关于开展新一轮后进村整顿建设的通知
关于对全县53个后进村开展“大整顿”活动的实施方案
崇创先字[2011]3号关于对全县53个后进村开展“大整顿”活动的实施方案各乡镇党委，县委各部门、县直各单位党组织：为全面落实党的十七大以及中央两会精神，把创先争优活动推向深入，全面提升全县农村基层组织建设整体水平，结合“三包为民”活动，根据市委创先争优活动领导小组《关于在全市开展后进村“百日大整顿”活动的通知》（抚创先字[2011]2号）要求，拟从即日起至“七〃一”开展一次对全县53个后进村“大整顿”。
现根据我县实际，特制定如下实施方案：一、指导思想及目标任务指导思想：这次“大整顿”工作以党的十七大和十七届四中、五中全会、中央两会精神为指导，紧紧围绕农村基层组织建设“五个好”的目标要求，以及社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，认真贯彻党在农村的各项基本路线，执行党的农村政策，全面深化农村改革和发展农村经济，实现农村社会的稳定和谐，为全面推进农村社会经济发展提供强有力的组织基础。
目标任务：通过“大整顿”活动，全面达到“两确保两基本两明显”目标要求，即确保“有人管事、有址办事”，确保农村社会稳定；基本做到“有钱办事、按章理事”，基本化解各类矛盾纠纷和解决一些民生难题；干群关系明显好转，后进村面貌明显改善。
二、整顿对象此次后进村“大整顿”的对象主要是各乡镇党委通过排查，并认真对照“软弱涣散村、经济薄弱村、维稳难点村和无址办公村”四种类型村的基本特点而确定的，共53个，分别是：许坊乡2个：谙源村、新建村；石庄乡4个：石庄村、曾家村、官山村、富溪村；郭圩乡4个：胡家村、下屋村、程家村、陂下村；马鞍镇2个：乌石村、大同村；相山镇4个：柏昌村、双坑村、林头村、枧上村；桃源乡5个：鹿甲村、沙洲村、奥村、花树村、桃源村；三山乡4个：长仁村、张家村、熊家村、丁坊村；河上镇5个：石牛村、水北村、汗上村、邹坊村、元家村；巴山镇5个：乐丰村、何家村、开发村、竹山村、中分村；礼陂镇3个：岔路口村、晗口村、下寺坊村；航埠镇2个：章家店村、周舍村；孙坊镇5个：罗家村、南门村、庙上村、清水村、邹家村；白陂乡2个：赵家村、座陂村；六家桥乡4个：南岸村、七分村、寺下村、曹坊村；白路乡2个：汀桥村、吴坊村。
后进村整顿实施方案
后进村整顿实施方案1. 引言在乡村振兴战略的推动下，我国农村社会经济发展取得了显著成效。
然而，许多地方依然存在后进村（以下简称“村”）发展滞后的问题。
为了进一步推动后进村的整顿和发展，制定了本实施方案，通过精准的政策措施和产业支持，全面提升后进村的发展水平，促进农村社会经济全面进步。
2. 目标与任务2.1 目标•提升后进村农民的收入和生活水平•构建后进村多样化的产业体系•增强后进村的基础设施建设和公共服务能力2.2 任务•推进农村土地整理和规划，优化土地利用结构•构建多渠道的融资体系，支持后进村产业发展•加强农村基础设施建设，提高后进村的基础设施水平•加大对后进村人力资源培训和就业创业支持力度•提供社会保障，改善后进村民生水平•建立健全后进村干部考核激励机制，提高工作效率3. 实施步骤3.1 土地整理和规划•启动村土地整理和规划工作，优化土地利用结构，合理安排农田和建设用地比例•加强土地流转支持政策，鼓励农民参与土地整理和规划，并合理利用农村宅基地资源•加强土地权益保护，完善土地登记和确权制度，防止土地资源浪费和乱占现象的发生3.2 融资支持和产业发展•设立特殊信贷政策，加大对后进村农业、农村电商和旅游等产业发展的金融支持力度•支持后进村发展适应市场需求的农产品种植、养殖和加工业，扶持农民就近就业和增加收入•引导农民参与网络经济，推动后进村电商发展，提高农产品的市场竞争力和附加值3.3 基础设施建设•加大农村基础设施建设投入，改善后进村的交通、供水、电力等基础设施条件•支持后进村的村级电商物流网络建设，加强农产品的物流配送能力•建设农村公共设施，提升后进村的教育、医疗等公共服务水平3.4 人力资源培训和就业创业支持•加大对后进村农民的职业培训力度，提高农民素质和职业技能•提供就业创业政策支持，帮助后进村农民就近就业和实现创业梦想•引导农民通过互联网平台开展农产品销售和服务，扩大就业和创业机会3.5 社会保障体系建设•完善后进村农民的社会保障体系，提供养老、医疗、住房等方面的保障•支持后进村建设农民合作社，为农民提供社会保险和共享福利待遇•开展帮扶活动，帮助贫困家庭脱贫致富，并提供临时救助和救灾支持3.6 干部考核激励机制•建立完善后进村干部考核指标体系和激励机制，加强对村干部的岗位责任和工作能力培养•引入竞争机制，选拔和培养具备发展后进村的能力和经验的干部•增加对村干部的奖励和激励措施，加强村干部队伍建设和整顿工作水平4. 资金保障为了确保后进村整顿实施方案的顺利推进，需要提供充足的资金保障。
关于向后进村下派第一书记加强整改工作的通知
关于向后进村下派第一书记加强整改工作的通知各乡镇党委：为进一步加强后进村整治工作，根据省、市有关要求，现就向全县后进村下派第一书记加强整改工作有关事项通知如下：一、派驻对象及下派方式派驻对象：全县X个后进村。
下派方式：从乡镇机关单位干部或党委班子成员中下派。
二、主要工作任务抓好村级班子建设，加强党员教育管理。
把加强以村党支部为核心的村“两委”班子建设放在首位，认真做好现有班子的整顿，抓好村两委班子成员的团结，开展好各种创建活动，实现支部的晋位升级。
同时，发挥好政治指导员的作用，积极贯彻落实好党和国家的各项方针政策，认真抓好党员的教育管理工作，开展党员集中学习日活动，着力培养政治素质好、乐于奉献、带头致富和带领群众致富、群众公认的村党组织书记后备干部，更好地服务农村发展。
认真解决突出问题，帮助群众办理实事。
通过深入开展民情下访、民情恳谈会等方式，认真听取民情、了解民意，深入查找制约农村发展的各种问题和矛盾，并采取切实有效措施加以解决。
通过为党员、群众办实事的方式，进一步密切党群干群关系，改善困难群众的生活，为群众办1-2件看得见、摸得着的好事实事。
积极化解矛盾纠纷，切实维护农村稳定。
通过深入群众中开展矛盾走访排查的方式，及时掌握影响农村社会稳定有关信息，主动切入调解工作，积极化解各种社会矛盾。
加强社会治安综合治理，耐心细致地做好重点信访户的思想工作，处置好各种突发事件，做到小事不出村、大事不出乡镇，实现无集体访、无越级访、无信访积案“三无”目标，维护好农村社会稳定。
加强村级民主建设，切实规范党务村务。
认真组织村班子成员开展任期目标承诺和践诺，落实好“三会制”、“四议两公开”等村级民主管理措施；进一步完善村规民约，抓好村级财务收支、计划生育、低保、发展党员和村级重大事务公开工作，实现党务、村务的规范运行。
制定村级发展规划，抓好农村经济发展。
带头深入调查研究，充分听取干部群众意见，进一步摸清村情、理清村“两委”班子工作思路，制定和完善村级发展规划及年度工作计划，以解决制约本村发展的主要问题为切入点和突破口，做好打基础、利长远的工作，千方百计增加农民收入，壮大村集体经济实力，扎实开展好新农村示范建设。
[计划方案]后进村党支部帮扶整顿建设实施方案
![[计划方案]后进村党支部帮扶整顿建设实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/cbcdfc3c02020740bf1e9b28.png)
[计划方案]后进村党支部帮扶整顿建设实施方案后进村党支部帮扶整顿建设实施方案根据文件，为进一步深化农村基层党组织的领导核心作用，提高帮扶后进村党组织整体工作水平，现就开展后进村帮扶制定如下方案：一、指导思想开展后进村帮扶工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十XX会议精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进党建示范区建设，以创建“五好”党组织为目标，进一步加强通伏乡新丰村党组织建设，为建设文明村提供坚强的组织保障。
二、目标要求开展后进村帮扶工作的目标要求是：通过集中整顿，使后进村领导班子得到进一步加强，党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，基础设施条件得到显著改善，村容村貌得到有效整治，主导产业优势更加突出，民主管理制度得到健全规范，突出问题得到妥善解决，按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”的标准，深化党的农村基层组织“三级联创”活动，不断提高农村基层组织建设水平，努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。
三、整顿方法和步骤（一）开展后进村整顿的工作方法 1.抓党员干部队伍建设，促生活宽裕。
加强农村党员干部队伍建设。
重点将年轻的致富能手培养为党员、年轻的党员培养为致富能手、优秀的党员致富能手培养为村级后备干部、优秀的农村青壮年培养成为致富能手。
同时，加强农村党员干部的教育培训，提高党员干部的理论水平和科学致富能力，努力培育一批适应新农村建设的新型农民，带领群众发家致富，使农民的生活逐步走向宽裕。
责任领导：许宗信责任科室：办公室 2.抓工作机制建设，促乡风文明。
以开展无职党员设岗定责和党员承诺制活动为载体，建立健全保持共产党员先进性的长效机制；建立健全村“两委”工作机制，“两委”工作关系协调，村情稳定，党群、干群关系融洽，党员示范带头作用明显，参与无职党员设岗定责和党员承诺制活动的党员达80%以上。
充分发挥党员在后进村整顿中的先锋模范作用，使之成为生产发展的带头人、生活宽裕的领路人、乡风文明的倡导人、村容整洁的维护人、管理民主的监督人。
后进村整顿建设实施方案
后进村整顿建设实施方案一、前言随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，农村也发生了巨大的变化。
然而，一些后进的村庄在经济、文化、卫生等方面都存在着严重的问题，需要政府和群众共同努力来解决。
为推动后进村整顿建设工作，提高农村发展水平，制定本方案，旨在为打造富有活力和持续发展的健康村庄提供一个全面、系统、可行的指导方针。
二、工作目标本方案的总体目标是：建设富有活力和持续发展的健康村庄。
通过全面整顿村庄，由传统的农业产业向现代农业转型升级，为广大村民提供更好的生活和工作条件。
具体目标如下：1. 改善农村居民生活，提高卫生环境。
2. 提高村庄基础设施水平，包括道路交通、供水、供电等。
3. 促进农村产业升级，为村民带来更多就业和增收机会。
4. 保护和发展本地文化，提高村庄文化氛围。
三、工作内容1. 改善农村居民生活，提高卫生环境1.1 加强环境卫生整治。
对村里的垃圾堆进行清理和规划建设垃圾桶，并增设垃圾清运车辆，提高清运频次。
倡导垃圾分类，推广生活垃圾分类处理。
1.2 加强污水处理。
对于有污水处理设施的村庄，加强对污水处理设施的管理，确保运行有效；对没有污水处理设施的村庄，进行前期筹备工作，制定建设方案并及时启动污水处理设施的建设。
1.3 加强卫生防疫。
加大宣传教育力度，提高农村青少年个人卫生和环境卫生意识。
加强村居环境卫生和疫情防控工作，确保村庄干净卫生，并建立健全的疾病防控机制。
2. 提高村庄基础设施水平，包括道路交通、供水、供电等2.1 道路交通。
对村内公路、乡间路等进行整修，保障道路畅通无阻；完善村庄公共交通，建立村镇运输系统，方便村民出行。
2.2 供水。
通过集中供水建设、新建水井等措施解决供水问题，提高村庄供水质量。
2.3 供电。
建设村庄电网和照明设备，保障电力供应和用电安全。
3. 促进农村产业升级，为村民带来更多就业和增收机会3.1 开展农村产业转型升级。
针对村庄内的资源和市场情况，引导村民从传统农业发展到现代农业，精准研发农村综合产业集群，提高农业产业化经营水平，推进特色农产品生产。
后进村整顿工作方案
后进村整顿工作方案后进村整顿工作方案1各村党组织、镇直各党组织：根据x年度"三级联创"考评的.情况，我镇被列为全市重点管理乡镇。
为切实做好后进整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据省、市委的统一部署，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。
一、指导思想整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想为指导，以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据，围绕实现"有人管事，有钱办事，有章理事"目标，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合，对存在的突出问题进行集中治理，把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。
二、目标任务镇党委根据后进的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。
要通过整顿，切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。
三、方法步骤整顿工作分四个阶段进行：第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(7月10日-7月31日)镇党委组织人员进驻各后进村，调查摸底，重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，逐村制定切实可行的整顿工作方案。
确定具体整顿任务和目标，要有可操作性。
镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组，入村开展整顿工作。
第二阶段：集中整顿(8月1日-10月31日)镇党委根据后进村的不同情况，采取不同的整顿方法。
要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。
义堂镇后进村整顿工作方案
义堂镇后进村整顿工作方案为提升我镇农村基层组织建设工作整体水平及深入开展“创先争优”活动，促进农村基层组织建设快速发展，根据县委组织工作的安排部署，决定对全镇后进村党组织进行整顿。
为切实做好后进村整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。
一、目标任务通过整顿，要达到“五好”村党支部（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好）和“四强”基层党组织（推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强）的要求，农民人均纯收入有所增长，涉及农民切身利益的问题得到有效解决，农村党员发展工作做到有计划、有措施、有效果。
二、方法步骤１、组织学习，统一思想。
根据县委精神，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿工作奠定思想基础。
对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
２、自查整改阶段。
召开村领导班子民主生活会，班子成员结合自身思想工作实际，谈认识，摆问题，查原因，进行批评与自我批评。
开展民主评议活动，即群众评议党员，党员评议支部，村民评议村干部。
对自查和评议中反映出的问题，认真梳理，认真分析，尽量改正存在的问题。
３、调查走访，制定相应方案。
通过召开党员、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。
根据该村的实际情况，对存在的疑难问题，有针对性的制定工作方案，报镇党委审批备案。
４、清理财务，化解矛盾。
镇党委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。
对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。
建立健全财务管理制度，做到用制度管人。
与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。
后进村整顿方案
后进村整顿方案
为了加强后进村的发展，提升群众生活水平，我们制定了以下
整顿方案：
一、基础设施建设
1.修建道路：后进村主要交通道路需要经过修缮及建设，完善
村内道路及与外界交通的联系，并增设交通信号灯。
2.供水及排水：建设供水及排水管道系统，解决供水与排水问题。
同时完善污水处理设施以及环保设施，确保生活垃圾处理完善。
3.建设公共设施：建设儿童活动中心、文化广场及图书馆，增
强后进村公共文化、娱乐、活动场所。
二、产业发展
1.推进农村经济：根据后进村实际情况，制定科学合理的产业
发展规划，鼓励农民积极参与合作社、合作经济。
2.发展旅游业：后进村具备生态优势，可利用农村旅游资源开
发特色项目，吸引游客前来游玩。
三、民生保障
1.增强基层组织建设：完善村民理事会、妇女联合会等组织，
加强与居民沟通，充分听取居民意见。
2.发放补贴及补助：针对低收入农民及困难家庭，充分发放相
关补贴及补助，确保民生保障。
3.加强教育和健康服务：建设完善学校、诊所等公共服务设施，并提供区域内的健康服务支持。
四、环境整治
1.环境整治：加强垃圾分类、垃圾处理，配合西部大开垦的相
关环境保护工作。
2.节能环保：鼓励新能源的使用，红布厂引导居民绿色出行，
降低车辆排放量。
综上所述，我们将按照整顿方案，积极投入资金和人力，推动
后进村的各项工作，加速村庄发展进程，提升民生，加强保障。
进一步加强后进村党组织整顿建设的实施意见
海党组发【2011】13号关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的实施方案各乡镇党委，甘盐池党工委：根据自治区党委组织部、自治区党委创先争优活动领导小组转发《〈关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的通知〉的通知》（宁组通【2011】30号）精神，现就在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设工作，提出如下实施方案。
一、充分认识开展后进村党组织整顿建设的重大意义集中开展农村后进村党组织整顿建设工作，是强化乡镇党委落实基层党建责任制的重要体现，是解决当前农村存在的突出问题，加快农村小康社会建设步伐的迫切需要，是推动创先争优活动深入开展的重要举措。
近年来，我县部分村级党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，党务、村务公开不及时，由此所引发越级上访事件不断发生，在一定程度上影响了我县对外形象。
因此，各乡镇党委要从讲政治的高度，把开展后进村党组织整顿工作，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆上重要议事日程，把这项工作作为创先争优活动的一项重要内容，下大力气切实解决当前农村工作中存在的突出矛盾和问题，使农村后进党组织转化工作取得突破性进展，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、准确把握开展后进村党组织整顿建设的总体要求后进村党组织集中整顿建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“五个好”的目标要求，以整顿建设村党组织班子为重点，以推动农村科学发展为中心，通过整合各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础设施建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把后进村党组织建设成为认真贯彻执行党的路线方针政策和全面建设社会主义新农村的坚强领导核心。
要坚持抓两头、带中间，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争到2012年“七一”前夕，使后进党组织得到彻底转化，中间党组织得到巩固提升、先进党组织数量得到增加，全面提升全县农村基层党组织建设整体工作水平。
关于排查确定需整顿的后进村党组织的通知
网发
中共XX县委组织部文件
中共XX县委组织部
关于排查确定需整顿的后进村党组织的通知
各乡（镇）党委：
接市委组织部紧急通知，按照中组部、省委组织部有关在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的要求，各地要结合实际，排查、确定需整顿的后进村党组织：如那些村级党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，党务、村务公开不及时、管理比较混乱，经济社会发展滞后、群众生产生活困难，矛盾问题比较突出、不稳定不和谐因素较多的，一般要列为整顿对象。
已由纪检、政法、民政、信访等部门确定的“矛盾问题突出村”、“财务管理混乱村”、“村务公开和民主管理难点村”、“村委会换届选举重点难点村”，也要纳入整顿范围。
请各乡（镇）及时对本地后进村情况进行摸底、排查和确定，并将后进村的有关信息填入附表中，于4月11日（星期一）下午18：00前报送县委组织部组织股。
各地上报的后进村数应有一定比例，原则上不少于10%。
联系方式：XXXXXXX；电子信箱：XXXXXXX@; 联系人：XXXXX
附件：1.后进村情况汇总表
2.后进村简要情况一览表
中共XX县委组织部
2011年4月9日
附件1：
后进村情况汇总表
填报单位：填报人：联系方式：
注：上述4种后进类别，按照最主要问题归类。
附表2：
后进村简要情况一览表（汇总表）
填表单位：填报人：联系电话：
比较混乱”、“经济社会发展滞后，群众生产生活困难”、“矛盾问题比较突出，不稳定、不和谐因素较多”等类型，可填一方面问题，也可填几个方面的问题。
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关于开展新一轮后进村帮扶整转工作的通知
各镇党委、各街道党工委：
为进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设，切实解决村级组织换届后存在的一些突出矛盾和问题，不断夯实农村基层组织基础，扎实推进社会主义新农村建设，经研究，决定在全市开展新一轮后进村帮扶整转工作。
现将有关事项通知如下：
一、整顿对象
针对村级组织领导班子、党员队伍、民主管理机制建设、集体经济发展情况等方面出现的新情况和新问题，按照10%的比例倒排一批后进村（详见附件1），集中开展帮扶整转工作。
二、工作目标
通过新一轮的帮扶整转工作，使后进村领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥，基层民主管理制度得到有效落实，党群干群关系进一步密切，新农村建设各项事业有力推进。
力争到2012年“七一”前夕，后进村基本得到整顿转化，努力实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济快速发展、社会和谐稳定、农民群众满意”的目标。
三、主要举措
各镇（街道）要把后进村帮扶整转工作作为开展创先争优活动的一项重要内容，认真总结经验，采取有效措施，加大整转力
度，深化整转效果，扎实抓好后进村帮扶整转工作各项任务的落实。
1、提高村级组织班子战斗力。
坚持思想帮扶整转与组织帮扶整转相结合，大力加强村级班子建设。
加强新任村干部特别是村党组织书记培训，不断更新村干部发展观念，提高履职能力；对班子成员闹不团结的，通过谈心谈话、召开专题组织生活会等形式加强思想沟通，化解矛盾，增进团结；对思想政治素质差、工作能力弱、群众反响大以及班子结构严重老化的，坚决予以调整；对党员队伍涣散、党组织班子瘫痪半瘫痪的村，要探索通过与强村、强企等党组织联合组建新的党组织的方式解决。
2、加强村级组织后备力量建设。
对多年不发展党员或党员队伍严重老化的村党组织进行重点整顿，注重发展35周岁以下的优秀青年入党，不断改善农村党员队伍结构。
各镇（街道）要建好村级后备干部人才信息库，重点登记本村优秀致富能手、农民专业合作组织负责人、退伍军人、大学生“村官”、外出务工经商能人等，积极为村级组织建设做好人才储备。
3、健全完善村级组织运行新机制。
认真落实新修订的《义乌市村级组织工作规则（试行）》，全面推广村级重大事项民主决策“四议两公开”，完善村党组织领导的村民自治机制。
积极探索后进村管理新办法，完善村务公开、财务公开等一整套科学规范的民主管理制度，不断巩固帮扶整转工作成果。
严格落实村级组织班子创业承诺、辞职承诺、集中办公等制度，切实加强对村干部队伍的管理和监督，确保村级组织的协调运转。
4、发展壮大村级集体经济。
帮助后进村理清发展思路，制
定好发展规划，通过发展现代农业、搞活集体资产等多种方式，拓宽村级集体经济来源。
对集体经济年收入不足3万元的后进村，要加大城乡基层党组织结对共建的力度，在资金、项目等方面予以扶持，创出一条稳固发展集体经济的新路子。
5、着力解决热点难点问题。
对历史遗留问题多、矛盾积怨深、工作开展阻力大的后进村，要充分整合基层派出所、镇街政法办、司法所、网格服务团队等资源，加强后进村综合整治力量，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾纠纷，促进农村和谐稳定。
四、工作要求
1、落实领导责任。
各镇（街道）党（工）委要高度重视后进村帮扶整转工作，切实加强组织领导。
镇（街道）党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，后进村党组织书记要认真履行具体责任人职责。
各镇（街道）要逐村建立工作台账，明确解决问题的基本要求、阶段性工作目标、具体措施和责任领导，采取挂牌销号、集中攻坚等办法落实工作责任、工作举措。
各镇（街道）要于10月14日前，将后进村帮扶整转责任落实情况汇总表（附件2）填写完整报市委组织部组织一科。
2、注重工作结合。
后进村帮扶整转工作要积极与“谋发展、惠民生、促和谐”创先争优蹲点调研活动等工作结合起来，后进村要作为蹲点调研的重点对象，相关责任领导要到基层党员群众中通过走访、座谈等形式，深入一线听意见、寻对策，切实解决后进村热点、难点问题。
3、加强督促检查。
各镇（街道）要认真做好自查工作，对
帮扶整转工作情况特别是工作中遇到的热点、难点问题，要及时汇报。
市委组织部将组织力量，采取明察暗访、随机抽查、听取汇报等形式，开展督促检查，并对督查情况予以通报，通报结果将与年终党建考核情况相挂钩。
4、加大宣传力度。
要注重典型培树，对帮扶整转工作中涌现的好经验、好做法，要及时进行宣传报道，充分发挥先进典型的示范、辐射和指导作用，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围，引导和推动后进村帮扶整转工作富有成效地开展。
附件1：后进村简要情况一览表
附件2：各镇（街道）后进村帮扶整转工作情况汇总表
中共义乌市委组织部
2011年10月9日
附件1
后进村简要情况一览表
附件2
各镇（街道）后进村帮扶整转责任落实情况汇总表
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9。