电力需求侧管理的发展趋势综述
电力需求侧响应发展研究综述
ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ａ ｎ ｄ ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ ．Ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｉ ｎ ｇ ｓ ｔ ａ ｔ ｕ ｓ ａ ｎ ｄ ｒ ｅ ｌ ａ ｔ ｅ ｄ ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｅ ｓ ｏ ｆ ｄ ｅ ｍ ａ ｎ ｄ ｓ ｉ ｄ ｅ ｒ ｅ ｓ ｐ ｏ ｎ ｓ ｅ ｉ ｎ
２ ０１ ４ ． ３
电力需求侧 响应发展研究综述
伍伟华， 庞建 军， 陈广开， 王薪 与
（ 广州供 电局有 限公 司，５ １ ０ ６ ２ ０ ）
摘要 ： 实施 电力需求侧响应（ Ｄ Ｒ ） 能为用 户侧 、 系 统侧 和社会带来诸 多效益。 本文基 于国 内外 的电力 需求侧响应（ Ｄ Ｒ ） 发展现 状
Ｗ ｕ Ｗ ｅ ｉ ｈ ｕ ａ ，Ｐ ａ ｎ ｇ Ｊ ｉ ａ ｎ ｊ ｕ ｎ，Ｃ ｈ ｅ ｎ Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｋ ａ ｉ ，Ｗ ａ ｎ ｇ Ｘ ｉ ｎ ｙ ｕ
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（ Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ Ｓ ｕ ｐ ｐ ｌ ｙ Ｂ ｕ ｒ ｅ ａ ｕ Ｃ ｏ ． Ｌ ｔ ｄ ． ，５ １ ０ ６ ２ ０ ）
及相 关的研究， 对 国际上现 有的需求侧响应项 目进行深入 的分类 讨论， 总结 了基 于价格和 基于激励的需求侧 响应项 目的实施
电力行业的现状与趋势分析
电力行业的现状与趋势分析随着社会的发展和能源需求的不断增长，电力行业在全球范围内扮演着至关重要的角色。
本文将对电力行业的现状进行分析，并预测未来的发展趋势。
一、电力行业的现状1.1 供需状况随着人口的增加和经济的发展，电力需求量不断增长。
然而，由于资源有限和环境压力，电力供应仍面临一定的挑战。
部分地区甚至会出现能源供应不足的情况。
1.2 能源结构目前，电力行业的能源结构仍以化石燃料为主导，包括煤炭、石油和天然气。
这些能源对环境造成了严重污染，并且属于非可再生能源。
然而，随着可再生能源的发展，如太阳能和风能，电力行业的能源结构正在发生改变。
1.3 技术发展电力行业的技术发展非常迅速。
智能电网、储能技术和绿色发电等领域不断涌现出新的技术和创新。
这些技术的引入提高了电力行业的效率和可持续性，同时也推动了整个能源行业的转型升级。
二、电力行业的趋势2.1 可持续发展在全球范围内，可持续发展已成为电力行业的重要趋势。
越来越多的国家和地区开始重视可再生能源的开发和利用，以减少对化石燃料的依赖，并降低对环境的影响。
未来，电力行业将更加注重可持续性发展，推动绿色能源的普及和应用。
2.2 数字化转型随着科技的快速发展，电力行业正面临着数字化转型的机遇和挑战。
智能电网、物联网和人工智能等技术的应用将使电力系统更加智能、高效。
数字化转型将为电力行业的运营和管理带来巨大的改进，提升服务水平和用户体验。
2.3 储能技术的发展随着可再生能源的快速增长，储能技术在电力行业中将扮演越来越重要的角色。
通过储能技术，能源可以在低谷期储存并在高峰期释放，提高电力系统的供应可靠性和稳定性。
2.4 国际合作与交流电力行业是一个全球化行业，国际合作与交流将是未来发展的重要动力。
通过合作，各国可以共享技术、资源和经验，推动电力行业的发展。
在全球能源治理中，国际合作将发挥重要的作用。
三、总结电力行业面临着供需矛盾、能源结构转型和技术创新等多重挑战。
电力工程发展现状与未来趋势分析
电力工程发展现状与未来趋势分析电力是现代社会运转的命脉之一，其发展与应用对经济和社会的可持续发展至关重要。
本文将对电力工程的现状和未来趋势进行分析和探讨，以期对电力行业的发展做出一些评估和展望。
一、电力工程的现状如今，全球电力需求不断增长，能源供应面临着巨大的挑战。
传统的电力发电方式主要依赖于煤炭、石油和天然气等化石燃料，这种发电方式在一定程度上对环境造成了污染。
因此，越来越多的国家正在寻求清洁能源替代传统发电方式。
同时，电力工程领域也在积极探索新的技术和方法，以提高电力的产能和效率。
例如，通过先进的燃煤技术和燃气轮机技术，发电厂能够更高效地转换化石燃料为电能。
此外，许多国家也大力发展可再生能源，如太阳能、风能和水能等，以减少对化石燃料的依赖。
二、电力工程的未来趋势1. 可再生能源的普及和利用随着能源危机的加剧和环境问题的突出，可再生能源成为电力工程的重要发展方向。
未来，可再生能源的应用将更加广泛，以太阳能、风能和水能为代表的可再生能源将成为主流发电方式。
此外，新兴的能源形式，如潮汐能、地热能和生物质能等，也有望在未来得到更广泛的应用。
2. 智能电网和能源互联网的建设随着科技的进步，智能电网和能源互联网的建设将成为电力工程发展的重要方向。
智能电网通过数字化、自动化和智能化的方式，实现电力的高效传输和分配，提高能源利用率。
能源互联网则通过建立数据和信息共享平台，实现能源的高效流动和利用，形成全球范围内的能源资源配置和交易。
3. 能源存储技术的突破和应用能源存储技术是电力工程领域的重要研究方向之一。
目前，由于可再生能源的间歇性和波动性，能源存储技术受到了限制。
然而，随着科技的进步，新的能源存储技术，如氢能、电池储能和热能储存等，正在不断涌现并得到应用。
这些技术能够储存多余的能源，并在需要时释放，提高能源利用效率和稳定性。
4. 能源转型与电力需求侧管理能源转型是指从传统的化石燃料能源向可再生能源转变的过程。
电力行业现状及未来趋势分析
电力行业现状及未来趋势分析随着社会的不断发展和科技的迅速进步，电力行业在全球范围内扮演着至关重要的角色。
本文将深入探讨电力行业的现状，并分析未来可能出现的趋势。
我们将首先了解电力行业的现状，然后分析未来的发展趋势，以期为决策者和投资者提供有价值的信息。
一、电力行业现状1.1 供电稳定性电力行业的首要任务是确保供电稳定性，以满足各行各业的用电需求。
在过去的几十年里，许多国家都投入了大量资金来改善电力基础设施，提高供电的可靠性和稳定性。
然而，仍然存在一些地区和国家在供电方面存在问题，如供电不稳定、频繁的停电等。
1.2 能源多样性电力行业在能源多样性方面取得了显著进展。
传统的化石燃料如煤、天然气仍然占据主导地位，但可再生能源如太阳能和风能也逐渐崭露头角。
这种能源多样性有助于减少对有限资源的依赖，降低温室气体排放，推动可持续发展。
1.3 技术创新电力行业也在技术创新方面取得了巨大成就。
智能电网技术的应用使电力系统更加智能化和高效，能源储存技术的发展提高了能源的利用率，电动汽车的兴起也对电力行业带来了新的挑战和机遇。
1.4 市场竞争电力行业在许多国家面临激烈的市场竞争。
自由化和市场化改革使得电力市场更具竞争性，促使供应商提供更高质量的服务并降低价格。
然而，竞争也带来了一些问题，如价格不稳定和市场滥用的可能性。
二、电力行业未来趋势2.1 可再生能源的崛起未来电力行业的一个主要趋势是可再生能源的崛起。
随着太阳能和风能技术的不断改进，可再生能源将在能源供应中发挥更重要的作用。
政府和企业将加大对可再生能源的投资，以减少温室气体排放和降低对化石燃料的依赖。
2.2 能源储存技术的发展随着可再生能源的增加，能源储存技术将变得更加关键。
电池技术的不断改进将使能源储存更加经济高效，从而解决可再生能源波动性的问题。
这将有助于提高电力系统的稳定性和可靠性。
2.3 智能电网的普及未来电力行业将更加依赖智能电网技术。
智能电网能够监测和管理电力系统，提高供电的效率和可靠性。
电网电力行业的发展趋势和前景展望
电网电力行业的发展趋势和前景展望随着全球能源需求的快速增长，电网电力行业正面临着巨大的机遇和挑战。
本文将探讨电网电力行业的发展趋势并展望其前景，以便更好地了解该行业的未来发展方向。
一、政策支持是电网电力行业发展的关键作为关键的基础设施，电力行业受到各国政府的高度重视。
政府的政策支持和鼓励，是推动电网电力行业向前发展的关键因素。
在许多国家，政府提出了清洁能源政策，以减少对传统化石燃料的依赖，并推动可再生能源的开发和利用。
这些政策为电网电力行业提供了良好的发展环境，同时也为行业带来了更多的投资机会。
二、可再生能源将成为电网电力行业的主要来源随着对可再生能源需求的不断增长，太阳能和风能等可再生能源将成为电网电力行业的主要发电来源。
与煤炭和天然气等传统能源相比，可再生能源具有清洁、可持续的特点，能够有效减少温室气体排放，对环境友好。
同时，随着可再生能源技术的不断创新和进步，其成本逐渐下降，将进一步推动可再生能源的发展和利用。
三、智能电网助力电网电力行业升级智能电网是电网电力行业的一个重要发展方向。
智能电网利用先进的通信、控制和信息技术，实现了电力系统的智能化管理和运营。
通过实时监测和调节电力供需，智能电网能够更高效地管理电力资源，提高供电可靠性和稳定性。
智能电网的发展不仅能够提升电力系统的性能，还可促进清洁能源的集成和利用。
四、电动汽车市场的崛起促进了电网电力行业的发展电动汽车的快速发展和普及对电网电力行业来说是一个重要机遇。
随着电动汽车市场的不断扩大，对电力需求的增加将成为电网电力行业的新动能。
同时，电动汽车的智能充电技术也将对电网电力行业的发展产生积极影响。
通过智能充电技术，电动汽车可以在用电高峰期间进行充电，从而平衡电网负荷，提高电力系统的效率。
五、电网电力行业面临的挑战和应对措施尽管电网电力行业面临着广阔的发展前景，但也面临着一些挑战。
首先，电网电力行业的传统基础设施大多建立在过去几十年，需要进行现代化和升级，以适应新形势下的能源需求。
我国电力需求侧管理的发展及实施建议
关键词 ： 电力需求侧 管理 ； 能源服 务公 司； 激励 政策 ； 电价
Ｋ ｅ ｒ ｓ ｏ ｒｄ ｍａ ｄ ｓｄ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｎ ｒ ｙｓ ｒ ｉｅ ｃ ｍｐ ｎｅ ；ｅ ｃ ｕ ａ ｉｇ ｐ ｌｃｅ ； ｌｃｒｃｔ ａ ｉ ｙ ｗｏ ｄ ：ｐ ｗｅ ｅ ｎ ｉｅ ｍａ ａ ｅ ｎ；ｅ ｅｇ ｅ ｖｃ ｏ ａ ｉｓ ｎ ｏ ｒｇｎ ｏ ｉｉｓ ｅｅ ｔｉｉ ｔｒｆ ｙ
Ａｂｓｒ ｃ ：Ｔｈ ａ ｅ ｎｔｏ ｕｃ ｓｔ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔａ ｄ ｔｃ ｉａ ａ ｓ ｏ ｏ ｒｄｅ ｎ ｉ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ｎ ｎａｙｅ ｈ ｏ ｅｇ ｘ ｅ ｅ ｅ ｏ ｏ ｒ ｔａｔ ｅ ｐ ｐ ｒｉ ｒｄ ｅ ｈ ｏ ｃ ｐ ｎ ｅ ｈｎｃ ｌｍｅ ｎ ｆｐ ｗｅ ｍａ ｄ ｓｄ ｎ ｇ ｍｅ ｔａ ｄ ａ ｌｚ ｓｔ ｅ ｆｒｉｎ ｅ ｐ ｒ ｎｃ ｆｐ ｗｅ ｉ
李 磊 Ｌ ｅ ｉ ｉ Ｌ
（ 齐齐 哈尔 电业局 龙沙供 电局 ， 齐哈 尔 １ １０ ） 齐 ６ ０ ５
（ ｉｉ ｒ ｏｅ ｕｅｕＬｎｓａ ｏ ｅ Ｓｐｌ Ｂ ｒ ｕＱｑ ａ， ｉｈｒ ６０５Ｃ ｉ ） Ｑｑｈ ｗ ｒ ｒ ｏｇｈ ｗｒ ｕｐ ｕｅ ｉｈｒＱｑ ａ １０ ，ｈｎ ａＰ Ｂ ａ Ｐ ｙ ａ ｉ ｉ １ ａ 摘要 ： 文介 绍 了电力需求 侧管 理的概 念 、 术手段 ， 本 技 分析 了国外 电力 需求侧 管理 可借 鉴 的经验 ， 阐述 了我 国实施 电力 需求侧 管理 取得 的成 绩， 并给 出 了实施 意见和 建议 。
ｄ ｍａ ｄ ｉｅ ｅ ｎ ｓｄ ｍａ ａ ｅ ｎ ａ ｄ ｎｒｄｕ ｅ ｔｅ ｅ ｕ ｔ ｗｅ ａ ｅ ｃ ｉｖ ｄ ｆ ｒ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｎ ｉ ｔｏ ｃ ｓ ｈ ｒｓ ｌｓ ｈ ｖ ａ ｈｅ ｅ ａｔ Ｃｈｎ ｓ ｍｐ ｅ ｎａｉｎ ｆ ｏ ｒ ｄ ｍａ ｄ ｉｅ ｅ ｉａ＇ ｉ ｌｍｅ ｔｔ ｏ ｐ ｗｅ ｅ ｎ ｓｄ ｍａ ａ ｅ ｎ ａ ｄ ｈ ｏ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｎ ｔｅ ｉ ｌｍｅ ｔｔｏ ｕ ｇ ｓｉｎ ａ ｄ ｉｅ ｓａ ｅｐ ｏ ｏｅ ｍｐｅ ｎａｉｎ ｓ ｇ ｅ ｔｏ ｎ ｄ ａ ｒ ｒ ｐ ｓｄ．
电网电力行业的电力需求侧管理
电网电力行业的电力需求侧管理随着社会经济的发展，电力需求逐渐增大，电网电力行业的电力需求侧管理成为促进电力供需平衡和提高电力利用效率的重要手段。
电力需求侧管理指的是通过优化能源的使用和管理，实现电力需求和供应的平衡，以提高电力系统的可靠性和经济性。
本文将从电网电力行业的需求侧管理的意义、主要内容以及面临的挑战等方面进行探讨。
一、电网电力行业需求侧管理的意义电力需求侧管理的实施，可以有效地减少用电高峰时段的电力需求，缓解电力供需矛盾，提高电力系统的供电能力。
通过合理组织用户的电力需求，实现用户负荷的平滑和分时段调峰，可以降低电力系统的运行压力，减少电力系统的负荷波动，提高电力系统的稳定性。
同时，电力需求侧管理还可以促进电力利用效率的提高，降低能源浪费，推动能源可持续发展。
二、电网电力行业需求侧管理的主要内容1. 调峰策略的制定和执行调峰策略是电力需求侧管理的核心内容。
根据电力系统的负荷情况和发电能力，结合实际需求，制定合理的负荷调控方案。
调峰策略包括优化负荷分配、调整用户用电行为、促进能源的灵活利用等措施，以实现电力需求和供应的平衡。
同时，为了提高调峰策略的实施效果，还需要建立灵活的电力市场机制，鼓励用户参与电力需求侧管理。
2. 智能电网和能源互联网的建设智能电网和能源互联网的发展将为电力需求侧管理提供强力支撑。
通过智能电网技术的应用，可以实时监测用户的电力需求，根据需求进行负荷调控，提高电力系统的灵活性和适应性。
同时，能源互联网的建设可以实现不同能源之间的互联互通，实现能源的灵活调配和高效利用。
智能电网和能源互联网的建设将为电力需求侧管理提供更大的发展空间。
3. 能源管理和技术创新电力需求侧管理还需要加强能源管理和技术创新。
通过引入先进的能源管理技术和设备，可以实现能源的有效利用和管理。
能源管理包括能源计量、能源监控和能源评估等方面，通过对能源的监控和评估，实现对电力需求的合理调度和管理。
此外，还需要加强技术创新，推动新能源技术和能源节约技术的应用，提高能源利用效率，降低能源消耗。
电力行业的发展现状与未来趋势预测
电力行业的发展现状与未来趋势预测近年来，随着科技的快速发展和对可再生能源的推广，电力行业正经历着前所未有的变革。
本文将就电力行业的发展现状及未来趋势进行探讨。
一、电力行业的发展现状1.1 传统能源消耗不断增长目前，电力行业主要倚重传统能源，如煤炭、石油和天然气。
这些能源在发电过程中产生大量的二氧化碳排放，导致环境污染和气候变化。
尽管在某些国家和地区创造了巨大的就业机会和经济利益，但对环境的影响日益凸显，越来越受到全球社会的关注。
1.2 可再生能源崭露头角为了保护环境并减少二氧化碳排放，可再生能源开始逐渐取代传统能源。
太阳能和风能是其中最有前景的两种可再生能源，其几乎不用消耗任何资源就能够提供清洁的电力。
目前，全球范围内增速最快的能源供应方式就是太阳能和风能。
随着太阳能和风能技术的不断进步和成本的不断下降，它们将成为未来电力行业发展的主力军。
1.3 能源互联网的建设为了更好地整合可再生能源和实现更高效的能源利用，能源互联网的建设逐渐成为电力行业发展的趋势。
能源互联网是指通过智能技术和物联网将各种能源和电力网络连接起来，形成一个高效的能源传输和利用系统。
通过能源互联网，可再生能源可以更好地接入电网，实现对电力的高效流动和利用，提高整体能源利用效率。
二、电力行业的未来趋势预测2.1 可再生能源将成为主导随着太阳能和风能技术的不断进步，可再生能源将成为未来电力行业的主导能源。
一方面，可再生能源的成本逐渐下降，使得其与传统能源的竞争力越来越强；另一方面，环境保护意识的不断加强也将推动电力行业向可再生能源转型。
预计在未来几十年内，可再生能源将占据电力行业的绝大部分市场份额。
2.2 能源储存技术的突破由于可再生能源的不稳定性和间断性，电力行业需要解决能源储存的问题。
目前，电池技术正在迅速发展，未来有望实现大规模能源储存。
例如，锂离子电池的能量密度和循环寿命在不断提高，将为电力行业提供更好的能源储存解决方案。
此外，氢能技术也有望成为重要的能源储存方式。
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电力需求侧管理的发展趋势综述摘要:近年来,中国经济的快速发展对电力企业提出了更高的要求。
电力企业不应仅注重发电侧的量和质,更该注重需求侧的管理。
采集更为全面的用户侧用电信息,及时反馈回电力企业,通过必要的措施加强需求侧管理,节约资源,降低成本,也符合可持续发展战略的长久之计。
本文针对在当今电力需求侧管理的现状、存在的问题,分析需求侧管理在今后的发展趋势。
关键词:需求侧管理;反馈;发展趋势中图分类号:c93文献标识码:a文章编号:1009-0118(2012)09-0178-02一、需求侧管理的概况需求侧管理dsm(demandsidemanagement)是指通过采取有效措施,引导电力用户优化用电方式,提高终端用电效率,优化资源配置,改善和保护环境,实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动的总称[1]。
需求侧管理的内容涵盖多个方面:分时电价,削峰填谷,节能技术的研发推广等,应遵循一套科学的行而有效的方法进行管理。
电力需求侧管理在20世纪90年代引入我国。
进入21世纪后,电力需求侧管理得到了党中央、国务院领导的高度重视,并进一步得到了社会各界的广泛关注。
《节约用电管理办法》、《加强电力需求侧管理工作的指导意见》等政策、法规的出台,使其进一步规范化,一批较大的试点示范项目开始实施。
2005年以来,在国家发展改委的主导下,我国相继出台、发布了电力需求侧管的办法、方案,同时明确了各级政府是开展电力需求侧管理工作的主导,电网经营企业是电力需求侧管理重要实施主体,电力用户是电力需求侧管理的参与者和实施对象。
过去十多年来,持续增长的中国经济成为世界经济的一大亮点。
据统计,2010中国国内生产总值将由1995年的58478亿元人民币增长为397983亿元人民币[2],复合增长率达到13.64%而同期全社会电力消费总量将由10103亿千瓦小时增长到41923亿千瓦小时,复合年均增长率达到9.95%[3]。
另据统计,2006年夏季高峰时段中国电力缺口约达1200万千瓦[4]。
除用电总量的压力外,随着城市化及发达地区城乡一体化的发展,用电需求和负荷模型正在发生着重大变化,这也对原有的电力系统提出了新的挑战。
由于我国在电力需求侧管理上起步较迟,虽然取得了不少可喜的成绩,但相对于国外的实行状况,还是存在不小的差距。
国际能源署2004年的一份报告显示,发达国家通过实施dsm,单位gdp能耗降低约50%[5]。
中国的gdp单位能耗是美国的两倍,美国的gdp能耗又是德国的两倍。
而电力需求侧管理正是解决这些挑战的一种具有成本效益的手段。
根据我国电力潜力测算,通过强化dsm,“十一五”期间可以累计形成1500亿kwh左右的终端节电能力,对实现gdp单耗降低20%目标的可能贡献率在9%左右[6]。
二、国外的需求侧管理传统的电力管理是单纯地扩大电能供应能力以满足需求侧日益增长的需要,电力需求侧管理突破传统管理模式,在更高层次上处理供应侧与需求侧关系,dsm表示是一种新的管理方式。
欧州美国在电力需求侧管理上由于起步较早,积累了不少有价值的经验。
(一)美国的需求侧管理在美国dsm是以州为单位开展的。
dsm的管理模式包括三大类:一是电力公司管理模式,二是政府机构管理模式,三是第三方管理模式[7]。
1、电力公司管理模式。
大多数州都采用电力公司的管理模式,典型代表是加利福尼亚州[7]。
这种模式的优点是电力公司的员工具有丰富的管理经验有利于顺利开展dsm工作。
缺点是电力公司不愿因实施能效项目而降低售电量。
2、政府机构管理模式。
政府机构管理模式是由州政府机构负责管理能效项目,典型代表是纽约州[7]。
这种模式的优点是由州政府统筹规划全州项目,能最大程度的避免利益冲突。
缺点是政府部门缺乏专业人才,行政决策可能会过多的干预项目运作,效率低下。
3、第三方管理模式。
委托第三方管理模式是委托第三方组织管理能效项目。
典型代表是佛蒙特州的佛蒙特能源投资公司竞标获得能效管理权,承包全州的能效项目服务[7]。
这种模式的优点是管理方的职责和目的与州政府的节能目标紧密结合,管理高效;缺点是不利于吸引实施主体参与,很难大面积推广实施。
(二)欧盟的需求侧管理实施能效管理和需求侧管理工作中,欧盟成员国坚持成本效益、市场驱动、关注重点项目的原则,深入研究能效和需求侧管理的潜力和指标,全面提出来未来目标并进行有效分解,保证能效和dsm工作取得实效。
主要通过以下几点实施:1、建立健全行政法规。
通过制定能源法、能源税法等,明确规定政府、行业管理部门、中介及研究机构、电力用户在能效管理和需求侧管理中的作用、权利和义务。
欧盟成员国将能效标识推广应用到电冰箱、洗衣机、干衣机、洗碗机、电烤箱、热水器、照明灯具以及空调器等家用电器,计算机、传真机等办公设备,以及集中空调、锅炉、电机等工业和商用设备[8]。
家用电器实行强制性标签计划,要求所有家用电器生产企业和销售部门,都有义务以标签形式明确标明该电器的耗能参数和耗能级别。
2、建立健全财税政策。
欧盟非常注重实施能效管理和需求侧管理过程中相关投资的税收及财政政策的建立,其方式一般有2种:一是通过增加能源使用的成本,刺激能效的提高;许多国家通过征收能源税、碳税,刺激管理者行为的改变和增加能效设备的投入来改进能源管理[8]。
二是通过给予适当的利益贴补,降低能效投资和投入。
从节能公共基金中对有能效投资的企业或公司给予补贴,也可以补贴给服务部门;提供各种形式的低息贷款,用于能效设备购置和贷款担保等。
3、建立健全市场机制。
电力终端用户将分别向若干家能源服务商(例如电力公司或esco)提出能源服务要求,多家能源服务商参与竞争,为用户提供最合算的能源服务[8]。
打算实施dsm计划的电力公司公开征集dsm实施建议,由能源服务公司或大用户参与竞争,为电力公司提供最有效益的dsm实施建议。
建立需求侧响应机制将需求方资源等同于供应侧资源,通过价格机制改变用户用电模式,用户积极响应价格信号,主动参与dsm项目。
4、大力开发推广新技术。
技术进步是提高能效的基础,节能潜力的挖掘也是建立在能效技术开发之上的。
欧盟成员国普遍认为,加大dsm的宣传力度是促使dsm项目顺利实施的根本保证[8]。
他们对于信息的传播非常重视,经常通过发放宣传手册、举办技术展览、通过大众媒介(包括网络)刊登广告、开展技术培训、建立示范项目等方式促进节能技术、能效产品信息的有效传达,引起用户对dsm项目的注意并积极参与其中。
5、热电联产及其他可再生能源。
欧盟国家相当重视开发利用水能、太阳能、风能、生物质能、海洋能及地热等可再生能源,以此作为减排温室气体的有效途径,同时积极研究和推广热电联产技术[8]。
为了促进可再生能源的发展,欧盟及其各国提出明确的可再生能源发展目标,制定系统的,积极务实的政策和措施,通过协调宏观调控与市场机制的关系,促进可再生能源的发展。
三、需求侧管理的发展趋势根据2010年全国国家发展和改革委员会、工业和信息化部等六部发布的《电力需求侧管理办法》,“电网企业是电力需求侧管理的重点实施主体,电力用户是电力需求侧管理的直接参与者[9]”。
(一)增加峰时枯时电价比。
实行峰谷分时电价是推进电力需求侧管理的核心,但现时执行的峰谷分时电价结构不合理,峰电价只为谷电价的2-3倍,对用电客户移峰填谷的激励作用没达到最大化。
工业发达国家在实行峰谷分时电价和季节性电价时,峰谷价之比可以拉大到8-10倍。
季节性电价对抑制高峰用电负荷、缓解季节性的供需矛盾有很大的作用,避峰电价是消减电网高峰负荷、改善电网负荷特性的重要手段,但这些科学合理的电价政策还没有得到广泛应用。
(二)建立有效地激励机制。
切实可行的财税政策可有效促进电力公司积极推动需求侧管理,使之走上良性循环发展道路。
电力公司推动电力需求侧管理工作的开展,从市场调研、项目评估、示范工程到宣传推广,从人员、机构到必要的设备仪器,都涉及投入和成本开支。
国外发达国家的经验是通过系统效益收费、政府直接集资、能源税扶持等政策保证电力公司开展电力需求侧管理的资金来源,主要用于支付电力公司开展需求侧管理活动必须支付的管理费用和补偿电力公司开展电力需求侧管理减少售电收入。
(三)强调节能技术研发和推广的力度。
节能服务是以客户为中心。
今后,我们将丰富和拓展供电服务的内涵,把节能服务融入优质服务体系,坚持“以客户为中心”的理念,主动发现和发掘用电客户的节能需求,开展好节能服务。
比如为客户开展节能宣传、培训、咨询,对购买节能产品实施税收优惠政策[10]等等,都是实施节能服务的有效方法,目前已经在南方电网得到了初步运用。
(四)完善dsm的侦测法规措施。
在制定能源政策时,优先考虑能效项目和可再生能源,在《电力法》、《能源法》等法律法规中明确电力需求侧管理的地位。
在国家层面制定中长期能效发展规划和节能目标,明确地方政府责任,培养能效产业市场。
采用最小成本方法研究dsm方案是否比新建输配电线路成本效益更好[11]。
中央已经出台节能减排的约束性指标,制定了配套政策,并加强对各级地方政府的考核力度。
四、总结在我国输配电企业有国家电网公司和南方电网公司,却负责了13多亿人口的电力供求问题。
需求侧管理的实施任重而道远。
本文作者认为应当从中央入手自上而下研究好问题,应当从用户侧入手自下而上解决好问题。
应该把政府,电力公司,用户侧,第三方机构联成一片,综合整理治。
做到真正意义上的全民运动。
(一)以政府为主导。
政府单位除了完善现有法令条款,还应设立基金项目,整合社会上的人力资源,积极投身于需求侧管理的可行性及实践方面的研究,引导电力企业从原来的靠多发电多售电才能得到高回报的粗放型经济体制中解放出来,向靠降低发电成本提高发电效率的集约型经济模式的转变。
(二)以电力企业为实施主体。
电力是服务行业。
电力企业是发电侧的策划者和决策方。
应当遵从政府出台的相关法律条文、政策办法。
广泛采集用户侧的用电信息,采用新技术在节能减排,削峰填谷方面更好的做到“一切为人民服务”。
(三)以用户侧为核心。
用户侧才是用户侧管理实施的核心,一切的管理措施无不是为了提高需求端用电效率而设计的。
需求侧管理是体现民生的项目,不应只是电力公司或政府的事。
要想实施好需求侧管理就必须把广大的电力用户发动起来,积极参与这项具跨世纪意义的伟大工程的实施。
(四)第三方机构的参与。
第三方机构的参与,主要为了协调政府,电力公司,用户侧的矛盾。
电力企业以多发电多售电为盈利之本,而用户侧却对需求侧管理的解读不深,使得政府的法令成为一纸空文。
第三方机构的参与,应能较好的解读政府推行的法令、办法做好宣传。
做好电力公司和群众的工作,增加沟通,使得需求侧管理的实施能更加畅快。
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