项目hse计划书编写指南
HSE作业计划书编写规范
HSE作业计划书编写规范一、HSE作业计划书基本要求适用范围：HSE作业计划书适用于各类新改扩建工程项目和作业环境变动较频繁的作业活动。
基本要求：HSE作业计划书具有HSE体系文件的结构层次特征，其特点是可以按照作业区域为基础制定作业计划书，只要作业区域的环境条件不改变，作业计划书可多次使用或沿用以往活动所制定的文件，补充新的内容，构成项目HSE体系文件，HSE作业计划书虽为阶段性的文件，但应具有宣传展示HSE管理的作用，对HSE管理具有较强的指导意义和符合性。
二、HSE作业计划书编写规范1.依据：集团公司安字[2007]44号文“进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见”2.计划书内容基本框架：⑴项目概况、作业现场及周边情况；⑵人员能力及设备状况；⑶项目新增危害因素辨识与主要风险提示；⑷风险控制措施；⑸应急预案。
★项目概况编写说明1、项目概述主要依据工程实际，以及甲方相关告知进行编写；2、项目概述主要目的：一是为了了解和掌握甲方的基本情况，以及甲方在HSE管理方面的要求，二是了解和掌握工程设计中提示的工程施工重要危害因素，在施工中引起特别注意，以便制定相关控制措施，满足甲方及工程设计提示要求。
★作业现场及周边情况调查编写说明1、周边情况调查的主要依据是工程设计，以及现场对周边的勘查情况；2、周边情况调查的主要目的是掌握和辨识周边与施工现场的相互关联危害因素。
3、若周边无其他受影响方，在计划书中删减该项内容。
★人员能力及设备状况；1、人员能力评价情况（编写说明）⑴在施工前，要对关键岗位及新增（变更）人员依据岗位任职条件进行能力评价，并将评价结论（情况）编制成表，对评价不合格者不能单独顶岗。
⑵关键岗位人员应根据各施工队伍的相关规定进行确定，新增人员指新分配人员、转岗人员及因其他原因变更工作单位的人员。
⑶在综合评估栏中填写“合格”或“不合格”评估结论，对不合格者，不能独立顶岗。
hse计划书
hse计划书为了保证公司的安全与健康，促进员工的工作环境，我们制定了以下的HSE计划书。
一、项目介绍本次HSE计划书旨在全面梳理公司的安全与健康管理工作，明确责任分工和实施方案，提高员工的意识并建立安全文化。
二、目标与原则1. 目标：通过有效管理和持续改进，确保公司的工作环境安全，防范事故风险，降低工伤率。
2. 原则：高度重视员工的安全与健康，全员参与，持续改进，不断提高安全文化。
三、组织架构1. 领导层：负责制定HSE政策，确保资源投入，监督计划的执行情况。
2. HSE部门：负责具体的安全管理工作，包括制定工作流程和标准、培训员工、监督安全措施的实施等。
3. 所有员工：全员参与，积极参与安全培训，提高安全意识。
四、计划内容1. 风险评估：对公司的各项工作进行细致的风险评估，制定相应的控制措施，防范潜在事故风险。
2. 培训计划：制定员工的安全培训计划，定期进行培训，确保员工具备必要的安全知识和技能。
3. 安全设备：确保公司提供符合安全要求的设备和工具，并进行定期检查和维护。
4. 事故应急管理：建立应急响应机制，明确员工的应急职责，并进行演练和评估，确保员工在紧急情况下能够正确应对。
5. 监督与改进：建立监督机制，定期对HSE计划的执行进行检查和评估，并根据评估结果进行持续改进。
五、资源投入为了有效地实施HSE计划，我们将投入以下资源：1. 人力资源：成立专门的HSE部门，负责具体的工作执行和监督。
2. 财务资源：确保合理的经费支持，用于培训、设备更新等方面。
3. 信息与技术资源：建立信息化的安全管理平台，方便记录与分析安全数据。
六、推行计划1. 我们将组织公司全员参与的HSE培训，提高员工的安全意识和技能。
2. HSE部门将定期进行安全督导，帮助各个部门解决安全隐患和问题，并追踪整改情况。
3. 定期组织公司内部的HSE宣传活动，提高员工对安全工作的关注度和参与度。
4. 定期召开HSE工作会议，总结经验，规划下一阶段的工作，确保HSE计划的落地与推行。
项目策划HSE计划书编写指南
项目HSE打算书编写指南讲明1．目的和范围本指南规定了项目HSE打算书编制的差不多要求，适用于中国石油天然气集团公司所属基层组织。
应用本指南编写打算书可关心基层组织保证其自身及相关方实现健康、安全与环境治理目标。
本指南是支持而不是取代治理体系文件。
2．编制要求所有从事施工作业的基层组织（如物探、钻井、井下、管道、油田建设和炼化检维修）应依据本指南编制打算书。
其它固定生产作业场所（如机加工、供水、供电）的基层组织应参照本指南编制打算书。
项目HSE打算书的编写应以基层组织的人员为主。
基层组织可依照其生产作业性质、复杂程度及危害程度对本指南的部分条款在不阻碍健康、安全与环境表现水平的前提下做适当剪裁或调整，但不能成为其未满足本指南要求的理由。
项目HSE打算书编写指南1．项目概述1.1项目概况简要讲明项目的来源、业主情况、投资额、工作量、生产方式、工艺流程。
生产技术指标、工期,所需生产物资、生活用品（包括食品和饮用水）的供应方式与途径等背景差不多情况。
1．2地理环境项目作业区域的地理位置、地形地貌、水文水质、动物、植被、文物遗迹、地下设施、工业民用建筑、搬迁路线等情况，以及可能发生的自然灾难（可附作业区域地形图）。
1．3社会环境项目作业区域的民族分布、风俗人情、社会治安、交通通讯、医疗卫生以及地点病、传染病等情况。
1．4气象项目作业区域的气象特点，如气温、降雨（雪）、风、雾总量、雷电分布以及潮汐、洪水、沙尘暴等规律和特点。
1．5外部依托明确外部可依托的医疗急救与消防、治安力量，必要时所依托的国家救援和部队力量。
1．6工区、营地布置写明工区、生产作业场所布置情况（可附生产作业场所布置图），营地的选择与布置情况（可附营地布置图）。
1．7法律、法规及其它要求基层组织应识不所在地区对HSE的专门要求（包括地点政府的法律、法规要求）等。
2．政策和目标2．1 HSE政策基层组织应概括的阐明公司的HSE承诺、方针、目标以及基层组织一贯的HSE治理理念。
项目HSE策划编制指南
项目HSE策划编制指南
一、编制依据
1、国家有关法律法规、行业主管部门规章及规范性文件、地方政府行政规章及规范性文件、地方行业主管部门及政府安全监督管理部门的规范性文件；
2、项目工程工艺工序涉及的国家标准、行业标准、安全技术规范及地方标准；
3、公司安全管理制度与要求；
4、合同中业主安全管理要求；
5、工程项目实际情况等。
二、工程概况
1、工程名称、工程地址，工程内容、工程规模、建筑面积、结构形式；
2、地质条件及水文气象、周边环境、交通情况、社会资源；
3、主要施工部署、标段划分；
4、进度计划等。
三、HSE管理目标
1、合同内约定HSE目标；
2、项目管理控制目标。
四、安全文明施工管理机构部署
（一）组织机构
项目成立以项目经理为安全生产第一责任人，各部门协同履职的的安全生产领导小组，建立安全生产保障体系。
五、安全文明施工风险识别
六、应急管理
七、现场安全管理制度
项目部应结合公司安全管理制度和现场实际需要，制定具体的项目安全管理实施细则。
hse项目计划书
（4）员工HSE培训效果不佳：培训内容单一，缺乏针对性，培训方式不够生动有趣。
3.提出针对性的改进措施
针对以上问题，我们提出以下改进措施：
（1）加强HSE管理体系建设，提高制度执行力度：加大宣传力度，强化培训，确保制度落实。
（2）完善安全风险防控措施：建立风险辨识、评估和预警机制，制定针对性的防控措施。
（1）定期组织团队活动，增进团队成员间的了解和友谊。
（2）树立团队榜样，表彰优秀个人和团队，激发成员积极性。
（3）关注团队成员心理健康，提供心理辅导，帮助解决工作和生活中的问题。
4.增进团队沟通，促进协作共赢
为促进团队内部沟通，提高协作效果，我们将实施以下措施：
（1）建立有效的沟通渠道，确保团队成员能够及时反馈意见和建议。
（1）HSE工作在部分部门推进缓慢，需加大推进力度。
（2）安全风险防控体系尚不完善，需进一步优化。
（3）环保设施运行维护水平有待提高。
二、问题与改进
1.梳理工作中遇到的问题
在HSE项目实施过程中，我们遇到了以下问题：
（1）HSE管理体系的执行力度不足，部分制度流于形式。
（2）安全风险防控措施不够完善，部分潜在风险未能及时发现和整改。
为实现上述目标，我们制定以下工作计划：
（1）加强HSE培训与宣传：每季度至少开展1次全员HSE培训，提高员工对HSE制度的认识。
（2）完善安全风险防控体系：每季度进行1次安全风险评估，针对识别出的风险制定整改措施。
（3）环保设施运行维护：每月对环保设施进行检查和维护，确保其稳定运行。
（4）员工个人成长：设立个人成长计划，鼓励员工参加相关培训和技能提升。
项目HSE作业计划书
项目HSE作业计划书1. 引言本文档是关于项目HSE（Health, Safety, and Environment，健康、安全和环境）作业计划书的编写指南。
该计划书是用于规划、管理和监督项目中各项HSE措施的执行情况。
2. 目标本项目的HSE目标是保障项目过程中的健康、安全和环境，并最大程度地降低潜在的风险和危害。
通过制定明确的计划和执行相应的措施，我们希望实现以下几个目标：•保障项目的参与人员以及周围环境的安全和健康；•遵守国家和地方的法律法规和政策要求；•减少和控制项目过程中可能产生的污染和环境破坏；•提高项目成员对HSE的认识和意识，并加强培训和教育。
3. 计划内容3.1 HSE管理组织架构在项目中，我们将组建专门的HSE管理小组，负责制定并执行HSE计划。
该小组的职责包括但不限于：•制定项目HSE政策和目标；•评估和监督项目中的HSE风险；•制定HSE指导方针和程序；•负责培训和教育项目成员；•审核和评估供应商和承包商的HSE能力；•监督和报告HSE绩效。
3.2 HSE规划项目HSE规划必须在项目启动前进行并纳入项目计划中。
具体步骤包括：1.识别项目中可能存在的HSE风险和问题；2.建立HSE风险评估和管理系统；3.制定HSE标准和操作规程；4.制定应急预案和应对措施；5.制定培训和教育计划；6.安排HSE绩效评估和监督。
3.3 HSE培训和教育HSE培训和教育在项目中起着重要的作用，它可以提高项目成员对HSE的认识、理解和执行能力。
我们将进行以下培训和教育活动：•新员工HSE培训；•定期HSE培训和教育活动；•操作规程和安全操作培训；•事故和紧急情况的应对演练。
3.4 HSE绩效评估为了监督和评估HSE措施的有效性和项目成员的遵守情况，我们将进行定期的HSE绩效评估。
评估内容主要包括：•工作场所的安全和卫生条件；•HSE政策的执行情况；•HSE目标达成情况；•事故和紧急情况的处理记录；•相关法规和标准的遵守情况。
HSE作业计划书编制说明1
HSE作业计划书编制说明HSE作业计划书也叫HSE手册、HSE作业指导书等HSE作业计划书作为项目部的作业指导用书，是最基本的台帐之一，其编制的流程如下>1、公司根据业主方的招标要求，了解掌握标书要求，其中包括安全要求；期间业主一般会进行澄清，即我方参与投标的人员对业主标书资料有疑问可以提出，由其给予答复；2、根据了解的标书内容、澄清的有关要求（安全方面要重点关注标书提到的工程概况，相关的安全要求），编制HSE作业指导书；3、HSE作业计划书的模式已经拷贝给各位，请各位熟悉编制的基本大纲即目录；4、HSE作业计划书的编制一定要符合业主方的HSE要求，如果本公司高于业主的安全要求，可根据实际情况取舍采取哪一种标准；5、HSE作业计划书编制完交由公司负责投标工作部门统一归类提交业主；6、提交完HSE计划书后，如果投标入围，需要进行答疑工作，答疑的基本依据是HSE作业计划书，当然也可能牵涉到其他有关安全方面的内容，这就需要经验和应变能力。
说明：Promise承诺;此项内容要项目经理签字！1.Scope范围2.Reference standards引用标准和编制依据3.Project outline工程概况：根据标书工程概况变更相关内容4.Policy, target & responsibility方针、目标和责任anization, responsibility and resources组织机构.职责和资源：根据项目情况调整，增删相关部门。
6.HSE meeting会议7.HSE education and training教育培训8.Staff’s Physical Health员工健康9.PPE劳动防护用品10.Security安保11.STA &JRA 安全交底与工作危险分析：根据情况，有的项目不需要12.Safety Audit安全检查与整改13.Risk Evaluation and Hidden Danger Treatment风险评估与隐患治理;采取合适方法，一般用LEC14.Emergency应急15.Accident investigation事故调查16.Plan in Atrocious Weather恶劣天气计划17.House Keeping现场环境、卫生18.Temporary Facilities临时设施19.Special Operation特种作业20.Construction Power Supply施工用电21.Construction machinery施工机具、设备22.Work Permit许可证23.Safety Regulation for work in the Site施工现场主要作业安全规定：根据作业内容调整24.Fire protection消防防火25.Chemical materials危险物质26.Signs, Signals, Barricades and Lights 标牌、信号、路障和灯：根据项目需要27.Danger labeling and locking procedure危险标签锁定程序28.Safety regulations on production plant生产装置安全规定：根据项目需要29.Safety Management during TAR大修安全管理：根据项目需要30.Field record工作现场的文件记录31.Rewards and punishments rules奖惩制度注意：以上只是大纲，红字也只是简要说明，所有的内容要依据项目的内容适时调整，不是一成不变的！。
HSE作业指导书编写指南
附件 5HSE 作业指导书编写指南一、目的和范畴本指南规定了《HSE 作业指导书》编制的基本规定，合用于参加中国石油天然气公司的全部承包商。
全部的承包商都应根据本指南编制的《HSE 作业指导书》。
《HSE 作业指导书》是对基层岗位 HSE 工作，基层公司削减和控制各类风险的基本规定，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和 HSE 作业文献。
二、编制规定承包商可按照准入专业类别编制作业指导书，如防腐保温施工、压力管道设备安装维修施工、环境污染治理施工、建筑工程施工等；也可综合编制本单位作业指导书，但操作指南、危险及控制、应急方法应分别编写清晰。
《HSE 作业指导书》由 HSE 管理人员、有关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，经 HSE 主管部门组织评审后实施，基层公司应尽量满足本指南的所述规定，由于生产作业特点，可在不影响健康安全环境体现水平的前提下进行调节。
三、技术和定义符合 SY/T6276-1997 原则。
四、编写指南1HSE 管理体系描述基层公司执行的 HSE 管理体系，以及根据 HSE 管理体系的方针、目的、分解到该基层公司的具体 HSE 指标。
重要涉及 HSE 承诺，HSE 方针和目的，基层公司的 HSE 控制指标。
2组织构造2.1管理模式描述基层公司附属关系，生产经营性质、范畴，重要技术装备，以及生产管理模式和 HSE 管理网络构造。
重要涉及生产管理组织构造图及职责，HSE 管理网络构造图及职责，重要技术装备一览表。
2.2岗位分布描述基层公司的生产过程或工艺流程，危险点源分布。
岗位构成，以及互有关系。
重要涉及生产流程及岗位分布图，危险点源及岗位位置图，岗位构成表。
3岗位 HSE 职责本基层公司内全部岗位，均应按下列规定编制3.1根据 HSE 管理体系及法律、法规的规定，明确从事本岗位工作人员应含有的 HSE 条件。
重要涉及文化素质，技能资质、业务水平、工作经验、身体素质、工作体现。
3.2岗位职责根据基层公司的生产管理和 HSE 组织网络，岗位之间的关系，界定岗位的 HSE 职责。
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项目HSE计划书编写指南
说明
1．目的和范围
本指南规定了项目HSE计划书编制的基本要求，适用于中国石油天然气集团公司所属基层组织。
应用本指南编写计划书可帮助基层组织保证其自身及相关方实现健康、安全与环境管理目标。
本指南是支持而不是取代管理体系文件。
2．编制要求
所有从事施工作业的基层组织（如物探、钻井、井下、管道、油田建设和炼化检维修）应依据本指南编制计划书。
其它固定生产作业场所（如机加工、供水、供电）的基层组织应参照本指南编制计划书。
项目HSE计划书的编写应以基层组织的人员为主。
基层组织可根据其生产作业性质、复杂程度及危害程度对本指南的部分条款在不影响健康、安全与环境表现水平的前提下做适当剪裁或调整，但不能成为其未满足本指南要求的理由。
项目HSE计划书编写指南
1．项目概述
1.1项目概况
简要说明项目的来源、业主情况、投资额、工作量、生产方式、工艺流程。
生产技术指标、工期,所需生产物资、生活用品（包括食品和饮用水）的供应方式与途径等背景基本情况。
1．2地理环境
项目作业区域的地理位置、地形地貌、水文水质、动物、植被、文物遗迹、地下设施、工业民用建筑、搬迁路线等情况，以及可能发生的自然灾害（可附作业区域地形图）。
1．3社会环境
项目作业区域的民族分布、风俗人情、社会治安、交通通讯、医疗卫生以及地方病、传染病等情况。
1．4气象
项目作业区域的气象特点，如气温、降雨（雪）、风、雾总量、雷电分布以及潮汐、洪水、沙尘暴等规律和特点。
1．5外部依托
明确外部可依托的医疗急救与消防、治安力量，必要时所依托的国家救援和部队力量。
1．6工区、营地布置
写明工区、生产作业场所布置情况（可附生产作业场所布置图），营地的选择与布置情况（可附营地布置图）。
1．7法律、法规及其它要求
基层组织应识别所在地区对HSE的特殊要求（包括地方政府的法律、法规要求）等。
2．政策和目标
2．1 HSE政策
基层组织应概括的阐明公司的HSE承诺、方针、目标以及基层组织一贯的HSE管理理念。
2．2 HSE目标
基层组织应针对具体的作业项目制定HSE目标，并使之形成文件。
基层组织在建立和评审HSE目标时，应考虑法律和法规要求，自身健康、安全与环境危害和影响的特点，以及相关方（公司、业主、员工）的要求和意见。
2．3 计划书的范围和关系
应阐述项目HSE计划所涵盖业务范围，与业主、公司及其它相关方HSE管理的关系。
2．4业绩
应描述本组织近年来HSE的业绩。
3．人员、组织机构与职责
3．1组织机构与职责
描述基层组织和HSE组织的机构、职责和权限（可借助于组织结构图表加以说明）。
应明确项目健康、安全与环境的最终责任由项目经理承担。
基层组织应设HSE经理或专兼职HSE监督员（应为项目管理人员，可由公司委派或基层组织任命），承担特定的健康、安全与环境职责。
3．2能力评估
列出基层组织管理层、HSE管理人员、主要技术工种、关键岗位、特种作业人员等主要人员一览表。
表中至少应注明学历、资历、持证等表明其能力现状的情况。
应评估上述人员能力是否满足项目需要。
3．3培训
应结合项目需要和能力评价的结果，制定培训计划。
培训至少应包括计划书学习、风险削减和控制措施、应急预案、专业技术知识等。
4．主要施工设备、HSE设施及用品
4.1 主要施工设备
应列出主要设备一览表，表中至少应注明本项目主要设备的型号、主要技术性能指标、出厂日期、检修日期、能力评估等内容。
4.2 HSE设施
应列出主要HSE设施一览表，表中至少应注明本项目主要HSE设施的规格、主要技术指标、出厂日期、检修日期、损坏情况、能力评估等内容。
4.3 医疗用品
应列出主要医疗器具及药品一览表，表中至少应注明医疗器具及药品的规格、型号、性能及使用范围、出厂日期、有效期等内容。
5．危害识别与控制
（基层组织应在开工前对项目作业全过程中的危害进行识别，对识别出的主要危害进行评价，制定相应的控制和削减措施，分配关键任务，使危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。
）
5.1 危害识别
危害识别是一项有层次的集体献策技术，应明确有各种经验背景的人员进行危害识别，全体员工有责任参与项目的危害识别。
要明确本项目识别的方式、范围、参加人员，并对识别出的危害填写“危害和影响清单”。
5.2 风险评价
风险评价小组（可由如下人员组成：项目经理、副经理，现场HSE监督、工程师、技术员、专家、顾问、有经验的员工）依据经验和各种相关资料，对“危害和影响清单”列出的危害进行评价，可利用风险矩阵图，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要的危害。
5.3 风险控制
风险评价小组应对可能构成风险的危害，制定详细风险削减和控制措施，措施应从人、机、物、环等方面进行考虑。
基层组织把风险削减和控制措施作为相关人员的HSE关键任务进行分配，形成关键岗位HSE
任务清单，清单至少应包括危害、危害地点或环节、潜在后果、发生频率、削减和控制措施、责任人、监督人等。
必要时重大危害项目建议采用领结式关联图描述，形象表明设置的屏障（削减和控制措施）。
HSE关键任务应经项目经理审核，并确保所有员工收到各自的任务单，有指定HSE关键任务的员工负责检查任务的关联性和准确性。
HSE关键任务并不仅是HSE相关任务被执行，而应依这些任务为基础，确保潜在的主要事故危害得以控制。
6．应急计划
6.1 应急组织
为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，应建立各类应急组织，并明确职责与权限，以及应制定的应急预案的类别。
6．2 应急预案
基层组织应编制各类应急预案，编制的应急预案应详细、具体、可操作性强、分工明确，并有培训和演习计划要求。
6．3应急演习计划
基层组织应制定演习计划实施一览表，对各类应急预案进行演习，已经进行的演习和评价结果应随时记录。
7．管理制度和作业指南
7．1管理制度
基层组织应结合项目要求，收集整理应执行的相关健康、安全与环境管理的规章制度，并列出清单。
写明对项目有特殊要求，或根据风险管理要求，需要制定完善的相关管理制度。
7．2岗位作业指导书
对本项目或生产作业过程涉及到的岗位，其岗位职责和操作规程、工作许可要求应注明其执行的有效文本（一般是指岗位作业指导书），在计划书中可只提供岗位作业指导书中岗位目录，岗位作业指导书可以单行本的方式发放到有关人员。
写明对项目有特殊要求，或根据风险管理要求，需要制定完善的相关岗位职责和操作规程。
7．3文件控制
应有本工程项目文件控制和保管人的清单，并应建立文件控制的程序或办法。
8．信息交流
8．1 HSE会议
基层组织应建立HSE会议制度，通过会议掌握和了解HSE的相关信息。
会议包括但不限于如下内容：开工前动员会、开工前班组会议、班前HSE会议、现场HSE会议、HSE工作分析会、阶段总结会及项目完成后的评估会等。
8．2报告和记录
明确应填写的报告和记录。
报告和记录可包括以下内容：作业报告、作业日报表、现场与项目的联系、事故报告、百万工时记录、隐患报告、值班记录、完工报告、HSE简讯等等。
8．3野外通讯
应明确现场与营地，营地与母公司、业主，营地与外部依托的联络方式，并确保通讯畅通。
8．4变更管理
任何对工作内容、设计、人员和设备的变更，都必须有批准人的签字，进行风险评估。
对可能产生新的或扩大的危害应形成书面文件进行交流，并保留变更通知单。
8．5与相关方的交流
明确与相关方交流的方式和要求。
9．监测和整改
9．1监测检查
应制定监测检查计划，明确监测检查的人员和职责，以及检查后应记录的表格。
9．2整改
基层组织应制定整改记录表，记录表中应明确不符合项、整改人、整改时限、监督检查人等。
9．3事故报告
任何事故（无论大小）都必须上报和调查，制定出事故的报告程序，明确事故报表格式，并制定事故分析的方式和要求。
10．审核和总结回顾
10．1审核
制定本次项目的内审计划，以及根据审核计划实施后应完成的内审报告、总结报告的交流方式。
10．2总结回顾及改进
应确定本次项目完成后总结回顾的方式方法（完成日期、负责人、总结报告编写人、提出对HSE 计划书的改进要求）。