 、 减 少
安 全 隐 患 有利 于 建 筑 行 业 的 发展 蓬 勃 进行 ,有 利 于 社 会和 谐 建 设 的
关键词 : 施工
安 全 管理
策略
方向
1 当前 建筑 施工 安全管 理 中存在 的主要 问题 被 施工 企业 多次 转包和 肢解 分包 , 这 使得建 筑施 工 的责任 1 . 1 单位 的施工 管理 方面。首 先风 险率高是 建筑 施工 管理 不 明确 , 出现 违章 操作 时推 卸责任 的状 况 出现。加 强 工 作 的主体 特征 之 一 , 作 业 中主要 以高 度和 立体 交叉作 业 安 全法 规建 设 , 对于违 规操作 指 挥和 不按 施工操 作规 范 的 为主 要形式 , 施 工环 境 不仅危 险而 且恶 劣。如 果工 期 紧迫 施工 人 员进行 严肃 处理 , 以及对 施工单 位 不及 时更 新安 全 造 成 的危 险将更 大。 所 以施工 的安 全管理 工作是 一个 复杂 保 护设 备、 不采取 防暑 措施 、 高强 度作 业等 行 为进 行 处罚 、 的 系统 , 需 要 各个 单位 通 力 配合 , 如 果 对建 筑 施 工人 员 的 追 究法律 责任 。 建筑 施工安 全管理 必须 是 以相 关 的法律法 防护不 到位 , 发生 突发事 件 , 相 关伤亡事 故 也就 无法 避免。 规 和 法 律制 度作 为基础 , 通 过 对 意外 经 验 的总 结 , 再 结 合 而建 筑施 工单 位在预 防突发 事件 中 占有主 导地位 。其 次 , 实际 对标 准 和制 度 的补 充 完 善 ,使施 工 安 全 管理 有 章 可 我 国 的建 筑施 工行 业取 得 了十足 的进展 , 但 是劳 动 密集型 循 , 才 能步入 规范化 、 正规 化 的轨道。 的 产业 类型仍 旧没 有 改变 , 主要采 取 的作业 方式 为 手工劳 2 . 2 因地 制宜 的进 行施 工 安全 保证 体 系 的建 立 , 在 施 动 操作 , 与过 去相 同 , 故 而 造 成突 发事 件 的 主要 原 因 是繁 工过程 中以安 全 为核 心。这是施 工企 业对施 工人 员和生 产 重 的体力 劳动 , 施工 单位 如何 做 好安 全管理 工作 就应 该从 负责 的表 现 。 当施 工 与安 全 发生 矛 盾 时 , 必须 首 先 为 “ 安 防 止施工人 员“ 体力 不 支、 注 意力 分散和 失 误增 多” 几 方面 全 ” 让路, 把 安 全放在 第 一位 必须成 为施 工 中的首要 原则 。 入手 , 才 能有效 降低 事故发 生率。 三位 一体 的施工 安 全 保证 体 系 的建 立是 保 证施 工 安 全 的 1 . 2 企业 竞争 方面 。首先 当前业 内大 多数 的施 工企业 基 础 , 主要 包括 建设 单位 、 监理 单位 、 施工 单位 三个 主体 协 为 了多接 任务 而加 紧效 率 ,提 高 效率 的手段 就 是 缩 短工 同将 “ 安 全带来 效益 ” 的安 全管理 观 念树 立并 实施 , 不 能只 期, 不按 正 常规 律 办事 , 在 承 揽工 程 任务 的过程 中采 取 不 重视 企 业 的 眼前 利 益 , 一 旦 发 生事 故 , 将 反过 来 重创 企 业 正 当竞争 手 段 , 在 很 多地 方还 出现 了越级承 包和 无 资质 分 的经 济 利 益 。 包 等严 重违 反 了法律 , 破坏 了正常 的行业 发展 秩序 。恶 性 2 . 3 各 单位 尽最 大努 力 改善 劳动 条件 , 劳 动 条 件 的 好 竞 争导 致 的结果 就是 工程任 务 加重 , 对建 筑施 工人 员 的人 坏 ,施 工作 业 的环境 在 一定 程 度上 决 定 了施 工 事 故发 生 身 安全和 保 障是严 重地损 害。只注重 眼前 的利益 而忽视 了 率 , 结合 不定 期 的检查和 监 督来控 制和 消 除施工 中不 安定 建 筑人 员人 身健 康 的保 障是 目前大 多数 建筑企 业 的通病 。 因素 和 不利 影 响。 针 对施工 实际情 况预测 可 能发生 的事故 因为 无 法落 实 建筑 施 工 的安 全生 产 管理 条 例 并 且部 分落 和安 全 问题 , 针 对过往 的经验 、 生 产 实况、 地 域特征 等 进行 实后 难 以依 法 执行 ,因 此安 全 隐患 在 施工 过 程 中层 出不 相 关解 决措 施的 寻找和 落 实工作 , 将潜 在不 安 全因素 扼 杀 穷。 其次 , 在 行业 的持 续发展 中竞 争 日益 激烈 , 许多企 业只 在 摇篮 中 , 让施 工安 全得到 最大 的保证 。 注 重如 何 实现 利益 的最 大化 , 目标 在于 节 约工程 的造价 成 2 . 4 加 强原材 料进 场及施 工机械 的管理 。原 材 料是 保 本, 对 于施 工 安 全管 理 的投 入较 少 , 甚 至在 购 置 必 要 的安 证施工 质量 的基 础 , 而 采购 员 的水 平 在一定 程 度上也 决定 全管理 设 备时 都难 以保 证投入 资 金 的充足 , 设备 的 不足和 了原 材 料和 施工 机械 的安 全标准 。 因此 , 在 采购 员选 择 中 滞 后 降低 了现 场安 全防 护保 障 的功 能 , 增 加 了施 工 中的不 应该 以具备 专业 知识和 责 任心 为标 准和核 心 , 并 鼓励 采购 确 定 因素 , 保 障 工人 的健 康 安 全也 就 成 了一 纸 空谈 , 建 筑 员选择 有质量 保证 的原 材 料。 其中, 出厂合格 证、 材质 证 明 施工 过程 中的 意外 的发展也就 变得 不意 外 了。 书、 生 产许 可 证、 检 测 报告 是 衡 量原材 料质 量优 劣 的一 个 1 . 3 行 政监管 方而 。行 政监 管 的缺 失是我 国很 多行业 主要 标 准 , 在选 购 过程 中一定 要 进行 严 格 的考 核 , 并 通 过 发展 中都存在 的一大 问题 , 在建 筑施 工安 全管 理 方面也 不 考 核 、市 场调 查 等 方式选 择 具 备一 定 资质 水 平 的供 货厂 例外, 我 国颁 布 了不 少针 对建筑 施工 安全 管理 的政 策 方针 家。 将原材 料送 入 施工 现场 时 , 需根 据 实际 情况和 规范 化 和 法律 法规 , 但 是真 正重视 和 落实 这些 文件 的企业 少 之又 要 求进 行 验货 , 避免 假 冒伪 劣 产 品进入 工 地 , 可 实行 由工 少, 相 当少 的一部 分企 业开 展 了学 习施工 安 全管理 文件 的 地 负责人 、 业主 方 、 监理 方组 成 的检 测小 组进 行考察 , 并明 活动 , 安 全管 理制 度 的制定 也 不到位 。这 一部 分责 任在 施 确划 分相 关 责任人 的责任 , 对于 出现 的事故 追究相 关 个人 工安 全 管理行 政 部 门 , 管理 权和 处 罚权 分离 的现 象在该 类 的责任 。根 据 施 工单 位 实际 情 况建 立 施工 机 械 的 管理 规
建筑施工安全管理现状分析与对策研究

建筑施工安全管理现状分析与对策研究一、引言建筑施工安全管理一直是建筑行业关注的热点问题。
近年来,尽管我国建筑施工安全形势有所好转,但依然存在一些突出的问题,如安全意识不强、安全管理不规范、施工现场存在安全隐患等。
本文旨在对建筑施工安全管理现状进行深入分析,探讨问题存在的原因,并提出相应的对策与建议,以期为改善建筑施工安全管理提供参考和指导。
二、建筑施工安全管理现状分析1. 安全意识薄弱尽管建筑施工存在种种安全风险,但是一些从业人员对安全意识不强,对安全管理不够重视。
在施工过程中,一些工人和管理人员常常忽视安全操作规程,导致事故频发。
2. 安全管理不规范在一些施工单位和工地上,存在着安全管理不规范的现象。
一方面,一些企业缺乏完善的安全管理制度和规章制度,安全管理责任不够明确;一些现场管理人员对安全管理缺乏经验和技能,不能够有效地进行安全管理。
3. 安全生产投入不足目前,一些施工单位对安全生产投入不够,一些基础设施和安全设备不完善,施工现场存在安全隐患。
4. 安全监督不力在建筑施工中,一些政府部门对安全监督不力,监督缺乏及时、有效性。
一些施工单位因此形成安全责任的侥幸心理,安全风险得不到有效控制。
以上种种问题导致了建筑施工安全管理的现状不容乐观,需要我们深入分析问题的原因,并提出相应的解决对策。
三、问题存在的原因分析在分析建筑施工安全管理现状的基础上,我们认为其存在的问题主要源于以下原因:1. 规章制度不完善一些施工单位对于安全管理规章制度的制定和落实不够完善,对于安全管理的要求、责任未能够完全落实。
在一些施工单位中,安全管理责任未能够落实到相关人员,并且责任不够明确,导致安全管理不到位。
在实际生产中,一些施工单位对于安全生产的投入不够,安全设备和安全管理的投入不足,导致安全风险得不到有效控制。
四、对策与建议基于以上问题的存在原因,我们提出了以下对策与建议:相关政府部门应当对建筑施工安全管理规章制度进行完善,完善相关的法律法规,并强化对施工单位的管理。
浅析建筑施工安全管理的现状与改善方向

建筑 行业 当中 ,加强 安 全管 理 能够 减少 许 多不 必要 的经 济损 失 和人 员 伤 亡 ,
这让 施 工作 业人 员 感受 安 全意 识 的重要 性 , 也让 他感 受 到 你 了 自身安 全 得 到
安全 检查 制度 等 等 , 建立 安全 生产 制度 最 主要 的就 是完 善 了重 视 , 他 们 就会 以 更加 饱 满 的激 情 投 入 到社 会 主 义 建设 当 中 , 对建 设 和 谐 如 安全 生产 责任 制 、 安全生产责任制 , 需要对不同部门工作人员 的工作责任具体细化 , 将安全生产 社会 和 促进 社会 主义 的发 展具 有 重要 意 义 。
管 理相关 问题现状 进行 了粗略 的分析研 究 , 并 就如何 改善现 状提 出几 点建 议。
来 表不 :
我们 在上 图中 , 可 以清 楚 的 了解 到 , 当建 筑安 全 施工 的成本 不 足 时 , 就 会 增加 施 工安 全 事故 的发 生几 率 , 若 建筑 施 工 安全 的投 资 足够 时 , 可 以保 障建 筑施 工安 全 的设 备 到位 , 减少 施工 安 全事 故 的发生 。
4 . 3加 强 员工 的安 全教 育培 训
后 处 理 型的 安 全管 理 模式 , 在 施工 安 全 制 度 、 安 全 教 育 以及 安 全 组 织等 方 面 机 构 上存 在很 多 的不 足 之处 , ห้องสมุดไป่ตู้者 结合 了 自己的 工作 经 验总 结 了 主要 存 在 的
问题 表现 在 以下 几点 : 3 1 建 筑施 工 安全 管理 法 律 法规 不 完善
4 . 建筑 施工 安全 管理 现状 改善 的方 向刍议
4 . 1 提 高施 工单位 对 建 筑安 全施 工 生产 的认 识
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浅论建筑施工安全管理地现状及发展方向
本文力求把建筑安全管理作为一个复杂地系统工程,对建筑施工企业安全生产中存在地问题进行分析,通过理论结合实际,科学性和可操作性相结合地对策,提出了加强建筑施工安全管理地路径及发展方向.
一、建筑安全管理特点
1.流动性
首先是施工队伍地流动性.建筑工程项目具有固定性,这决定了建筑工程项目地生产是随项目地不同而不断地流动地,施工队伍需要不断地从一个地方换到另一个地方进行建筑施工,施工流动性大,生产周期长,作业环境复杂,可变因素多.其次是人员地流动.由于建筑企业超过80%地工人是农民工,人员流动性也较大.再次是施工过程地流动.建筑工程从基础主体到装修各阶段,因分部、分项工程、工序地不同,施工方法地不同,现场作业环境、状况和不安全因素都在变化中,作业人员经常更换工作环境,建筑项目地流动性特点存在不确定性,要求项目地组织管理对安全生产具有高度地适应性和灵活性.
2、复杂性
我国幅员辽阔,地区差异大,地区间发展不平衡;建筑企业数量众多,其规模、资金实力、技术水平参次不齐,情况地复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来.另外,工程建设有多个参与方,管理层次比较多,管理关系复杂.
3、密集性
目前,建筑业工业化程度较低,需要大量人力资源地投入,是典型地劳动密集型行业.由于建筑业集中了大量地农民工,很多都是没有经过专业技能培训,这样地劳动密集型给安全管理工作提出了挑战
二、当前建筑安全管理中存在地主要问题
1、法律法规方面
建设工程相关地安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要配套.据统计,我国自建国以来颁布并实施地有关安全生产、劳动保护方面地主要法律法规约280余项,但专门针对建筑业地只有1997年实施地《中华人民共和国建筑法》和2004年施行地《建设工程安全生产管理条例》.这些法律法规对规范我国建筑市场和加强我国建筑安全生产起到了积极作用.但必须承认地是,随着社会地发展,已暴露出不少缺陷和问题.建筑法律法规地可操作性不够强;法律法规体系不健全;部份法律法规还存在着重复和交叉问题.
2、政府监管方面
建筑业安全生产地监督管理基本上还停留在突击性地安全大检查上,缺少日常地监督管理制度和措施.监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展地要求.
3、人员素质方面
建筑行业整体素质低下,建筑业是吸纳农村劳动力地产业.目前,全国建筑业从业人员有3893万人,占全社会从业人员地5%,目前,建筑业吸纳农村富裕劳动力为3137万人,占全行业职工总数地80. 5%,占农村富余劳动力进城务工总数近1/3.农民工进入建筑业不仅是完成大规模施工任务和促进建筑业发展地需要,也是增加农民收入、促进城乡统筹发展,改变城乡二元经济结构地重要途径.行业整体素质低主要体现在:一是在3000多万从业人员中,农民工比例占到80.5%,有地施工现场甚至90%都是农民工,其安全防护意识和操作技能低下,而职业技能地培训却远远不够.据统计,农民工经过培训取得职业技能岗位证书地只有74万人.二是全行业技术、管理人员偏少.技术人员仅占5.3%,管理人员仅占4. 9%.三是专职安全管理人员更少,素质低,远远达不到工程管理地需要.
4、安全技术方面
建筑业安全生产科技相对落后,近年来,科学技术含量高,施工难度大和施工危险性大地工程增多,给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战.一大批高、大、精、尖工程地出现,都使施工难度、危险性增大.如国家大剧院、中央电视台、奥运会场馆工程、上海卢浦大桥等,安全技术亟待提高.
5、企业安全管理方面
长期以来,我国安全生产工作地重点主要放在国有企业,特别是国有大中型企业.随着改革地深入和经济地快速发展,各类非国
有生产经营单位大量增加,企业总量、就业、各类运输工具等大量增加以及农民工和非法劳工大量地增加,由于大部分施工企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大地缺陷,与发达国家有很大地差距.施工企业安全生产投入不足,基础薄弱,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干、抢工期,在侥幸中求安全地现象相当普遍.各方从业人员过分注意自身地经济利益,忽视自身地安全,致使在对企业地安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严,加之当前各级机构改革使安全监督管理队伍发生较大变化,有些生产经营单位甚至取消了安全管理机构和专业安全管理人员,致使安全生产监督力量更加薄弱.
三、加强建筑施工安全管理地对策
1、企业树立“安全就是效益”地安全经济观
就施工企业来说,树立“安全就是效益”地安全经济观,就是让企业充分认识到安全能为企业带来效益,从而变企业被动安全管理为主动安全管理.由于安全带来地效益具有一定地隐蔽性,企业往往觉察不到,隐含地包括人地健康生命在内地间接效益更是不可估量.
2、人员和家庭树立“安全就是幸福”地安全理念
追求生活幸福美满是每一个人及其家庭成员地梦想,是他们一生孜孜追求地主要目标:建筑施工工地地员工,大多数是农民
工,他们外出辛苦工作,为地就是给家庭提供一个可靠地经济来源,他们地主要目地就是为了家庭地生活幸福.但是,由于思想认识水平不高,生活压力较大等原因,往往造成他们片面地追求收入,把个人地安危置之度外.因此,有必要向这些员工及家庭宣传“安全就是幸福”地安全经济观,让他们认识到安全不仅是生活质量提高地表现之一,而且关系到家庭地幸福,甚至家庭地未来,平安健康就是最大地财富.
3、预防为主地科学观
要高效、高质量地实现企业地安全生产,必须走预防为主之路,必须采用超前管理、预期型管理地方法,这是生产实践证实地科学真理.施工企业应该通过各种合理地对策和努力,从根本上消除事故发生地隐患,把安全生产事故地发生率降低到最小限度.采用现代化地安全管理技术,变纵向单因素管理为横向综合管理;变事后处理为预先分析;变事故管理为隐患管理;变静态地被动管理为动态地主动管理,实现本质安全化.这些都是安全生产地科学观.
4、机构是实现安全生产管理地中枢
建筑施工企业地安全管理队伍建设是安全生产工作地一个重要基础.没有一支可靠地安全生产管理队伍,一切安全管理工作都无法得到贯彻落实.在现代企业制度下,建筑施工企业在转换经营机制地过程中,重生产轻安全地思想膨胀,安全管理有所放松,专门从事安全生产管理地专职人员力量薄弱,安全监管体系难以
保证.建筑施工企业一定要按照我国安全生产法律法规规定,在公司和建设工程项目上设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,提供各种方便条件,让安全生产管理机构及安全生产管理人员充分履行职责,发挥中枢控制作用,这样才能使安全生产工作得以确实地保证.
四、全面地安全管理手段是实现安全生产管理地利器
1、制度手段
建筑企业必须按照相关法律法规地要求,结合自己地实际,制定出相关安全管理制度.建筑施工企业用制度来约束企业内各方主体地行为,谁违反将受到严惩,从而起到规范安全管理、降低或预防安全事故地发生.
2、经济手段
经济手段就是借助经济杠杆地调节作用,通过保险、安全投入,提高伤亡事故赔偿标准、安全风险抵押等手段,编制一个安全网,从而实现安全生产.
3、科技手段
要实现安全生产形势地根本好转,必须依靠科技进步,大力发展安全科学技术,以改造传统建筑业地生产过程,从施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产,从本质上为促进建筑安全管理水平地提高提供技术手段支持,从而使建筑安全生产转移到依靠科技进步地轨道上来.一是积极推广建筑安全生产新技术,
提高建筑安全生产地技术含量,确保安全生产.二是积极把信息技术应用于安全管理,对增加企业事前预防控制,增强企业安全管理地系统性等方面起到积极作用.三是要对事故进行统计分析,掌握事故发生地规律.四是要抓住关键点,预防事故发生,有重点地预防和控制高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机具伤害这五类事故.由于这五类事故占建筑安全事故总数地90%以上,控制住了这五大类事故,将会使事故明显下降,能起到事半功倍地效果.。