昆山海关区外报关操作实务
海关报关实务重点
海关报关实务第一章海关概述一．海关的四项基本任务：海关监管，征税，统计，缉私。
1、监管(海关监管)指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度和程序，依法对进出境运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的一种行政管理。
（1）监管是海关的最基本任务；（2）监管不是海关监督管理的简称。
后者是海关全部行政执法活动的统称。
（3）监管是国家其他进出口行政管理的再管理。
2，征税关税的征收主体国家。
征收对象是进出境货物和物品。
纳税义务人，进出货物的收发人，进出境物品的所有人。
2、缉私我国现行的缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理。
海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。
（《海关法》第五条）2007年7月26日，我国又进一步建立了打击走私综合治理部际联席会议制度。
该制度由31个部门和单位组成，主要职责为：（1）在国务院领导下，研究提出贯彻落实党中央、国务院关于打击走私综合治理各项方针政策的措施；（2）协调解决打击走私综合治理工作中的重大问题；（3）组织、指导、协调、监督各省、自治区、直辖市打击走私治理工作。
４、统计（编制海关统计）海关统计的原则：（1）凡实际进出关境并引起我国境内物质存量增加或减少的货物，应当列入海关统计。
（2）进出境物品超过自用、合理数量的，应当列入海关统计。
（3）部分不列入海关统计的货物和物品，实施单项统计。
海关统计的作用：（1）使政府部门及时了解对外贸易的实际情况，为国家制定和调整外贸政策、进行宏观经济调控、实施海关严密高效管理提供依据。
（政策依据）（2）国家政策调整后，海关可以及时分析反映进出口情况是否符合国家政策调整，能否达到预期的政策目标。
（信息反馈）（3）监测预警和信息服务作用（预警、服务）。
二，我国海关的法律体系我国对海关立法确立了三级立法体制：国家最高权力机关、国务院和海关总署。
在结构上形成了以《海关法》为母法，以国务院行政法规和海关总署制定的部门规章为补充的三级海关法律体系。
１、《海关法》管理海关事务的基本法律规范２、行政法规《关税条例》、《海关稽查条例》、《知识产权海关保护条例》、《海关行政处罚实施条例》、《海关统计条例》、《进出口货物原产地条例》等。
报关实务与操作课件-第七章 与报关相关的海关事务
• 不予适用
不予适用是指国家对有关进出境货物、物品有限制性规定， 不予适用是指国家对有关进出境货物、物品有限制性规定，按理应 当提供许可证件而相应当事人不能提供的，以及相关法律、 当提供许可证件而相应当事人不能提供的，以及相关法律、行政法 规规定不可接受担保的其他情况，海关应按规定不得办理担保放行 规规定不可接受担保的其他情况， 手续。 手续。
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
海关稽查制度
• 海关稽查概述 • 海关稽查制度的基本内容
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
海关稽查概述
• 海关稽查的定义
海关稽查就是海关自进口货物或者出口货物被海关放行之日起3 海关稽查就是海关自进口货物或者出口货物被海关放行之日起3年 内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限及其后的3 内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限及其后的3年 对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、 内，对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他相关 资料和有关进出口货物进行核查， 资料和有关进出口货物进行核查，以监督被稽查人进出口活动的 真实性和合法性。 真实性和合法性。
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
海关事务担保的适用范围
• 基本适用
基本适用也称为一般适用,在确定进出境货物估价、 基本适用也称为一般适用,在确定进出境货物估价、归类和提供有 效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的， 效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的， 海关应当在相关当事人提供与其依法应当履行的法律义务相适应的 担保后方可放行。 担保后方可放行。
进出口报关操作实务专训
进出口报关操作实务专训1. 前言进出口报关是国际贸易的重要环节之一，涉及到海关、商检和其他相关部门的合规要求。
准确、规范地进行进出口报关操作，对于企业的顺利开展国际贸易活动至关重要。
本文档将介绍进出口报关操作的实务要点，以帮助读者了解报关手续和流程。
2. 报关分类根据不同情况和担保方式的不同，进出口报关可以分为一般报关和特殊报关两种类型。
2.1 一般报关一般报关适用于常规的进出口货物，主要包括以下步骤：1.填写报关单：包括填写货物基本信息、运输方式、商品编码等。
2.缴纳关税：根据货物的价值和关税税率计算出应缴纳的关税，并通过适当的渠道进行缴纳。
3.提供相关证明文件：根据海关要求，提供货物的有关证明文件，如发票、装箱单等。
4.完成报关手续：将填写好的报关单和相关文件提交给海关，等待海关的审查和放行。
2.2 特殊报关特殊报关适用于特殊情况下的进出口货物，包括以下几种类型：1.需要特殊审批的货物：如含有濒危物种、核材料等特殊货物，需要特殊审批才能进行进出口。
2.需要特殊处理的货物：如危险品、易腐物品等需要特殊处理和运输的货物。
3.需要特殊检验的货物：如食品、药品等需要经过质检部门检验合格后才能进行进出口。
3. 报关流程进出口报关的流程可以分为以下几个环节：1.填写报关单：根据货物的具体情况填写报关单，包括货物信息、申报单位信息、运输方式、商品编码等。
2.准备相关证明文件：根据海关要求，准备好货物的发票、装箱单、合同、产地证明等相关证明文件。
3.缴纳关税：根据货物的价值和海关规定的关税税率，计算出应缴纳的关税金额，并通过适当渠道进行缴纳。
4.提交报关单及相关文件：将填写完整的报关单和相关文件提交给海关，并等待海关的审查和放行。
5.完成检验检疫手续：根据货物的特点和要求，可能需要进行检验检疫手续，如食品、药品需要经过质检部门的检验合格。
6.收取放行单据：经过海关的审查和检验检疫部门的检验合格后，将获得放行单据，完成进出口报关手续。
出口通关流程
昆山综保区通关流程（2进2出）
报关出单后 司机车停海关卡口 外，步行到海关场 站BLC飞力4号窗口 拿报关单 到卡口外5号关联点 做关联（会领到一 张卡）
系统放行
报关员向海关申报、 海关审单放行（1小 时——2小时）
将车开进卡口刷卡 进海关场站
刷卡出场站，将货 送进HUB库区
新郑综保区通关流程（2进2出）
收到报关资料后由关务做分送集报的作业单，司机过来时，会先和司机核对送货数量，如货物和贵司提 供的资料一致，会把作业单给到司机。司机关联单上写上车牌号，然后到5号关联点{郁金香路与保通路 交叉口西南侧}关联（把关联单给工作人员进行关联，取得临时IC卡）
在卡口靠右边的东1道或者东2道刷卡进区，系统判断比对通过后自动抬杠放行 （必须刷卡抬杠，否则场站大厅不能制单）
司機至進項物流園收 貨
南宁加工区通关流程（2进2出）
司机进保税区 卡口 取卡入区 车停海关监管 场地 飞力报关组制 单、发单
协管签字盖章
海关监管仓办 理车卡单关联
司机至飞力报 关组拿核放单
报关单号系统 回填
核放单返回一 联
无查验即放行-放行后出小卡 口
货送至HUB仓
出大卡口离场
昆山综保区通关流程（分送集报）
到停车场西门边简易房1-5号窗口 打印“车辆放行单” （把IC卡交给工作人员刷卡拉单子）
报关单H2000放行/作业单电子放行
（此步骤由报关员进行操作），司机直接到仓库送货。
成都综保区通关流程（1进1出）
1.車輛達到海關綜合保稅區后，先要進行確認該車在那個區進行報關作業（共分A、B、C、D四區）
2 .司機確認后，司機先到一樓海關大廳服務臺辦理,進區IC卡。
海关报关流程演示教学
天津海关报关程序一、货物通关：1、预录入：报关人预录入可采用以下3种方式：（1）委托预录入企业使用连接海关计算机系统的终端录入。
（2）在本企业办公地点使用EDI方式自行录入。
（3）委托预录入企业使用EDI方式录入。
2、电子申报：报关人向海关审单中心发送报关单电子数据。
海关进行电子审单，并将审单结果和提示信息通过设置在报关企业或航运服务中心服务大厅电脑终端的显示屏幕和自助终端、寻呼机及EDI通关系统等手段通知报关人。
进口货物收货人或其代理人应在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。
出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。
有报关权的企业可以自行向海关申报，也可以委托代报单位代理申报；无报关权的企业委托代报单位代理申报。
3、现场交单／税费处理：报关人收到海关发布的“现场交单”信息后，打印纸质报关单，备齐提（运）单、发票、合同、装箱单、许可证件等随附单证并签章后，到海关接单现场交单。
现场关员审核单证和电子数据，打印、签发各类税费缴款书后，收发货人缴纳各项税费并凭税费缴纳凭证到接单现场核注税费。
收发货人应在海关填法税款缴款书之日起15日内缴纳税款（最后一天为法定节假日或休息日的顺延至节假日或休息日后的第一个工作日）。
4、查验货物：海关确定是否对货物实施查验以及查验方式采取机器查验还是人工查验，并通知收发货人。
收发货人按照海关通知配合海关实施查验。
查验货物结果正常且已缴纳税费的，办理放行手续。
5、放行货物：放行环节关员在提运单上加盖放行章退还报关人，并将放行电子数据传至海关监管场所及卡口，报关人即可提取或发运货物。
6、签发证明联：进口货物放行后，出口货物核销清洁舱单后，海关向进出口企业签发各种报关单证明联。
二、转关运输：（一）进口转关1、提前报关（1）工作流程：申请人向指运地海关填报录入《进口货物报关单》后，计算机自动生成《进口转关货物申报单》并传输至进境地海关，申请人向进境地海关提供《进口转关货物申报单》编号，办理转关手续。
海关报关实务作业(二)
海关报关实务课程作业2学号：姓名：评分第三章进出口货物的国家管制一、单选题1.对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》范围的进出口货物，海关凭（）验放。
A.《报关单》B.《报检单》C.《出入境货物通关单》D.《放行单》2.下列列入自动进口许可管理货物目的的货物，可免交自动进口许可证的是：( ).A.暂时进口货物B.加工贸易项下进口并复出口的成品油C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品3.进出口货物许可证有效期为（）A.1年B.3个月C.6个月D.9个月4.《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发《进口许可证》时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用：（）。
A.12次B.8次C.6次D.无次数限制5.下列哪一项不是出入境检验检疫制的组成部分？（）A.进出口商品检验检疫制度B.进出境动植物检疫制度C.进出境人员检验制度D.国境卫生监督制度6.我国目前对对外贸易经营者的管理实行（）A.自由进出制B.登记核准制C.审批制D.备案登记制7.进口可用作原料的废料，应凭下列哪种批准证件向海关办理登记备案手续？（）A.商务部批准文件B.国家发改委的项目批准证件C.国家环保总局进口废旧物资批准书D.进口许可证8.关于简化和协调海关制度的国际公约是哪个A、《京都公约》B、《蒙特利尔议定书》C、《伦敦准则》D、《鹿特丹公约》9.《巴塞尔公约》是关于什么的公约？A、关于消耗臭氧层物质的国际公约B、关于化学品国际贸易资料交流的国际公约C、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约D、关于控制危险废物越境转移及其处置的国际公约二、多选题A.进出口货物许可证管理制B.特殊进出口货物的国家管制C.进出境检验和检疫制度D.外汇管制2.出入境检验检疫制度的组成包括（）。
A.进出口商品检验制度B.进出境动植物检疫制度C.食品卫生检验制度D.国境卫生监督制度3.申报进口属于自动许可证管理的旧机电产品时，报关单位应向海关提交的贸易管制证件包括：（）。
出口报关详细操作流程
准备结算单据
根据商定的结算方式，准备相应 的结算单据，如发票、装箱单、 提单等。在准备结算单据时，需 要确保单据的真实性和准确性。
05
后续管理与注意事项
保留相关文件和记录
1
妥善保管报关单、合同、发票等文件，以备后续 查验和核对。
2
建立完善的档案管理制度，确保文件的安全性和 完整性。
3
对电子数据进行备份，防止数据丢失或损坏。
出口。
03
关注国际贸易协定和条约， 如自由贸易协定、关税同盟
等，以便享受相关优惠。
确认货物信息和文件
01
核对货物的品名、数量、规格、重量、价值等详细 信息，确保与实际货物一致。
02
准备货物的相关证明文件，如产地证、质量检验证 书、卫生证书等。
03
根据目标国家的要求，准备相应的进口许可文件或 证明。
出口报关详细操作流程
汇报人：XX
汇报时间：2024-01-21
目录
• 报关前准备工作 • 报关申请与受理 • 货物查验与放行 • 运输与保险安排 • 后续管理与注意事项
01
报关前准备工作
了解出口法规和政策
01
深入研究目标国家的进口法 规和政策，包括关税、配额
、许可证等要求。
02
了解原产国的出口管制和禁 运政策，确保货物可以合法
03
货物查验与放行
海关查验货物
海关关员核对实际货物与报关单证是否相符，对货物 进行直观的或者利用技术方法对有关性状进行分析，
确定其是否与报关单上内容相一致。
海关查验分为彻底查验和抽查，对于申报不实的货物 ，海关将依法进行处理。
查验过程中，货主或者其代理人应当到场，并负责搬 移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，
海关报关实务第八章V102
第八章 特定减免税货物的报关
第二节 特定减免税进口货物的 报关程序
• 进出口货物减免税申请人（以下简称减免税 申请人）应当向其所在地海关(注意不是货物 进境地海关)申请办理减免税备案、审批手续， 特殊情况除外。
一、减免税备案
• 减免税申请人可以自行向海关申请办理减免 税备案、审批、税款担保和后续管理业务等 相关手续，也可以委托他人办理前述手续。 委托他人办理的，应当由被委托人持减免税 申请人出具的《减免税手续办理委托书》及 其他相关材料向海关申请。
三、报关步骤
• 《征免税证明》有效期为6个月，实行“一批 一证”制，即一份征免税证明上的货物只能 在一个口岸一次性进口。如果一批特定减免 税货物需要分两个口岸进口，或者分两次进 口的，持证人应当事先分别申领两张征免税 证明。
• 减免税申请人应当在《征免税证明》有效期 内办理有关进出口货物通关手续。不能在有 效期内办理，需要延期的，应当在《征免税 证明》有效期内向海关提出延期申请。《征 免税证明》可以延期一次，延期时间自有效 期届满之日起算，延长期限不得超过6个月。
• 2. 监管期内申请解除监管，根据货物去向不 同，又可分为以下几种情况：
• （1）如果货物需要在监管期内销售转让（给 不享受减免税优惠待遇资格的主体）的；
• （2）减免税申请人如将减免税货物转让给其 他享受同等减免税优惠待遇的单位或者个人 的；
• （3）原申请人要求将特定减免税货物退运出 境的；
四、减免税担保
• 有下列情形之一的，减免税申请人可以向 海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续：
• （1）主管海关按照规定已经受理减免税 备案或者审批申请，尚未办理完毕的；
• （2）有关进出口税收优惠政策已经国务 院批准，具体实施措施尚未明确，海关总署 已确认减免税申请人属于享受该政策范围的；
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表二
保 函
第 号 我公司以贸易方式修理物品出口货 物 ,报关单号为 ,保证自申报之 日 年 月 日起6个月内重新进境,如违反 规定, 我司愿意接受相应处罚!
苏州亚东国际物流有限公司 年 月 日
二 暂时进出境货物操作流程
暂时进出境货物操作流程
1.定义 暂时进出境货物是指经海关批准暂时进出关 境并且在规定的期限内复运出境，进境的 货物。 2.适用范围： 供安装，调试，检测，修理设备时使用的 仪器及工具 盛装货物的容器 注意：进出境展览品，不能报暂时进出口
表一
表三
货物暂时进/出境申请书
编号:___________ ______________海关: 我单位拟对_________________________办理暂时进/出境手续,特 向贵关提出申请. _____________(公章) 年 月 日
填写规范说明: 海关名称 申请暂时进/出境货物名称,规格型号,数量,颜色,品牌; 申请单位名称.
7延期： 如在海关规定的期限内未能销保需填写“南 京海关暂时进口货物延期审批表”，一般 延3到6个月，海关三级审批
暂时进出境货物操作流程
8 退保 企业需提供资料： 退保情况说明 提供企业财务用收据和企业账户号码， 海关操作资料 苏州海关“三金”退转三级审批表（一式二联） 海关领款书（一式两联） 企业提供的财务收据 海关三级审批后交海关财务退保证金。 海关退保证金 风险担保金 抵押金专用收据给企业留底。
贸易方式
进料对口 进料料件复出 进料边角料复出 进料成品退换 进料料件退换 来料加工 来料料件复出 来料料件退换 一般贸易 退运货物 修理物品 暂时进出口
发票
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
箱单
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
合同
＊
情况说明
核销单
＊
备注
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 修理协 议 ＊ ＊ ＊
＊ ＊
原进口报关单
原进口报关单 ＊ ＊ 原进口报关单 加工费 原进口报关单 原进口报关单 ＊ ＊ 经营单位要有进出口经营权 原进口报关单，三级审批， 品质鉴定 原进口报关单（视情况定）， 品质鉴定 原进口报关单,三级审批（视情 况定）
报关要点
凡是涉及到退运的，出口报关时品名的单 价，型号，净重必须与进口时一致或大致 相同，如手册退运，涉及平均单价需在情 况说明上注明 一般贸易要点 经营单位要有进出口经营 权
报关要点
1.退运货物适用情况（1）规格型号不符 （2）品质不良 （3）延误交货,闲置 2.启运国和目的国的关系 3.价格 4.外资设备物品退运报法
报关要点
修理物品要点 先进后出---不需要保函 先出后进—（1）提供保函（表二）， 需 代理企业双方的，6个月销保期限 （2）品质鉴定
区外报关操作实务
2009.3
出口转关流程图
出口货物运抵监管地点
出口电子申报
自动生成转关单
审单接单 转关审核
关封
货 物 运 输
电 子 数 据
退税签单 电 子 回 执
关封
审核修改 监督出境
一、出口报关
出口报关主要涉及的贸易方式是一般贸易、 退运货物、进料加工、进料料件复出、进 料成品退换、进料边角料复出、来料加工、 来料料件复出、来料料件退换等 !
暂时进出境货物操作流程
5.流程 制单---到海关编保证金号码---输机发送----收到回执---报关----实物放行-------销保-------退保（超过十万退保证金） 按月征税（如是设备进出境）
暂时进出境货物操作流程
6.销保： 6个月之内提供出口报关单销保
暂时进出境货物操作流程
暂时进出境货物操作流程
3 暂时出口要点 先进后出---不需要保函
暂时进出境货物操作流程
3 暂时出口要点 先出后进— (1) 提供保函（表一，表三）， 6个月销保期限 (2) 视情况提供三级审批 发票 箱单 情况说明 原进口报关单 报关委托书
暂时进出境货物操作流程
4.暂时进口报关所需单证 提单 发票 箱单 情况说明 原出口报关单正本 报关委托书 缴纳税款担保申请书（表一） 货物暂时进出境申请书（表三） 银行税款担保（报关行担保或企业提供支 票）