法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制

• 1. 了解《权利法案》制定和责任制内阁形 成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制 的特点。 • 2 ．说出美国 1787 年宪法的主要内容和联 邦制的权力结构，比较美国总统制与英国 君主立宪制的异同。 • 3．知道法兰西第三共和国宪法和《德意 志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝 国君主立宪制与法国共和制的异同；分析
• 在轰轰烈烈的宪章运动的推动下，1867年 英国进一步降低了选民的财产资格限制。 19世纪七八十年代的议会改革，又进一步 扩大了选民范围，重新划分选区，实行秘 密投票，英国的政治制度逐步完善起来。
• (2)发展特点 • ①从代议制度的内容来看，其特点是国王 逐渐“统而不治，责任内阁制逐步完善， 选举权主体范围逐渐扩大，内阁权力逐渐 加大。 • ②从代议制度发展的方式来看，其特点是 渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥 协相结合，尊重传统和遵循惯例等。
• 1．在英国君主立宪制下，国王名义上是 国家元首、武装部队总司令和国教世袭领 袖，但处于“统而不治”的地位，而作为 国家的象征的地位更为突出，成为民族团 结的纽带与国家统一的象征。议会是国家 最高立法机关与权力中心。由内阁掌握行 政权并对议会负责，法律上赋予英王的权 力都由内阁和议会行使。
• 2．美国实行两党制，两党轮流坐庄与美 国的共和政体相结合，而中国实行中国共 产党领导的多党合作和政治协商制度，中 国共产党是执政党，其他各党派是参政党、 共同参政议政。这种不同是由各国的国体 和国情不同而形成的，都是适合本国实际 的政党制度。
• ②有利于调整资产阶级内部关系，缓和资 产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建 势力复辟，稳定了资本主义制度。 • ③在这一制度下，无产阶级也可以利用它 在一定程度上进行合法斗争，有助于维护 无产阶级的合法权益，推动国际工人运动 的发展。
• 2．比较欧美资产阶级代议制和我国政治体 制的异同 • (1)相同点：都是民主政体，我国同美国、 法国一样都是共和制国家；都是代议制民 主的形式，我国的人民代表大会制也属于 代议制形式；在实行集体统治的前提下， 都实行选举制、任期制和少数服从多数的 原则。
• ②1871年德意志完成统一，颁布《德意志 帝国宪法》，确立君主立宪政体，但与英 国的也不同，英国是议会制君主立宪制， 议会是国家的权力中心，而德国是二元制 君主立宪制，皇帝与首相是国家权力的中 心。 • (3)资产阶级代议制在西方政治发展中的作 用 • ①否定了专制制度，避免了少数人独裁， 保证了资产阶级的民主利益，具有先进性 的民主精神，对于经济发展、政治稳定具
• (3)特点：“分权与制衡”原则、中央集权 原则、民主原则。 • (4)表现：①联邦政府分为行政、立法、司 法三个相对独立的部门，立法权归于国会， 行政权归于总统，最高司法权归于联邦法 院；②中央与地方分权。 • (5)意义 • ①它是世界上第一部比较完整的资产阶级 成文宪法，它奠定了美国政治制度的法律 基础。
• 3．英国君主立宪制与美国总统制共和制的 异同 • (1)相同点：本质上都是资本主义国家政体， 美国总统制共 其核心特征是代议制民主，都是资产阶级 项目 英国君主立宪制 和制 革命的产物。 国王 总统 • 国家元首 (2)不同点 国家元首 选民间接选举 世袭 产生方式 产生 国家元首 终身制 任期制 任期
• 4 ． 西方不同形式的政治制度，是多种历 史因素共同作用的结果 • 英国通过《权利法案》确立了君主立宪制 度，实行议会至上的原则，对近代世界政 治制度产生了重要而深远的影响。美国在 独立战争后通过了1787年宪法，它所确立 的联邦总统共和制度、三权分立的原则成 为资本主义民主的典范。法国政局的长期 动荡，直到1875年才通过《法兰西第三共 和国宪法》，最终确立了民主共和政体。 德意志在普鲁士领导下实现统一后，颁布 了《德意志帝国宪法》，确立了君主政体。
• ②将西欧资产阶级政治学说与美国实际相 结合，在美国建立起资产阶级共和制度， 保障了资产阶级的政治和经济利益，促进 了美国资本主义的发展。 • ③使美国建立起联邦制国家，地方自治权 与中央政权形成较为和谐统一的关系，在 维护国家主权的同时，也有利于地方积极 性的调动和创造性的发挥。 • ④巩固了独立战争的成果，带来了美国的 长期稳定。 • (6)局限性
• 3．德国二元制君主立宪制与英国议会制君 德国二元制 英国议会制 方立宪制比较表 项目
相同点 君主立宪制 君主立宪制 政体相同，都为君主立宪制 德意志皇帝，由普 国王，国家的象 国家 鲁士国王世袭， 征，“统而不 元首 拥有广泛的权力 治”，无实权 宰相主持政府并担 首相和政府(内 首相和 不 任联邦议会议长， 阁)掌握行政 议会、政 同 但只对皇帝负责， 权，对议会负 府关系 点 而不对议会负责 责
考纲展 示
英国君主立宪 美国共和制的确 制的确立 立
1. 美国邦政府
1. 光荣革命在 建立的背景是
英国历史上
考纲解 2. 《权利法案 读 》的内容和 作用是什么
什么？
内容和作用是 什么？ 3. 美国的两党制
有什么作用？ 2. 1787年宪法的
• 一、英国代议制的确立和完善 • 1．君主立宪制的确立 • (1)议会与王权的斗争：新航路开辟后，随 着英国资本主义的发展，资产阶级和新贵 族要求限制王权，利用议会与国王展开斗 争。 • (2)过程：1640年英国资产阶级革命爆发， 并一度建立共和国。1660年斯图亚特王朝 复辟。1688年发生了“光荣革命”，1689 年建立了君主立宪制。
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(3)确立 标志：1689年通过了《权利法案》。 主要目的：限制王权。 主要内容：以明确的法律条文限制国王的 权利，保证议会的立法权、财政权、司法 权和军权等。 • 作用：议会的权力日益超过国王的权力， 为君主立宪制的确立提供了法律保障。
• 2. 责任内阁制的形成 • (1)时间：18世纪初期。 • (2)组成：下院议员由普选产生，多数党领 袖为首相，组成责任制内阁。 • (3)职能：控制下院立法程序、通过控制下 院本党议员控制下院、宣布提前大选等。 • (4)意义：使立法机构得以控制行政权，有 效地调节了立法权和行政权之间的关系。
• 2．美国1787年宪法的进步意义 • (1)1787年宪法是近代世界上第一部成文宪 法，奠定了美国政治制度的法律基础。 • (2)将西欧资产阶级政治学说与美国实际相 结合，在美国建立起资产阶级共和制度， 保障了资产阶级的政治和经济利益，促进 了美国资本主义的发展。 • (3)使美国建立起联邦制国家，地方自治权 与中央政权形成较为和谐统一的关系，在 维护国家主权的同时，也有利于地方积极 性的调动和创造性的发挥。
• 2. 1787年宪法的颁布 • (1)目的：强化资产阶级的权力，完善资产 阶级统治制度，建立一个统一而强大的美 国。 • (2)内容 • ①制定联邦宪法的目的和宗旨。 • ②对联邦的立法权、行政权和司法权加以 说明和规定。 • ③对其他立法事项进行了规定。 • ④特别提到州与联邦政府的关系问题。
• 1. 资产阶级代议制形式上的统一性和多样 性，以及在西方政治发展中的作用 • (1)统一性的表现 • ①一个核心即代议制民主，在如何解决人 民行使权力问题上，代议制民主是直接民 主在难以实现的情境下的一种最先进的选 择，其实现的主要途径是实行和完善普选 制。 • ②两种政体，一种是君主立宪制，一种是 民主共和制，两种政体均以防止专制统治
• (2)不同点 • ①国家的性质 ( 国体 ) 不同：欧美是资本主 义国家，我国是社会主义国家。 • ②享有民主的主体和专政的对象(民主的阶 级属性)不同：欧美是代表资产阶级利益集 团之下的民主，统治者利用人民的选票为 自己的利益集团谋求利益；我国是新型的 民主与新型的专政，广大人民享有广泛的 民主，对极少数人实行专政。
• ③政权的组织形式(国家的管理体制即政体) 不同：欧美一般有总统制和议会制(内阁制) 两种形式，议会一般是两院制，有上、下 两院或参、众两院；我国政权组织形式是 人民代表大会制，相当于一院制。 • ④权力的分配与制约的原则(政权的组织原 则)不同：欧美一般实行三权分立，行政、 立法、司法三者之间相互独立和制约；我 国实行民主集中制，全国人民代表大会不 仅享有立法权，而且还是国家的最高权力 机关，行政、司法等其他国家机关都由人 民代表大会产生，对它负责，受它监督，
项目 政府首脑 政府的 产生
英国君主立宪 制 首相
美国总统制共 和制 总统
议会产生
总统任命
以总统为首的 政府与议会 (参众两院)是 制约与平衡 关系
以首相为首的 内阁由议会 政府与议 中取得多数 会的关系 席位的政党 组建，并对 议会负责
• 4.邦联和联邦的区别 • 邦联是指由两个或两个以上的拥有独立国 家主权的国家，为实现共同的国家利益而 组成的一种松散的国家联盟，产生于资本 主义发展早期，是复合制国家的一种形式， 如1776—1787年的美国，1815—1871年的德 国等。根据成员国之间签订的协约，建立 一个共同承认的邦联机构，而且授予该邦 联机构某些权力，但是邦联机构的决议必 须经过各个成员国的批准后方可生效。邦
• 1.了解英国的君主立宪制、美国的总统制、 法国的共和制和德国的君主立宪制等几种 不同形式的政治制度；概括总结资产阶级 代议制在西方现代政治生活中的作用。欧 美资产阶级代议制是在早期资产阶级革命 过程中诞生的，它的确立和发展是欧美各 国近代政治民主化进程中的伟大成果。在 这一过程中，民主与专制的斗争异常激烈， 民主制的确立几经曲折和反复。
• 3. 君主立宪制的特点和作用 • (1)特点 • ①它是君主制、贵族制与民主制三者融为 一体的混合物。 • ②在君主立宪制政体下，国王是国家元首、 联合王国武装部队总司令和英国国教的世 俗领袖。但君主处于“统而不治”的地位， 权力有限，而其作为国家象征的地位更为 突出，成为民族团结的纽带和国家统一的
• 1. 英国资产阶级代议制的完善及其发展特 点 • (1)完善 • 英国君主立宪制确立后，议会完全控制了 立法、财政预算、王位继承和监督政府等 各项权力，后来又经过多次议会改革，议 会制度进一步系统化。1832年英国进行议 会改革，修改了选举法，对选举权的限制 有所放宽，大大增加了选民的人数，满足