民众与犯罪预防控制
犯罪预防体系的内容
犯罪预防体系的内容犯罪预防体系是一个复杂而全面的系统，旨在减少犯罪的发生和保护社会的安全。
以下是犯罪预防体系的一些关键内容：1. 教育与宣传：通过教育和宣传活动，提高公众对犯罪的认识和防范意识。
这包括向公众提供法律知识、安全技巧和自我保护方法，以增强他们对犯罪的警觉性和应对能力。
2. 社会支持与干预：提供社会支持和干预措施，帮助那些处于风险中的个人和群体。
这可能包括提供心理健康咨询、职业培训、家庭支持和教育机会，以减少犯罪的潜在因素。
3. 社区参与：鼓励社区参与犯罪预防工作。
这可以通过建立社区组织、邻里监督和志愿者活动来实现。
社区成员可以共同参与维护社区安全，增强社区的凝聚力和归属感。
4. 治安执法：加强治安执法机构的能力和效率。
这包括培训和装备警察部队、提高情报收集和分析能力，以及加强打击犯罪的力度。
治安执法机构在预防犯罪中起着关键的作用。
5. 刑事司法系统改革：改善刑事司法系统的运作，确保公正和有效的司法程序。
这包括加强法律执行、提高审判效率、改善监狱管理和罪犯改造等方面。
6. 预防犯罪的技术手段：利用现代技术手段来预防犯罪。
这包括安装监控摄像头、使用人脸识别技术、实施电子监控和建立紧急报警系统等。
7. 经济发展与就业机会：通过促进经济发展和提供就业机会，可以减少贫困和社会不平等，从而降低犯罪的发生率。
创造稳定的就业环境和提升人们的生活质量是预防犯罪的长期策略。
需要注意的是，犯罪预防体系是一个综合性的系统，需要各个部门和社会各界的合作与参与。
它不仅涉及法律和执法机构，还需要教育、社会服务、社区组织和个人的积极参与。
只有通过共同努力，才能建立一个安全、和谐的社会环境。
社区犯罪预防计划
社区犯罪预防计划背景社区犯罪是当今社会面临的一大挑战。
为了确保居民的安全和减少犯罪行为，我们需要制定一项有效的社区犯罪预防计划。
目标本计划的目标是降低社区犯罪率，提升社区居民的安全感，建立一个和谐、安全的社区环境。
策略1. 加强社区警务合作：建立社区与警方的密切联系，加强信息共享和沟通。
通过警务巡逻、安全讲座等活动，提高居民对犯罪防范的意识和技能。
2. 设立监控设施：在社区重点区域安装监控摄像头，提高犯罪抓捕的能力，同时起到威慑犯罪分子的作用。
3. 开展社区教育活动：组织社区居民参与犯罪预防的培训和工作坊，提供相关知识和技能，帮助居民学会如何识别和防范犯罪行为。
4. 安装安全设施：在社区内建设安全设施，如灯光照明、防护栏杆等，提高社区居民的安全感和抵御犯罪的能力。
5. 加强社区宣传：通过社区广播、社交媒体等渠道，向居民传递犯罪预防知识和信息，倡导居民积极参与社区安全维护。
6. 建立社区组织网络：促进社区居民之间的互助和合作，建立有效的邻里关系，加强社区的凝聚力和防范能力。
实施与评估本计划将由社区居民、社区组织、警方以及相关部门共同参与，共同履行各自的责任。
在实施过程中，需要定期进行评估，了解计划的实际效果，并根据评估结果进行调整和改进。
结论社区犯罪预防计划是确保社区安全的重要举措。
通过加强社区警务合作、提升居民的安全意识和能力，以及加强社区的防范能力，我们可以有效地预防和减少社区犯罪行为，建立一个安全、和谐的社区环境。
以上是社区犯罪预防计划的基本框架，欢迎各界人士的建议和意见，共同为社区的安全和发展贡献力量。
社区犯罪预防措施简述
社区犯罪预防措施简述社区犯罪预防措施是指为了减少社区内发生的犯罪行为、保护社区居民的安全与生活质量而采取的一系列措施。
社区犯罪预防措施的目标是提高社区居民的安全感、增强社区的凝聚力与互助精神。
下面是一些常见的社区犯罪预防措施：1.增加社区警务力量：增派警力巡逻、设立警务站点等，加强社区的警力保障，提高社区内的治安状况。
2.社区监控系统：在社区内设置摄像头、安防系统等监控设备，及时监测社区内的安全状况，并且通过视频监控提供证据，有助于防范犯罪行为。
3.加强社区宣传教育：通过开展社区安全教育活动、宣传犯罪预防知识等，提高社区居民的犯罪意识与警觉性，让大家形成良好的自我保护意识。
4.设立社区治安巡逻队：组织社区居民组织巡逻队，加强对社区的巡逻与监督，及时发现与报告异常情况，维护社区内的治安秩序。
5.加强社会工作力量：社区应设立专门的社工团队，关注社区居民家庭的困难与问题，提供必要的帮助与支持，减少社会矛盾，预防犯罪的发生。
6.改善社区环境：通过改善社区的环境设施、绿化工作等，提高居民生活质量与幸福感，减少社区的犯罪诱因。
7.社区合作与参与：鼓励社区居民参与社区的治理与管理，组织居民自治，形成共同抵制犯罪的力量。
8.加强对重点人群的帮扶：对社区内的青少年、失业人员、刑满释放人员等重点人群进行帮扶、教育与培训，防止其走上犯罪的道路。
9.加强社区内各类组织的管理：对社区内的物业管理、居委会管理等进行规范与监督，防止犯罪分子利用这些机构开展违法行为。
10.提供紧急援助与报警系统：在社区内建立紧急援助与报警系统，以便居民在遇到突发情况时能够迅速寻求帮助。
总之，社区犯罪预防措施应该从多个方面入手，充分调动社区居民的积极性与主动性，加强社区的安全管理与维护，最大限度地预防犯罪的发生，提升社区居民的安全感与幸福感。
命案防控问题及对策措施建议
命案防控问题及对策措施建议
命案防控是一个重要的社会问题，下面是一些建议的对策措施：
1. 加强警力部署：增加巡逻警力和警务部门的人员配置，提高警方在社区、学校和公共场所的巡逻和防控力度，加强对犯罪嫌疑人的侦破和抓捕工作。
2. 提高社区安全意识：加强社区居民的安全意识教育，鼓励居民参与社区巡逻和安全管理工作，设立居民安全委员会，加强居民之间的互助合作和信息交流，形成严密的安全防线。
3. 强化监控设备建设：在关键区域和公共场所安装摄像头和监控设备，加强对监控设备的维护和更新，提高监控设备的画面质量和覆盖范围，便于快速掌握犯罪线索和抓获嫌疑人。
4. 加大对重点人群的关注：重点关注前科犯罪人员、心理问题患者以及可能具有犯罪倾向的边缘人群，建立健全相关信息的共享机制，便于早期发现和干预，避免潜在犯罪行为的发生。
5. 注重社会治安综合治理：加强社区安全力量和社会组织的合作，建立和完善社会治安综合治理机制，提高社会力量的参与度，形成社会各方面的合力，共同维护社会安全稳定。
6. 提高刑事司法手段和力度：加强对命案犯罪的打击力度，严厉打击犯罪分子，加大处罚力度，提高刑事司法的效果和公信力，起到威慑效果，减少命案犯罪的发生。
7. 加强心理健康教育和服务：加强对整个社会的心理健康教育和服务，提高民众的心理健康素质，改善社会心理环境，预防和化解心理问题引发的犯罪行为。
8. 完善安全管理制度：加强对公共场所和重点区域的安全管理，建立健全安保责任制，加强对安全隐患的排查和整治，提高公共场所的安全性，预防命案发生。
这些对策措施需要全社会的共同参与和努力，只有各方面的合作协调，才能有效预防和控制命案的发生。
司法警察与民众合作的重要性
司法警察与民众合作的重要性司法警察与民众之间的合作是维护社会秩序、实现社会安全的重要因素。
在一个既有法律规范又有个体差异的社会中，警察与民众的合作能够增强执法的效力，促进社会稳定与和谐。
本文将从交流与沟通、信息共享、预防犯罪等方面论述司法警察与民众合作的重要性。
一、交流与沟通司法警察与民众之间的交流与沟通是建立彼此信任与理解的基石。
警察通过与民众进行有效的沟通，了解社区问题和关切，更好地服务于民众的需要。
而民众也通过与警察的交流，了解执法的原则和目标，从而更好地配合和支持警察的工作。
通过良好的交流与沟通，警察与民众能够建立起一种紧密的合作关系，共同致力于社会的安全和秩序。
二、信息共享司法警察需要各种信息来开展工作，而民众是信息的重要来源之一。
民众通过提供线索和举报来帮助警察破案和预防犯罪。
通过向警察提供信息，民众能够为执法工作提供有力的支持，协助警察解决犯罪问题。
同时，警察也需要将相关信息及时地告知民众，让他们了解社区的安全状况，从而提高自我保护意识和警惕性。
信息共享的双向流动能够加强警民之间的互动，形成共同抗击犯罪的合力。
三、预防犯罪合作是预防犯罪的有效手段之一。
司法警察与民众的合作能够加大犯罪的威慑力和打击力度。
通过开展社区巡逻、宣传教育等活动，警察能够引导民众形成正确的法律观念和秩序价值观。
而民众则能够主动参与社区的安全管理，举报可疑行为和协助警方调查，共同维护社区的安宁与和谐。
警民合作的有效实施能够减少犯罪率，提高社会的安全感，为人民群众创造一个更加安全的生活环境。
总结：司法警察与民众合作的重要性不容忽视。
交流与沟通、信息共享、预防犯罪是合作的重要方面。
通过构建良好的警民关系，警察与民众能够形成合力，共同打击犯罪，维护社会的秩序与安全。
在建立和谐社会的过程中，司法警察与民众的合作是不可或缺的关键因素，也是实现社会繁荣与稳定的重要保障。
（注：本文参考了司法警察工作中的相关资料和理论，为了保证文章质量，未使用网址链接进行引用和参考。
社会控制与犯罪预防的研究
社会控制与犯罪预防的研究随着现代社会的发展，社会控制与犯罪预防的研究日益受到关注。
社会控制是指通过各种手段和机制来调节和限制社会成员的行为，以维护社会秩序和稳定。
而犯罪预防则是指采取各种措施和策略，防止犯罪行为的发生。
社会控制与犯罪预防的研究旨在深化对社会现象的认识，以寻求有效的方法和路径来解决社会问题。
首先，社会控制与犯罪预防的研究需要侧重对个体的关注。
在探究社会控制与犯罪预防的过程中，我们不能忽视个体的角色。
个体在社会中的地位和作用是构建社会控制与预防犯罪机制的基础。
理解和研究个体的动机、行为和心理状态，对于设计和制定社会控制和犯罪预防措施具有重要的指导意义。
例如，心理学家常常通过研究犯罪分子的心理特征，来寻找预防犯罪的有效方法。
其次，社会控制与犯罪预防的研究需要关注社会环境的影响。
社会环境是塑造个体行为的重要因素之一。
例如，经济条件、社会资源的分配以及社会价值观的传递都会对个体产生影响。
因此，在研究社会控制与犯罪预防时，必须关注社会经济背景、教育环境和文化传统等方面，以深入理解个体行为的根源。
通过建立合理的社会制度和机制，以及改善社会环境，可以有效地减少犯罪行为的发生。
此外，社会控制与犯罪预防的研究需要关注社会组织和社群的作用。
社会组织和社群是人们相互交往和联系的重要场所。
社会组织和社群对于塑造人们行为的规范和价值观具有重要作用。
研究表明，拥有良好的社会支持网络的人，在面对挑战和诱惑时更能够坚持正确的价值观，并遵守社会规范。
因此，通过加强社会组织和社群的建设，可以提高社会控制能力，预防犯罪行为的发生。
最后，社会控制与犯罪预防的研究需要借鉴国内外经验和理论。
社会控制和犯罪预防是全球性的社会问题，需要跨学科的研究方法和合作。
通过借鉴国内外先进理论和经验，可以及时得到有效的启示和经验教训，避免重复研究并提高研究水平。
例如，西方国家在犯罪预防方面的经验丰富，可以借鉴其成功的政策和实践。
综上所述，社会控制与犯罪预防的研究在当代社会具有重要的意义。
预防犯罪工作七项措施
预防犯罪工作七项措施随着社会的发展和进步，犯罪问题一直是社会安全的一大挑战。
为了维护社会的安宁和公共秩序，预防犯罪成为了当务之急。
下面将介绍七项有效的预防犯罪措施。
第一项措施是加强社区警务。
社区警务的核心是与居民建立紧密关系，通过加强巡逻和安保工作，提高社区的警力覆盖率，及时发现和制止犯罪行为。
同时，通过开展警民联动活动，提高居民的安全意识和防范能力，形成全社会共同参与预防犯罪的良好氛围。
第二项措施是加强视频监控建设。
视频监控系统可以全天候监控公共场所的安全情况，有效防范各类犯罪行为。
通过合理布置监控设备，提高监控范围和画面清晰度，可以大大提高犯罪预防和侦破的能力。
此外，利用人工智能技术，对监控画面进行实时分析，及时发现异常情况，进一步提升监控系统的效果。
第三项措施是加强边境管理。
边境地区是犯罪活动的重要通道，加强边境管理对于预防跨国犯罪和非法移民具有重要意义。
通过加大边境巡逻力度，加强边境检查和查缉工作，有效遏制非法越境和走私等犯罪活动。
同时，加强与周边国家的合作，共同打击跨国犯罪，形成合力。
第四项措施是加强教育宣传。
教育是预防犯罪的重要手段。
通过开展犯罪知识宣传和法治教育活动，提高公众的法律意识和道德观念，培养正确的行为习惯和价值观念。
此外，加强对青少年的犯罪预防教育，为他们提供良好的成长环境和健康的发展机会，避免他们走上犯罪道路。
第五项措施是加强科技应用。
随着科技的不断发展，各种新技术对于预防犯罪起到了重要作用。
通过利用人工智能、大数据和云计算等技术，可以对犯罪行为进行预测和分析，提前采取有效措施。
同时，利用科技手段加强信息共享和案件协作，提高犯罪打击和侦破的效率。
第六项措施是加强社会治安管理。
建立健全社会治安管理体系，加强对社会秩序的维护和管理，是预防犯罪的重要举措。
通过加强街面巡逻和治安防范工作，及时制止和处置各类违法犯罪行为。
同时，加强对刑满释放人员和社区矫正人员的跟踪管理，预防再次犯罪。
公安学中的社会工作与犯罪预防
公安学中的社会工作与犯罪预防公安学作为一门综合学科，旨在研究和探讨犯罪现象及其预防、打击手段。
在犯罪预防方面，社会工作扮演着重要角色。
本文将介绍公安学中的社会工作与犯罪预防的关系，并探讨如何通过社会工作来有效预防犯罪。
一、社会工作在公安学中的地位公安学将社会工作视为其中一项重要手段。
社会工作是一门专业技术，通过审视社会问题和社会体系，以提升生活质量为目标，为个人、家庭、团体和社群等提供服务。
在公安学中，社会工作的核心目标是预防犯罪和维护社会治安。
社会工作者与公安人员共同合作，通过制定相应的社会工作计划和政策，为社会中的弱势群体提供支持和帮助，从而降低犯罪发生的风险。
二、社会工作在犯罪预防中的角色1.弱势群体的支持社会工作的一个主要职责是为弱势群体提供关爱和支持。
这些群体可能是青少年、老年人、残障人士或者贫困家庭。
通过提供教育、就业、住房和心理辅导等服务，社会工作者帮助他们融入社会，增加他们的福利和发展机会。
这样一来，他们能够更好地融入社会，减少因贫困和无助而诱发的犯罪行为。
2.社区安全的促进社会工作也可以促进社区安全。
社区是犯罪活动的重要场所，通过社会工作的介入，社区居民的安全感和幸福感得以增强，犯罪行为的发生率也能够得到有效的控制。
社会工作者与公安人员紧密合作，进行社区巡逻、宣传教育和心理疏导等工作，提高居民的犯罪预防意识和能力。
3.矛盾纠纷的调解社会工作也承担着犯罪纠纷的调解工作。
冲突和纠纷往往是犯罪行为的滋生温床，通过及时有效地处理社会矛盾，社会工作者有助于预防犯罪的发生。
他们通过解决家庭矛盾、邻里纠纷和其他社会矛盾，化解矛盾的潜在危险，降低犯罪率。
三、社会工作在公安学中的应用案例1. 青少年犯罪预防社会工作在青少年犯罪预防中扮演重要角色。
社会工作者与警方合作，通过监管、教育和社区活动来帮助青少年摆脱犯罪困境。
他们可以为青少年提供职业培训、心理咨询和康复计划，鼓励他们积极参与社会，规避犯罪行为。
社会控制对犯罪行为的防范作用
社会控制对犯罪行为的防范作用犯罪行为对社会的稳定和安全构成了巨大威胁。
为了减少犯罪的发生和对犯罪行为进行有效的防范，社会控制发挥着至关重要的作用。
社会控制手段的多样性和灵活性，使其具备了更大的威慑力和效果，这种手段的运用包括法律制度、惩罚机制、社会道德和教育等。
以下将详细阐述社会控制对犯罪行为的防范作用。
首先，法律制度是社会控制的基石之一。
法律是保持社会秩序和公平正义的重要工具，通过明确规定行为准则和相应的制裁机制，对犯罪行为进行威慑和打击。
法律的制定和实施不仅能够为可能犯罪者树立规范，也能对实施犯罪的个体进行有效的限制和制裁。
法律的健全和完备，对于社会的稳定和犯罪行为的预防起到了不可替代的作用。
其次，惩罚机制是社会控制的重要手段。
作为一种强有力的社会约束，惩罚机制通过对犯罪者实施相应的惩罚措施，起到震慑和威慑的作用，降低犯罪行为的发生。
惩罚制度的核心在于平衡公平和正义，保证犯罪者受到应有的法律制裁。
在惩罚机制的实施过程中，应充分尊重和保护犯罪嫌疑人的合法权益，同时确保刑罚的威慑力和教育效果，以达到对犯罪行为的防范作用。
第三，社会道德对犯罪行为的防范也具有重要意义。
社会道德是社会行为约束的基本准则，通过塑造社会共识和价值观，引导人们遵守法律、尊重他人等良好行为习惯。
社会道德对犯罪行为的防范作用体现在道德规范的约束和道德舆论的引导方面。
良好的社会道德能够让人们在面临诱惑和纠纷时能够保持理性和正义，不轻易违法和犯罪。
因此，加强社会道德建设，提高全社会的道德素质，是减少犯罪行为发生的有效手段。
最后，教育是预防犯罪的重要环节。
教育的目标之一是培养良好的公民素质和道德价值观，教育的内容和方法的合理运用对于预防犯罪具有重要的意义。
教育引导人们形成正确的价值观，提高自我约束能力，使人们在道德、法律、公益等方面具有良好的认知和行为习惯。
教育不仅应从小培养学生的良好道德品质，还应注重社会各个层面的教育，使整个社会达到共同发展和不断进步。
中国犯罪预防的体系
中国犯罪预防的体系犯罪预防是维护社会安全、保护人民群众生命财产安全的重要手段。
中国长期以来高度重视犯罪预防工作，建立了一整套完善的犯罪预防体系，旨在有效预防和减少各类犯罪行为的发生。
本文将从以下几个方面介绍中国犯罪预防的体系。
一、法律法规建设法律法规是犯罪预防的基础和前提。
中国建立了一系列涵盖刑法、治安管理法等各个领域的法律法规体系，严格规范了社会行为，为犯罪预防提供了法律依据。
同时，中国还加大了法律法规的宣传力度，提高了人民群众的法律意识和法治观念，使得法律法规能够更好地发挥作用。
二、社会治安防控机制社会治安防控机制是中国犯罪预防的重要组成部分。
中国建立了公安机关、社区警务、巡防队伍等多层次的治安防控体系，通过加强巡逻防控、社区治安管理、重点人群管控等措施，有效预防和打击犯罪行为。
同时，中国还加强了社会治安信息化建设，通过视频监控、大数据分析等手段，提高了治安防控的精确性和效率。
三、教育培训和宣传引导教育培训和宣传引导是中国犯罪预防的重要手段。
中国通过加强法制教育、社会公德教育、安全教育等方面的工作，提高了人民群众的法律意识和自我保护意识，增强了犯罪预防的能力。
同时，中国还利用各种媒体渠道，加大了犯罪预防宣传的力度，引导公众形成正确的价值观和行为规范，从而减少犯罪的发生。
四、社会参与和合作机制社会参与和合作机制是中国犯罪预防的重要环节。
中国鼓励广大公民积极参与犯罪预防工作，建立了社区矫正、邻里监督等机制，发挥了社会的力量。
同时，中国还加强了公安机关与其他部门、社会组织之间的合作，形成了多元化的犯罪预防合力，提高了犯罪预防的效果。
五、科技手段的应用科技手段的应用是中国犯罪预防的重要支撑。
中国加强了科技手段在犯罪预防中的应用，通过人脸识别、物联网、云计算等技术手段，提高了犯罪预防的智能化水平。
同时，中国还利用大数据分析等手段，发现和预测犯罪行为，提前采取措施，有效遏制了犯罪的发生。
总结起来，中国犯罪预防的体系是一个完善而综合的体系，包括法律法规建设、社会治安防控机制、教育培训和宣传引导、社会参与和合作机制以及科技手段的应用等多个方面。
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安综合治理方略在基层 的典型。从改革开放到 １９ ９７ 年１ ６年间 ， 枫桥没发生过一起群体性上访闹事案件 ， 没有发生凶杀案件 ， 没有因民间矛盾纠纷调解处理不 当而激化为刑事案件 ， 刑事发案率一直控制在万分之
收 祸 日期 ．０ ５—０ ０ ２０ ９— ５
的主体也分化为二元主体—— 国家和社会 。民众作
之一 ， 与国家（ 表现为具有相关职能 的国家机关 ） 一
等方面的积极作用 ， 但是在这 种体系中， 由于 民众 为社会力量的代表 被视为犯罪预防控制体系的主体
起成为犯罪预防控制体 系的主体——二者共同构建
众观” 。以被学者们 视为 中国群众观在预 防控制犯 罪领域中的具体表现 的“ 枫桥经验 ” 为例 ， 它依靠群
众维护社会治安 ， 把容易引发违法犯罪的矛盾纠纷解 决在基层、 解决在内部 、 解决在萌芽状态， 成为社会治
的预防和控制工作仅仅靠国家一味的加大打击力度，
仅靠国家机关及其工作人员 的努力是无法 完成 的。 法国连带主义法学家狄骥是迪尔凯姆 的社会连 带主 义理论的继承者 ， 他被认为是接受这种社会理论的信
体， 成为了统治阶级预防控制体系的对象。传统的犯 罪预防控制体系的主体是一元主体—— 国家， 具体而
言是代表统治者利益的各种 国家专制机构 。它虽然 允许 民众参与到国家组织的犯罪预防控制体系中来 ， 并在一定程度上注重发挥 民众揭露 、 预防、 控制犯罪 始终是被统治对象、 治的工具 ， 统 是统治阶级为 了保 证阶级统治的长治久安而被迫 的参与到犯罪预 防控
作为一个重要的衡量标准， 采取一 系列措施充分发挥民众在犯 罪预防控制 中的积极 、 正面作用， 构建
严 密的犯 罪防控 体 系。 关 键词 ： 民众 ； 罪预 防控 制 犯
中图分类号： Ｆ９ ． Ｄ ７ ２６
文献标识码 ： Ａ
一
、
民众与犯罪预 防控制 的关 系概述
制体系等原因， 因此 民众只能为犯罪预防控制体系的
ｌ ９世纪资产阶级革命 以来 ， 人类的思想经历 了
以孟德斯鸠 、 卢梭 、 洛克、 贝卡利亚、 康德等各类思想 家思想的启蒙。随着人类社会 由专制社会 向现代民 主社会的历史演进 ， 特别 是人权概念这一 “ 当今西方 最引人注 目的政治词藻” ¨ 的提出， 民众的主体意识 得到了空前的认识和强化 ， 人们认识到人不应 当成为 阶级统治的工具或对象 而存在 ， 而更应当成为参与国 家社会建设的主体。用康德的话来说就是， 正确的观 念应当是“ 永远把人类 （ 无论 是你 自身还是他人 ） 当 作一种 目的而决不 仅仅 是一 种手段 对待” 【 相 应 。 ２ 的， 在现代犯罪预 防控制理论 中 ， 犯罪预防控制体系
文章编号 ：Ｎ ３— １３ ２ ０ ）ｌ一 ０ ９— ６ Ｃ ５ １４ （ ０ ６ ０ ０ ３ ０
法学论坛
民众 与犯 罪预 防控制
中柳华
（ 北京大学 法学院， 北京 １０７ ） ０８ １
摘要 ： 刑法现代化的过程中， 犯罪预 防控制体 系的主体 实现 了由一元向二元的历 史转变。民众作
直保 持 不 变 。
３ ９维普资讯 http:来自/云 南 大 学 学 报 法 学 版
了一个全方位的犯罪预防控制体 系。ｌ ９世纪末社会
连带思想兴起 ， 并为人们所普遍接受 ， 这使得 国家 、 民 众都认识到了社会广泛存在的连带关系， 认识到犯罪
防群治 、 最大程 度的发挥人 民群众、 重要作用 的“ 群
客体而非主体。
在传统人类社会 向现代社会的历史嬗变中， 作为 历史主体的人民群众 （ 简称为民众、 群众） 经历 了一 个由被统治者的客体（ 对象） 向统治者或统治 的主体 转化的历史过程。相应 的， 在刑事司法领域 ， 在犯罪 预防控制体系中， 民众的法律地位也历经了一个 由客 体向主体转变的过程。在传统 的犯罪预防控制体 系 中， 不仅罪犯、 犯罪嫌疑人被视为犯罪预防和控 制的 客体和对象 ， 民众也成为 了犯 罪预防控 制体系 的客
为社会力量的代表 ， 被视为犯 罪预防控制体 系的主体之一。民众的参与是犯 罪预 防控制体 系得以成
功运作的重要保障， 离开民众支持、 没有民众参与的犯 罪防控体 系将无法实现社会治安的综合 治理、 实现防控犯罪的预期 目标。因此我们在构建科学的犯 罪预防控制体 系时， 应将有效发挥民众的作 用
维普资讯
２０ ０ ６年 ０ １月 第ｌ ９卷 第 １ 期
云南大学学报法学版
Ｊ ｕ ａ ｆＹ ｎ ａ ｎｖ ｒｉ ａ ｄｔ ｎ ｏ ｒ ｌｏ ｕ ｎ ｎ Ｕ ｉｅｓｔ Ｌ ｗ Ｅ ｉｏ ｎ ｙ ｉ
ｊｎ ２ ０ ａ ．， ０ ６
Ｖ０ ． ９ Ｎ ． Ｊ１ ｏ １
作者简介 ： 中柳华（９７一 ）女 ． 西柳 州市人 ， １７ ， 广 北京大学法学院刑 法学２０ ０５级博士研 究生。 ① 例 如中国历史上长期施行的保 甲制度 ， 从客观上就起到了运 用民众力量预 防控制犯罪的作 用。保 甲连坐 的雏形是公元前 ３９年的商鞅 ５ 在泰 国推行的什伍连坐法。（ 史记 ．商君 列传》 见《 记栽 ） 它将 国 内 过有的人一律鳊 为“ ” “ ， 保 和 亭” 十家一保 ， 保一 亭， 五 实行连保连 坐。保 内一 家犯罪 ， 九家必须立即共 同举发 ， 其余 若不举发而使罪犯逃匿 ， 刖十家同罪连 坐． 并惩治。如果一保有人 违法犯 罪 ， 一 其余 四保也得迅 速举发 ， 否 则就是五保连 坐。也就是说 ， 五十 家内任何一人犯罪 ． 都有可能导致 四十九 家违 坐惩治 因此人 们必须 时刹睁 大眼睛 ， 注意邻里是 否违法犯 罪， 井且得经常相互提醒各种 法令规定 ， 以避免陷入连 坐灾难。各代 的保 甲制度 内涵不尽相 同， 但广泛发动、 运用 民众力量预 防控制 犯罪这一点却 一