【调研报告】关于推进公路养护管理体制改革的调研报告
2020公路养护管理情况调研报告3篇
2020公路养护管理情况调研报告3篇【篇一】公路养护管理情况调研报告按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观的实施意见》要求，我局认真组织开展了大讨论活动。
通过活动的开展，使全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到中央和省、示范区、区委的各项决策部署上来。
通过这一阶段深入的调查研究和思考，我区农村公路管理养护还存在诸多的问题和不足，调研如下：一、我区农村公路基本情况近几年来，在示范区党工委和区委、区政府的正确领导下，我区农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全区农村公路总里程为286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里，全区农村公路中沥青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。
全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的公路交通格局。
农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。
二、我区道路管理养护体系现状目前，我区农村公路管理养护，按照区政府20xx年制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》执行，将农村公路养护分为日常养护和养护工程。
农村公路日常养护按属地管理原则，由乡镇人民政府负责实施，乡镇设立道路办，配备2名管理人员，通过区乡联聘、乡用乡管，对养护人员实行合同养护。
区交通局负责农村公路建设规划，安排养护工程计划，区公路站具体组织实施农村公路养护工程，并对乡镇农村公路日常养护工作进行指导检查和考核，各乡镇道路办负责对养护人员的日常检查考核。
农村公路日常养护管理资金由交通局和乡镇共同对半承担，根据考核结果，交通局将日常养护资金拨付乡镇，再由乡镇计量支付。
农村公路路政管理由区公路站路政队负责全区农村公路的路政管理工作，并指导各乡镇具体做好本辖区内公路管理工作。
公路养护调研报告
公路养护调研报告公路养护调研报告「篇一」行业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式，是提高行业核心竞争力的重要因素。
随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。
行业文化建设已成为企业思想政治中的一项重要内容。
加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。
一、什么是公路养护行业文化公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。
概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化；制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度；物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的环境和形象标识。
因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。
二、云南公路养护行业文化建设的问题近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。
如：从20xx年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。
以受社会高度评价的“三个工程”为例：“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。
到20xx年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。
农村公路养护改革调研报告
农村公路养护改革调研报告农村公路养护改革调研报告一、调研背景农村公路养护在农村交通建设中起着至关重要的作用。
然而，在过去的一段时间里，农村公路养护存在着一些问题，如资金不足、技术水平不高、管理体制不健全等。
针对这些问题，我进行了农村公路养护改革的调研，旨在找出问题所在，并提出解决方案。
二、调研内容通过与相关部门进行深入访谈和实地调查，我发现农村公路养护存在以下几个问题：1. 资金不足：农村公路养护经费主要依赖于地方政府的财政拨款，但由于农村经济相对落后，资金投入不足，导致公路养护难以得到及时有效的保障。
2. 技术水平不高：农村公路养护中缺乏专业技术力量和先进的设备，导致养护工作频繁出现失误，影响了公路的使用寿命和安全性。
3. 管理体制不健全：目前，农村公路养护缺乏统一的管理体制和完善的监管机制，导致管理混乱，责任不明确，难以形成有效的养护机制。
三、调研结果根据调研结果，我提出了以下解决问题的建议：1. 加大资金投入：政府应增加对农村公路养护的资金拨款，确保养护经费的及时发放，以保障公路养护工作的正常进行。
2. 提高技术水平：政府可以通过培训和引进专业技术力量，提高农村公路养护人员的专业知识和技能水平。
同时，还应鼓励企业和科研机构开展技术创新，推动农村公路养护技术的更新与升级。
3. 建立完善的管理体制：政府应建立健全农村公路养护的管理体制，明确各级政府部门的职责和权限，加强对养护工作的监督和评估，形成有效的养护机制。
四、调研结论通过对农村公路养护改革的调研，我们可以得出以下结论：1. 农村公路养护面临着资金不足、技术水平不高和管理体制不健全等问题。
2. 加大资金投入、提高技术水平和建立完善的管理体制是解决农村公路养护问题的关键。
3. 政府应加大对农村公路养护的资金支持，提高农村公路养护人员的专业技能水平，建立完善的管理机制。
五、建议基于以上结论，我对农村公路养护改革提出以下建议：1. 政府在编制预算时应将农村公路养护纳入考虑范围，确保养护经费的充足。
公路养护调研报告
公路养护调研报告
报告摘要：
本次公路养护调研报告对现有公路养护的情况进行了调查和分析。
通过对不同地区的公路养护工作进行实地考察和访谈，我们对公路养护的现状、存在的问题以及改进方向进行了深入研究。
调研结果显示，公路养护工作在不同地区存在一定差异。
一方面，一些地区的公路养护工作做得较好，通过科学的计划和有效的管理手段，保持了公路的良好状况。
另一方面，一些地区的公路养护工作相对滞后，存在着养护经费不足、技术水平有限、管理不规范等问题。
针对以上问题，本报告认为可以采取以下措施来改进公路养护工作：
1.增加养护经费投入：加大资金投入，确保养护工作的持续性和稳定性。
2.提高技术水平：加强技术培训和知识更新，提升养护工作人员的专业能力。
3.优化管理体制：建立科学的公路养护管理体系，明确责任分工和工作流程。
4.加强监督和评估：建立监督机制，对公路养护工作进行定期
评估和检查，及时发现问题并采取措施解决。
报告结论指出，公路养护工作对保障公路的安全和可靠运营至关重要。
通过加强资金投入、提高技术水平、优化管理体制和加强监督评估，可以进一步改善公路养护工作，提高公路的使用效益和服务水平。
希望政府和相关部门能够重视养护工作，提供支持和保障，促进公路养护工作的不断发展。
公路管养护调研报告
公路管养护调研报告报告目的本报告旨在对公路管养护工作进行调研，并提出相应的改进意见和建议，以进一步提高公路的安全性和通行能力。
一、调研背景1. 公路管理的重要性：公路作为交通运输的重要组成部分，对社会经济的发展和人民生活的便利起着至关重要的作用。
2. 公路管养护工作的必要性：公路的管养护工作是保障公路安全可靠的重要保障措施，对于延长公路使用寿命、确保道路通畅运行具有重要意义。
二、调研方法1. 文献资料收集：通过收集相关的公路管养护政策、规章制度和先进经验，了解国内外公路管养护工作的发展现状。
2. 实地调查：走访多个地方的公路管养护单位，了解其工作情况、存在的问题和解决方案。
三、调研结果1. 公路管养护工作存在的问题：a. 管理不到位：部分公路管理单位对公路的管养护工作缺乏足够的重视，导致道路维修不及时、管护责任不落实等问题。
b. 专业技术水平不高：部分公路工作人员专业技术水平不高，无法满足公路管养护的要求，影响了工作的质量。
c. 资金不足：公路管养护需要大量的资金投入，但目前部分地区的资金投入不足，导致公路的维修和改造工作进展缓慢。
2. 改进意见和建议：a. 健全管理机制：建立完善的公路管养护责任体系，落实各级管理单位的责任，确保公路管养护工作的落地执行。
b. 提高专业技术水平：加强公路工作人员的培训和学习，提高他们的专业技能，提升工作质量和效率。
c. 增加资金投入：加大对公路管养护工作的资金投入，确保公路的维修和改造工作能够顺利进行。
四、结论通过本次调研，我们发现公路管养护工作存在一些问题，但也提出了相应的改进意见和建议。
我们相信，通过进一步的努力和改革，公路管养护工作将能够更好地为人民群众的出行提供更加安全、便捷的服务。
同时，我们也希望本报告能够为相关部门和单位提供一些参考，促进公路管养护工作的全面提升。
公路养护调研报告
公路养护调研报告
《公路养护调研报告》
随着交通运输业的不断发展，公路养护成为了一个越来越重要的课题。
为了解当前公路养护的状况及存在的问题，我们进行了一次公路养护调研报告。
在调研的过程中，我们发现了一些问题。
首先是公路养护资金不足的情况。
许多地区的公路养护资金远远不够，导致了一些基础设施的损坏无法及时修复，给用户出行带来了诸多不便。
其次是公路养护技术水平不高。
一些地方的养护人员缺乏必要的技术培训和经验积累，导致了公路养护工作的质量无法得到保障。
再次是公路养护管理混乱。
由于公路养护部门的管理体制不够完善，导致了一些工作的协调与推进存在问题，给公路养护工作带来了一定的困难。
针对这些问题，我们提出了一些改进措施。
首先是增加养护资金投入。
政府应该加大对公路养护的资金投入，确保公路养护工作的顺利进行。
其次是加强技术培训。
政府可以组织相关的培训和交流活动，提高养护人员的专业水平，提高公路养护的工作质量。
最后是完善管理体制。
公路养护部门应该加强内部管理，提高工作效率，确保公路养护工作的顺利进行。
总的来说，公路养护是一个关乎人民生活的重要问题，需要政府和社会各界的共同努力去解决。
希望我们的调研报告能够引起相关部门的重视，推动公路养护工作的改进与提升。
农村公路养护管理工作调研报告
农村公路养护管理⼯作调研报告农村公路养护管理⼯作调研报告（精选3篇） 在学习、⼯作⽣活中，报告有着举⾜轻重的地位，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
⼀听到写报告马上头昏脑涨？下⾯是⼩编收集整理的农村公路养护管理⼯作调研报告（精选3篇），仅供参考，⼤家⼀起来看看吧。
农村公路养护管理⼯作调研报告1 近年来，随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的⼤规模建设以及路⾯改造⼯程的实施，农村公路的数量和质量都有较⼤幅度地提⾼，农村运输条件和投资环境⼤为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有⼒地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量⼤⾯⼴、地区差异较⼤，加之养护管理运⾏机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资⾦不到位等问题⽇益突出。
今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改⾰⽅案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改⾰⽅案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分⼯等进⾏了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进⼀步加强农村公路养护管理，提⾼农村公路养护管理质量和⽔平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此，我们在前两年农村养护管理体制、运⾏机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进⾏了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特⾊的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进⾏了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
⼀、我省农村公路养护管理基本情况 (⼀)农村公路现有⾥程和规模 据统计，截⽌20xx年底⽌，全省农村公路(县、乡、村道)总⾥程为85643公⾥。
按⽬前⾏政等级标准分，其中：县道23097公⾥、乡道15873公⾥、村道46673公⾥;按技术等级分，其中：⼀级公路1019公⾥、⼆级公路3648公⾥、三级公路6935公⾥、四级公路43895公⾥、等外公路30146公⾥(其中准四级公路13527公⾥);按路⾯类型分，其中：⽔泥砼路⾯36329公⾥(其中县道9384公⾥、乡道5703公⾥、村道21242公⾥)、沥青混凝⼟路⾯8965公⾥(其中县道5016公⾥、乡道655公⾥、村道3294公⾥)，简易铺装路⾯17089公⾥(其中县道8549公⾥、乡道3589公⾥、村道4951公⾥)，未铺装路⾯23258公⾥(其中县道147公⾥、乡道5926公⾥、村道17185⾥)。
公路管养工作调研报告
公路管养工作调研报告《公路管养工作调研报告》一、调研目的近年来，随着国家基础设施建设的不断完善，公路建设规模不断扩大，公路的管养工作成为了一个亟待解决的问题。
为了了解目前公路管养工作的实际情况，本次调研旨在全面了解各地公路管理部门的管养工作情况，找出其中的不足之处，并提出相关的改进建议。
二、调研内容1. 公路管理部门的组织架构2. 公路管养工作的运行机制3. 公路设施的维护和修复情况4. 公路管养工作的人员配备和培训情况5. 公路管养工作的经费保障情况6. 公路事故处理和应急管理情况7. 其他相关情况三、调研方法1. 阅读相关资料：通过调研公路管理部门的文件资料，了解其组织架构和运行机制。
2. 实地走访：前往各地公路管理部门，与相关负责人进行沟通交流，了解公路管养工作的具体情况。
3. 抽样调查：选择一些典型的公路进行调查，了解公路设施的维护和修复情况。
4. 问卷调查：向公路管理部门的相关人员发放问卷，了解公路管养工作的人员配备、培训和经费保障情况。
四、调研结果1. 公路管理部门的组织架构较为复杂，需要进一步优化和精简。
2. 公路管养工作的运行机制存在一定的不合理之处，需要进行调整和改进。
3. 公路设施的维护和修复工作缺乏有效的监管和保障机制。
4. 公路管养工作的人员配备和培训需要加强，以提高工作效率和质量。
5. 公路管养工作的经费保障存在一定的困难，需要增加相关投入。
6. 公路事故处理和应急管理需要进一步加强。
五、改进建议1. 优化公路管理部门的组织架构，实行精简高效的管理体制。
2. 完善公路管养工作的运行机制，明确责任分工和工作流程。
3. 建立健全公路设施维护和修复的监管和保障机制。
4. 加强公路管养工作人员的培训和队伍建设，提高工作素质和技能水平。
5. 加大对公路管养工作的经费投入，保障其正常运行和发展。
6. 建立健全公路事故处理和应急管理的相关制度和机制，提高应对突发事件的能力。
六、总结通过本次调研，我们对公路管养工作的实际情况有了一定的了解，并提出了一些改进建议。
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关于推进公路养护管理体制改革的调研报告
改革开放以来，我国公路交通发展取得举世瞩目的成就，到**3年底，全国公路总里程达到435.6万公里，形成了以高速公路为骨架、普通国省干线公路为主体、农村公路为基础的公路网络，为经济社会发展和民生改善发挥了重要的基础性保障作用。
但与此同时，公路养护管理体制机制、养护资金供给与使用等不能适应公路发展新情况，矛盾和问题逐渐积累，已经成为制约公路交通发展方式转变，提高公路交通服务能力和水平的重要因素。
深化公路养护管理体制改革，建立与事权相适应的养护资金保障机制，通过改革赢得红利，已成为新时期实现公路科学发展的既重要又紧迫的重点任务之一。
一、调研情况
为做好相关工作，交通运输部公路局开展了公路养护管理体制改革研究，并就相关内容对全国各省区市交通运输主管部门进行了书面调研。
同期，会同相关部委先后赴吉林、广西、甘肃、安徽、河南5省实地调研，深入市县、乡镇、村委会、道班和养护公司，听取基层各级政府、交通运输部门、村民代表和养路工意见和建议。
调研期间，调研组召开了四个片区公路养护工作座谈会，广泛听取了各省（区、市）交通运输主管部门、省级公路管理机构和高速公路经营管理单位的意见。
通过调研和座谈，调研组对公路养护管理体制基本情况、主要问题等有了更加深入的了解，并对今后工作重点、发展政策等方面进行了分析研究，提出了政策建议。
二、养护管理现状
（一）公路养护管理体制机制。
以《公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》及《农村公路管理养护体制改革方案》等为依据，目前我国总体上形成了国省干线公路养护由省级及以下交通运输部门承担、农村公路养护由县级交通运输部门承担的管理模式，并初步建立了公平竞争、规范有序的养护工程市场。
1.高速公路。
高速公路养护管理事权主要在省级，可分为以国资委为主管理、以省交通（运输）厅为主管理和混合型管理等三种模式。
2.普通国省干线公路。
国省干线公路养护管理体制可分为省统一管理、下放到地市管理、下放到县管理和混合型管理（即下放到地市管理、下放到县管理两种模式并存）等四种模式。
3.农村公路。
农村公路养护管理基本形成了以县为主的管理体制，县级人民政府为责任主体，其交通主管部门具体组织实施。
4.养护养护市场化进程。
1995年公路养护市场化改革启动，至目前，养护工程市场初步建立，公路养护公司化逐步试行，公路大中修工程全部实行招投标。
（二）公路养护资金。
**9年实施成品油价格和税费改革以后，我国总体上建立了收费公路养护由通行费支出、普通国省干线公路以成品油税费改革返还资金为主、农村公路以成品油税费改革返还资金和地方财政投入为主的公路养护资金保障体系。
具体来看：
收费公路。
近5年年均投入489亿元，其中通行费收入（含银行贷款）占97.3%。
普通国省干线公路。
近5年年均投入1034亿元，其中成品油税费改革返还资金占66.5%，银行贷款占16.7%，地方财政资金约占9%，车购税资金约占5.4%，取消政府还贷二级公路专项补助资金占1.1%，通行费收入占0.7%，其它资金占0.6%。
农村公路。
近5年年均投入321亿元，其中成品油税费改革返还资金占62.3%，地方财政资金占29.3%，银行贷款占4.5%，其它资金占3.9%。
成品油税费改革返还资金及使用情况。
近5年成品油税费改革替代原公路养路费的资金为5970亿元。
其中用于公路养护支出3423亿元，占58%；用于公路新改建1059亿元，占18%；用于偿债还息963亿元，占16%；其他用途如水利建设基金、公安机关交通管理经费、省级防范金融风险金、公路运输站场建设等，占7%。
三、存在问题
长期以来，以地方为主的管理模式，有效调动了地方积极性，对于促进公路快速发展发挥了重要作用。
但在新的发展阶段与发展形势下，特别是投融资环境的变化，这一管理体制的不适应、支出责任与事权的不匹配等问题已逐步凸显，突出表现在：
一是事权不清晰。
现行公路法律法规对不同层级公路的事权认定含糊。
虽然《公路法》对各行政等级公路的概念进行了定义，但当前，不论公路的行政等级、技术等级、功能、地理位置、用途等如何，全部建设、养护、管理及主要支出责任均在地方，造成事权与支出责任不相适应，投资责任倒挂。
二是事权过度下放。
目前，除北京、海南等11个省份对国省干线公路养护实行省以下统一管理，其余省份都不同程度地将事权下放。
事权过度下放，造成国省干线公路管理主体分割，与路网一体化运行要求和公路网络化管理的需要不相适应。
高速公路、国省干线管理各自独立、各成体系，多维分割管理导致断头路不断出现，不同区域、不同层次路网衔接不畅、标准不一致，运营管理缺乏有效协调，严重影响路网服务水平。
三是管理体制不顺、效率不高。
目前全国高速公路管理主体多元、普通国省干线公路管理模式不一、公路管理机构设置重复交叉等问题比较突出。
许多地方公路管理体制经常调整变化，不仅提高了管理成本，而且影响管理效率，不利于路网的稳定管理和养护管理水平的提升。
同时，政府、社会和市场的关系仍未厘清，养护市场封闭，市场竞争不足，养护运行机制效率不高。
四是养护资金严重不足。
由于事权过度下放，地方政府普遍缺乏承担相应事权责任的能力，加之部分地区公路养护资金使用不规范，挪用、挤占问题突出，造成公路养护投入严重不足。
目前，每年养护资金缺口约50%（如**2年，普通公路养护资金需求2800亿元，实际投入1443亿元），干线公路养护工程难以安排，一些危险桥隧、事故多发和灾毁路段不能及时修复，大量的农村公路失养失管。
四、政策建议
（一）明确公路养护管理事权。
按照国家财税体制改革确定的事权划分原则，科学划分国道、省道、农村公路的事权和支出责任，逐步厘清各级人民政府在公路网中相应的事权关系，分级明确养护管理职责并承担相应的支出责任。
（二）理顺公路养护管理体制。
在明晰事权的基础上，根据加快转变政府职能和统筹推进事业单位改革的总体部署，按照政企分开、政事分开、事企分开的原则，稳步推进公路养护管理体制改革，转变公路管理机构职能，减少机构、人员及管理层级，在各省明确一个机构对
国道实施统一管理。
整合优化公路沿线基层养护道班和工区，扩大作业覆盖面，提升专业技能，发挥其在公共服务、应急抢险和日常小修保养中的作用。
（三）稳步推进公路养护市场化。
因地制宜、分类有序推动公路养护市场化，建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。
收费公路养护工程、普通国省干线公路大中修养护工程及养护技术咨询服务等业务，全部实行市场化运作。
普通国省干线公路日常小修保养、灾毁抢修、应急保通等具有公共服务性质的养护作业，可发挥基层公路养护道班、工区及政府组建的区域性公路应急养护保通队伍的作用。
农村公路的专业性养护工程，可通过购买服务的方式交由专业化养护队伍承担，日常养护可择优选择沿线群众参与。
（四）多方筹措公路养护资金。
统筹发展以普通公路为主的非收费公路和以高速公路为主的收费公路两个体系，稳定公路养护管理资金来源。
按照事权划分，研究建立公共财政分级保障机制，多渠道筹措公路养护资金，解决资金不足问题。
制定成品油税费改革替代公路养路费资金使用管理办法，建立公路养护管理经费定期审计机制和年度报备制度，规范专项资金的分配与使用管理，提高资金使用效益。