安全专篇编制依据
安全设施专篇编制规定(3篇)
第1篇一、总则第一条为加强安全生产监督管理，规范安全设施专篇编制工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的建设项目安全设施专篇的编制。
第三条安全设施专篇编制应当遵循以下原则：（一）符合国家安全生产法律法规和标准规范的要求；（二）确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；（三）以预防为主，确保建设项目安全设施安全可靠；（四）明确安全设施设计、施工、验收、运营等环节的责任主体。
第四条建设单位应当依法对建设项目安全设施专篇编制工作进行组织、实施和监督。
二、编制内容第五条安全设施专篇应当包括以下内容：（一）建设项目概况1. 建设项目名称、地点、规模、性质、建设周期等基本信息；2. 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息；3. 项目总投资、资金来源等经济信息。
（二）安全设施设计依据1. 国家安全生产法律法规和标准规范；2. 行业安全规范和标准；3. 地方安全规定和标准。
（三）安全设施设计原则1. 预防为主、防治结合；2. 安全可靠、经济合理；3. 适应性和灵活性。
（四）安全设施设计方案1. 安全设施总体布局；2. 安全设施设计参数；3. 安全设施设备选型；4. 安全设施施工方案。
（五）安全设施施工与验收1. 施工组织设计；2. 施工质量控制措施；3. 验收标准和程序。
（六）安全设施运营与维护1. 运营管理制度；2. 维护保养制度；3. 应急预案。
（七）安全设施经费预算1. 安全设施建设投资估算；2. 安全设施运营维护费用估算。
（八）其他需要说明的事项三、编制程序第六条建设单位应当在项目可行性研究阶段，委托具有相应资质的设计单位进行安全设施专篇编制。
第七条设计单位应当根据建设单位提供的资料和项目实际情况，进行安全设施专篇编制。
第八条安全设施专篇编制完成后，建设单位应当组织专家进行评审，对安全设施专篇的编制质量进行审核。
安全专篇编制
前言一、编制设计的依据1.国家局有关文件2.地质资料及审批文件3.有关设计文件及审查4.安全预评价5.设计委托函6.有关规程、规范二、设计的指导思想三、设计的主要特点及安全评价1．设计的主要特点、存在的不安全因素及采取的措施2．安全评价四、待解决的主要问题第一章矿井概况及安全条件第一节井田概况一、地理概况矿区、矿井所在地理位置，交通情况。
年最高和最低气温，雨季时间、年平均及最大降雨量、最高洪水位。
最大冻结深度，最大风速。
地震烈度。
二、主要自然灾害三、矿区开发史现有生产井、在建井、规划井分布和开采情况，小窑分布及开采情况。
四、矿区水源、电源及通信情况第二节安全条件一、地质特征井田内地层，成煤时期，煤层赋存情况。
二、地质构造断层情况及特性表（表1-2-1）、褶曲、陷落柱、剥蚀带发育情况及其分布规律；煤系地层走向、倾向、倾角及其变化规律；火成岩侵入情况及对煤层的影响。
三、煤层及煤质煤层层数、厚度、倾角、节理、层理发育情况。
煤层顶底板岩性特征、物理力学性质、结构及变化规律；煤层结构，煤层露头（含隐露头）及风化带情况。
煤层特征表（见表1-2-2）四、矿井瓦斯等级，煤尘爆炸指数、煤层自然发火期和自燃倾向性；矿井煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性；冲击地压；地温情况邻近矿井瓦斯、煤尘、煤的自燃、煤与瓦斯突出、地温等实际及鉴定研究成果。
五、水文地质井田水文地质条件，主要含水层类型；井田邻近矿井和小窑涌水及积水情况以及废弃的矿井、小窑、老塘积水情况；第四系含水层特征及埋藏情况；砂岩水、太灰、奥灰赋存及含水情况；砂岩水、太灰、奥灰赋存及含水情况；矿井正常涌水量和矿井最大涌水量；矿井是否受水威胁。
六、对矿井地质勘探安全条件资料的评价及存在问题第三节矿井设计概况一、工程性质本矿的建设性质，新建、改扩建还是技术改造。
二、井田开拓开采井田境界、储量、设计能力及服务年限，详细介绍井田开拓方式、水平划分、采区划分、采区布置、采掘面布置及主要设备等。
编制安全专项方案的依据
一、法律法规依据1. 《中华人民共和国安全生产法》：明确规定施工单位应当建立健全安全生产责任制，编制安全生产规章制度和操作规程，确保施工安全。
2. 《建设工程安全生产管理条例》：对施工单位在施工过程中的安全生产责任、安全措施和应急预案等方面作出了具体规定。
3. 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）：规定了建筑工程施工质量验收的基本要求、程序和内容。
4. 《建筑工程施工安全检查标准》（JGJ59—99）：规定了建筑工程施工安全检查的内容、方法和要求。
5. 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）：明确了危险性较大的分部分项工程的界定、安全措施和应急预案。
二、国家标准和规范依据1. 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）：规定了混凝土结构工程施工质量验收的基本要求、程序和内容。
2. 《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）：规定了混凝土结构工程施工的技术要求、施工工艺和质量保证措施。
3. 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）：规定了建筑施工扣件式钢管脚手架的设计、施工、验收和拆除等安全技术要求。
4. 《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)：规定了建筑结构荷载的计算方法和要求。
5. 《建筑模板施工安全技术规范》(JGJ162-2008)：规定了建筑模板施工的安全技术要求、施工工艺和质量保证措施。
6. 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）：规定了建筑施工安全检查的内容、方法和要求。
7. 《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）：规定了建筑施工高处作业的安全技术要求、施工工艺和质量保证措施。
8. 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）：规定了建筑机械使用过程中的安全技术要求、施工工艺和质量保证措施。
9. 《临时施工用电安全技术规范》（JGJ46-2005）：规定了临时施工用电的安全技术要求、施工工艺和质量保证措施。
安全专项施工方案编制
安全专项施工方案编制一、前言安全施工是保障施工作业人员健康、维护建筑工程自身及周边环境安全的重要工作。
编制安全专项施工方案是落实施工安全管理责任的具体体现，通过科学、合理的安全施工方案，能够有效地识别和控制施工过程中的安全风险，预防和避免事故的发生。
本文档旨在提供安全专项施工方案编制的指导，确保施工过程中的安全工作得以科学有序地进行。
二、施工方案编制的目的和依据2.1 目的安全专项施工方案的编制旨在：•识别和分析施工过程中的安全风险；•制定科学、合理的安全措施和施工流程；•规范施工作业流程，确保施工人员的安全。
2.2 依据编制安全专项施工方案需依据以下法律、法规和标准：•《中华人民共和国建筑法》；•《中华人民共和国劳动法》；•国家相关标准和规范。
三、施工方案编制的步骤3.1 完善项目信息在编制安全专项施工方案前，首先要完善项目信息，包括但不限于：•工程名称；•施工地点；•工程概况；•工期计划。
3.2 识别和分析安全风险在施工过程中可能存在各种安全风险，需要对这些安全风险进行识别和分析。
通过以下方式可以识别和分析安全风险：•安全隐患排查；•安全风险评估；•经验总结和案例分析。
3.3 制定安全措施和施工流程基于安全风险的识别和分析，制定相应的安全措施和施工流程。
确保施工过程中能够预防和控制安全风险，保障施工人员的安全。
3.4 完善施工方案完成安全措施和施工流程的制定后，将其整合进施工方案，形成综合的安全专项施工方案。
四、施工方案编制的要点4.1 依法合规安全专项施工方案的编制必须依法合规，遵循相关法律和法规的规定，确保施工过程符合相关安全要求。
4.2 客观实事求是在编制施工方案时，需要客观地评估和分析安全风险，并制定相应的措施。
切忌主观随意，应以事实为依据，确保施工方案的科学性和可操作性。
4.3 突出风险管控安全专项施工方案的核心是风险管控，要在施工方案中突出风险管控的重要性。
通过控制施工过程中的各类风险，确保施工人员的安全。
安全专项方案编制依据
一、法律法规依据1. 《中华人民共和国安全生产法》：该法是我国安全生产领域的根本大法，明确了安全生产的基本原则、监督管理体制、法律责任等内容，为安全专项方案编制提供了法律保障。
2. 《建设工程安全生产管理条例》：该条例明确了建设工程安全生产管理的基本要求、施工企业安全生产责任、施工安全措施等内容，是安全专项方案编制的直接依据。
3. 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）：该标准规定了建筑工程施工质量验收的基本要求、检验方法、评定标准等，为安全专项方案编制提供了技术支持。
4. 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）：该规范规定了混凝土结构工程施工质量验收的基本要求、检验方法、评定标准等，为安全专项方案编制提供了技术支持。
二、国家标准和规范依据1. 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）：该规范规定了扣件式钢管脚手架的设计、施工、验收、拆除等安全技术要求，为安全专项方案编制提供了技术支持。
2. 《建筑模板施工安全技术规范》（JGJ162-2008）：该规范规定了建筑模板的设计、施工、验收、拆除等安全技术要求，为安全专项方案编制提供了技术支持。
3. 《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）：该规程规定了建筑施工高处作业的安全技术要求，包括防护设施、作业人员配备、安全措施等，为安全专项方案编制提供了技术支持。
4. 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）：该规程规定了建筑机械的安全技术要求，包括机械设计、使用、维护、拆除等，为安全专项方案编制提供了技术支持。
三、行业规范和导则依据1. 《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质254号：该导则针对高大模板支撑系统的施工安全提出了监督管理要求，为安全专项方案编制提供了指导。
2. 《市建设工程安全生产管理标准化实施手册》：该手册针对地方建设工程安全生产管理提出了具体要求，为安全专项方案编制提供了地方性指导。
安全专篇编制导则
安全专篇编制导则危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。
第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。
（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、6m以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
第四条安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
第五条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程（一）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m （含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
编制依据及安全、文明目标
编制依据及安全、文明目标一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2《工程施工安全技术规程》3、《施工企业安全生产评价标准》JGJ／77—20034、《中华人民共和国消防条例》5、《施工现场安全施工防护基本标准》6、《建设工程施工现场管理规定》7、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46—888、《中华人民共和国建筑法》9、《中华人民共和国劳动法》10《建设工程安全生产管理条例》11、职业健康安全管理体系（GB／T28001-2001）程序文件二、编制原则1、以“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”原则。
2、安全与生产统一整理的原则，安全技术措施的编制执行纳入项目经理部议事日程，由各级负责生产、技术的领导具体负责。
3、充分利用大型科研单位和施工企业组合的有利条件，制定出科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划。
4、参加施工人员必须接受安全技术教育，执证上岗。
5、贯彻以改革工艺与技术革新相结合的原则。
本安全施工组织设计的编制是以我公司现有的施工技术力量和历年来的施工经验为基点，统筹考虑全线各分项工程的施工方案，施工工艺，现场布置以及施工进度计划。
目标明确、措施可靠，确保工程质量，确保安全，计划安排合理，确保施工工期，施工部署、方案、工艺先进合理。
保护环境、保护文物，文明施工，加强施工管理，积极研究推广应用“四新”技术，降低工程施工造价。
三、编制范围南安市蓝溪湿地公园(码头区)及景观桥工程总建筑面积约7000平方米；景观桥长80米，单跨跨度19米，合同总造价为5435000元。
四、安全目标我施工单位已充分认识到南安市蓝溪湿地公园(码头区)及景观桥工程的施工特点，我施工单位将迅速组建项目经理部，以项目组织施工管理，并根据本工程的特点，完善内部质量、安全、工期、文明施工、成本控制等管理制度，达到“组织保障有力，项目班子精干；施工机械化，设备精良化”，为项目管理目标的实现奠定扎实的基础。
1、安全生产目标：无重大责任事故发生，现场安全生产达标。
安全专项方案编制和审核制度
安全专项方案编制和审核制度一、概述安全专项方案编制和审核制度是企业安全管理中的重要组成部分，是确保安全生产的一项重要保障。
本文将会介绍安全专项方案编制和审核制度的目的、适用范围和主要内容。
二、制度目的本制度的制定目的是为了加强工作安全和环保管理，规范各项专项工作的实施，保护员工的生命财产安全，维护企业的正常生产经营。
三、适用范围本制度适用于企业内负责制定和审核安全专项方案的各级管理人员以及具有安全生产工程或类似工程单位或部门的工作人员。
四、主要内容（一）安全专项方案编制1. 制定原则《安全生产法》为制定安全专项方案提供了法律依据，方案编制应以预防为主，综合考虑各种安全风险和可能出现的事故，落实源头防范，实现更全面、更系统和更可行的安全防控措施。
2. 编制流程（1）确定编制方案的目的和背景；（2）组织编制方案的编制工作组，明确编制工作的分工；（3）制定编制方案的计划，明确编制工作的进度和时间表；（4）开展安全调查和风险评估工作，收集相关数据和资料；（5）制定专项方案，包括工艺流程、安全措施、预警措施、事故应急预案等主要内容；（6）对编制好的安全专项方案进行评审、审批和发布。
（二）安全专项方案审核1. 审核原则安全专项方案审核要严格按照原则，即审核要有明确的目标和规范，评审过程要有明确的方法和步骤，评审过程要有明确的结果和报告。
2. 审核流程（1）确定审核的目的和背景，明确审核的范围和内容；（2）组织专家组进行审核，明确审核人员的职责和权限；（3）对编写的安全专项方案进行全面、准确地审核，查找问题、建议改进、提出意见；（4）制定审核报告，详细记录审核过程中发现问题、提出意见和建议；（5）将审核报告报送给编写安全专项方案的相关主管部门，由其根据审核意见和建议对专项方案进行修改或调整。
五、总结企业的安全专项方案的编制和审核工作是一个系统、复杂、需要各方面合力协作的过程，经过规范编制和审核后的专项方案对于预防和减少事故，保障员工生命财产安全，维护企业的正常生产经营，都具有非常重要的意义和作用，因此，企业应该建立完善的安全专项方案编制和审核制度，落实方案执行和实践中的责任和义务。
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第二节编制依据
一、国家有关安全法律法规、规程和标准
1．《中华人民共和国安全生产法》；
2．《煤矿安全规程》（2016）；
3．《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2015）；
4．《煤矿综采采区设计规范》（GB50536-2009）；
5．《煤矿瓦斯抽采工程设计规范》（GB50471-2008）；
6．《煤炭矿井设计防火规范》（GB51078-2015）；
7．《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）；
8．《煤矿井下辅助运输设计规范》（GB50533-2009）；
9．《带式输送机工程设计规范》（GB50431-2008）；
10．《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2016）；
11．《煤炭工业给水排水设计规范》（GB50810-2012）；
12．《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；
13．《矿井通风安全装备标准》（GB/T50518-2010）；
14．《矿山救护规程》（AQ1008-2007）；
15．《矿井瓦斯涌出量预测方法》（AQ1018-2006）；
16．《煤矿井下粉尘综合防治规范》（AQ1020-2006）；
17．《煤矿采掘工作面高压喷雾降尘技术规范标准》（AQ1021-2006）；
18．《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）；
19．《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）；
20．《煤矿安全监控系统及检测仪器使用安全管理规范》（AQ1029-2007）；
21．《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051-2008）；
22．《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）；
23．《井工煤矿安全设施设计编制导则》（AQ1097-2014）；
24．《矿井通风安全监测装置使用管理规定》；
25．《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》；
26．《煤矿防治水细则》；
27．《防治煤与瓦斯突出规定》；
28．《防治煤矿冲击地压细则》；
29．国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局“关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知（安监总煤装〔2013〕10号）”；
30．其他国家关于煤炭行业的相关政策、法规等。