农村公路管理养护考核奖惩办法
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农村公路管理养护考核奖惩办法
一、考核对象
各村,各养护工。
二、考核范围
纳入我办农村公路专项养护资金补助的村村通水泥路,由县交通运输主管部门认定验收合格的农村公路(不含县主干道、工业集中区道路、其他道路)。
三、考核内容
(一)硬件质量
1.路面天天保持清洁,保洁率达85%以上。
2.公路两边的路基范围内无种植农作物、无乱堆乱放、无乱搭乱建,路肩、边坡培修到位率达85%以上。
3.维护好沿路设施,无交通安全隐患,安全畅通率达90%。
4.绿化修剪、疏通边沟涵洞、维护会车带等工作。
5.配合水泥路面病害处治,路面改善及大中修工程。
6.养护工应接受街道办及交通主管部门的技术指导和检查,经常上路,并将每日工作情况登记在册。
7.公路遭受自然灾害,养护工应及时抢修道路,对于影响行车安全的路段及路基一处塌方超过20立方米,应及时向镇政府通报并设置危险标志,确保行车安全。
8.养护工发现路政案件应及时制止并向镇政府汇报。
9.街道办农村公路管理办公室交办的其它各项工作任务。
10.公路养护要达到以下标准:
(1)保持路面清洁平整,坚实,路拱适度,行车顺适;
(2)保持路基边坡稳定,水沟涵洞畅通;
(3)保持标志完好无损,构造物完好,路面无障碍物;
(4)保持现有行道树完好无损。
(二)软件质量
1.成立养护管理机构,人员分工明确,人员在岗在位,制定有完善、配套的管理制度;
2.养护管理配套资金到位,做到专款专用,制定有专项资金管理监督办法;
3.配备有专、兼职且能胜任工作的管理人员;
4.根据自身实际和经济发展水平,确定有专门的管护单位和机具;
5.建立专门档案,由专人保管,各种档案资料要完整齐全。
四、质量等级评定
(一)等级划分
验收养护质量分为优良、合格、不合格三个等级。
1.优良——全面达到本办法以上检查考核内容与要求;
2.合格——无行车安全隐患,路面基本无坑槽,路况较差但进行了必要的修补;
3.不合格——桥涵存在安全隐患,路面坑槽等病害较多,且未采取措施进行修补。
(二)评定办法
1.验收质量等级评定以路为单位,采取综合评定的办法,即每路的质量等级只有优良、合格、不合格中的一种;
2.各村的道路养护质量评定,以公里为单位;
3.优良——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的85%(含85%)以上,该村道路管理评定等级为“优良”;
4. 合格——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的70%(含70%)以上,该村道路管理评定等级为“合格”;
5. 不合格——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的70%(不含70%)以下,该村道路管理评定等级为“不合格”;
五、考核指标
(一)各村考核指标(总分100分)
1.村成立组织、建章立制(含村规民约制订、制度上墙、档案整理)。(10分)
2.法律法规、政策宣传,每村刷永久标语2—3处,并有广播记录、宣传栏、发放宣传单。(10分)
3.合同管理,养护要签订合同。(10分)
4.调解管养矛盾纠纷,调处率90%以上,有记录。(10分)
5.对发现超重超载车辆,违章行驶车辆制止有效率达100%。(10分)
6.监督养护工日常工作有效率达100%。(10分)
7.对群众损坏公路行为制止有效率达100%。(10分)
8.安保工程设施,维护率达100%。(10分)
以上考评办法,全部达标得满分,不达标按比例扣分,扣完为止。
(二)养护工考核指标(总分100分)
1.养护工必须着装上路,带齐养护机具(5分);未按要求上路,发现一次扣1分。
2.养护工出勤率,每月不少于20天,实行考勤和请假制度(10分);缺一天扣一分。
3.路面天天保洁率达95%以上(20分);
4.路肩无杂物,培修率达90%以上(20分);
5.安保设施维护率达100%(5分);
6.涵洞边沟清理、塌方清理、会车道维护合格率90%以上(10分);
7.积极配合路面改善及大中修工程、危桥改造和安保等养护工程(5分);
8.主动接受技术指导,并将工作开展情况记录在册(5分);
9.对危险路段及时设立警示标志,并立即上报(5分);
10.有效制止违章车辆并及时上报(5分);
11.无交通安全隐患(5分);
12.积极完成镇村安排的其他工作(5分)。
以上考评办法,全部达标得满分,不达标按比例扣分,完为止。
六、考核方式
考核由街道办农村公路管理养护工作考核组负责,每年组织考评两次(每半年一次)。考核组将日常检查结果和县交通运输局公路管理部门监督检查情况作为综合界定各村养护质量与管理等级的重要依据。
七、奖惩措施
1.街道办与各村签订《农村公路管理养护管理责任书》,量化责任指标,制定奖惩措施,实行检查考核。
农村公路管理办公室采取“不定时间、不定地点、不打招呼”对各村路段进行随机检查,每次检查结果记录在案,年终汇总评分,按得分多少排出各村位次报农村公路管理养护工作领导组,
对前三名的村和先进个人由街道办进行奖励,对最后一名的村和表现特差的个人进行批评教育,严重者按有关规定追究责任。
2.农村公路管理办公室按照本办法考核内容定期对养护人员所负责的路段进行检查,并将养护质量按优良、合格、不合格三个等级进行评比,按照《农村公路养护承包合同》的具体规定兑现奖惩。
八、附则
本办法由街道办农村公路管理办公室负责解释,自发布之日起施行。