大学生村官农民创业“信息困境”缓解研究——以陕西省崾先村为例

2018年第园2期(总第183期)沿海企业与科技COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE&TECHNOLOGYNO.02袁2018 (Cumulatively NO.183)大学生村官农民创业“信息困境”缓解研究———以陕西省崾先村为例黄启发，杜妃，王娟娟，徐晨晨［摘要］随着新型城镇化的推进，许多农民选择创业，但是由于缺乏互联网技能导致遭遇“信息困境”，同时大学生村官大多熟悉互联网信息技术却在农村实际管理工作中未能发挥其特长。

陕西崾先村的案例表明，让大学生村官充分发挥其特长，对创业农民进行“信息扶持”，帮助创业农民走出“信息困境”是可行的，这为中国其他地区大学生村官的工作以及农民创业缓解“信息困境”提供了有益的借鉴和启示。

［关键词］农民创业；信息困境；大学生村官；崾先村［基金项目］教育部人文社科基金青年项目“农民创业‘信息困境’的形成机理与缓解路径研究”（批准号：15YJC790033）；江苏大学高级人才科研启动基金项目“面向农民创业的农村信息管理支撑体系构建研究”（批准号：15JDG001），江苏省大学生创新创业训练项目“农民创业‘信息困境’的缓解方式研究”（批准号：201610299098H）［作者简介］黄启发，江苏大学管理学院讲师，博士后，研究方向：农村经济与发展、农民创业，江苏，镇江，212013；杜妃，江苏大学管理学院本科生，江苏，镇江，212013；王娟娟，江苏大学管理学院本科生，江苏，镇江，212013；徐晨晨，江苏大学管理学院本科生，江苏，镇江，212013［中图分类号］D422.6［文献标识码］A［文章编号］1007-7723（2018）02-0078-0003一、问题提出及案例情况新世纪以来，随着我国新型城镇化的不断推进，在政府鼓励农民创业的背景下，我国农村地区兴起了创业潮。

然而，受到地理位置、市场结构、经济发展状态等因素制约，农民创业者在信息获取等方面始终处于劣势的地位。

近年来，农产品滞销事件频发，如陕西的油桃、安徽的西瓜、广东的火龙果等事件表明“信息困境”在很大程度上阻碍了农民创业的发展。

与此同时，在国家政策的鼓励支持下，越来越多的大学生村官进入到农村，他们在优化基层干部队伍的学历、年龄、能力结构的同时，也遭遇了诸多发展困境。

许多大学生村官遭遇身份较特殊而带来的尴尬境遇，如薪酬待遇微薄、与所在村融合困难、专业并非农村所需等（闫雅雯，2015）[1]。

当前，一方面农民创业者由于缺乏电子商务的使用技能和经验，面临严峻的“信息困境”问题；另一方面大学生村官大都拥有良好的互联网使用技能，但在农村日常事务管理中难以“施展拳脚”。

因此，如何将大学生村官的长处与创业农民的短板相结合，让大学生村官发挥所长，帮助农民创业者更好地解决长期面临的“信息困境”，就成为一个有着重要现实意义的问题。

陕西省铜川市红土镇崾先村给我们提供了一个90后女大学生村官利用所学技能，在农村创办电商公司，帮助当地农民创业者解决农产品卖难的典型案例，为回答上述问题提供了有益的借鉴和启示。

崾先村，距离铜川市印台区仅8公里，省道305邻村而过，交通条件十分便利。

村里家家户户都种有一定面积和规模的大樱桃，但大樱桃的销路却比较传统、单一。

虽然，之前也有20多户农户做农家乐，提供水果自由采摘品尝、带走水果付费的项目，但是无法满足所有村民的需求，崾先村大樱桃的销路扩张问题亟待解决。

2016年4月，大学生村官李念毓被调到该村任村支部书记助理，她充分利用互联网平台，成功的带领崾先村创业农民走出了“信息困境”。

本课题组成员通过农户访谈、村干部交流和问卷调查等方式深入调研，对崾先村女大学生村官李念毓帮助村民打开大樱桃线上销路，顺利走出市场“信息困境”的过程有了较为完整和清晰的认识。

二、国内外研究现状国外对农村信息化的研究主要体现在农业生产信息化、农产品市场信息化、农村信息化等相关78领域。

研究认为，在农业生产中运用信息技术可提高农业生产管理效率，如虚拟农业（Virtual Agricul-ture）和精确农业（Precision Farming）等；农产品市场中存在众多网络结构组织，需要通过信息交流和共享形成紧密协调的流通体（Coronado等，2010）[2]；农村信息需求结构与城市完全不同，内容非常广泛，但获取信息的渠道比较单一（Anwar，1998）[3]；地区经济发展水平、文化习俗、政策、自然环境等外部条件和农民自身个体特征（性别、种族、受教育水平等）都会影响信息需求，从而影响农村信息化服务能力（Athol，2001）[4]。

国内学者对美国、德国、英国、日本等（陈威等，2013）[5]农业信息化经验进行了概括和归纳，认为中国农业信息化起步较晚，但农业信息技术应用取得了丰硕的成果（葛文杰，2014）[6]；我国农村信息化政策存在一定的盲目性（王芳等，2013）[7]，农村信息化的实现，需要充分发挥政府的主导力量，加强农村信息服务队伍建设，不断提升农村信息化服务能力（王建等，2007）[8]。

关于农民创业遭遇“信息困境”的研究集中在农民信息获取能力方面（于良芝等；2013）[9]，由于农民在获取意识、获取源、获取途径及获取方法等方面（王建，2010）[10]存在较大的局限性；或者农民信息获取与发布的不对称性（谭英等，2008）[11]，导致了农民的“信息困境”。

因此，必须对农民信息行为进行研究，研究农民信息需求认知与表达、信息获取与选择、农户信珺息吸收与利用等阶段的特征（张珂，2012）[12]，分析农民信息行为的影响因素，最终研究农民遭遇“信息困境”的原因。

国内对大学生村官发展状况的研究，主要关注的是大学生村官如何充分利用农村资源进行创业，并先富带后富，带动农民积极性，促进农村经济增长（宋亚飞，2015）[13]；大学生村官角色转换（朱璟，2014）[14]；大学生村官培养方向及其流失程度（邓红波，2011）[15]；大学生村官制度存在的问题（王洪波，2014）[16]等。

三、崾先村农民创业发展现状及“信息困境”崾先村位于红土镇西部，距市区8公里，周棋公路穿村而过，与305省道连通，交通便利。

全村两个村民小组共65户320人，村域面积4平方公里，耕地面积820亩。

为了用标准化的技术手段引导和规范“美丽乡村”建设步伐，提升“美丽乡村”建设水平，陕西省启动“美丽乡村标准化建设工程”，崾先村就是该工程在铜川市的首批试点之一。

以“围绕乡村旅游产业、美化村庄环境”为思路，崾先村先依托交通优势发展农家乐，吸引城市居民前来消费。

崾先村为了不断丰富农家乐的内容，村民开始种植大樱桃，樱桃成熟时吸引了许多游客进园品尝。

经过几年的发展，崾先村从一个贫穷落后的小农村逐渐发展成为“省级旅游示范村”“省级休闲农家明星村”和“市级优秀乡村旅游示范村”，并获得“全国文明村”称号，农民创业得到蓬勃发展。

随着农民创业的发展，种植大樱桃的农户越来越多，外出打工的人们也开始返乡创业，樱桃种植面积不断扩大，达到500多亩。

逐渐地，村民发现大樱桃的生产及其种植面积超出了当地需求的承载能力，销售瓶颈问题越来越突出。

村民除了把樱桃拿到集市上去卖，村里还有30来户的农民在种植大樱桃的同时兼做农家乐，提供水果自由采摘、品尝等项目，这虽然给崾先村樱桃销售带来了很大的帮助，但是销路比较传统、单一，无法满足大樱桃村村民的需求，因此崾先村大樱桃的销路扩张问题亟待解决。

除此之外，崾先村在采购以及田间管理方面同样存在“信息困境”的问题。

如村民在种植樱桃时经常不知道如何选择种子、农药、化肥的种类，怕买错了会降低大樱桃来年的产量。

另外，田间管理方面，种植大户屈某曾说：“以前就是吃了没有技术的亏，盲目下力，把苦下了，树还剪坏了”。

“樱桃好吃树难栽，不下苦工花不开”，大樱桃的田间科学管理至关重要，直接影响樱桃的品质和收成。

四、大学生村官利用农村电商助农民创业者缓解“信息困境”村官李念毓毕业于陕西电子科技职业学院，毕业后考了大学生村官，先在印台区红土镇庞家河村当书记助理。

上任后，她发现村委会没有网络，就自己掏钱买了个笔记本电脑，装了宽带，看到阿里巴巴在南方的“千县万村”计划很成功，就想尝试在村里开一个电子商务综合服务站，满足村民们足不出户就可以交话费、买火车票、购买商品等需求。

经过一段时间，村民们尝到了互联网的“甜头”，获得村民的信任后，她就挨家挨户教村民们融入“互联网”，让农民们学着将农特产品放在网上卖。

正是在庞家河村任职的这段时间里，她将自己所学的电子商务专业理论知识与实践结合了起来，积累了诸多开展农村电商工作的经验。

2016年4月，李念毓被调到崾先村任村支部书记助理，在村里走访时了解到村上大樱桃种植面积有500多亩，但销路单一，很多村民早上摘的樱桃拿到集市上去卖，卖不完放到第二天就不新鲜了。

经过多方沟通，引进了铜川电信与逛集网合79作的农村电商服务站，随后又联系邮政部门在村上建成了农村多功能服务平台。

她利用自己所学专业技能，结合村里产业发展特点，打造了一个电子商务服务站发展“互联网+农业”。

刚开始通过电商帮助某村民销售大樱桃时，一天卖了一百多斤，销量非常好。

村民们看到大樱桃可以在网上销售，并且销量很好，价格比自己在家门口销售还要高，于是大家纷纷找李念毓帮忙，想在网上销售樱桃。

后来做出名气后，在樱桃旺季电商服务站基本两三天就能销售一千多斤，价格最高能卖到30多元一斤，很大程度上缓解了崾先村大樱桃销路问题。

电商服务站的成立，一方面帮助村民打开了大樱桃线上销路，把大樱桃推广到全国各地，让人们知道崾先村的大樱桃品牌，尝到崾先村独一无二、品质上佳的大樱桃，最终帮助崾先村村民缓解了大樱桃销售方面“信息困境”问题；另一方面也能让村民通过这个服务站了解到更多与电商相关的内容，让他们的生活通过电商服务站变得更加便捷。

例如，村民日常生活物品和种植大樱桃所需物品的采购，服务站可以根据村民需求进行批量采买，这样能让村民获得更多的实惠。

五、大学生村官帮助农民创业者走出“信息困境”的模式分析在本案例中，崾先村种植大樱桃的农民由于不精通互联网使用技能和营销技巧，仅仅靠线下销售满足不了大樱桃的销路需求，因而遭遇市场方面的“信息困境”。

此时，具备相关专业知识、合适的性格、敏锐的目光以及强大的执行力等的大学生村官李念毓来到了崾先村，利用她熟悉互联网信息交流技术的特长，帮助农民在网上买车票、交话费，成功的嵌入村民的社会网络中。

然后，在崾先村开始了大樱桃的网上代卖活动，之后又建立了电商平台教授农民如何进行互联网销售，发展大樱桃的线上市场。

最终成功的缓解了崾先村村民的“信息困境”，同时她在工作中也实现了自我价值，如图1所示。

六、结论近年来，虽然中国在农村地区实行的大学生村官制度取得了一定的成效，但是随着时间的推移，许多问题也逐渐浮出水面，其中较为严重的就是大学生村官无法融入农村发挥自身优势，不能取得较好的工作绩效。