浅谈地勘行业安全管理中存在的缺陷及解决的对策

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当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析当前地质勘探的安全生产管理存在着一些问题,包括管理制度不健全、安全意识薄弱、作业环境存在隐患等。

针对这些问题,可以采取以下对策来加强地质勘探的安全生产管理。

一、健全管理制度1. 完善相关法规和规章制度。

加强法律法规的制定和修订,健全地质勘探行业的安全生产管理制度,明确相关责任和义务。

2. 设立专门的安全管理部门。

成立公司级的安全管理部门,负责统筹地质勘探的安全生产工作,制定并执行相关安全管理措施。

3. 加强对企业的监管和执法力度。

地质部门要加大对企业的日常监管力度,定期进行安全检查和评估,对违规行为进行严厉处罚和整改。

二、加强安全宣传教育1. 提高安全意识。

加强安全生产教育和培训,提高员工的安全意识,增强他们对安全管理工作的重要性的认识。

2. 推行安全文化。

通过组织安全知识竞赛、安全演练、安全经验交流等活动,培养和弘扬企业的安全文化,使安全意识成为员工的行为习惯。

3. 加强对新员工的培训。

新员工进入公司后,应接受必要的安全培训,了解并适应公司的安全规章制度,确保其在工作中的安全。

三、改善作业环境1. 定期进行作业环境评估。

对工作场所进行定期的安全评估,及时发现存在的安全隐患,并采取相应的整改措施,确保作业环境的安全。

2. 加强对危险源的管理。

对危险源进行清单和分类管理,制定相应的操作规程,明确工作人员在接触危险源时的安全措施,减少事故的发生。

3. 强化防护设施的建设和维护。

针对不同的作业环境和岗位特点,配备相应的安全防护设施,保障员工的人身安全。

四、加强事故应急管理1. 建立健全事故预警机制。

加强对地质勘探作业中可能引发事故的因素的监测和预警,提前做好应急准备工作。

2. 建立健全事故应急救援体系。

组建专业的事故应急救援队伍,定期进行演练,熟悉各类应急救援措施和操作规程,提高事故应急处置的能力。

3. 加强事故调查和责任追究。

事故发生后,要及时成立事故调查小组,进行全面的调查和分析,查清事故原因,并对相关责任人进行严肃追责。

地勘单位安全生产管理中存在的问题及其对策

地勘单位安全生产管理中存在的问题及其对策

地勘单位安全生产管理中存在的问题及其对策地勘单位是指从事地质勘察工作的单位,其工作内容涉及到复杂的地质环境和危险性较大的作业场所。

安全生产是地勘单位的重要工作之一,但在实际工作中,地勘单位存在着一些安全管理方面的问题。

本文将从工作环境、人员管理和安全设施等方面列举问题并提出相应的对策。

一、工作环境问题1.作业场所危险性高:地勘单位进行地质勘察工作时,往往需要进入到地下、山体等危险地段进行勘察,危险性较高。

而一些单位没有进行详尽的技术分析和风险评估。

对策:地勘单位应加强对作业场所的技术分析和风险评估工作,制定详细的作业方案,并提前进行必要的安全培训,确保员工具备相应的安全技能和操作方法。

2.通风不良:地下勘探、探矿等作业容易造成空气污浊、通风不良。

长时间作业在这种环境下会导致员工出现身体不适,甚至中暑等情况。

对策:地勘单位应增强对作业场所的通风系统的设计和维护工作。

对于空气中的有害物质需要进行定期检测,做好通风设备清洁和保养工作,确保员工的工作环境符合相应的安全标准。

二、人员管理问题1.缺乏安全培训:一些地勘单位对新进员工的安全培训不够重视,只是简单地告知注意事项,缺乏系统培训。

对策:地勘单位应建立完善的安全培训制度,对新进员工进行系统的安全基础知识培训,并定期进行安全技能培训和考核,提高员工的安全意识和技能。

2.操作不规范:地勘单位的工作内容涉及到各种设备和工具的操作,操作不规范容易引发事故。

对策:地勘单位应加强对员工的操作规程和操作技能的培训,确保员工熟悉各种设备和工具的正确操作方法,以减少人为操作引发的事故。

三、安全设施问题1.缺乏安全警示标识:地勘单位的作业场所和设备缺乏相应的安全警示标识,员工难以及时发现风险。

对策:地勘单位应根据实际情况,对作业场所和设备进行标识,设置相应的安全警示标识,提醒员工注意潜在的风险。

2.安全设施缺失或不完善:一些地勘单位的安全设施不完善,比如防护栏、防滑设施等,并且缺乏安全检修和维护。

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策地质矿产勘查是指对矿产资源进行勘查、调查、探测、评价、开发及利用的工作。

在这个过程中也存在一些常见的问题,如下:问题1:勘查技术不够先进当前,我国的地质矿产勘查技术相比发达国家还有很大的差距,缺乏高精度、高分辨率的先进设备和技术,勘探效率和成本都不能得到有效控制。

解决对策:加强技术研发,增加投入要解决这一问题,需要加强地质矿产勘查技术的研发和探索,增加技术人员和研发投入,优化勘查设备和方法,探索新的勘查方式和技术,提高勘查的效率和质量。

问题2:数据缺乏,信息不全面现有的矿产资源数据缺乏,信息不全面甚至缺乏合理的评估标准,导致勘查过程中需要浪费大量人力物力去收集、整理和分析数据资料,浪费时间和成本。

解决对策:建立完善的信息系统针对这个问题,需要加强数据管理和信息互通,建立起全面、实时、可靠的信息系统,建立完善的数据库和评估标准,对数据进行分类、归档、共享和分析,以提高勘查的效率和质量。

问题3:环境污染和生态破坏地质矿产勘查过程中,可能存在环境污染和生态破坏,如草原、森林、水资源的损失、土地退化及生物多样性的破坏等。

解决对策:加强环保意识,实施可持续开发要解决这个问题,需要加强环保意识,严格遵守环保法律法规,实施可持续开发,坚持经济效益和环境保护共赢,推行资源节约型和环保型的开发方式,减少对环境的影响。

问题4:跨部门协作不够,信息不共享当前,地质矿产勘查工作中跨部门协作和信息共享存在不足,不同部门和单位之间信息上存在壁垒,缺乏充分沟通和配合。

解决对策:加强部门间协调,推动信息共享要解决这个问题,需要加强部门间的沟通和协调,建立起良好的部门合作机制和信息共享平台,推动勘查各项工作的信息互通和加强协作,全面提升地质矿产勘查工作的质量和效率。

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策地质矿产勘查是指对地质矿产资源进行调查、勘探和评价的活动,是矿产资源的重要保障和保障。

在地质矿产勘查的过程中,也存在着一些问题和挑战,如资源勘查难、技术设备不足、环境影响等。

为了有效解决这些问题,我们需要采取一些对策和措施,以提高勘查工作的效率和效果。

一、资源勘查难问题及解决对策资源勘查难主要是由于地质条件的复杂性、矿产资源的分布不均匀性和勘查技术的限制等原因造成的。

为了解决这一问题,我们可以采取以下对策:1.加强科学研究和技术创新,不断提高勘查技术水平,提高资源勘查的精准度和效率。

2.加大对资源勘查工作的投入,提高资源勘查的覆盖范围和深度,加大对潜在矿产资源的勘查力度。

3.积极开展国际合作,联合国外专家和机构,共同开展资源勘查工作,共享资源勘查技术和信息。

二、技术设备不足问题及解决对策地质矿产勘查需要依靠先进的技术设备,但我国在这方面还存在着不足之处。

为了解决这一问题,我们可以采取以下对策:1.加强技术设备的研发和引进,提高矿产勘查技术设备的水平和品质。

2.加大对技术设备的投入,更新和升级技术设备,提高勘查的准确性和效率。

3.建立健全的技术设备保障体系,制定相关政策和规定,确保技术设备的正常运行和维护。

三、环境影响问题及解决对策地质矿产勘查往往会对当地的自然环境造成一定程度的影响,例如土地资源的破坏、水资源的污染等。

为了解决这一问题,我们可以采取以下对策:1.加强环境保护意识,将环境保护纳入到勘查工作的全过程中,采取一切可能的措施减少勘查对环境的影响。

2.制定科学的环境保护规划,对勘查的环境影响进行合理评估和控制,确保环境不受过大破坏。

3.加快环境治理和修复,及时对勘查所造成的环境影响进行治理和修复,最大程度地减少对环境的影响。

1.加大对人才培养和引进的力度,加强地勘院校和科研单位的人才培养工作,引进国外专家和人才。

2.建立健全的人才管理体系,激励专业人才的成长和发展,提高其工作积极性和创造性。

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析当前地质勘探安全生产管理存在一些问题,如安全意识不够高、监管不到位、技术设备滞后等。

针对这些问题,我们可以采取以下对策。

加强安全宣传和教育。

组织开展安全生产培训,提高人员对地质勘探安全生产的认识和意识。

开展定期的安全知识普及和宣传活动,引导广大职工养成良好的安全生产习惯。

完善监管机制。

加强对地质勘探项目的监管力度,建立健全安全生产责任制和考核机制,规范工作流程和操作规程,加强对现场作业的监督检查和安全风险评估。

加强与相关部门的协调配合,形成工作合力,推动地质勘探安全生产工作的整体提升。

加强技术设备的更新与改造。

由于地质勘探工作具有较大的风险性,需要使用高精尖的技术设备。

要加大对地质勘探技术设备的投入力度,积极引进先进的设备和技术,并加强对设备的维护和保养,提高设备的可靠性和稳定性,有效提升地质勘探的工作效率和安全性。

加强事故应急预案的制定和实施。

在地质勘探工作中,往往存在许多意外风险,因此需要制定完善的应急预案,明确应急措施和责任人,提前做好各种事故的预防和处理准备工作。

定期组织演练,提高应急处理能力和反应速度,确保在事故发生时能够迅速采取有效的措施,减少损失。

加强安全技术研究和创新。

通过加强科研力量和技术创新,提高地质勘探的安全性和可靠性。

建立健全科研项目评估和技术推广机制,推动科研成果的产业化和应用,不断提升地质勘探的技术水平和安全保障能力。

当前地质勘探安全生产管理存在一些问题,但是通过加强安全宣传和教育、完善监管机制、更新改造技术设备、制定应急预案和加强安全技术研究创新,我们可以有效解决这些问题,提升地质勘探安全生产水平,确保人身安全和财产安全。

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策地质矿产勘查是指矿产资源的发现、验证、评价等工作过程,是矿产资源开发的第一步,具有重要的意义。

在实际的勘查过程中,往往存在一些问题,影响着勘查效率和质量。

本文将针对地质矿产勘查存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。

一、问题分析1.地质勘查成本高:地质勘查涉及领域广泛、工作量大,需要耗费大量人力、物力和财力,而且勘查周期长,成本巨大。

2.地质勘查效率低:由于地质勘查工作复杂,需要走访、勘察、测绘等多种方式,所以勘查效率较低,时间较长。

3.地质勘查数据不全面:由于地质勘查的过程较为复杂,所以往往存在着数据不全面、不准确的情况。

4.地质勘查风险高:地质勘查过程中,可能会遇到地质灾害、人身安全问题等,风险较高。

5.地质勘查技术不足:地质勘查需要运用各种技术手段,而有些地区缺乏先进的勘查技术,导致勘查工作受限。

二、解决对策1.利用现代科技降低勘查成本:利用现代科技手段,比如遥感技术、无人机技术等,来替代传统的人力勘查,从而降低勘查成本。

2.提高地质勘查效率:利用现代化的勘查设备和技术,提高勘查效率,缩短勘查周期。

利用高精度遥感技术进行地表勘查、利用地球物理勘查技术进行地下勘查等。

3.完善数据采集系统:建立健全的勘查数据采集系统,确保数据的真实、全面、准确,提高勘查质量。

4.加强安全管理:对勘查人员进行培训,提高他们的安全意识,确保勘查过程中的风险控制。

5.加强技术创新:加大对地质勘查技术研发的投入,提高我国的勘查技术水平,为地质勘查提供更多更先进的技术手段。

三、结语地质矿产勘查在资源开发中具有重要作用,而勘查过程中存在的问题也制约着资源开发的进程。

我们应该重视这些问题,通过加强技术研发、提升勘查效率、降低勘查成本、完善数据采集系统等手段,来解决勘查过程中存在的种种问题,为矿产资源的合理开发提供更好的保障。

希望通过不懈的努力,地质矿产勘查工作能够更加高效、安全、可靠,为我国资源开发做出更大的贡献。

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策

地质矿产勘查存在的问题及解决对策地质矿产勘查是指对地壳中的矿产资源进行调查、勘探和评价的过程,是矿产资源勘查开发的重要环节。

地质矿产勘查存在着诸多问题,如资源浪费、环境破坏、经费紧张等,这些问题给矿产勘查工作带来了许多不利影响。

有必要对地质矿产勘查存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以推动地质矿产勘查工作的不断完善和提高。

一、存在的问题1.资源浪费严重地质矿产勘查涉及大量的人力、物力和财力投入,但由于勘查技术与方法不够先进、数据分析与利用不够充分,导致了勘查工作的效率不够高,资源投入不够精准,往往造成了资源的浪费。

2.勘查成本高地质矿产勘查包括矿产地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查等多个环节,每个环节都需要大量资金的支持,加之矿产勘查需要深入地下进行,勘查成本十分高昂,导致了矿产勘查经费的紧张。

3.环境破坏严重地质矿产勘查所需的爆破、钻探等作业会对地下及地表环境造成影响,尤其是在自然环境脆弱的地区,勘查活动可能会导致植被破坏、水土流失、生物灭绝等严重的环境问题。

4.信息闭塞地质矿产勘查的信息一般由政府或矿产公司掌握,对外透露的信息有限,难以实现信息共享与公开,使得勘查数据不够透明,影响了资源评价的客观性和公正性。

二、解决对策1.提高技术水平要解决资源浪费和勘查成本高的问题,需要加强技术研发和创新,推动勘查技术的升级和改造。

发展先进的地质物理探测技术和遥感探测技术,提高勘查效率和精度。

2.加强数据分析与利用在勘查中要注重数据的积累、管理和分析利用,推动勘查数据的数字化、信息化,通过大数据、人工智能等技术手段深度分析数据,提高勘查的科学性和准确性。

3.严格环境保护在矿产勘查过程中,应加强环境保护意识,采用环保技术,减少勘查对环境的影响,保护自然生态环境。

要制定严格的环保法规,对矿产勘查活动进行监督和管理。

4.加强信息公开与共享政府和矿产公司应主动公开勘查信息,推动信息共享,加强勘查数据的透明度和公正性,使更多人参与资源评价,促进资源的合理开发与利用。

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析

当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析地质勘探是一项复杂而危险的工作,涉及到人员和设备的安全,也与环境保护密切相关。

如何有效地管理地质勘探的安全生产,减少事故发生,保障员工和环境的安全,是一个重要的问题。

下面对当前地质勘探安全生产管理问题进行分析,并提出相应的对策。

一、工作人员安全问题1. 缺乏安全培训:部分地质勘探公司在人员安全培训方面力度不够,导致员工对于安全生产的意识和知识水平较低。

对策:加强安全培训,让每位员工都具备一定的安全知识和技能。

定期组织安全知识的培训,并配备专人进行培训。

2. 基层安全管理薄弱:一些地质勘探项目较大,工作场所分布较广,基层管理难度较高,导致员工在工作中容易出现安全事故。

对策:加强基层安全管理,完善各级安全制度和规章制度,加强沟通和协作机制,有效监督和管理工作。

二、设备安全问题1. 设备老化:一些地质勘探公司的设备老化严重,使用寿命已过,存在一定的安全隐患。

对策:加大设备更新和维护投入,定期检修设备,确保设备的正常运行和安全使用。

2. 缺少安全保护装置:一些地质勘探设备缺少必要的安全保护装置,容易导致安全事故的发生。

对策:制定设备安全使用标准,要求设备有完善的安全保护装置,并进行定期检查和维修。

三、环境保护问题1. 土地破坏:地质勘探工作可能会对土地造成一定的破坏,如挖掘土壤、破坏植被等。

对策:严格遵守环境保护法律法规,合理规划工作区域,采取相应的保护措施,尽量减少土地破坏。

2. 水质污染:地质勘探可能会产生污水,对地下水质造成污染。

对策:严格控制废水排放,采取合适的处理措施,确保地下水质得到保护。

四、应急准备问题1. 应急预案不完善:一些地质勘探公司在应对突发事件时缺乏科学有效的应急预案,导致事态扩大。

对策:制定详细的应急预案,明确各级责任和应对措施,举行应急演练,提高应急能力。

2. 应急设备不足:一些地质勘探项目在应急设备投入方面存在不足,影响应对突发事件的效果。

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浅谈地勘行业安全管理中存在的缺陷及解决的对策内容提要:减少事故,避免伤亡,力求本质安全。

本文从地勘行业(钻探工程)安全技术标准不够全面,安全管理模式缺陷,岗位工人文化素质偏低等几方面分析了地勘行业安全管理存在的问题,并提出解决对策。

关键词:问题安全技术标准综合治理随着我国经济的高速发展,对能源需求也日益加剧,地勘行业自然承担起了为国家尽快的发现能源、增加能源储备的重担。

国家为了明确“安全”与“效益”之间的关系,颁布《安全生产法》等一系列法律法规,强化了“以人为本”这一科学发展观的重要核心。

2010年7月19日,国务院又发布了《国务院进一步加强安全生产工作的通知》,“通知”中明确了安全生产中的主体责任,出台了一些具体实施细则,为生产经营单位的安全生产管理工作指出了目标和思路。

经过几年的基层工作,笔者发现地勘行业安全方面存在的一些问题。

在遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针下,对这些问题进行认真分析,研究对策。

一、完善技术标准、解决技术标准缺失缺陷原来地勘行业的监管包涵在了“非煤矿山”之中。

但实际上,地勘与“非煤矿山”的生产方式有着很大的不同。

所以,非煤矿山与地勘行业安全技术又存在着很大的不适应性,难以在地勘行业中执行非煤矿山的技术标准。

近几年来地勘行业一直采用《地质勘探安全规程》AQ2004-2005(安全生产行业标准)、《岩心钻探规程》(地质矿产部)、《煤炭地质钻探规程》MT/T1076-2008、《地质岩心钻探规程》DZ/T0227-2010。

以上标准中除《地质勘探安全规程》为强制性标准外,其他均为推荐性标准,在实际执行中就存在着推荐性标准约束力不强的弊端。

并且以上规程中技术标准不够详细,在生产中涉及到一些具体问题时,没有合适的标准,给安全监管造成一定的难度,埋下了安全隐患。

随着生产方式的改变以及技术的进步,新的生产工艺、新设备的投入等诸多因素,以上“规程”中所不涵盖的方面应当加以拓展和补充或重新修改颁布新的安全技术标准。

(一)以上“规程”对冻土带施工时钻塔稳定性控制没有详细技术要求,发生基础冻土解冻后对钻塔采用何种纠偏措施和纠偏标准没有规定。

东北地区冬季气候寒冷,冬季不适合施工。

在水田、苇塘等低洼、湿地的施工也只能在3、4月份气温逐渐回暖但地表没有完全解冻的时候。

施工过程中就存在着地表逐渐解冻、钻塔平台沉降(失稳),可能会造成孔斜甚至钻塔倾倒的安全事故。

解决对策:在施工前准确测算工期,尽早施工、尽快结束。

施工过程中,钻井平台至少设置4个沉降观测点,每8小时观测1次并做好记录,如发现沉降,及时采取纠偏措施。

解决对策:施工前要分析周边建筑物的危险等级,机械设备要合理布局。

必要情况下,可采用挖减振沟、低压钻进等安全措施。

做好周边建筑物的沉降监测和损伤监测。

(三)以上“规程”中对噪声污染和职业健康安全防护-噪声防护没有明确标准。

由于钻探设备噪声都比较大,对长时间工作在该环境下的岗位个人听力会造成损伤。

如施工地点在村庄附近,会造成噪声扰民甚至噪声伤害。

如听力下降、失眠、神经紊乱等疾病。

解决对策:尽量选用噪声比较小的机械设备。

减震、消音设备要及时检修,保证其功能。

在村庄附近施工时,应进行噪声检测。

也可采用隔音板等措施阻断噪声传播。

岗位个人要佩戴耳塞、耳机等个人防护用品,并定期进行体检。

(四)现有生产中,多数施工单位都采用帐篷和活动板房作为生活区,生产区和生活区在同一区域内。

区域整体布置中,应充分考虑防火安全距离、紧急疏散通道、生活区用电安全标准、采暖设备安全标准、厨房燃气具安全标准等。

以上问题在“规程”中没有明确标准。

解决对策:借鉴一些其他行业的技术标准进行补充。

在施工区域总平面布置上可采用《工业企业总平面设计规范》(GB 50187-1993)、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140-2005)。

在电气安全方面采用《用电安全导则》(GB/T 13869-2008)、《建设工程施工现场供用电安全技术规范》(GB50194-1993)等。

(五)以上“规程”中对其他方面的安全技术标准也应用其他行业安全技术标准加以补充。

如:机械安全防护方面可采用《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T 8196-2003),在泥浆药剂上采用《工业场所安全使用化学品的规定》(原劳部发[1996]423号)、《危险化学品名录》(2002年版原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)、在起重设备(卷扬机、副绞车)采用《特种设备安全监察条例》(国务院令[2003]第373号)等技术标准。

用这些其他行业的技术标准弥补地勘行业中安全技术单一(缺失)的不足,完善安全管理。

二、进行预先危险性分析,制定控制风险对策仅仅有了安全技术标准还是远远不够的,要更加科学的对生产过程采用作业条件危险性评价法、安全检查表法、生产过程危险有害分析等方法进行风险分析。

充分考虑人、机、环境因素,逐一进行系统分析,对每个操作过程,逐一进行安全评价,根据评价结论,细化操作规程,尽力做到本质安全。

(一)在维护钻机或水泵时,动力系统基本都不关闭,使用离合器分开动力系统和所需维护设备,在单元危险性分析中发现离合器并不完全可靠,所以修改操作规程,要求维护设备时必须关闭动力系统。

(二)在交叉作业时,高位人员失手坠落工具的几率较大,易造成低位人员受到打击伤害。

所以要求有高处作业时,高处作业人员工具必须使用系绳,该工作区域下方不得有人员进入,并设专人看护。

(三)在施工场地平面布置时,要考虑储油罐(桶)与厨房、柴油机以及宿舍之间的安全距离,油料要存放在主导风向的下风侧,并限制储存量。

当冬季使用-35#柴油时,应按照乙类物质标准增加防火安全距离。

(四)在钻进时(尤其夜间),长时间的噪声和振动会使司钻人员困倦、注意力不集中等不安全状态。

所以,要求班组其他岗位人员要每隔半个小时对机械设备、施工现场情况、司钻的精神状态进行一次巡查,及时提醒司钻人员。

如发现司钻人员状态不能确保安全操作,及时用其他司钻人员换下,让其休息。

还可使用视频监控手段远程监控司钻人员的工作状态以及机械设备运行状况。

三、健全安全管理体系、完善安全管理制度、实现综合治理地勘单位多数都是事业单位,事业单位行政管理模式并不能完全适合生产单位的安全管理。

安全部门单一管理是地勘行业安全管理的弊病。

由于管理疏漏或生产单位逃避监管等原因,给安全生产工作埋下了重大的安全隐患。

不够安全生产硬件条件即投入生产,转岗不进行安全培训事件均有发生,监管效力和督导力度弥显不足。

所以,把安全部门的单一管理变成多部门多节点的群管群治,是“综合治理”方针的着力举措。

要借助单位里已经完善的组织关系,把行政管理体系中各部门横向、纵向关系利用起来,形成矩阵式管理。

要用法律法规、规章制度等为各职能部门和整个生产体系上各个节点都赋予相应的安全职责,强调责任主体意识,责权对等,充分调动体系中各节点的主观能动性,使横向关系相互依存、配合,纵向上下级之间责任关联、指令顺畅,安全指令有效的下达到体系的最末节点。

从单位的主要负责人、总工程师到岗位工人,从安委会、各职能部门到各班组,都用规章制度给予了安全生产工作的明确分工和责任,形成群管群治、综合治理的安全管理模式。

总工程师的安全职责:负责审查批准地质勘查设计及施工计划中的安全技术措施。

在施工前,对施工方案和保证安全的技术措施进行审核。

如不能确认可以安全施工的,应聘请相关专业的专家进行论证。

生产技术部门的安全职责:在生产单位开工前,生产单位要主动到安全部门申报“安全审核确认书”,其中包括全员安全教育和培训、特种作业人员名单及资质证书、意外伤害保险凭证、劳动保护用品采购凭证、消防器材采购凭证等等。

由安全部门审核盖章交由生产科后,才能给该生产单位安排生产任务。

如出现漏报或生产部门擅自给没经过安全审核流程的生产单位安排生产任务的,产生的不利后果生产科将承担主要责任,并受到责任追究。

劳资部门的安全职责:在生产单位员工转岗、聘用临时工人时,调转、聘用人员要到安全部门申报新转岗位,由安全部门确认培训合格后,将书面确认材料转交劳资部门,劳资部门方可为其办理调转、聘用手续。

如劳资部门没有收到安全部门的书面确认擅自出具调转、聘用手续的,由此产生的不利后果将由劳资部门承担,并受到责任追究。

充分发挥工会的监督作用:工会的人员就是第一线的工人,最能及时发现用人单位的违法违规行为,由其进行监督检查,最为及时。

因此,生产单位安全管理信息要与工会组织共享,对职业健康监护方面规程的制定和修改要通过工会组织向基层生产单位广泛征求意见。

工会要与岗位工人保持密切的联系,将遇到的问题及时反馈到安全管理部门,及时解决。

充分发挥工会的监督职能,建立监察联动机制、信息反馈体系,能很大缓解安全部门的人员不足的压力,弥补监督检查不足的问题。

通过这种群管群治、综合治理的管理模式,把安全部门的职能和压力分解到管理体系中各个节点上,弥补了安全管理部门人员不足、管理疏漏的弊病。

使安全部门充分发挥协调、监管、指导的主导作用。

四、树立危机意识、强调危机管理虽然有了技术、组织、责任制度等各方面的标准和保障,我们还是要树立危机意识。

因为所有的系统都是不完善的,都是有缺陷的。

要本着“生命至上、安全为天”、“没有安全就没有发展”的指导思想进行安全危机管理。

充分调研后,修改补充岗位责任制、安全操作规程等一系列规章制度。

认真落实安全例会制度、施工前安全审核制度、逐级签定安全责任书等一些安全保障制度。

在应急救援方面加强内部应急救援体系和外部应急救援体系建设。

建立内部救援组织、与施工地公安、医疗、消防等部门建立应急救援关系。

储备充足的救援物资,应急救援设备、车辆要经常检修,保证应急情况下能正常使用。

对各种突发事件都要做出相应的预案并经常进行演练,保证应急救援的快速响应。

五、搞好安全文化建设、拓宽教育方式搞好安全文化建设首先要制定适合本单位的管理目标,建立机制。

在上级下达的安全管理目标的基础上给本单位设立一个更高的目标。

制定“安全管理目标中远期规划”,搞清楚今年的目标是什么、要做什么,三年之内的目标是什么、要做什么,企业将来向着什么方向发展。

有了这些目标,企业就知道向着什么方向发展,循序渐进的实现这些目标。

还要建立领导机制,明确主管领导、分管领导、主管部门、分管部门在企业文化建设中的具体责任。

建立运行机制,明确各部门分工,让安全文化建设成为党、政、工、团齐抓共管。

同时建立工作制度,定期检查。

建立安全文化建设资金保障制度,保证安全文化建设的人、财、物的投入,保障安全文化建设的经费。

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