第九章 农用地利用与保护
土地资源的利用与保护
土地资源的利用与保护一、引言土地作为人类生存和发展的基本要素之一，其重要性不言而喻。
土地资源的合理利用与保护对于保障可持续发展、保护生态环境、提高农业生产力等方面具有重要意义。
本文将就土地资源的利用与保护进行探讨。
二、土地利用1. 农业用地农业用地是土地资源最主要的利用方式之一。
农业用地的合理规划与管理对于保障人们的粮食需求、促进农业可持续发展至关重要。
农业用地的利用应包括了耕地、林地、草地等多个方面，充分发挥不同类型土地的优势，实现最高效的农业生产。
2. 工业用地工业用地的规划与布局对于城市的发展、产业结构的优化和经济的发展具有重要影响。
为了实现可持续发展，工业用地的利用需遵循环保、高效能源利用和节约用地的原则，采用清洁生产技术，减少对土地资源的消耗和污染。
3. 建设用地建设用地涵盖了城镇建设、交通运输、公共设施等各个方面。
在土地利用中，合理规划和管理建设用地，能够提高城市的建设质量和功能，优化城市布局，提高土地的利用效率。
4. 生态用地生态用地的保护和恢复对于生态环境的保护和修复至关重要。
生态用地包括了湿地、水域、自然保护区等，保护这些用地能够维护生物多样性、保护生态系统功能，对于生态平衡的维护和人与自然的和谐发展具有重要作用。
三、土地保护1. 土壤保护土壤是农业生产和生态环境的重要组成部分。
保护土壤资源，防止土壤侵蚀、污染和退化，优化土壤质量，合理利用肥料和农药，推动有机农业的发展等措施都是土壤保护的重要手段。
2. 水资源保护水资源对于土地的利用和生态环境的保护至关重要。
保护水资源，减少水资源的浪费，加强水资源的监管与管理，提高用水效率，推动节水型社会的建设是水资源保护的关键。
3. 植被保护植被是土地生态系统的核心组成部分，对于土壤保持、水源涵养、气候调节等具有重要作用。
保护植被，加强植被的治理和保护，植树造林，恢复退化生态系统等都是植被保护的关键措施。
4. 自然保护区建设自然保护区是对自然资源的特定区域实施严格保护的地方。
农村经济的农村土地资源保护与利用规划
农村经济的农村土地资源保护与利用规划农村土地资源是农村经济发展的重要支撑，保护和合理利用农村土地资源对于农村经济的可持续发展至关重要。
本文将从十个方面展开讨论农村土地资源的保护与利用规划。
一、认识农村土地资源保护与利用规划的重要性保护和利用农村土地资源是保证农村经济可持续发展的关键。
合理规划和利用农村土地资源可以提高农民的收入，促进乡村振兴。
二、加强土地流转管理与扶持政策鼓励农村土地流转可以提高农民的土地利用效率，提高土地资源的利用价值。
同时，政府还需出台相关政策扶持农村土地流转，保护农民的合法权益。
三、建立科学合理的土地利用规划农村土地利用规划是保护和利用农村土地资源的重要手段，需要充分考虑农业生产与生态环境的关系，确保农村土地的可持续利用。
四、发展高效农田建设高效农田建设是提高农村土地利用效率的重要途径。
通过改善耕地质量、加强节水灌溉等措施，发挥土地的生产潜力，提高农业产出和农民收入。
五、推行农村土地整治农村土地整治是提高土地利用效率和保护农村土地资源的重要措施。
通过对农田和耕地进行规划、整理和治理，提高土地功能，减少荒地数量，促进农村土地的保护和利用。
六、发展农村经济多元化将农村经济从单一农业发展模式转变为多元化经济发展模式，可以提高土地资源利用效率和农民的收入。
发展乡村旅游、农业观光、农产品加工等产业，增加农民的收入来源。
七、加强农村土地环境保护农村土地环境保护是保障土地资源可持续利用的重要保障。
加强对农业面源污染的治理，推动农作物有机种植，减少农药和化肥的使用，保护农村土地的生态环境。
八、加强农村土地资源管理建立健全的农村土地资源管理制度，加强对土地流转、使用权等方面的管理，保障农民的土地权益，促进土地资源的合理利用。
九、加大拓展土地利用产业发展土地综合利用产业，如农村光伏发电、农村资源化利用等，提高农村土地资源的效益。
同时，也要注重生态环境保护，避免过度开发和破坏资源。
十、形成农村土地资源保护与利用的长效机制建立健全的农村土地资源保护与利用的长效机制，形成农村土地管理、利用和保护的良性循环，保证农村经济的可持续发展。
农业资源利用与农业生态环境保护PPT课件
§8－1 农业资源的概念和分类 • 3、可更新性资源是以一定的科技水平和生态条件为
前提的，也并非取之不尽； 如：土地资源、生物资源等，合理利用，才可永续利
用。 • 4、农业资源的负荷是有限的。
如：草场一旦超载，其调控机制就会失灵，贫困地区“越穷越生， 越生越穷”就是明证。
• 应珍惜有限的资源，节约资源，经济合理高效的利用资源，采 取有效措施保护资源。
本章提要
• 6、资源与环境问题 • 7、农业环境污染及防治 • 8、农业资源调查与环境质量评价方法 • 重要问题 • 1、我国农业自然资源和社会资源状况及其特点 • 2、农业生态 系统平衡的特点及保持生态平衡的途径
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第九章 农业资源的合理利用
农业资源是人类从事农业生产所需的全部物质 基础，农业生产的过程实质是把农业资源的潜在生产 力转变为现实生产力的过程，不同地域内农业资源的 质、量、时空组合特点决定了农业生产的基本特点与 发展方式，因此，因地制宜，根据区域农业资源的优 势，合理开发和利用资源，保护生态环境是农业生态 学的重要内容。
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§9－1 农业资源的概念和分类
• 一、农业资源的分类 • （一）、按来源可分为：
• 自然资源（nature resources）：
是自然界可被利用于农业生产的物质和能量， 以保证农业生产活动正常进行所需的自然条件总和。
包括：气候资源、水资源、土地资源和生物资源等。
• 社会资源（social resources ）
资源的可更新性不是必然的。
• 不可更新资源（non-renewable resources ）
指不能连续不断或周期性的产生、补充和更新或 者其更新周期对人类经济活动来说太长的一类资源。
第九章 农用地利用与保护
肉奶 皮毛
三、草地利用与保护措施
保护措施
①加强草地合理利用的技术措施体系建设
✓ 分季、分片轮牧，不断更新牧草 ✓ 封育草场 ✓ 建立防护区 ✓ 采取必要的水利措施 ✓ 清除毒害性草类 ✓ 防治鼠虫害 ✓ 防治草地火灾
②科学开展草地资源评价 ③开展草地规划
二、园地利用特点 利用特点
①集约性； ②景观价值性； ③社会需求性； ④区域适宜性。
三、园地利用与保护措施
保护措施
①加强园地资源保护
✓ 名特优品种保护 ✓ 环境保护 ✓ 生产基地保护
②科学编制园地规划
✓ 用地选择 ✓ 耕作小区规划 ✓ 田间工程规划设计
9.4 林地利用与保护
一、基本概念
根据《土地利用现状分类》国家标准（GB/T 21010—2007）规定，林地指按土地利用类型划 分，地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林 的土地，不包括居民绿化用地，以及铁路、公路、 河流沟渠的护路、护草林 中国宜林地面积约占 全国土地面积的25％以上。分为有林地、灌木林 地、其他林地。
二、农用地合理利用与保护的意义
二、保护意义
①有利于巩固和发展农业生产； ②有利于优化农用地配置，提高农用地生产力水平； ③有利于促进农业可持续发展； ④有利于营造良好的农业景观。
三、保护原则 三、保护原则
①合理规划、统筹安排； ②集约利用； ③因地制宜； ④利用与保护相结合。
四、保护措施
四、保护措施
作业与思考
1 农用地的分类及作用？ 2 不同农业用地的利用特点及保护措施？
为什么要保护耕地？
2008年初世界范围 的粮食涨价造成部 分国家的粮食危机 ，粮食安全问题成 了热点问题。
09区域分析与区域规划(第三版)电子教案(第九章)
中国科学院地理研究所曾从资源利用的角度，将中国土地分 为9大类。它们分别为：①耕地；②园地；③有林地、疏林地、灌 木林地；④草地、草山、草坡；⑤宜农荒地、宜林荒山荒地；⑥ 沼泽、沙漠化土地、沙质荒地、戈壁；⑦寒漠、石骨裸露山地、 永久积雪冰川；⑧沿海滩涂、内陆水域；⑨城市、工矿、交通用 地。
➢ （1）土地开发整理要与保护和改善生态环境协调统一 ➢ （2）土地开发整理要与农业生产结构调整有机结合 ➢ （3）加大工矿废弃土地复垦力度 ➢ （4）积极开展逐步推行土地修复工作 ➢ （5）与土地修复相关的存量土地的优化利用
第二节 用地分类
一、按地貌特征分类
根据地貌特性不同，常将土地分为山地、高原、丘陵、盆地、 平原等类型。
第四节 土地利用规划
一、概念
土地利用规划是土地利用管理的一种手段和措施。
张占承等综合了多种意见，认为土地利用规划的科学完整的 定义应是：土地利用规划是为满足社会经济发展目标，依据自然 和社会经济条件，在空间上和时间上对土地资源进行合理的分配 和合理的组织。
第四节 土地利用规划
二、土地利用规划体系
《区域分析与区域规划》
区域分析与区域规划
第九章 土地利用与保护
第九章 土地利用与保护
第一节 概述 第二节 用地分类 第三节 用地分区 第四节 土地利用规划 第五节 土地保护 第六节 集约节约用地
第一节 概述
一、土地
土地是指地球表层包括内陆水域和沿海滩涂在内的陆地，是由 地貌、土壤、岩石、植被、水文、气候等自然要素和人类活动成果 构成的物质综合体。
第三节 用地分区
三、空间管制区划
3. 生态功能区划
➢ 生态功能区划是在生态调查的基础上，分析区域生态特征、生态系统服务 功能与生态敏感性空间分异规律，确定不同地域的主导生态功能，提出生 态功能区划方案，是指导产业布局、资源开发的重要依据。
农业资源的保护与可持续利用
农业资源的保护与可持续利用农业作为人类的重要生存方式和经济支柱，充分利用和保护农业资源对于人类的发展至关重要。
为了实现农业资源的可持续利用，我们需要采取一系列措施来保护和合理利用这些资源。
一、土地资源的保护与可持续利用土地是农业生产的基础，保护和合理利用土地资源对于农业的可持续发展至关重要。
首先，我们应该加强土地的保护，防止土地的过度开垦、破坏和污染。
其次，要推动土地的综合利用，发展农田水利、农业生态环境建设等技术手段，提高土地的利用效率和质量。
二、水资源的保护与可持续利用水资源对于农业生产来说是不可或缺的，因此保护和合理利用水资源是十分必要的。
我们可以采取多种措施来实现这一目标。
首先，加强水源地的保护，禁止乱采乱挖、破坏水域生态环境的行为。
其次，优化农业灌溉制度，推广节水灌溉技术，提高用水效率。
同时，加强农田水利设施的建设和维护，提高灌溉水的利用率。
三、生物资源的保护与可持续利用农业生产过程中，蕴含着丰富的生物资源，这些资源的保护和利用对于维持农业的可持续发展至关重要。
我们要加强农作物、牲畜种质资源的保护，改善品种结构，提高农作物和牲畜的抗病虫害能力。
同时，要加强农作物和畜禽养殖技术的创新，提高农产品的产量和质量。
四、能源资源的保护与可持续利用能源是农业生产不可或缺的要素之一，保护和利用好能源资源对于农业的可持续发展至关重要。
我们可以借助科技手段，推广农业生物质能源的利用，如农作物秸秆、粪便等的转化为生物质燃料。
同时，要加强农田的太阳能利用和风能利用，推广可再生能源技术，减少对传统能源的依赖，降低农业生产对能源的消耗。
五、农业废弃物的利用与资源化农业生产过程中会产生大量的废弃物，如农作物秸秆、畜禽粪便等。
这些废弃物如果不得当处理，不仅会造成环境污染，还会浪费资源。
我们可以通过生物技术手段，将农业废弃物进行资源化利用，如转化为有机肥料、生物能源等，实现资源的循环利用。
综上所述，农业资源的保护与可持续利用是实现农业可持续发展的关键。
自然资源知识：土地资源利用与保护
自然资源知识：土地资源利用与保护土地是自然资源中非常重要的一部分，是支撑人类生存和发展的物质基础。
但由于人口增长、城市化、工业化等人类活动，土地资源在利用中遭受严重的破坏和损失，也给人类带来了很多问题。
为此，土地资源的合理利用和保护显得异常重要。
本文旨在探讨如何合理利用和保护土地资源。
一、土地资源的特点及利用方式土地资源的特点是稀缺性、不可移动性、地域性强、固定生产要素等。
由于它的自然和不可再生性质，土地资源的开发和利用需要特别的注意和精心计划。
土地资源的利用方式主要分为农业、工业、建设和生态四个方面。
其中农业用地占用比例最大，但农业对土地的要求比较简单，只要有水源和肥料，就能开垦出良田；工业用地则需要满足一定的交通、能源、水源等要求；建设用地则通常需要更多的生态保护；生态用地则要求土地避免开发和干扰，保护面积的多样性和食物链，使其具有较高的生态效益。
二、土地资源的利用过程中存在的问题1.土地利用不合理。
由于经济和发展需要，土地资源被过度开垦，一些良好的耕地被转为建设用地，导致土地的水土流失，死亡生态环境，降低土地利用率和生产力。
2.土地利用失衡。
由于地区和产业发展的不平衡，土地利用和保护也存在失衡的情况。
一些经济发达的地区，工业和城市化持续快速发展，导致土地面临严重威胁。
同时，一些欠发达地区则存在大量闲置土地和废弃地的现象。
3.土地污染严重。
由于轻重污染工业和城市化快速发展，土地资源受到垃圾、工业废弃物、排放污染物的侵害，导致土地失去了原有的自然生态功能。
三、土地资源的保护策略1.加强土地资源管理。
政府应建立合理利用土地资源的法规制度体系，加强土地治理体系建设，落实各种规划和科技手段，实现土地可持续利用和有效保护。
2.调整土地利用结构。
制定土地利用总量控制和分类管理制度，减少建设用地的比例，逐步提高农业和生态用地的比例，加强废弃地区的整治和利用，实现土地的优化配置。
3.加强生态文明建设。
采取各种技术措施，实现城市的绿化和生态建设，维护生态平衡。
第九章--农用地分等定级
确定标准样地基准分值
确定标准样地的分等属性特征值以及标准样地的基准分 值，其最高分值由县级标准样地控制（在省级样地尚未确 定前，县级样地最高分值暂定为100分）。
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第二节 农用地分等
标准耕作制度如表。
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第二节 农用地分等
二、 确定基准作物与指定作物 基准作物指小麦、玉米、水稻三种主要粮食作物中的 一种，是理论标准粮的折算基准。根据种植日期，将基准 作物进一步区分为春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、一 季稻、早稻和晚稻七种。由省级土地行政主管部门负责从 中选择一种，作为本行政区的基准作物。 指定作物指标准耕作制度中所涉及的作物。
分等单元：是农用地等级评定和划分的基本空 间单位，单元内部土地质量相对均一，单元之间有 3 较大差异。
第一节 农用地分等概述
产量比系数：以国家指定的基准作物为基础，按 当地各种作物单位面积实际产量与基准作物实际产 量之比。 土地利用系数：用来修正土地的自然质量，使 达到接近土地的实际产出水平的系数，计算公式： KLj = Yj / Yj,max （KLj为某样点的第j种指定 作物土地利用系数；Yj为样点的第j种指定作物单 产；Yj,max 为第j种指定作物的省级二级区内最高 单产）。
2
第一节 农用地分等概述
因素指标区：对区域内决定农用地自然质量的 各种因素和因素组合，依主导因素原则和区域分异 原则划分的区域，是区别于其它指标区的最小单元 。 样地适用区：采用样地法计算农用地质量分， 需要划分样地适用区，是指依主导因素原则和区域 分异原则划分的区域，是区别于其它适用区的最小 单元。样地的农用地自然质量特征与其适用区的其 他分等评价单元的特征应具有相似性。17Βιβλιοθήκη 第二节 农用地分等
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四、保护措施 四、保护措施
农用地转用管理——农用地转变为建设用地的行为
1.农用地转用的条件 符合城镇建设规划； 符合土地利用控制指标； 保质足额补充耕地； 符合土地供应政策
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四、保护措施
四、保护措施
2.农用地转用的批准权限 能源、水利、矿山、交通、军
事项目用地
国 ❖ 国家级、省区级大型项目用地
太湖平原、洞庭湖平原、江
一、基本概念 基本农田保护区的范围
汉平原、鄱阳湖平原、成都 平原、珠江三角洲 ②增产潜 力较大的地区：江淮地区 ③
粮食商品率较高的地区：松
嫩平原、三江平原
已定的粮棉油生产基地内的耕地
有良好水利水保设施的耕地 改造中的中低产田
蔬菜生产基地
农业科研教学试验田
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利用特点
二、耕地利用特点
农用地利用与保护
【第九章】
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农用地利用与保护
▪ 9.1 ▪9.2 ▪9.3 ▪ 9.4 ▪9.5 ▪ 9.6
农用地概述 耕地利用与保护 园地利用与保护 林地利用与保护 草地利用与保护 其他农用地的利用与保护
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目的要求
1 了解农用地类型与作用 2 不同类型农用地利用及保护的措施有哪些
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9.1 农用地概述 一、农用地的含义及其特点
农业生产时国民经济最基本的产业，农 用地是其不可代替的生产资料。农用地 利用与保护不仅关系到农业、林业和牧 业和渔业的发展，对稳定农业生产、促 进国民经济可持续发展至关重要。
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一、农用地的含义及其特点
（一）基本概念
农用地：是指直接用于农业生产的土地， 包括耕地、林地、草地、农田水利用地、 养殖水面等。农用地是土地资源的重要 组成部分，是农业的基础。
四、保护措施
四、保护措施
①维护农用地资源再生能力； ②转变土地利用方式，依据适宜性原则合理配置农用地
资源； ③加强土地整治，确保农用地资源的永续利用； ④健全土地利用管理制度是实现农用地可持续管理的
基本保障。
✓ 建立严格的农用地保护制度 ✓ 实施基本农田保护制度 ✓ 建立完善的农业环境、资源保护和利用政策
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我国耕地资源状况
2、耕地减少情况严重
1000万亩/年
69%结构调整
（86~96年）
31%建设占用
300万亩/年 （冻结期， 97~98年）
国家建设，集体 建设，个人建房
江苏、山东、 河南、河北、 广东、北京、 浙江、四川、 上海
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我国耕地资源状况
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我国耕地资源状况
16.0%
①自然性-自然条件的限制； ②社会性——提供农产品、轻工业原来来源； ③稀缺性——对土地资源自然禀赋要求高； ④区域差异性——地域分异； ⑤生态景观性——生态系统，景观特征
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我国耕地资源状况 1、人均耕地少，分布不均衡
北京、天津、 上海、湖南、 浙江、广东、 福建
人均0.093 公顷，即 1.4亩/人
务 （含需要在城市建设区外单独选址的）
院 ❖ 大城市的建设用地
批
准 ❖ 基本农田
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四、保护措施
四、保护措施
2.农用地转用的批准权限
省
级 ❖除报国务院批准外的城市建设用地， 政 ❖县级市、县建设用地
府
批 ❖地、市以下批准的建设项目
准
两级审批 实用文档
四、保护措施 四、保护措施
2.农用地转用的批准权限 ❖乡镇企业、农村公共设施、农民宅 基地等占用农用地，可授权地（市） 级人民政府审批
8% 灾害损毁
31.7% 建设占用
2005年
58.4% 生态退耕
水土流失严重的陡坡耕地 严重沙化的耕地 泄洪区影响抗洪防汛的耕地
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我国耕地资源状况
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我国耕地资源状况
21% 10%
开发未利用地 复垦废弃地 整理增加耕地
69%
2003年
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我国耕地资源状况
北方地区：62% 的耕地20%的水 资源
总体线
为什么要保护耕地？
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2008年初世界范围 的粮食涨价造成部 分国家的粮食危机 ，粮食安全问题成 了热点问题。
粮食自给是经济发 展的重要保证，特 别是对于中国这样 一个大国来说更是 这样。
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
基本农田：为满足对农产品的需求而必须 确保的耕地最低需求量。
基本农田占全国耕地的80%以上
➢实行基本农田保护制度 基本农田是确保国家粮食安全的基础，通过管理实现现有总量不
减少、用途不改变、质量有提高 ,布局总体稳定。
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2.2 耕地利用保①护生产条件和基础好的地区：
耕地坡度15度 以上：14%
3、耕地总体质量差，生产水平较低
水田与水浇地 占39%
330公斤/亩
粮食净进口： 800万吨（2004年）
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二、农用地合理利用与保护的意义 二、保护意义
①有利于巩固和发展农业生产； ②有利于优化农用地配置，提高农用地生产力水平； ③有利于促进农业可持续发展； ④有利于营造良好的农业景观。
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三、保护原则
三、保护原则
①合理规划、统筹安排；
②集约利用；
③因地制宜； ④利用与保护相结合。
实用文档
实用文档
一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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一、基本概念
2.2 耕地利用保护
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如何正确认识我国耕地保护 面临的形势？
人均占有量小
耕地 流失 严重
严峻!
后备资源匮乏
农用地利用：人类为了某种目的，对农 用地对进行的干预活动。
农用地保护：采取行政、法律、经济和 技术等手段，保持农用地面积和质量稳 定，实现农用地可持续利用。
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一、农用地的含义及其特点 （二）农用地利用特点
利用特点
①农用地是农业生产的基本生产资料； ②农用地质量的基础是土地的自然肥力； ③农用地是自然历史过程和人类经济活动的产物； ④农用地是一种可再生资源； ⑤农用地的多宜性和利用多样性。
24.3%
建设占用 生态退耕 农业结构调整 灾害损毁
12.7%
46.9%
1999年
2000 年
实用文档
我国耕地资源状况
3.7% 5.4%
19.7%
建设占用 生态退耕 农业结构调整 灾害损毁
17.2%
2.8%
2002 年 9.7%
71.2%
2001年
70.3%
实用文档
我国耕地资源状况
1.9% 农业结构 调整