如何加强建设工程招投标监督管理
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析随着我国经济的快速发展，建设工程的范围和规模不断扩大，建设工程项目也日益增多。
为了保障建设工程的质量和安全，提高工程效率，加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。
本文将从多个角度解析加强建设工程招投标管理工作的重要意义。
一、保障工程质量和安全在建设工程项目中，招投标是决定工程质量和安全的关键环节。
合理的招投标管理可以确保选用合格的施工单位和材料供应商，规范的工程程序和施工流程，从而有效地提高工程质量和安全。
加强招投标管理，可以杜绝一些施工单位和材料供应商为了赚取暴利而以次充好的情况，有效防范建筑工程质量安全事故的发生。
二、促进工程成本控制严格的招投标管理可以推动工程项目的成本控制。
通过对招投标过程的监督和管理，可以有效控制工程项目的成本，避免因为不合理的招投标导致工程成本的不断增加。
这对于提高建筑工程的经济效益和降低建设成本具有重要意义。
三、促进工程进展和效率提高良好的招投标管理有助于提高工程进展和效率。
通过合理的招投标程序和评审标准，可以为工程项目吸引更多的合格承包商和供应商，从而提高工程的施工进度和效率。
招投标管理还可以规范工程管理流程，提高工程管理的科学性和规范性，推动工程项目的顺利进行。
四、保护公平竞争和维护市场秩序加强招投标管理工作有助于维护市场秩序和保护公平竞争。
严格的招投标制度可以防止一些不正当手段的使用，保护中小型企业和新进入者的合法权益，维护市场的公平竞争环境。
这对于建设行业健康发展和市场经济体制的完善具有深远意义。
五、促进政府形象和社会信任加强招投标管理工作有助于提升政府形象和增强社会信任。
有效的招投标管理可以创造公平公正的招标环境，为社会各界提供参与和监督的权利，增强政府的透明度和诚信度。
这不仅有利于建设工程项目的推进，还能提升政府在社会中的认同度和权威性。
六、推进法治建设和规范管理加强建设工程招投标管理工作有助于推进法治建设和规范管理。
招投标大改!住建部17项措施加强招投标监管!
招投标大改！住建部17项措施加强招投标监管！近日，住建部正式发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》，《指导意见》包括夯实招标人权责、推进评定分离、加强招投标监管17项措施。
招标人滥权、不合理低价中标等问题，将迎来重拳治理。
《指导意见》的重点内容如下：1、落实招标人首要责任。
工程招标投标活动依法应由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主选择工程建设项目招标代理机构、资格审查方式、招标人代表和评标方法。
2、政府投资工程鼓励集中建设管理方式。
3、缩小招标范围。
社会投资的房屋建筑工程，建设单位自主决定发包方式，社会投资的市政基础设施工程依法决定发包方式。
政府投资工程鼓励采用全过程工程咨询、工程总承包方式，减少招标投标层级，依据合同约定或经招标人同意，由总承包单位自主决定专业分包，招标人不得指定分包或肢解工程。
4、探索推进评定分离方法。
评标委员会对投标文件的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议，向招标人推荐合格的中标候选人。
由招标人按照科学、民主决策原则，建立健全内部控制程序和决策约束机制，根据报价情况和技术咨询建议，择优确定中标人。
5、全面推行电子招标投标。
6、推动市场形成价格机制。
实施工程造价供给侧结构性改革，鼓励地方建立工程造价数据库和发布市场化的造价指标指数，促进通过市场竞争形成合同价。
改进最高投标限价编制方式，强化招标人工程造价管控责任，推行全过程工程造价咨询。
严格合同履约管理和工程变更，强化工程进度款支付和工程结算管理，招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。
7、加强招标投标活动监管。
对围标串标等情节严重的，应纳入失信联合惩戒范围，直至清出市场。
8、加强评标专家监管。
建立评标专家考核和退出机制，对存在违法违规行为的评标专家，应取消其评标专家资格，依法依规严肃查处。
9、强化招标代理机构市场行为监管。
实行招标代理机构“黑名单”制度，构建守信激励、失信惩戒机制。
央企纪检监察对工程建设项目招投标业务管理的监督
央企纪检监察对工程建设项目招投标业务管理的监督【关键词】央企纪检监察;工程建设项目;招投标;业务管理;监督分析前言加强工程建设项目的招投标业务管理的监督，对于建设单位实现自身的可持续发展具有重要的发展意义。
在工程建设项目业务管理过程中，还存在一系列问题，很容易影响工程建设项目的顺利执行。
对此，加强工程建设项目招投标业务管理工作的重视，明确招投标业务工作的特殊性、复杂性，采取相应的针对性措施。
与此同时，做好央企纪检监察工作，完善和创新纪检监察机制，更好的发挥纪检监察的作用，才能更好的管理工程建设项目的施工建设。
1. 工程招投标管理的相关概述分析在工程建设项目施工建设过程中，涉及到很多专业性的内容、环节，而这其中，招投标业务管理是工程建设项目建设中最重要一部分，其中管理质量对完成整体建筑物的质量及投资成本控制具有重大的影响，所以需要在工程招投标管理方面引起足够的重视。
目前，工程建设项目的主要招标方式是通过公开招标、邀请招标，主要的类型包括施工总承包、专业工程承包、工程总承包等，这些方式需要结合工程建设项目的主要特点进行有效的招标。
在实际的工程建设项目招投标过程中，通过严格的管理，在相关法律法规允许的范围之内，还需要对相关的文件进行更为有效的审核，在招投标过程中，为了保证信息的有效性、真实性，利用招标制定科学、合理的文件合同，对于工程建设项目的招投标业务管理具有很大的作用。
2. 央企纪检监察工作的重要性2.1执纪问责的作用执纪問责是央企纪检监察工作的重要延伸，对于维护中国共产党的章程、严明中国共产党的纪律具有重大又深远的意义。
央企纪检监察部门借助对各种违法乱纪的情况进行严肃问责，有利于维护中国共产党的纪律，又能充分发挥警示的作用，促使央企建立起良好的政治生态。
2.2教育作用党风廉政教育是央企纪检监察职能得以充分发挥的重要基础，有效的帮助央企树立正确的思想道德防线，在工程建设项目的招投标业务管理过程中，坚持廉洁从业、秉公用权。
浅谈如何加强对招标代理机构的监管
随着招标代理机构法律地位的确立 ， 招标代理公司作为中介服务 机构从无到有迅速的参与到招标活动 中， 也推动 了招投标事业的进一 步发展。加强对招标代理机构的监管， 对规范招投标行为， 促进建筑市 场健康稳定发展具有— 重要的意 义 。
一
招标 代理机构在招投标活动中的作用
（ 一 了工程建设管理方式的社会化和专业化。工程招标代理 机构是在 （ （ 招标投标法》颁布之后应运而生的新事物， 它的引入， 弥补 了我国传统的临时 “ 筹建组”、 “ 指挥部”等工程建设 式中存 在的弊端。工程招标代理制度的推行， 加快 了我 国工程建设管理方式 向社会化、专业化方 向转变的步伐 ， 建立了工程建设各方主体之间相 互协作， 相互制约、相互促进的工程管理运行机制 ， 推进了我国工程建 设组织实施方式的改革。 （ 二） 降低了工程造价 ， 提高 了投资效益 。招标代理制度 目前在房 中得到普遍运用 ， 招标代理机构为业主提 供工程建设的经济参数和工程量数据， 为— ￣ Ｉ ｋ — ： ｋ 投资控制和利润损益提 供准确依据， 使招标投标活动更加规范和专业 ， 既为业主减轻了工作负 担， 又为业主节约了成本， 提高了投资效益。 （ 三 旺 了招投标活动的合法 陛和科学陛。招标代理机构在招投 标活动中， 普遍能够按照招投标相关法律法规的规定， 在满足招标合理 要求的前提下 ， 力争使招投标过程中主要环节与法律法规的要求不冲 突， 并保证招投标活动及相关文件的合法性， 维护招投标活动当事人的 顺利进行， 提高了招投标工作效率， 保证了招
进， 影响了整个行业的发展。
三．加强对招标代理机构监管的 措施建议
造成以上问 题的主要原因 有： 相关制度不完善、信用体系建设滞 后、 招标代理机构缺乏自 律意识等。 如何进—步加强对招标代理机构
《关于加强房屋建筑和市政工程招投标监管的意见》
山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见鲁政办字〔2014〕122号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为规范房屋建筑和市政工程(以下简称“工程”)招标投标活动，提高监管效能，预防和减少腐败现象发生，经省政府同意，现就进一步加强工程招标投标监督管理提出以下意见：一、严格界定招标工程范围1.明确强制招标的对象。
严格执行国家发展改革委报经国务院批准公布的依法必须招标工程的具体范围和规模标准，各地、各部门不得另行制定范围和规模标准。
各地要重点加强国有资金投资项目招标投标的监督管理，国有资金占控股或者主导地位的工程，除国家规定情形外，应当公开招标。
2.建立统一开放的建筑市场。
在承揽业务、办理相关建设手续时，给予外地企业与本地企业同等待遇。
已备案的进鲁企业和跨区域开展业务的省内企业，在承揽业务或者投标前不得要求其办理登记、备案手续，不得强制其设立子公司、分公司；除法规规章规定外，不得借用任何名义向企业收取保证金、押金。
依法必须招标的供水、供电、通讯、热力、燃气、污水处理、市政道路、园林绿化等工程，要打破行业垄断，面向社会进行招标。
二、规范招标行为3.依法设立资格预审和招标文件实质性要求。
招标工程编制资格预审文件和招标文件，应当使用国家标准文本和省示范文本，各地不得再另行制定。
文本的选择性条款、可补充内容，由招标人根据相关规定及招标工程具体情况确定，其他部分应直接引用。
招标人要严格执行工期定额规定，经专家评审压缩工期的，增加的费用应列入工程造价。
鼓励工程质量创优，招标文件约定优质工程等次的，要设置奖励标准。
绿色建筑和住宅工程质量通病治理要求应当列为工程招标文件实质性要求。
4.规范设置投标人资格条件。
对投标人资格的要求，仅限于企业资质、安全生产许可、项目负责人执业资格方面，且不得明显高于招标工程实际需要；特殊专业、技术复杂的工程，可按规定设立同类工程业绩参考指标。
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析随着我国经济的快速发展，建设工程的投资规模越来越大。
为了保证建设工程的质量、效益和节约，加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。
以下是对加强建设工程招投标管理工作的重要意义的解析。
一、推进建设工程市场化加强建设工程招投标管理工作是推进建设工程市场化和优化营商环境的必要举措。
只有加强对建设工程招投标管理的监管，建立公正、透明的投标机制，才能打破僵化的行业壁垒，加速市场化进程，促进市场竞争，提高建设工程的质量和效益。
二、防范投标风险招投标过程中存在着各种各样的风险，如投标人恶意串谋、暗箱操作、恶性竞争等问题。
加强建设工程招投标管理工作，建立规范化的投标程序和制度，提高透明度，加强监督和惩罚力度，可以有效减少投标风险，维护公平竞争的投标环境。
三、保障国有资产作为国有资产的建设工程，在招投标过程中，必须保障国有资产利益的最大化。
加强建设工程招投标管理工作，可以有效保障国有资产，合理控制建设成本，提高资产效益。
四、防止产生违法行为建设工程招投标涉及到大量的资金流动和人事关系，容易引发不法之徒的觊觎。
加强招投标管理工作，完善市场准入条件，降低行业门槛，防止不法分子侵害建设工程招投标领域，遏制违法行为，维护社会稳定和监管权威。
五、推进安全生产建设工程标准化和安全生产是招投标管理中非常重要的环节。
通过完善招投标管理制度，加强监管和检查，推进安全生产教育和培训，可以预防事故的发生，确保建设工程的质量安全。
六、推动绿色建筑绿色建筑是实现可持续发展的重要途径，而招投标管理工作则是实现绿色建筑的重要手段。
加强建设工程招投标管理工作，可以引导建筑企业和投标人关注绿色发展，推动绿色建筑的发展，提高能源资源的利用效率，减少对环境的污染和破坏。
总之，加强建设工程招投标管理工作，对于推进市场经济、保障国有资产、预防违法行为、推进安全生产、推动绿色建筑等方面都有非常重要的意义和作用。
因此，我们应该进一步加强建设工程招投标管理工作的力度，落实招投标管理制度和标准，提高招投标管理的专业化和智能化水平，推动可持续发展和经济繁荣。
如何加强建设工程招投标管理
（ ） 计 监 管 对 应 收 账 款 的 回 收 起 促 进 作 用 三 会 很 多 业 廊 收 账 款 管 理 水 平 不 高 ． 严 格 的 信 朋 标 准 、 无 信
用 条 件 和收 账 政 策 ， 无 相 应 的责 任 部 门米 组 织 落 实 ， 成 夫 更 造 量 应 收账 款 沉 淀 ， 企 业 资 金周 转 不 灵 ． 隐 含 着 较 大 的 坏 账 使 并 风 险 有 的 中 小 个 业 急 于推 销 『 家 的 产 品 ， 目赊 销 ． 骗 ： １ 盲 受 货 款 无 法收 同 ， 给 业 造 成损 失 这 就 对 会 计 监 督 如 何 发 挥 促进 应 收 账 款 的 作 捉 出 了要 求 三 、 用会 计 监 管 来 实现 财务 管 理 目标 运 企 业 财 务 管理 口标 也 是 企业 的 根 本 目标 ，这个 目标 就 是 介业 利 润 最 大 化 要 达 到 利润 最 夫 化 这 个 ｝ 标 ， 业 就 必 须解 ｊ 企 决存现金管理 、 仃货 、 收 账 款 、 金 筹 集 等 方 面 山 州 的诸 多 应 资 问题 ， 就要 求 会 汁监 管 发挥 存 这 方 面 的 作 、 上 述 企 业 这 对 财 务过 稃 经 常 ｆ 现 的问 题 ， 业 应 该从 以 卜 力 面着 下 ． ¨ 几 ‘ ．
理 意 见
及 节 约 资 金 的审 要环 节 ， 强招 投 标 管 理 至 ＿ 重 要 要 建 立 公 加 天 平 、 正 的招 投 标 活 动 质 量 监 督 体 制 ， 必 须 严 格 执 行 《 华 公 就 中 人 民 共 和 同 招投 标 法 》ｆ的各 项 规 定 ， 强 建 ｉ ｒ群 投 标 丁 ｆ １ 加 殳 ： 作 的 管 理 和 质量 的监 督 建设 工程 招 投 标 中 存 在 的 问 题 （ ） 用 “ 法手 段 ” 行 不 正 当竞 争 一 利 非 进 有 的 投 标 人 为了 达 到 中 标 的 目的 ， 惜 一 切 手 段 和 代 价 ？ 不 他们 往 依 靠 一 有 影 响 力的 人 物 帮 关 系 ，或 通 过 对 招 ｎ托 、 标 代 理 机 构 和 评 杯 子 贿 ， 响评 标 及 丰 标 结 果 ， 通 过 私 下 协 亍 影 ｝ ｛ 或
浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意见
浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意见（原创实用版）目录一、前言二、加强建设工程招投标管理的重要性三、具体措施1.规范招投标行为2.强化招投标监管3.提高招投标服务水平四、实施与监督五、结语正文【前言】为了进一步规范浦东新区建设工程招投标市场，提高招投标活动的公开、公平、公正性，确保建设工程质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合浦东新区实际，制定本意见。
【加强建设工程招投标管理的重要性】建设工程招投标是建设项目从设计、施工到监理等各环节的重要环节，对于保证工程质量、降低工程造价、提高建设效益具有重要意义。
加强建设工程招投标管理，有利于规范市场秩序，预防和减少腐败现象，提高政府公信力，促进经济社会持续健康发展。
【具体措施】一、规范招投标行为1.严格招投标文件编制和审查，确保文件内容真实、完整、合法、明确。
2.规范招投标公告发布，提高信息公开透明度。
3.严格投标人资格审查，确保投标人具备相应资质和能力。
二、强化招投标监管1.建立健全招投标监管制度，明确监管职责和权限。
2.加强招投标现场监督，确保招投标过程公开、公平、公正。
3.建立招投标信用体系，对失信行为进行记录和惩戒。
三、提高招投标服务水平1.建立一站式招投标服务窗口，提高服务效率。
2.提供招投标政策咨询和业务指导，帮助投标人了解相关规定和要求。
3.开展招投标培训和宣传活动，提高招投标参与者的法律意识和业务素质。
【实施与监督】各部门要认真贯彻执行本意见，确保各项措施落地生根。
同时，要强化监督检查，对违反本意见规定的行为，要依法依规进行处理，确保建设工程招投标市场秩序良好。
【结语】加强建设工程招投标管理，是提高浦东新区建设工程质量、保障投资效益的重要举措。
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为建设工程招投标中的串标围标行为是指投标人或业主通过不正当手段，以获取不公平竞争优势的方式参与投标，破坏建设工程招投标的公正、公平、公开原则。
为了防治串标围标行为，需要从以下几个方面进行措施和管理：一、改进相关法律法规建设工程招投标法律法规是制约串标围标行为的重要基础，应加强修订和完善，强化惩罚力度，提高违法成本，确保惩罚能够起到震慑作用。
同时，鼓励和支持公众及媒体举报串标围标行为，并保护举报者的合法权益。
二、加强监管力度相关监管部门应加强对建设工程招投标活动的监管力度，建立健全监督机制和流程，确保审核、评标过程的公正性和透明度。
加强对招标代理机构、评标专家的管理，规范他们的行为，防止他们参与串标围标行为。
三、加强信息公开和公示建设工程招投标信息应及时、全面地公开，确保招标文件、评标文件等所有投标人能够平等获取。
招标人和招标代理机构应按规定要求，及时公示招标结果和评标报告，并接受社会监督。
四、加强社会监督力度通过增加公众对建设工程招投标活动的关注度，引导广大群众参与对建设工程招投标活动的监督，严厉打击串标围标行为。
鼓励和支持社会组织、媒体、公益机构等对建设工程招投标活动进行监督，公开揭露串标围标行为。
五、健全评标制度建设工程招投标评标制度是防治串标围标行为的重要手段之一、加强评标规则的制定和执行，确保评标过程公正、公平、公开。
加强对评标专家的培训和管理，提高评标专家的专业水平和专业素养，确保评标结果的公正性和权威性。
六、加强执法力度相关执法部门应加强对串标围标行为的打击力度，对于违法串标围标行为要依法严惩，挤压串标围标行为的生存空间。
加大惩处力度与频率，以震慑潜在的违法者，形成有效的可见性威慑。
七、引入科技手段利用科技手段，例如建设工程招投标电子平台、大数据分析，提高建设工程招投标监管的效率和准确性。
通过电子平台的使用，提高招标文件和评标报告的规范性和透明度，减少人为干预的机会。
建设工程招投标代理工作质量控制要点分析
建设工程招投标代理工作质量控制要点分析随着建设工程的不断发展，建设工程招投标代理工作在建设过程中扮演着非常重要的角色。
招投标代理工作的质量控制对于确保工程建设的顺利进行和工程质量的提高具有重要意义。
建设工程招投标代理工作质量控制成为了当前建设工程领域中的一个热门话题。
在实际工作中，如何有效地控制招投标代理工作的质量，具有一定的挑战性。
下面将从几个要点进行分析。
一、合理制定招投标代理工作的规章制度在建设工程招投标代理工作中，制定合理的规章制度是保证工作质量的基础。
招投标代理工作的规章制度不仅需要符合国家相关法律法规的要求，更需要结合实际情况，综合考虑各方面的利益，确保各项工作能够有条不紊地进行。
规章制度的建立需要结合实际情况，充分借鉴先进的管理经验和做法，确保招投标代理工作在规范的制度框架下进行。
二、严格审核招投标文件的质量招投标文件是工程招投标代理工作中的重要组成部分，其质量直接关系到后续工作的开展和工程建设的效果。
在招投标代理工作中，需要严格审核招投标文件的质量，确保招投标文件的准确完整、内容合理、格式规范，避免因招投标文件质量不过关而影响后续工作。
三、加强对投标人资质的审核工程建设的质量和工程施工的安全直接关系到投标人的施工资质，在招投标代理工作中，需要加强对投标人资质的审核。
通过严格的资质审核，筛选出具有施工实力和经验的投标人，确保工程建设的质量和工程施工的安全。
四、建立严格的投标评审制度投标评审是招投标代理工作中的重要环节，其结果直接影响到工程建设的进展和工程质量的提高。
在招投标代理工作中，需要建立严格的投标评审制度，明确评审标准和程序，确保评审结果的公正、公平和客观。
要加强对评标专家的培训和管理，确保评标专家能够做到公正客观，提高评审结果的参考价值。
五、加强施工过程的监督和管理工程建设过程中的施工质量和安全问题是影响工程质量的关键因素，在招投标代理工作中，需要加强对施工过程的监督和管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何加强建设工程招投标监督管理
作者：张明
来源：《大经贸》2017年第04期
[摘要]建设工程招投标作为一种市场交易方式已经被人们广泛接受，在提高建筑市场的公平性、公正性和客观性方面发挥了重要作用。
但当前我国建设工程招投标过程中仍存在多种不规范的现象，加强建设工程招投标的监督管理是当前的一项重要工作。
本文介绍了招投标监督与管理的对象与职责，通过对建设工程招投标中存在的问题进行分析，提出了新形势下做好建设工程招投标监督的对策。
[关键词]建设工程招投标监督管理存在问题对策
一、招投标监督与管理的对象及职责
招投标监督是指建设行政主管部门和国务院有关部委委托专业招投标监督的机构依据《招标投标法》的有关规定对招投标过程进行执法监督检查，使参与到我国建设市场中的主体遵守招投标“三公”原则和诚实信用原则进行公平交易竞争，从而达到控制建设工期、确保工程质量、提高投资效益的目的。
建设工程招投标监管的对象主要包括：招标人、投标人、招标代理机构和评标专家。
建设工程招投标监管机关，是指经政府或政府主管部门授权设立的隶属于同级建设行政主管部门的建设工程招投标办事机构。
建设工程招投标监管机关主要有两方面职责：一是对招投标程序的监督，具体包括对招标单位的资质、招标申请书和招标文件进行审查，审定标底，监督开标、评标、定标和议标等；二是对交易各方行为的监督，具体包括对招投标活动中的矛盾纠纷进行调解，取消违反招投标规定的定标结果，对违反招投标规定的行为进行处罚，监督承发包合同的签订和履行等。
二、当前建设工程招投标监督管理工作存在的问题
（一）利用“非法手段”进行不正当竞争
自我国建设工程领域推行招投标制度以来，有关招投标的法律法规日益健全，招投标的内容和形式逐渐丰富，招投标流程的透明程度不断加大，但仍有部分人利用陪标、串标、围标等非法手段进行不正当竞争。
有的投标人通过拉关系、行贿、给回扣等手段拉拢招标管理人员，影响评标和招标结果，达到中标的目的；有的投标企业通过串通一定数量的投标单位来控制综合标底，或者以介绍多家投标单位“陪标”的方式增加中标概率；有的招标单位与投标人串通勾结，随意篡改投标规则，乱加条件，将工程招标进行一定限制，排挤部分有实力中标的企业，
进行“虚假招标”；还有一些招标人在招标前就己内定施工队伍，为了掩人耳目和逃避法律制裁，大搞形式主义，甚至为达到使内定单位中标的目的暗中泄露标底。
这些不正当竞争行为严重地扰乱了市场秩序，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公平、公正、公开。
（二）倒手转包和非法挂靠问题时有发生
有的企业中标后，将所承包的工程直接转包或违法分包给其他单位，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理，不负责任。
还有一些不具备相应资质的企业和个体施工队利用挂靠单位的资质通过资格预审进行投标，在中标以后承担施工任务。
这种倒手转包和非法挂靠的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为建设工程质量安全埋下隐患。
（三）专家评标机制存在缺陷
评标过程是决定招投标结果的重要环节，评标专家的水平决定了评标过程的公正性。
目前全国各地市在土建、绿化、园林、消防等专业领域的评标专家仍非常稀缺，并且评标定标过程缺乏公正公开、科学合理的操作方式，评标过程随意性较强，很少用定量的方式，缺乏客观公正的操作细则。
由于建设工程项目的投资总额一般都非常高，评标专家供给不足，在缺乏监管的情况下，评标专家很容易发生不公正的腐败行为，极大地影响了评标定标工作的顺利开展，给评标的公平公正带来了很大的困难。
（四）建设工程招投标的违法违规处罚力度不够
目前，《招标投标法》及相关法律法规尚未明确规定对招投标活动中的违法违规行为的处罚措施，从而导致对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。
目前大部分省市采取警告、罚款、责令限期整改、没收违法所得、取消在一定时期内参加投标、评标的资格、取消中标资格等措施对建设工程招标投标活动中的违法违规行为进行处罚，但这些处罚措施主要对事，很少直接针对具体的责任人，而且在现实中取消投标、评标、中标资格等手段的运用并不普遍。
根据《招标投标法》规定，对在建设工程招标投标活动中的违法违规行为进行罚款的上限为中标项目金额的千分之十，因此，即便是罚款这种处罚方式，责任人违法违规后所付出的代价与所获的巨大利益相比，显然成本太低。
监督不力和处罚力度不足造成对资质挂靠、非法转包、擅自变更合同等违法违规行为的放纵，未能使这些违法违规行为得到应有的处罚。
三、新形势下做好建设工程招投标监督的对策
（一）完善我国招投标监督管理法律法规
针对我国目前有关招投标的法律法规相对零散、权责不明、操作性不强等问题，要通过修订法律条文、颁布具体实施细则等方式，进一步明确《招标投标法》、《政府采购法》等法律
法规的适用范围，完善约束招投标人行为的条文，加强对招标人行为的监督，同时要进一步明确政府监督部门的职责范围和招投标主体的法律责任，明确违法违规行为的处罚方式和标准，提高法律法规的可操作性。
（二）强化招投标监督机制的运行
招投标过程涉及到招标、开标、评标、定标等诸多环节，强化招投标监督机制的运行要从严把投标资格审查关入手，对投标单位是否具备相应的经营资格、技术等级进行严格把关，建立投标单位诚信档案，对投标单位的违法违规行为记录在案，禁止有不良诚信记录的单位参与投标。
其次要保证招标信息的公开透明，防止暗箱操作，运用信息网络技术对招投标档案进行电子化加密管理，为投标人创造平等的竞争环境。
另外，评标结果要经全体评标委员会成员签字确认，并在国家规定的媒体上进行公示，接受社会公开监督。
四、结语
完善的招投标制度可以确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用，为建筑市场的发展建立起统一、开放、竞争、有序的招投标环境。
针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法律法规、改革评标模式、强化监督机制运行等措施，才能更好地促进建设工程招投标管理逐步走向规范化、法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。