脱贫攻坚专项督查方案
脱贫攻坚重点任务核查工作方案_精选
脱贫攻坚重点任务核查工作方案温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。
【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】脱贫攻坚重点任务核查工作方案为进一步夯实精准扶贫、精准脱贫工作基础, 有效提高脱贫质量, 全面准确掌握贫困人口脱贫和贫困村退出重点任务落实情况, 对标对表、补齐弱项短板, 确保如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。
结合我镇实际, 特制定本方案。
一、指导思想以__新时代__思想为指导, 深入贯彻党的十_大及十_大口井等), 用水量、取水方便程度、水质达标情况;重点核查自来水管道接入和通水使用情况。
4.转移就业。
重点核查家庭务工(包括务工人数、务工地点、收入)以及劳动力培训情况(包括培训需求、培训项目类别、参加培训等情况)。
5.义务教育。
重点核查建档立卡贫困家庭适龄学生接受九年义务教育, 并享受两免一补和营养餐教育资助政策以及因贫失学辍学(因病休学和因残疾、智障而不能上学、休学或辍学的注明原因)情况。
6.基本医疗。
重点核查建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保障并享受参保费用个人缴费部分资助政策情况, 家庭有无患大病或重特大疾病人口以及符合大病保险和医疗救助政策条件建档立卡贫困人口享受相关特惠政策情况。
7.安全住房。
重点核查建档立卡贫困户住房(属于危房的是否列入2021年危房改造计划或落实的其他补救措施)和易地搬迁入住情况。
贫困村重点核查内容：1.产业发展。
一是主导产业, 重点核查产业达标覆盖和增效情况;二是农民专业合作社, 重点核查规范运营建设和带动贫困户情况;三是村集体经济收入, 重点核查收入渠道和20__年收入、2021年收入情况。
2.基础设施。
一是建制村硬化路, 自然村通砂化路;二是自然村动力电, 重点核查自然村通动力电情况(有1户居民已通动力电, 或有三相变压器或三相四线0.4千伏低压线路可视为通动力电);三是人居环境干净整洁, 重点核查清洁员和设施的配备情况, 脏乱差问题专项治理情况。
脱贫攻坚督查工作方案
脱贫攻坚督查工作方案一、背景介绍近年来，中国政府高度重视脱贫攻坚工作，制定了一系列扶贫政策，并取得了显著的成果。
为了确保脱贫攻坚工作的真实可行性和有效性，在项目实施阶段进行督察工作是至关重要的。
本文将介绍脱贫攻坚督查工作的方案。
二、目标与原则1.目标：通过督查工作，确保脱贫攻坚政策的正确执行、资金的有效使用、帮助贫困地区解决实际困难，提高脱贫工作的质量和效益。
2.原则：(1)权威性和公正性：确保督查结果客观公正，真实反映扶贫工作的实际情况。
(2)有效性和实用性：督查工作需要具有可操作性，推动脱贫攻坚工作的改进和优化。
(3)信息共享和透明化：加强与相关部门的数据共享，提高督查工作透明度，使督查结果能够为各级政府和社会公众所用。
三、督查内容与方法1.督查内容：(1)政策执行情况：重点关注贫困地区政策的落实情况，比如农村低保政策、扶贫产业发展政策等是否得到有效执行。
(2)资金使用情况：核实扶贫项目资金的使用情况，确保资金被合理利用，有效支持脱贫攻坚工作。
(3)帮扶成效评估：评估扶贫工作的成果，比如贫困人口的减少、收入增加等，以了解贫困地区的脱贫进展。
2.督查方法：(1)实地调研：组织专家团队前往贫困地区进行实地考察，了解脱贫工作的真实情况。
(2)数据分析：利用数据分析技术，对扶贫项目的进展进行定量分析，及时发现问题和隐患。
(3)召开座谈会：与相关部门和地方政府进行座谈，听取他们对扶贫工作的意见和建议，推动问题及时解决。
四、督查实施与管理1.实施机构及职责：(1)国家级督查机构：负责制定脱贫攻坚督查工作的总体方案，并对各级督查机构进行指导和监督。
(2)地方级督查机构：根据国家要求，制定本地区的督查具体方案，组织实施督查工作，并向国家级督查机构报告工作情况。
2.督查结果管理：(1)督查报告：督查机构根据实地调研和数据分析结果编写督查报告，详细反映扶贫工作的进展、问题和建议。
(2)信息共享与通报：督查机构将督查结果及时向相关部门和地方政府进行通报，并建立信息共享平台，便于各级政府了解督查结果。
扶贫领域专项巡察方案
扶贫领域专项巡察方案扶贫领域专项巡察方案一、总体要求扶贫领域专项巡察工作是深入贯彻党中央决策部署，加强对扶贫工作的监督和指导，确保扶贫政策和资金的有效落地，切实解决党中央关于精准扶贫工作的重大问题。
为做好扶贫领域专项巡察工作，制定本方案：1. 突出重点：围绕脱贫攻坚战重点地区、重点部门、重点领域，明确巡察的重点和任务。
2. 精细安排：加强与当地扶贫部门的沟通协调，科学合理安排巡察人员和时间。
3. 提高质量：抓住脱贫攻坚工作的关键环节，深入调研，查找问题症结，提出切实可行的整改建议。
4. 加强协作：与相关部门建立沟通协调机制，形成工作合力，共同推动扶贫事业发展。
5. 强化考核：加强对扶贫领域专项巡察工作的评估和考核，确保工作的落地和实效。
二、巡察范围扶贫领域专项巡察范围主要包括以下内容：1. 扶贫政策执行情况：着重巡察地方政府对扶贫政策的落实情况，包括贫困人口识别、帮扶措施、资金使用等方面。
2. 扶贫项目运行情况：重点关注扶贫项目的进展情况、项目资金使用情况、项目效果等。
3. 扶贫资金管理使用情况：着重查找扶贫资金管理中的问题，包括资金来源、使用情况、监管措施等。
4. 扶贫工作队伍建设情况：主要关注扶贫工作队伍的建设、培训、激励措施等。
三、巡察方法扶贫领域专项巡察工作主要采用以下方法：1. 实地走访：组织巡察组成员深入扶贫一线，实地了解情况，与基层干部群众进行交流和座谈，查找问题，听取意见。
2. 调阅文件：对扶贫工作的相关文件和资料进行全面审查，查找政策执行的偏差和问题。
3. 抽查核实：随机抽查扶贫项目的实施情况和资金使用情况，对比实际情况与报告、资料等进行核查。
4. 开展调研：与相关部门进行深入交流，了解有关扶贫政策、资金管理等方面的情况，形成调研报告。
5. 召开座谈会：组织召开座谈会，邀请相关人员参加，听取意见建议，征求各方意见。
四、巡察内容扶贫领域专项巡察工作的内容主要包括以下几个方面：1. 政策执行情况巡察：对地方政府贯彻扶贫政策的情况进行巡察，查找政策执行过程中的问题和偏差。
脱贫攻坚全面摸底排查工作方案
脱贫攻坚全面摸底排查工作方案为了全方位、全覆盖地推进脱贫攻坚工作，确保贫困群众全面脱贫，必须对全国的贫困地区进行全面摸底排查，找出深度贫困的根因、薄弱环节和脱贫难点，针对性地制定扶贫措施，确保扶贫工作落实到位。
本文将详细介绍脱贫攻坚全面摸底排查工作方案。
一、背景随着中国发展进入新时代，脱贫攻坚工作也进入了决胜阶段。
为了确保贫困群众的全面脱贫，中共中央、国务院决定开展全面摸底排查，掌握贫困群众的具体情况和需求，针对性地制定脱贫措施。
二、目标全面摸底排查工作的目标是：1.掌握贫困群众的基本情况、收入来源和发展需求，为制定扶贫措施提供数据支持；2.分析深度贫困地区的薄弱环节和脱贫难点，为打赢脱贫攻坚战提供依据；3.建立贫困监测和反馈机制，及时掌握扶贫成效和问题，为优化扶贫措施提供指导。
三、组织架构全面摸底排查工作采取“一级抓一级、层层推进”的工作方式，以乡镇、村庄为单位进行排查。
1.省级工作组：省级扶贫办公室负责组织省级工作组，主要负责协调和指导省内各县（市、区）的摸底排查工作，汇总信息并及时报告上级。
2.县级工作组：县政府负责组织县级工作组，主要负责指导和监督各乡镇、村庄的摸底排查工作，筛选和统计贫困户名单，并汇总信息报告上级。
3.乡镇工作组：乡镇政府负责组织乡镇工作组，主要负责组织村民委员会和村干部对本村贫困户进行问卷调查和实地走访，并及时核实信息，筛选贫困户名单，输出村级统计数据。
四、工作内容1.组织调查问卷。
在全国范围内制定统一的贫困调查问卷，内容涵盖家庭基本情况、收入来源、健康状况、教育程度和技能培训需求等方面，为制定扶贫措施提供数据支持。
2.实地走访调查。
各级工作组组织村干部、县乡干部深入贫困户家中实地走访，了解受援对象的详细情况，发现潜在问题，同时向深度贫困地区的农牧民普及扶贫政策和相关知识。
3.筛选贫困户名单。
各级工作组根据调查问卷和实地走访的信息，对贫困户进行全面排查，筛选出真正需要帮扶的对象，建立名单，纠正不合理命名，并及时上传至中央财政和地方财政，确保资金投入到真正需要的贫困群众身上。
2024年脱贫攻坚考核检查工作方案
2024年脱贫攻坚考核检查工作方案____年脱贫攻坚考核检查工作方案一、背景介绍进入新时代以来，在党中央的坚强领导下，我国脱贫攻坚工作取得了显著成果。
到2024年底，全国农村贫困人口全部脱贫，现行标准下农村贫困发生率从2012年的10.2%下降到2024年的0.6%以下。
然而，随着越来越少的贫困人口和贫困村，脱贫攻坚工作进入到了“深度贫困”阶段，脱贫攻坚的难度增大，也对考核检查工作提出了新的要求。
二、工作目标通过有针对性的考核检查，确保脱贫攻坚任务的完成情况真实、准确、全面，推动各地深入贯彻落实中央决策部署，完善工作措施，不断优化扶贫政策，加强脱贫攻坚工作的衔接和推进，确保贫困人口稳定脱贫，全面建成小康社会。
三、工作方案1. 组织机构：（1）成立脱贫攻坚考核检查领导小组，由相关中央部门负责人担任组长，各省级政府主要负责人担任副组长，成员由相关中央部门和省级政府推荐，经批准后确定。
（2）设立脱贫攻坚考核检查工作办公室，负责具体的组织实施工作。
2. 工作流程：（1）确定考核检查指标体系和评估方法。
根据脱贫攻坚工作的需要，综合运用定性和定量的评估方法，制定全面、科学、合理的指标体系。
（2）确定考核检查任务和时间安排。
根据年度脱贫攻坚目标和任务，制定年度考核检查计划，并将计划分解传达到各级政府和单位。
（3）组织实施考核检查工作。
按照计划部署，由国家、省、市三级政府组织开展考核检查工作，包括实地检查、座谈交流、数据核实等，确保工作的全面性和准确性。
（4）综合评估考核检查结果。
各级政府将考核检查结果上报给上级政府，并将结果进行分析研究，总结经验，不断完善脱贫攻坚工作。
3. 考核内容：（1）脱贫攻坚目标完成情况。
（2）脱贫攻坚政策和措施的实施情况。
（3）脱贫攻坚工作的组织和领导情况。
（4）扶贫资金使用和管理情况。
（5）脱贫攻坚成效的巩固和持续发展。
4. 考核结果利用：（1）及时通报考核结果。
根据考核结果，及时通报各级政府和有关单位，促使其对薄弱环节进行整改和加强。
脱贫攻坚问题排查整改方案
脱贫攻坚问题排查整改方案一、问题排查在脱贫攻坚工作中，可能存在以下一些问题：1.工作落实不到位，如基础设施建设不完善、扶贫对象识别不准确、政策宣传不到位等。
2.扶贫措施不具备可持续性，如纯粹赠送救济物资、只给予一次性帮助等。
3.扶贫措施依赖性强，如拆乱补差、用钱解决问题等。
4.扶贫范围过于广泛，无法对真正的贫困户进行针对性的帮助。
5.贫困地区的经济增长缓慢，人均收入难以提高。
二、整改方案面对以上问题，政府应采取以下整改方案：1.加强精准扶贫措施，提高扶贫对象的识别精度，确保将扶贫资源真正落实到需要帮助的人群中。
2.加大政策宣传力度，让更多的扶贫对象了解相关政策的实施和补贴政策的申请，帮助他们更好的融入社会和提高生活水平。
3.狠抓基础设施建设，打造好水、电、路等基础设施条件，为扶贫工作创造良好的发展环境。
4.制定具体、可持续的扶贫政策，在财政条件许可的情况下，为扶贫对象提供长期的支持，帮助他们稳定脱贫。
5.完善扶贫机制，设立扶贫基金、扶贫贷款等推出相应的政策措施，帮助留守儿童、残疾人等特殊人群脱贫。
6.加强财政支持，落实扶贫资金使用的监管机制，确保扶贫资金真正落实到实际的脱贫攻坚工作中去。
7.重视发展地方特色产业，根据当地资源和优势，采取切实有效的措施，促进地方产业发展，为当地居民提供工作机会，增加收入来源。
8.鼓励贫困地区的人民积极融入市场经济，通过劳动力外出谋求发展，经商等方式稳定脱贫。
三、实施效果检验为检验整改措施的实施效果，应该设置相应的指标，例如2015 年全国农民人均纯收入扩大10%，到2020 年全国贫困人口要减少1000 万人等。
同时，还应经常性的进行督查和检查，及时发现和解决工作中存在的问题和困难。
因此，对于整改措施的落实都有严格的考核标准和目标，从而达到整改效果。
村级脱贫攻坚挂牌督战方案
3.4加强基础设施建设
（1）实施道路硬化工程，提高农村道路通行条件。
（2）推进安全饮水工程，确保贫困人口饮水安全。
（3）加强农村电网改造，提高供电可靠性。
（4）实施农村人居环境整治，改善贫困人口生活条件。
3.5提升公共服务水平
（1）加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平。
4.6长效机制建设
建立健全防止返贫监测预警机制，加强扶贫资产管理。
五、保障措施
5.1资金保障
加大资金投入，确保脱贫攻坚资金需求。
5.2人才支持
选派优秀干部到贫困村担任第一书记，加强村级干部队伍建设。
5.3督查考核
建立督查考核制度，对工作不力、弄虚作假的行为严肃问责。
5.4宣传引导
加强脱贫攻坚宣传，提高全社会对脱贫攻坚的认识和支持。
（3）教育扶贫：保障贫困家庭子女接受教育，阻断贫困代际传递。
（4）健康扶贫：完善医疗保障政策，降低因病致贫、因病返贫风险。
（5）住房安全：实施危房改造，确保贫困人口住房安全。
4.4基础设施建设
加强基础设施建设，提升全村公共服务水平。
4.5公共服务
优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高服务水平。
3.2精准识别贫困人口
开展贫困人口动态管理工作，确保贫困人口数据准确、真实、可靠。
3.3落实扶贫政策
（1）加大产业扶贫力度，发展特色优势产业，带动贫困人口增收。
（2）实施就业扶贫，开展技能培训，提高贫困人口就业能力。
（3）落实教育扶贫政策，确保贫困家庭子女接受良好教育。
（4）加强健康扶贫，降低贫困人口因病致贫、因病返贫风险。
2.2坚持以人为本
江西省扶贫开发领导小组关于开展脱贫攻坚工作检查督导的通知
江西省扶贫开发领导小组关于开展脱贫攻坚工作检查督导的通知文章属性•【制定机关】江西省扶贫开发领导小组•【公布日期】2017.05.19•【字号】•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文江西省扶贫开发领导小组关于开展脱贫攻坚工作检查督导的通知各市、县（市、区）扶贫开发领导小组，省扶贫开发领导小组各成员单位：根据5月3日召开的省扶贫开发领导小组会议精神和《江西省脱贫攻坚工作检查督导方案》要求，现就做好检查督导工作通知如下：一、充分认识脱贫攻坚检查督导工作的重大意义完成脱贫攻坚任务，是全党的重要使命、是各级各部门义不容辞的政治责任，是我们各级党委政府签下的军令状。
各级各部门必须把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”的重要标准，作为党委政府的头等大事和第一民生工程认真做好。
省委书记鹿心社、省长刘奇多次强调，要向中央看齐，向总书记看齐，靠前督战、靠前指挥，进一步强化脱贫攻坚的推进力度，做实做好各项工作。
开展脱贫攻坚检查督导则是省委、省政府用超常力度、超常措施推进脱贫攻坚的重大决策部署，通过检查督导，聚焦突出问题、狠抓责任落实、改进工作水平，以较真促认真，以碰硬求过硬，全面提升脱贫攻坚的精准性和有效性，坚决打赢脱贫攻坚战。
各级各部门务必提高认识，配合做好检查督导的各项工作。
二、检查督导方式检查督导组进驻各设区市，采取听取汇报、座谈交流、查看资料、实地调研、明察与暗访等形式，对市、县（市、区）党委政府脱贫攻坚的重视程度、扶贫机构队伍建设、精准管理、精准帮扶、重大项目实施情况等进行常态化检查督导。
每个督导组通过抽取一定比例的贫困户、脱贫户、驻村第一书记、结对帮扶责任人、财政涉农扶贫资金项目等，发现问题，解剖分析，提出整改要求。
三、检查督导组成员全省划分为赣州市、吉安市、上饶市、九江市、抚州市、宜春市、萍乡市、南昌市和新余市、景德镇市和鹰潭市等9个片区。
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二、督查的工作方法
（专项督查手册）
赴联系指导片区贫困县督查脱贫攻坚工作
︵ 一 ︶ 督 查 工 作 流 程 图
在业务管理子系统平台中随机抽取1个贫困村前往督 查，随机走访3至5户贫困户 前往贫困村督查 查 阅 资 料 走 访 贫 困 户
召开 村 民 座 谈 会
随机走访贫困村
填 写 督 查 表 村 内 访 谈 走 访 贫 困 户
脱贫攻坚专项督查方案
为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和 省委十届六次全会精神，根据《关于省 级领导同志及省直部门（单位）联系指 导片区贫困县精准工作的通知》（川委 厅〔2015〕17号）安排，结合“走基 层”活动，开展本次专项督查工作
主要内容
• 一、督查的基本要求
• 二、督查的工作方法 • 三、督查要完成工作
1、随机抽查 2、实地查看 3、基层座谈
6、情况反馈
5、听取汇报
4、查阅资料
（七）工作要求
1、精心组织，保证质量
请各督查组在本月15号前，将计划督查的时间、带队领 导及组员名单，联系方式等，以电子版方式报省扶贫移 民局办公室—白楠，邮箱地址：280541205@ 2、上下联动，协同推进 3、求真务实，改进作风
要深入基层一线，摸清情况、 找准问题，从实际出发，把握共 性与个性，在查实情、出实招、 求实效上下功夫。要严格遵守中 央八项规定和省委、省政府十项 规定精神，轻车简从，务求实效
督查结束后，要及时反馈督查成果。2016年2月5日前各督查组形成督查报告 报省扶贫开发领导小组办公室，汇总形成总报告，于2016年2月15日前报省委、 省政府。
重点督查扶贫开发组织领导和“六个精准”、“四个坚持”、“五个一 批”、“10个扶贫专项方案”、“五个一”帮扶等精准扶贫工作推进落实 情况。具体内容如下:
扶贫对象准不准
一看 四看
资金使用准不准
脱贫需求清不清
二看
督查 内容
五看
指标数据全不全
帮扶机制实不实
三看
六看
脱贫成效真不真
（六）检查方式
本次督查以县（市、区）为单元，以贫困村、贫困户为样 本，坚持全面督查与随机抽查相结合、进村入户查看与座谈了 解情况相结合、检查指导工作与研讨对策措施相结合，主要采 取以下方式进行：
（二）深入贫困村督查
（1）扶贫 对象准不准 （6）脱贫成效 真不真 （2）脱贫需
查阅 资料
求清不清
（5）指标数据 全不全 （4）资金 使用准不准
（3）帮扶机 制实不实
一看：到贫 困户家中查看生 产生活设施、住 房环境、产业发 展现状。
二听：听取 贫困户人的 帮扶需求、 发展愿望。
三问：询问贫困户帮扶 责任人、家庭成员、家 庭收入、致贫原因、帮 扶措施等情况。询问新 进贫困户的成员是否知 晓已被识别为贫困户、 属于“五个一批”中的 哪一批，询问已脱贫户 增收情况。
（五）督查内容
坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进 1. 基础设施建设、 2. 产业扶贫、 3.新村建设、 4.教育与就 1. 扶贫对象精准、 2. 扶贫项目精准、 扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安 每个村至少都有： 1 位联系指导领导、 1个帮扶单位、 1个 坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合 业、 5.生态建设、 6. 医疗卫生、 7. 文化惠民、 8. 社会保障 3.资金使用精准、 4.扶贫措施精准、 置一批、低保政策兜底一批、医疗救助 驻村工作组、 1名“第一书记” 1名驻村农技员，每个贫 坚持扶贫开发和生态保护并重 、 9.社会扶贫、 10.财政金融衔接 5.驻村帮扶精准、6.脱贫成效精准 扶持一批、灾后重建帮扶一批 困户都有帮扶责任人，实现贫困户帮扶责任人全覆盖 坚持扶贫开发和社会保障
一、督查的基本要求
（一）督查目的
• 掌握中央扶贫开发工作会议和省委十届六次全会 部署落实情况，进一步搞准建档立卡工作，督促 及时查漏补缺，确保贫困对象准确无误、脱贫任 务完成情况真实可靠；督促各地脱贫攻坚组织领 导、工作责任、力量整合、政策措施落实到位， 形成推动精准扶贫、精准脱贫强大合力，以严的 要求、实的作风打赢脱贫攻坚战
走访贫困户
召开村民 座谈会
（1）了解是 否按照省上 规定的流程 和要求开展 贫困人口 复核工作和扶 贫项目实施及 资金使用的知 晓度和满意度
在贫困村召开 村民代表（含 贫困户和其它 农户）、村组 干部、驻村干 部座谈会，面 对面听取了解：
（3）了解制约 贫困村经济发 展的主客观因 素、发展意愿 及对扶贫工作 的建议。
本次专项督查由省委、省政府统一组织，两办 及组织部、农工委、省直机关工委、省扶贫移民局 负责协调、联络服务。 88个片区县各派出一个督查组，由带队领导（ 按川委厅〔2015〕17号文件）安排，抽调省直有 关部门负责人和工作人员组成。 督查组未抽查的贫困村，由所在市（州）、县 党委、政府组织力量进行督查，实现11501个贫困 村专项督查全覆盖。
填 写 督 查 表
听取县（市、区）党委、政府脱贫攻坚工作汇报
听取汇报 查阅资料 由各督查组形成督查报告 汇总形成全省督查总报告上报省委、省政府 反馈督查情况
（二）督查程序及内容
专项督查工作采取随机抽查、查阅 资料、走访农户、召开村民座谈会 及听取县（市、区）党委、政府脱 贫攻坚工作汇报等方式进行。
要把专项督查作为当 前的一件大事来抓，抽调 熟悉农村工作、了解基层 情况的同志参加，细化工 作安排，突出重点任务， 集中精力和时间，高质量 开展专项督查
要加强统筹衔接，充分发 挥市（州）、县（市、区）党 委、政府的作用，调动基层干 部积极性，激发群众参与热情 ，形成工作合力，专项督查工 作有力有序开展
（二）时间安排
2015年1月30 日前完成，到基层开 展工作时间2-3天， 具体时间由带队领导 确定。
（三）范围对象
“四大片区”88个县由40位省级领 导和48个省直部门厅级领导带队。 区外有建档立卡贫困户的72个县， 由所在市（州）党委、政府组织督查， 做到对160个县专项督查全覆盖。
（四）组织实施
随机走访贫困村
督查组视工作情况随机走访1—2个贫困村。
1.村内访 谈
向村组干部和驻村工作组了 解贫困人口复核工作开展情 况，扶贫项目实施及资金使 用情况，制约贫困村经济发 展的主客观因素、发展意愿 及对扶贫工作的建议。