海关主要统计数据 - 海关总署
海关主要业务管理制度
海关主要业务管理制度第一章总则第一条为了加强海关主要业务管理，维护国家海关工作的安全、稳定和高效，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于国家海关各地的海关总署、海关分署及其下属机构，规范海关主要业务管理流程，提高海关主要业务质量和效率。
第三条海关主要业务包括货物进出口监管、海关征税、海关监管证明、海关数据统计等业务。
第四条海关主要业务管理应遵循法律法规，依法行政，严格执行海关政策，维护国家海关工作的权威性和严肃性。
第五条海关主要业务管理应坚持科学决策，优化流程，提高效率，服务贸易发展，促进经济繁荣。
第六条海关主要业务管理应保障国家利益，维护社会公平，保护海关从业人员的合法权益。
第七条海关主要业务管理应强化风险管控，提高监管水平，确保国家安全和社会稳定。
第八条海关主要业务管理应注重诚信建设，加强宣传教育，提高公众对海关工作的认识和支持。
第二章货物进出口监管第九条海关对进出口货物实行监管，按照相关法律法规和海关政策，对货物进行查验、审批和监管。
第十条进口货物应依法征税，依据商品归类，纳税依法，防止逃税行为。
第十一条出口货物应按照合同和规定出口，保证产品质量和数量无误。
第十二条进出口货物申报报关，要求企业提供真实、准确的数据和资料，确保申报合规。
第十三条海关应加强对进出口货物的监管，防范偷逃和走私行为，保证海关工作的安全性和有效性。
第十四条海关应优化货物监管流程，提高货物通关速度，服务进出口企业，促进贸易畅通。
第十五条海关应积极与其他相关部门合作，加强信息共享，提高海关监管水平，保障国家安全。
第十六条海关应根据需求，建立货物进出口监管工作的指导制度和培训机制，提高海关从业人员的业务水平和管理能力。
第十七条海关应定期组织对货物进出口监管工作进行评估，及时发现问题，推动改进，提高工作效率和质量。
第三章海关征税第十八条海关对进口货物实行征税，按照法律法规和海关政策，对货物进行征收关税和增值税等税款。
第十九条出口货物可享受税收优惠政策，促进出口贸易，提高企业竞争力。
中华人民共和国海关统计工作管理规定-海关总署令153号
中华人民共和国海关统计工作管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署令（153号）《中华人民共和国海关统计工作管理规定》已于2006年8月29日经署务会议审议通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。
1994年11月21日发布的《中华人民共和国海关统计制度》同时废止。
署长牟新生二○○六年九月十二日中华人民共和国海关统计工作管理规定第一条为了规范海关统计工作，保证统计数据质量，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关统计条例》以及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条海关依法对进出口货物贸易以及进出境物品进行的统计工作，以及涉及进出口货物、进出境物品的其他相关统计工作，适用本规定。
第三条海关统计工作应当坚持准确及时、科学完整、国际可比的原则。
第四条海关应当依法开展统计调查，全面收集、审核进出口货物收发货人或者其代理人的原始报关资料，并对统计数据进行汇总、整理。
第五条海关应当依法对进出口贸易统计数据进行统计分析，研究对外贸易运行特点、趋势和规律。
海关应当根据进出口贸易统计数据以及国内外有关宏观经济统计数据开展进出口实时监测和动态预警工作。
第六条海关应当利用海关统计数据依法开展统计监督，对企业进出口行为和过程进行监督，对海关执法活动进行分析评估，并检查、纠正虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。
对于海关统计部门发现的问题以及提出的建议，有关部门和单位应当及时处理并做出答复。
第七条海关应当根据国家有关规定开展统计咨询服务。
除依法公布以及无偿提供的综合统计资料以外，海关提供进出口贸易统计的数据资料实行有偿咨询服务。
报关与报检 练习第1-4章(有答案)
1、报检的定义？报检，是指申请人向出入境检验检疫机构就进出口商品报请检验，即对外贸易关系人按照有关法律法规，根据需要向出入境检验检疫机构申请办理检验检疫的手续。
2、中国出入境检验检疫的法律地位和作用？法律地位：1.国家以法律形式从根本上确定2.中国出入境检验检疫机构是四部法律的行政执法机构，具有执法主体地位。
为强调执法的集中统一和一致对外，检验检疫部门实行垂直领导体制。
3.中国相对完整的出入境检验检疫法律法规体系是依法施检的执法基础。
4..中国检验检疫法律法规具有完备的监管程序，保证法律的有效实施。
作用：1.出入境检验检疫是国家主权的体现；2. 出入境检验检疫是国家规律管理职能的体现；3. 出入境检验检疫是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的保障；4. 出入境检验检疫对保护农林牧渔生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康有重要意义；5. 出入境检验检疫实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。
3、我国出入境检验检疫工作内容和主要程序？工作内容：1.法定检验检疫（强制性检验检疫）2.进出口商品检验3.动植物检疫4.卫生检验与处理5.进口废物原料、旧机电产品装运前检验6.进口商品认证管理7.出口商品质量许可和卫生注册管理8.出口危险货物运输包装检验9.外商投资财产价值鉴定10.货物装载与残损鉴定11.进出口商品质量认证12.涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核，．监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可13.与国外和国际组织开展合作主要程序：1）报检/申报2）计/收费3）抽样/采样4）检验检疫5）卫生除害处理6）签证与放行1.什么是贸易管制？一国政府从国家的宏观经济利益和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，为本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易政策、制度和措施的总和。
2、进出口许可证的使用原则？原则上是“一批一证”制度，即许可证件在其有效期内只能对应同日同批进、出口货物作一次性报关使用。
海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知-署统[1994]812号
![海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知-署统[1994]812号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/7711657d26d3240c844769eae009581b6bd9bd2c.webp)
海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署、国家统计局关于印发海关统计制度的通知（署统〔１９９４〕８１２号）广东分署，各局、处级海关，各省（自治区、直辖市）统计局：为适应我国建立社会主义市场经济体制的需要，更好地发挥海关统计的信息、咨询、监督作用，促进国家对外经济贸易的发展，特对现行的海关统计制度进行修订。
现将修订后的海关统计制度发给你们，自１９９５年１月１日起实施（但对海关统计制度第十六条第（十七）项所述的“保税区进出境货物”列为一种贸易方式统计的实施日期将另文通知。
目前对保税区的进出口货物暂时仍按现行做法进行统计）。
１９８４年１２月１１日海关总署、国家统计局（８４）署统字第１０３３号联合通知及附发的海关统计制度同时废止。
附件：中华人民共和国海关统计制度海关总署国家统计局一九九四年十一月二十一日附件：中华人民共和国海关统计制度第一章总则第一条为了有效地、科学地组织海关统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥海关统计的信息、咨询、监督作用，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本制度。
第二条海关统计是国家对外经济贸易进出口统计，是国民经济统计的组成部分，是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据，是研究我国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。
第三条海关统计的任务是对进出中华人民共和国关境（以下简称“进出境”）的货物进行统计调查和统计分析，科学、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询服务，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外经济贸易的发展。
海关概述
海关权利范围
其他行政权 力 佩带和使用 武器权 行政处罚权 行政强制权 行政征收权 行政许可权
一、海关权力的特点
（1）行使主体特定：只有海关具备对进出关境活动 监督管理的行政主体资格。 （2）适用范围特定：海关权力仅适用于进出关境 监督管理领域，体现了对海关权力的限制）。
1、特定性
2、独立性：只对法律和上级海关负责，不受地方政
海关职能的发展
缉 毒 反偷渡
缉 私i 征 税
（二）延伸职能
从原先的传统职能（即从征税、缉 私等传统经济领域）向环保、社会安 全、知识产权保护、缉毒、反偷渡、 战略武器控制、海关对反倾销、反补 贴的调查等现代社会领域扩展。
海关
第二节 海关的权力
是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海 关法》和相关法律、行政法规赋予海关的对进出 境运输工具、货物、物品的监督管理权能。
（3）对经过海关放行后的有关进出口货物、 物品发现少征或者漏征税款的，依法补征、 追征税款的权利。
3、行政强制权
（1）检查权 （2）查验权 （3）查阅复制权 （4）查问权 （5）查询权 （6）扣留权 （7）滞报、滞纳 金的征收权
（8）提取货样施加封 志权提取、货物先行 变卖权 （9）强制扣缴和变价 抵缴关税权 （10）连续追缉权 （11）变价抵缴罚款 权
茶叶由国家专营
7、清朝：
我国正式以“海关”命名 的边境管理机构却出现在清 朝这一时期。
康熙帝宣布开放海禁 后，首次以“海关”命 名（康熙24年， 1685年）
清政府在厦门、广州、宁波 和上海设立海关，分别称为 闽海关、粤海关、浙海关和 江海关。其中，以粤海关最 为重要。 自此，中国沿海口 岸开始了以海关命名的边境 管理机构的历史。
海关统计服务服务事项办事指南
海关政务服务事项办事指南（000129011OOY）（2019年3月发布，2023年11月修订）一、事项名称：海关统计服务。
海关根据社会公众提出的超出海关主动公开统计信息范围的个性化数据需求，对进出口货物贸易统计数据（以下简称海关统计数据）进行检索、复制并对外提供。
二、事项类型：非行政许可三、设立依据：（-）《中华人民共和国海关统计条例》第十七条海关应当建立统计资料定期公布制度，向社会公布海关统计信息。
海关可以根据社会公众的需要，提供统计服务。
（二）《中华人民共和国海关统计工作管理规定》第十八条除依法主动公开的海关统计信息外，海关可以根据社会公众的需要，提供统计服务。
四、实施机构：重庆海关五、法定办结时限：无六、承诺办结时限：根据所需求的数据检索维度、数据量，以及海关统计数据正式公布时间的不同而不同，一般不超过20天。
七、结果名称：统计数据内容名称+数据表八、结果样本：无统一格式九：收费标准：不收费十、收费依据：无十一、申请条件：（-）公民、法人或其他社会组织十二、申请材料：十三、办理流程：详见下图十四、办理形式：网上办理。
以电子方式通过电子邮件接收服务申请与提供服务。
申请人下载《申请表》，按要求完整填写后，发送至重庆海关统计服务电子邮箱，并通过该邮箱接收海关反馈结果。
十五、到办理现场次数：O次。
十六、审查标准：（-）《申请表》内容全部为必填项目，需用中文填写。
其中所需统计数据描述应提供具体的统计代码。
涉及商品的，需要注明该商品编码有效的年份。
申请人可以登录海关总署门户网站，在互联网+海关一我要看一海关统计资料栏目或者政务公开一法定主动公开内容一海关统计栏目了解海关统计制度，查询海关统计参数代码，浏览海关统计快讯、月报等统计刊物，并通过访问在线查询系统自助查询商品、贸易伙伴、进出口收发货人所在省（自治区、直辖市）以及贸易方式等海关统计数据。
（二）《申请表》仅用于申请海关根据《中华人民共和国海关统计条例》（附件2）编制的进出口货物贸易统计数据,此项服务的申请和提供不适用于《中华人民共和国政府信息公开条例》（附件3卜（三）有下列情形之一的，不予提供统计服务：1、《申请表》申请人信息不完整或不真实的；2、《申请表》关于数据需求描述不详细具体、不准确、超出范围的；3、统计分组项目超过5个的；4、同一用户一次数据查询结果超过邮箱发送限制（50MB）,或当第一个统计分组项目为8位数商品时，同一用户一次数据查询所涉及的8位数商品编码超过500个的；5、所申请的统计服务可以登录海关总署门户网站，在互联网+海关一我要看一海关统计资料栏目或者政务公开一法定主动公开内容一海关统计栏目，通过海关依法主动公开的统计信息查询得到的；或者在上述栏目下链接访问“数据在线查询”系统，在线自助查询2017年1月以来产终国、商品、贸易方式与省（自治区、直辖市）等4个统计分组项目的；在线自助查询中若有问题，请拨打海关12360热线电话。
海关总署关于2024年中国海关统计数据公布时间的公告
海关总署关于2024年中国海关统计数据公布时间的公
告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2023.12.21
•【文号】海关总署公告2023年第186号
•【施行日期】2023.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】统计,海关其他规定
正文
海关总署公告
2023年第186号
关于2024年中国海关统计数据公布时间的公告为满足社会公众的海关统计数据使用需求，根据《中华人民共和国海关统计条例》有关规定，现公布《2024年中国海关统计数据公布时间表》（见附件）。
特此公告。
附件：2024年中国海关统计数据公布时间表
海关总署
2023年12月21日。
海关统计业务知识应知应会词条
第一编海关统计业务知识应知应会词条一、海关统计基础知识1.海关统计的概念：海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。
（《中华人民共和国海关统计条例》第二条）2.编制海关统计是海关的基本任务之一：《中华人民共和国海关法》明确规定，中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。
海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
（《海关法》第二条）3.海关统计的任务：海关统计的基本任务是对进出口货物进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。
（《中华人民共和国海关统计条例》第二条）4.海关统计成为我国对外贸易官方统计的时间：1981年，国务院决定国家公布我国的对外贸易统计使用海关统计数字。
（《海关统计实务手册》第一章）5.海关统计的范围：实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，列入海关统计；进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
（《中华人民共和国海关统计条例》第四条）6．海关统计工作的原则：海关统计工作应当坚持准确及时、科学完整、国际可比的原则。
（《中华人民共和国海关统计工作管理规定》第三条）7.《中华人民共和国海关统计条例》的立法依据：为了科学、有效地开展海关统计工作，保障海关统计的准确性、及时性、完整性，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本条例。
（《中华人民共和国海关统计条例》第一条）8.统计机构、统计人员履行职责的法律依据：海关统计机构、统计人员应当依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》以及《中华人民共和国海关统计条例》的规定履行职责。
（《中华人民共和国海关统计条例》第三条）9.海关统计的权力：海关应当利用海关统计数据依法开展统计监督，对企业进出口行为和过程进行监督，对海关执法活动进行分析评估，并检查、纠正虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。
第一章我国海关与海关制度简介
我国对外开放口岸(了解)
我国主要港口
• 我国有多少个港口？ 1400多个 • 我国有多少亿吨大港？ 14个 • 我国有多少个生产性码头泊位？ 35000多个
对外开放口岸是可出入国（关）境的港口、机场、 边境铁（公）路。 目前我国大概有267个对外开放口岸。
2010年全球集装箱港吞吐量排名
一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 上海港（货物吞吐量及集装箱） 新加坡港 香港港 宁波-舟山港 韩国釜山港 深圳港 广州港 青岛港 阿联酋迪拜港 荷兰鹿特丹港
练习题
判断：
1、直属海关是指由海关总署领导，负责管 理一个省内海关业务的海关。 • 答案：错 直属海关是指由海关总署领导，负责管 理一定区域范围内的海关业务的海关。
海关总署
全国41个 直属海关
广东 分署
天津\上海 特派办
海关 院校
一、海关的行政管理体制
• 集中统一的垂直领导体制 • 作为国务院直属部门，海关实行垂直领 导的体制，即隶属海关由直属海关领导， 向直属海关负责；直属海关由海关总署 领导，向海关总署负责。
决策和监 督
海关总署
承上启下:业 务运行管理
• 进出口货物与物品的管理办法不同： 货物→《中华人民共和国海关进 出口税则》 物品→《入境旅客行李物品和个 人邮递物品进口税税率表》
（进境的国内居民旅客携带在境外获取的总值超过人
民币5000元的自用物品，对超出部分海关予以征税）
进出境货物和物品的区别：课本（P5）
• 相关链接：
1.《入境旅客行李物品和个人邮递物品进 口税税则归类表》 2.《入境旅客行李物品和个人邮递物品完 税价格表》 （自2007年8月1日起实施）
我国主要边境口岸
1．满洲里口岸 2．二连浩特公路、铁路口岸 3．绥芬河铁路、公路口岸 4．阿拉山口铁路陆运口岸 5．凭祥铁路、公路陆运口岸 6．瑞丽公路陆运口岸 7．霍尔果斯公路运输口岸 8．图珲长铁路口岸
海关总署令第242号——关于公布《中华人民共和国海关统计工作管理规定》的令
海关总署令第242号——关于公布《中华人民共和国海关统计工作管理规定》的令文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.08.17•【文号】海关总署令第242号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】统计,海关综合规定正文海关总署令第242号《中华人民共和国海关统计工作管理规定》已于2018年8月16日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行。
2006年9月12日海关总署令第153号公布的《中华人民共和国海关统计工作管理规定》同时废止。
署长倪岳峰2018年8月17日中华人民共和国海关统计工作管理规定第一章总则第一条为了科学、有效地开展海关统计工作，保障海关统计的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥海关统计服务宏观决策、对外贸易和经济社会发展的作用，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国海关统计条例》《中华人民共和国统计法实施条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条海关对进出口货物、进出境物品以及有关海关业务的统计工作，适用本规定。
第三条海关统计工作坚持准确及时、科学完整、国际可比的原则。
第四条海关对实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物实施进出口货物贸易统计；根据管理需要，对其他海关监管货物实施单项统计；对海关进出境监督管理活动和内部管理事务实施海关业务统计。
第五条海关工作人员对在统计过程中知悉的国家秘密、商业秘密、海关工作秘密负有保密义务。
第二章统计调查与统计监督第六条海关根据统计工作需要，可以向进出口货物的收发货人或者其代理人以及有关政府部门、行业协会和相关企业等统计调查对象开展统计调查。
统计调查对象应当配合海关统计调查，提供真实、准确、完整的有关资料和信息。
第七条海关利用行政记录全面采集统计原始资料。
行政记录不能满足统计调查需要的，海关通过抽样调查、重点调查和补充调查等方法采集统计原始资料。